Регистрация прав на недвижимое имущество

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Осуществляющий государственный кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости

2. Порядок ведения Кадастра

2.1 Подача заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество

2.2 Сроки проведения государственной регистрации

3. Причины отказа в осуществлении кадастрового учета

Заключение

Список использованной литературы

Ведение

Оформление прав собственности на здания и сооружения, а также земельные участки, связано с получением разрешений и документов разного типа. Среди них особое место занимает кадастровый учет - процедура, направленная на систематизацию сведений об объекте недвижимости и его государственном учете. Несмотря на то, что процесс проведения кадастрового учета полностью описан в Законе о кадастре, до сих пор существуют моменты, когда регистрирующие органы вынуждены дать отказ в кадастровом учете.

Государственный кадастровый учет (далее ГКУ) - составная часть государственного кадастра недвижимости. Это специальная регистрация объектов кадастрового учета, осуществляемая путем внесения сведений об объектах в учетные формы и удостоверения их полномочным должностным лицом. При этом объектам кадастрового учета присваиваются такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить их из числа других объектов.

Государственный кадастровый учет земельных участков проводится на всей территории Республики Казахстан единой законодательно утвержденной системе, в которой учету подлежат земельные участки и территориальные зоны независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.

1. Осуществляющий государственный кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе согласно Закона Республики Казахстан от 26 июля 2007 года №310-III "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.06.2014 г.)

Полномочия по государственному кадастровому учету и ведению ГКН осуществляются службой государственной регистрации, кадастра и картографии. Деятельность по ведению государственного земельного кадастра Республики Казахстан относится к государственной монополии и осуществляется республиканским государственным предприятием на праве хозяйственного ведения (далее - предприятие, ведущее кадастр), созданным по решению Правительства Республики Казахстан.

К деятельности, технологически связанной с ведением государственного земельного кадастра, относятся:

1) установление на местности границ административно-территориальных единиц, особо охраняемых природных территорий, земель государственного лесного и водного фондов;

2) составление проектов по образованию землепользований, проектов рекультивации нарушенных земель, установление границ земельных участков на местности при их предоставлении из земель, находящихся в государственной собственности;

3) разработка проектов внутрихозяйственного землеустройства по земельным участкам, находящимся в государственной собственности и предоставленным в землепользование для ведения сельскохозяйственного производства.

Единицей учета и хранения данных Кадастра является земельный участок, выделенный в замкнутых границах, закрепляемый в установленном порядке за субъектами земельных правоотношений. В Кадастре для каждого земельного участка фиксируются идентификационные характеристики, позволяющие однозначно выделить его в пространстве, определить размеры и местоположение, а также кадастровая оценочная стоимость участка.

Формирование сведений государственного земельного кадастра обеспечивается проведением топографо-геодезических, аэрокосмических, картографических, землеустроительных работ, почвенных, геоботанических обследований и изысканий, работ по мониторингу земель, количественного и качественного учета земель, составлением земельно-кадастрового дела на конкретный земельный участок, изготовлением земельно-кадастровых карт и идентификационного документа на земельный участок.

Накопление данных производится на уровне соответствующих районов (городов областного значения), города республиканского значения, столицы, где фиксируется и хранится информация о кадастровом номере земельного участка, наименовании физических или юридических лиц - субъекта прав на земельный участок, актах исполнительных органов и иных предусмотренных законодательством документах, местонахождении и размере, кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка, праве на земельный участок, целевом назначении, делимости и неделимости, сервитутах на земельный участок, а также об ограничениях по его использованию, установленных исполнительными органами

Указанные данные систематизируются по формам собственности, категориям земель, позволяющим сопоставить их между собой по районам (городам областного значения), областям, столице, городу республиканского значения и Республике Казахстан в целом.

2. Порядок ведения Кадастра

Ведение Кадастра на всей территории Республики Казахстан осуществляется по единой системе и представляет собой последовательные действия по сбору, документированию, накоплению, обработке, учету и хранению сведений о земельных участках.

Картографической основой Кадастра являются земельно-кадастровые карты, которые должны обеспечивать возможность отображения и внесения изменений линейных и площадных характеристик земельных участков.

Масштаб земельно-кадастровых карт выбирается в зависимости от размера учетных единиц и уровня ведения Кадастра.

При автоматизированном ведении Кадастра картографическая основа формируется в виде электронной карты с применением геоинформационных технологий и изготовлением копии на бумажных носителях.

Информация о земельных участках систематически обновляется при изменении границ и площадей участков и земельных угодий.

Земельный участок считается окончательно сформированным, если он имеет установленные границы, и на него заведено земельно-кадастровое дело.

Земельно-кадастровое дело - дело о формировании земельного участка, в котором помещаются документы о земельном участке.

Земельно-кадастровые дела на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной собственности, заводятся государственными предприятиями, ведущими кадастр, на основании решений местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения), акимов города районного значения, поселка, аула (села), аульных (сельских) округов, землеустроительного проекта о предоставлении права на землю, утвержденного уполномоченным органом по земельным отношениям области (города республиканского значения, столицы), района (города областного значения), в соответствии с его компетенцией, установленной Земельным кодексом Республики Казахстан, и материалов по установлению границ земельного участка.

2.1 Подача заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество

В тех случаях, когда права (обременения прав) возникают на основании сделки, удостоверенной в нотариальном порядке, регистрация осуществляется по заявлению любой стороны (участника) сделки.

Электронная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется без заявления участников сделки.

В тех случаях, когда права (обременения прав) возникают на основании договора или иной сделки при отсутствии их нотариального удостоверения, заявление в установленном порядке должно быть подано всеми участниками сделки.

Заявление на регистрацию возникновения и изменения залога, предоставленного в обеспечение договора банковского займа, подается залогодателем и (или) залогодержателем.

В случае подачи заявления залогодержателем требуется нотариально удостоверенное согласие залогодателя на такую регистрацию.

Заявление о регистрации может быть направлено в регистрирующий орган почтовой связью в следующих случаях:

1) регистрации юридических притязаний, возникающих на основании обращений (заявлений, ходатайств, исков), подаваемых в государственные уполномоченные органы, находящиеся вне места нахождения регистрирующего органа, в том числе в других государствах;

2) регистрации обременении или юридических притязаний, возникающих на основании актов государственных органов, находящихся вне места нахождения регистрирующего органа, в том числе в других государствах;

При государственной регистрации возникновения, изменения или прекращения права общей совместной собственности заявление о регистрации может быть подано всеми участниками либо одним из них с представлением согласия остальных участников, удостоверенного в нотариальном порядке.

Заявление о государственной регистрации может быть подано также одним из правообладателей без согласия остальных в случае, предусмотренном частью второй пункта 5 настоящей статьи.

При государственной регистрации возникновения, изменения, прекращения права общей долевой собственности (иного общего права) заявление о государственной регистрации должно быть подано всеми участниками (уполномоченными представителями). При изменении фамилии, имени, отчества, даты рождения физического лица или наименования, регистрационного номера юридического лица заявление о регистрации изменений может быть подано правообладателем, к которому относятся такие изменения. Если иное не вытекает из законодательных актов Республики Казахстан, при заключении сделки в отношении доли в общей долевой собственности заявление подается в установленном порядке с соблюдением права преимущественной покупки остальных правообладателей.

Для регистрации прав другого супруга, данные о котором не содержатся в правоустанавливающем документе, заявитель, достигший брачного возраста в соответствии с законодательством Республики Казахстан, в заявлении на регистрацию должен указать сведения об отсутствии факта состояния в брачных отношениях либо сведения о своем супруге с приложением копии документа, подтверждающего наличие брачных отношений.

Если брачным договором установлен режим долевой или раздельной собственности на недвижимое имущество супругов, то в регистрирующий орган предоставляется брачный договор. В случае если совокупная балансовая стоимость приобретаемых или продаваемых активов превышает размеры, установленные антимонопольным законодательством Республики Казахстан, то в заявлении на регистрацию заявителем указываются такие сведения. В тех случаях, когда один правоустанавливающий документ содержит два или более объектов государственной регистрации, заявителю необходимо в заявлении указать все объекты регистрации или на регистрацию каждого объекта государственной регистрации заинтересованными лицами должны быть поданы отдельные заявления.

В тех случаях, когда при наличии в правоустанавливающем документе нескольких объектов государственной регистрации в заявлении будет указан только один, регистрирующий орган вправе указать заявителю на необходимость государственной регистрации других объектов регистрации и внесения за это соответствующего сбора. Государственная регистрация обременении, налагаемых государственными органами и иными уполномоченными лицами, осуществляется по заявлению указанных лиц, если иное не вытекает из законодательных актов Республики Казахстан.

Обременение, налагаемое в интересах третьих лиц в соответствии с актами правоохранительных, судебных и иных государственных органов, может быть зарегистрировано на основании заявления третьего лица.

2.2 Сроки проведения государственной регистрации

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество (обременений таких прав) должна быть произведена в течение пятнадцати рабочих дней с момента поступления заявления в регистрирующий орган, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1-1, 2 и 3 настоящей статьи.

Электронная регистрация прав на недвижимое имущество должна быть произведена не позднее дня, следующего за днем поступления в информационную систему правового кадастра подтверждения об уплате сбора за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество или об освобождении от уплаты сбора.

Регистрация обременении, налагаемых государственными органами и иными уполномоченными лицами, а также юридических притязаний должна быть произведена немедленно с момента поступления заявления в регистрирующий орган.

Государственная регистрация прав (обременении прав) на недвижимое имущество в ускоренном порядке производится не позднее дня, следующего за днем поступления заявления в регистрирующий орган, при условии уплаты в бюджет суммы сбора, предусмотренного налоговым законодательством Республики Казахстан.

3. Причины отказа в осуществлении кадастрового учета

* Имущество не обладает всеми признаками объекта недвижимости, которые оговорены в федеральном законодательстве.

* Представленные документы и заявление не соответствуют требованиям Закона о кадастре по содержанию или по форме.

* Если раздел иди выдел в натуре, а также другие действия над данным объектом недвижимости законодательно запрещены.

* Если регистрируемый объект недвижимости образован из другого объекта, сведения о котором в государственном кадастре носят временный характер.

* Заявление подано ненадлежащим лицом.

* Сроки приостановки кадастрового учета истекли, но недочеты остались.

* Технический или межевой план, а также акт обследования заверен не в надлежащем виде.

* При межведомственном запросе выясняется отсутствие необходимых для кадастрового учета документов.

На решение о кадастровом учете или отказе в нем оказывают влияние размеры образуемого или существовавшего до этого участка. Если предельные требования, изложенные в законодательстве, превышаются или, наоборот, уменьшаются, кадастровый учет невозможен. С другой стороны, если доступ к земельному участку не может быть обеспечен, кадастровый учет также не производится. Границы участка не должны пересекать границы населенного пункта или муниципального образования. При кадастровом учете не может образоваться участок, где сразу находятся земли разных категорий, кроме случаев, оговоренных в законодательстве. Вопросы могут возникнуть, если существуют возражения или споры по границам и размерам регистрируемого участка. К тому же кадастровый учет не производится, когда границы участка отличаются от размеров, указанных в документах более чем на 5 процентов.

Также существуют другие определенные ограничения по изменениям площадей земельных участков, которые лучше всего узнать до проведения межевания. Ведь иногда возникает ситуация, когда организации, выполняющие землемерные работы стараются, как бы, помочь владельцу. Они выполняют межевое дело в границах, значительно превышающих документально подтвержденные данные.

Но произвольно выполненный межевой план не является официальным документом. Новую площадь надо согласовать с уполномоченными организациями и уже после этого делать кадастровый учет. В лучшем случае для увеличения границ за излишки земли придется заплатить, а в худшем решать данную проблему в суде. Поэтому уже на стадии межевания надо определиться, насколько выгодно подобное увеличение площади участка. Хотя иногда именно обжалование в судебном порядке решения об отказе в кадастровом учете может помочь в самом сложном земельном вопросе.

Также орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка в случае, если:

1. заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям закона "О государственном кадастре недвижимости";

2. объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными республиканским законом требованиями;

3. объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер, за исключением случаев выдела земельного участка или раздела земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок);

4. с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;

5. истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

кадастр недвижимость регистрация имущество

Орган кадастрового учета вправе принять решение об отказе в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в следующих случаях:

1. размер такого земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (максимальным или минимальным) размерам земельных участков;

2. такой земельный участок образуется в результате преобразования земельного участка и размер последнего в связи с преобразованием не будет соответствовать установленным предельным минимальным размерам земельных участков;

3. доступ к такому земельному участку (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута, не обеспечен;

4. такой земельный участок образуется в результате преобразования земельного участка и к последнему в связи с преобразованием не будет обеспечен доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута;

5. одна из границ такого земельного участка пересекает границу муниципального образования и (или) границу населенного пункта;

6. такой земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных республиканским законом случаев.

При кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.

При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если:

1. в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости;

2. при уточнении указанных границ нарушен установленный Законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора.

В решении об отказе в осуществлении кадастрового учета должна быть указана причина такого отказа со ссылкой на соответствующую норму права.

Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета принимается в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления.

Заключение

Орган кадастрового учета должен при любых условиях выдать решение об отказе в осуществлении кадастрового учета определенному заявителю, подававшему заявку, или его представителю лично под расписку либо не позднее рабочего дня, следующего за пятым рабочим днем со дня истечения срока, который исчисляется не более чем двадцатью рабочими днями со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете, направить решение об отказе посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении по указанному в соответствующем заявлении почтовому адресу. Если решение об отказе в осуществлении кадастрового учета принято на основании заявления о кадастровом учете или необходимых для кадастрового учета документов, которые по форме либо содержанию не соответствуют требованиям комментируемого закона, то одновременно с таким решением должен быть возвращен документ, представленный с соответствующим заявлением и подтверждающий уплату государственной пошлины за кадастровый учет. Этот документ может быть представлен повторно с заявлением о кадастровом учете соответствующего объекта недвижимости после того, как будут доработаны документы в соответствии с рекомендациями органа кадастрового учета. Такое решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Кадастровая процедура является необходимой в ряде случаев, так как внесение сведений о своей недвижимости в кадастр, это обязательное условие при регистрации собственности и для получения законного права на нее. Постановка земельного участка на кадастровый учет - процедура не трудная, но срок может "затянуться". Но если все сделать правильно, то это не займет много времени, сил и нервов.

Список использованной литературы

1. Закон Республики Казахстан от 26 июля 2007 года №310-III "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.06.2014 г.)

2. Специализированное землеустроительное бюро. Статья по ссылке http://zembr.ru/index.php/stati/kadastr/53-kogda-vozmozhen-otkaz-v-osushchestvlenii-kadastrovogo-ucheta

3. Информационный портал http://www.zakon.kz/

4. Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года №442-II.

5. Указ Президента Республики Казахстан от 25 декабря 1995 г. №2717, имеющий силу Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

6. Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республики Казахстан: Закон Республики Казахстан // Казахстанская правда. - 2001 г. - 24 июля.

Размещено на Allbest.ru