Організована злочинність у сфері наркобізнесу

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Вступ

Серед найгостріших глобальних соціальних проблем, що невідкладно постали сьогодні перед всіма державами, і Україною зокрема, реальну загрозу представляють наркоманія та наркобізнес, що становлять реальну загрозу національній безпеці України. Наркобізнес згодом набув перманентного, транснаціонального характеру й перетворився у гігантську планетарну систему, яка брутально й цинічно експлуатує людські страждання, слабкості, знищує інтелект і здоров'я молоді. І все це задля стрімкого збагачення, накопичення величезних фінансових і матеріальних статків.

Сучасний етап розвитку нашого суспільства характеризується значними змінами в політичній, економічній і соціальній сферах життя країни, при цьому, організована злочинність продовжує свої активні спроби проникнення в органи державної влади та управління і це в них виходить дуже добре.

Розмах незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у останні роки обумовлений політичною та економічною нестабільністю, різким спадом життєвого рівня людей, що й створює передумови для пошуку додаткового заробітку, а також умови для тісного взаємозв'язку людей із ділками тіньової економіки, зокрема наркобізнесменами, які, використовуючи знання і досвід спеціалістів у галузі хімії, залучають їх до злочинної діяльності, заохочуючи до утворення підпільних лабораторій з виробництва сильнодіючих синтетичних наркотичних засобів з метою їх збуту.

Наркоситуація в Україні дедалі більш ускладнюється, збільшується наркотизація населення, консолідуються наркоділки, збільшується контрабандне надходження синтетичних і напівсинтетичних наркотичних засобів і психотропних речовин.

Поняття наркобізнесу як організованої злочинної діяльності

Наркобізнес - організована злочинна діяльність, різновид незаконної підприємницької діяльності, що паразитує за рахунок осіб, які зловживають наркотиками, і провадиться у вигляді промислу з метою наживи. [1]Наркобізнес - одна з найприбутковіших бізнесдіяльностей у світі з рентабельністю в 200%. У сучасному суспільстві, де наркотики стали чимось буденним і міцно увійшли в життя пересічного громадянина, наркомафія упевнено розширює та створює складні структури розповсюдження наркотичних засобів. У такій ситуації, коли значна частина населення країни тим чи іншим чином залучена до наркобізнесу - як кінцевого споживача або дрібного дилера, боротьба з незаконним обігом наркотиків все більше стає малоефективною. Адже в коло зору правоохоронців потрапляють в основному «дрібні» партії, а справжні гравці на ринку наркотиків залишаються недоторканними, та часто інтегрованими до адміністративно-політичного ресурсу державних органів.

Нерідко наркобізнесом займаються організовані злочинні формування, які, отримуючи великі суми незаконних прибутків, "відмивають" їх, вкладаючи у легальний бізнес, тобто у таких випадках наркобізнес набирає риси організованої злочинності, якій притаманна ієрархічна структура, сувора дисципліна, розподіл ролей, наявність на утриманні корумпованих чиновників тощо.Але не будь-які злочинні дії навіть групи осіб можна віднести до наркобізнесу. Від нього треба відокремлювати таку злочинну діяльність, як внутрішньогруповий і міжгруповий збут наркотичних засобів.

Внутрішньогруповий збут є у наявності тоді, коли група наркоманів, об'єднана спільним уживанням наркотиків (так звана "сім'я"), посилає за ними, склавши гроші, своїх заготівників ("гінців"), які їх скуповують або добувають іншим способом, потім привозять для вживання. Міжгруповий збут простежується у випадках передачі наркотиків іншим спорідненим "сім'ям" за винагороду, яка покликана компенсувати витрати тих, хто передав наркотики, щоб поповнити їх запасами.

Ні в першому, ані в другому випадку (на які припадає сьогодні більша частина обігу наркотиків) немає ознак наркобізнесу, бо той базується на меті наживи, яка надходить постійно, це злочинна професійна діяльність, промисел, постійне джерело прибутків.

З'являється все більше ознак,що зміцнюють зв'язки наркобізнесу з іншими видами незаконної торгівлі. Крім того,одержані від реалізації наркотичних засобів доходи використовуються для підкупу чиновників у державному апараті з метою забезпечення безпечних умов існування транснаціональних злочинних організацій.

Тому необхідно виділити основні ознаки, які притаманні саме наркобізнесу:

- масштабність незаконних дій з наркотиками;

- особлива конспіративність наркоділків, аж до переходу на нелегальне становище у разі виявлення;

- високий рівень організації злочинних формувань;

- надприбутковість злочинного промислу ;

- нерідко наявність легального бізнесу;

- заздалегідь сплановане та кваліфіковане вчинення злочинів;

- наявність усталеного джерела для придбання наркотичних засобів.

Доведено, що злочинна сутність наркобізнесу не обмежується лише виробництвом та збутом наркотиків: наркобізнес породжує систему наркозалежності, сприяє її розгортанню і, у свою чергу, використовує її як базу для власної еволюції. Саме тому наркобізнес за своєю природою не є і не може бути ізольованим, відокремленим різновидом злочинної діяльності. Навпаки - він зрощується, споріднюється з іншими злочинами і є фактично "комплексним" злочинним діянням, яке містить у собі ознаки кількох злочинів, що ускладнює його ідентифікацію і, відповідно, побудову системи протидії.

У сфері наркобізнесу не можна обмежуватися віковим цензом (до того ж лише безпосереднього виконавця злочинного діяння). Оскільки в наркобізнесі йдеться про наживу як мету, умову його існування, то при визначенні суб'єкта цього діяння слід враховувати належність до наркоіндустрії (виробник), підприємництва на наркоринку (продавець і споживач), транспортування (дистриб'ютор) тощо. Зазначене свідчить про багатоманітність суб'єкта наркобізнесу, що закономірно, бо зумовлюється поліфункціональністю об'єктивної сторони вказаного різновиду злочинів.[2]

Наркобізнес створюється з кількох взаємопов'язаних етапів (стадій):

- виробництво, закупівля або викрадення наркотичних засобів;

- доставляння їх до місця реалізації;

- збут (продаж) цих засобів споживачам.

Залежно від певних особливостей наркобізнес класифікується на три підвиди.

Перший підвид характеризується таким розвитком (необов'язково він проходить всі перелічені етапи): незаконне культивування наркотиковмісних рослин; виготовлення з них наркотичної сировини; транспортування цієї сировини; її збереження; виготовлення придатних до вживання наркотиків (екстрагування, рафінування тощо); створення клієнтури, утримування наркопритонів; оптова і роздрібна торгівля наркотичними засобами.

Другий підвид характеризується викраденням наркотичної сировини або готових лікарських препаратів наркотичної дії з хімфармпідприємств, аптек, лікувальних закладів та їх збутом скупникам-оптовикам, які, у свою чергу, продають їх своїм клієнтам-споживачам.

Третій підвид характеризується викраденням хімічних реагентів, з яких виготовляються синтетичні наркотики в хімічних лабораторіях, що обладнуються безпосередньо на виробництві, у дослідній лабораторії, вищому навчальному закладі або за місцем проживання злочинців.

наркобізнес може пройти у своєму розвитку чотири стадії:

- формування злочинної групи;

- створення злочинної групи, що “готова до дії";

- злочинна група, яка почала виконувати окремі операції зі збуту наркотичних засобів;

- злочинна група з повним “циклом” злочинної діяльності.

Профілактичні заходи органів внутрішніх справ на першій стадії діяльності полягають у впливі на членів групи з метою викликати страх перед втратою здоров'я і життя, неминучістю покарання, дискредитувати лідера тощо. При цьому нарівні з впливом працівників міліції застосовують вплив родичів, друзів, вихователів та ін.

На другій стадії організовують такі заходи: підрив авторитету кримінально активних членів злочинної групи, створення у групі обстановки недовіри між її членами, породження сумнівів щодо успішної реалізації “справи”, вилучення знарядь і засобів вчинення злочинів, транспортних засобів, легендування відсторонення членів злочинної групи від посад, посилення охорони об'єктів, оприбутковування надлишків наркотичної сировини тощо. Щодо профілактичної діяльності на третій і четвертій стадіях, то насамперед здійснюють заходи, пов'язані з викриттям і припиненням злочинної діяльності. Це регламентована законом так звана контрольована поставка, коли правоохоронні органи, маючи відомості про надходження наркотичних засобів з-за кордону або з іншого регіону країни з метою транзиту або збуту, контролюють їх транспортування і отримання співучасниками, затримуючи злочинців у найслушніший для документування злочинної діяльності час.

Наркобізнес в Україні

Наркоситуація в Україні ускладнюється, збільшується наркотизація населення, консолідуються наркоділки, збільшується контрабандне надходження синтетичних і напівсинтетичних наркотичних засобів і психотропних речовин.

Попит на наркотики породжує їх пропозицію. До незаконного обігу наркотиків залучаються громадяни, які вбачають у ньому досить легкий і швидкий спосіб збагачення. 68,5 % осіб, притягнутих до кримінальної відповідальності за наркозлочини, складають непрацюючі та особи, які ніде не навчаються.

Як Україна перетворилася на країну не лише транзиту, а й споживача та виробника наркотиків -полягає, на нашу думку, у низці таких факторів:

1. Величезний, практично не освоєний ринок наркоторгівлі.

2. Наша держава є однією з ключових держав у схемі транзиту наркотичної речовини зі Сходу на Захід.

3. Падіння життєвого рівня населення2.

4. Зубожіння основної частини українських громадян (за відсутності

реальної легальної альтернативи здобуття коштів для нормального існування).

5. Правовий нігілізм (часткове або повне зневірювання населення в

ефективності діяльності правоохоронних органів та владних структур нашої держави, і що виявляється найбільш небезпечним для державного організму

загалом, - люди почали призвичаюватися до проявів організованої злочинності, у тому числі, й до наркобізнесу та генетично пов'язаних з

ним різних видів наркоманій).

6. Надто серйозним і відчутним чинником розвитку наркобізнесу є політична та економічна нестабільність в державі [15].

7. Втягування у злочинну діяльність у сфері незаконного обігу наркотиків широких верств населення України, у першу чергу, неповнолітніх, молоді та пенсіонерів, що стало можливим внаслідок отримання першими нової культури, моралі, відчуття зовсім незнаної ейфорії, другими - способу власного збагачення та забезпечення прожиткового мінімуму.

8. Послаблення та дисфункція соціальних інститутів, надмірно високі

темпи соціально-економічних перетворень у зв'язку з переходомпостсоціалістичної України до ринкової системи господарювання.

9. Недосконалість антинаркотичного законодавства або відсутність дієвого контролю за його виконанням.

10. Корумпованість державних службовців і працівників правоохоронних органів.

11. Хронічний та послідовний вплив транснаціонального наркобізнесу.

Протягом останніх років збільшилась кількість раніше судимих осіб, які були повторно притягнуті до кримінальної відповідальності за наркозлочини. Кількість викритих наркозлочинів, учинених організованими злочинними угрупованнями, зросла на 42 %. При збільшенні викриття наркозлочинів на 11,3 %, кількість тяжких та особливо тяжких злочинів збільшилась на 22,9 %, злочинів, пов'язаних зі збутом наркотиків, - на 22,7 %, втягнень у наркоманію - в 2,4 рази

Чисельність наркозбувальників, які були притягнуті до кримінальної відповідальності протягом останніх 5 років, зросла всього на 12 %. Більшість ліквідованих нарколабораторій носили так званий “кухонний” характер, де із застосуванням спеціального лабораторного обладнання виготовляли психотропні речовини, наркотичні засоби “ефедрину”, в інших, більш потужних, ацетильований та екстракційний опій з макової соломи. Не дивлячись на значне поширення в нелегальному обігу нашої країни психотропних речовин амфетамінної групи, жодної потужної підпільної нарколабораторії по їх нелегальному виготовленню органами внутрішніх справ викрито не було.

Вживання наркотиків досягло таких масштабів, що почало становити загрозу для національної безпеки держави та існування людства в цілому.

Наркобізнес і наркоманія претендують на повну і беззастережну владу не тільки над особистістю, але й над суспільством. Встановлено, що саме наркотики надають капітал і владу тим, хто контролює їх виробництво та продаж, а не тільки владу над жертвами наркоманії, але разом із грошима і владу над усім суспільством у цілому. Мільярдні доходи наркобізнес отримує саме завдяки виробництву та розповсюдженню наркотиків.

Як свідчить практика роботи правоохоронних органів, злочинні формування досягли особливого успіху в наркобізнесі, оскільки ринок наркотиків найбільш прибутковий з усіх можливих сфер бізнесу. Україна залучена до сфери наркобізнесу завдяки тому, що наркоділки використовують нашу державу не тільки як транзитну територію, але й як ринок збуту наркотиків, попит на які з кожним роком усе більше зростає.

Україна входить до числа країн, які є світовими лідерами з розповсюд-ження наркоманії. Щороку спрут наркобізнесу затягує нових жертв. За неофіційними даними, зараз в країні близько 1,5 млн наркозалежних, Міністерство охорони здоров'я України подає скромнішу цифру - 200 тисяч наркозалежних.

За найскромнішими підрахунками, наркоману, щоб підтримувати свою залежність і щоб у нього не було «ломки», потрібно мінімум 300 гривень на день. На місяць це буде 9-10 тис. грн, а на рік - вже 120 тис. грн. Якщо помножити цю суму на кількість наркозалежних в Україні - 1,5 млн. осіб - виходить 180 млрд. грн. Тобто в рік Україна витрачає на наркотики 180 млрд. гривень.

Економічна сторона питання не вичерпує проблему, адже зростання наркоманії призводить до зростання злочинності і, напевно, найголовніше - підриває здоров'я нації, її генофонд, таким чином, під питання ставиться саме існування держави, її перспективи в найближчому майбутньому.

Рухи проти розповсюдження наркоманії хоча і проявляють активність, але часто вона більш помітна для ЗМІ, ніж для громадян, які і є споживачами наркотиків або мають всі шанси поповнити ряди наркоманів. Та й часто ор-ганізатори таких акцій переслідують свої особисті цілі: від банального відмивання грошей і «освоєння ресурсів» до політичних дивідендів. Тому вони створюють багато шуму, але ефект від таких пропагандистських акцій досить слабкий.

Тим часом проблема набирає обертів з кожним роком. Безсистемний підхід влади до боротьби з наркоманією не може ні розв'язати проблему, ні зменшити її негативний вплив на життя українського суспільства. Боротьба з наркобізнесом повинна йти на всіх фронтах одночасно: послідовно, чітко, нещадно. Це повинна бути концептуальна програма, яка охоплюватиме всі сфери життя держави: починаючи від діяльності правоохоронних органів, системи охорони здоров'я і закінчуючи пропагандою на всіх рівнях здорового способу життя, успішного суспільства, в якому немає місця наркотикам.

Сучасний стан наркозлочинності примушує оцінювати її не тільки як соціально-правове явище, але й як політичний феномен. Вона пронизує всі важливі сфери життєдіяльності держави і суспільства, а також пов'язана з глобальними проблемами, що викликають у суспільстві підвищену напруженість (економіка, міжнародні відносини, внутрішньо- і зовнішньополітичні перетворення тощо). При цьому кожна з цих сфер відчуває на собі деструктивну силу кримінальних процесів.

Зростання кількості злочинів, пов'язаних з наркотиками, може свідчити, по-перше, про поширення масштабів даного негативного явища та, по-друге, про деяку активізацію протидії їм службою боротьби з незаконним обігом наркотиків. Поряд з тенденцією росту кількості злочинів, пов'язаних з незаконним обігом наркотиків, особливу небезпеку становить збільшення тяжкості вчинених діянь. Так, понад 35,2% усіх цих злочинів є тяжкими й особливо тяжкими, а групами та організованими групами вчинено 5,9% цього виду злочинів. Викликає занепокоєння вчинення злочинів, пов'язаних з незаконним обігом наркотиків особами раніше неодноразово засудженими за аналогічні злочини, а також із застосуванням насильства, що потягло тяжкі наслідки, тощо. організований злочинність наркобізнес

У структурі злочинності, пов'язаної з незаконним обігом наркотиків, переважають такі злочини, як:

- незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, переве-зення чи пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів без мети збуту (ст. 309 ККУ) - 55,3%;

- незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, переве-зення, пересилання чи збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів (ст. 307 ККУ) - 28,9% (з них збут - більше 95,8%);

- організація або утримання місць для незаконного вживання, вироб-ництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів (ст. 317 ЮСУ) - близько 3,6% (з них виробництво та виготовлення - понад 27,6%);

- схиляння до вживання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів (ст. 315 ККУ) - 1,2% (з них неповнолітніх -24,5%);

- викрадення, привласнення, вимагання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів чи заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання службовим станови щем (ст. 308 ККУ) - 0,4%;

- викрадення, привласнення, вимагання обладнання, призначеного для виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовий або їх аналогів, чи заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем та інші незаконні дії з таким обладнанням (ст. 313 ККУ) - менше 0,4%;

- використання коштів, здобутих від незаконного обігу наркотичних за-собів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів (ст. 306 ККУ) - близько 0,2%'.

На жаль, основна частина злочинів, виявлених у сфері незаконного обігу наркотиків, припадає на "примітивні" діяння осіб, що перебувають на низькому (виконавському) рівні ієрархії наркодилерів (кур'єри, збувальники малих доз тощо). Недостатньо активно викриваються учасники наркобізнесу, а вони контролюють 90% ринку наркотиків.

За останні п'ять років продовжує зростати широкомасштабне нелегальне виробництво та виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів. Щорічно правоохоронними органами виявляється близько тисячі підпільних нарколабораторій. Більшість із них мали так званий "кухонний" характер, де із застосуванням спеціального лабораторного обладнання виготовляли психотропні та наркотичні засоби з "ефедрину", отримували ацетильований та екстракційний опій з макової соломи. Розташовувались вони переважно у квартирах, приватних домоволодіннях, гаражах, сараях, літніх кухнях тощо. Понад половину виявлених нарколабораторій спеціалізувалося на виготовленні опійних настоянок, ацетильованого опію та інших наркотиків опійної групи. Водночас значно зросла кількість виявлених підпільних лабораторій, що виготовляли синтетичні наркотики опійної й амфетамінової груп, а також сильнодіючі речовини. У деяких випадках у їх роботі беруть участь дипломовані фахівці з медичною і хімічною освітою, студенти, технічний персонал науково-дослідних установ.

Що стосується географії, то найбільше виявлених працівниками служби боротьби з незаконним обігом наркотиків організованих злочинних груп, що займалися наркобізнесом, у таких регіонах: Харківській області (4), АР Крим, Дніпропетровській, Запорізькій, Луганській, (по 3); Донецькій, Житомирській, Київській, Львівській, Одеській, Чернігівській" (по 2), Вінницькій, Волинській, Кіровоградській, Полтавській, Сумській, Тернопільській, Херсонській, Хмельницькій, Черкаській, Рівненській, Чернівецькій та місті Києві (по 1). А в інших областях протягом 2009-2011 років не виявлено жодної організованої групи, що займається наркобізнесом .На жаль, це є свідченням того, що основна частина злочинів, виявлених у сфері незаконного обігу наркотиків, припадає на "примітивні" діяння осіб, що перебувають на низькому (виконавському) рівні ієрархії наркодилерів (кур'єри, збувальники малих доз тощо). Недостатньо активно викриваються учасники транснаціонального наркобізнесу.

Щорічно вилучається велика кількість наркотичних засобів із незаконного обігу, а їх вартість на чорному ринку з року у рік збільшується. Зокрема, із незаконного обігу на території України протягом 2011 р. вилучено 10,19 т наркозасобів (за цінами чорного ринку на 1081,03 млн гри), з них: макової соломи 5140 кг (30,9 млн грн); опію 39,51 кг (9,88 млн грн); марихуани 4,73 т (94,69 млн грн); героїну 12,57 кг (11,95 млн грн); кокаїну 0,89 кг (1,34 млнгрн); психотропних речовин 55,15 кг (16,54 млн грн); тощо .

Зважаючи на названі вище тенденції, можна спрогнозувати подальше ймовірне зростання обсягів надходження в Україну "важких" наркотиків і активну інтеграцію вітчизняних організованих злочинних угруповань у міжнародну мережу торгівлі ними.

Міжнародний наркобізнес

У сучасному світі існує організована система міжнародної контрабандної торгівлі різними наркотиками - гігантська імперія наркомафії. Розпочинаючи серйозну розмову щодо наркобізнесу в світі, одразу спадає на думку далека латиноамериканська країна Колумбія з її розвиненою кокаїновою та героїновою індустріями, потужними наркокартелями, селянами, які у загублених тропічних хащах з ранку до ночі гноблять спини на доглянутих наркоплантаціях задля отримання елементарних коштів на життя та годування власних сімей, й буквально сільськогосподарською галуззю культивування наркотикомістких рослин та первинною переробкою кокаїнового листя на пасту, з якої згодом в одній з країн Латинської Америки, або десь у далекій Західній Європі чи США вироблять умільці-хіміки коли чистий порошок, а коли й не дуже високого ґатунку на ім'я "біла смерть” - кокаїн - один з найпотужніших наркотиків рослинного походження.

Згадаєш мимоволі й Афганістан, звідки певний час "Балканським маршрутом”, а вже сьогодні за допомогою відносно нового "Шовкового наркошляху” [3, с. 37], бо перший із названих наркотрафіків став для організованого транснаціонального наркобізнесу непривабливим через перенасиченість героїнового наркоринку, війну в Югославії та введення в Ірані покарання у вигляді смертної кари для наркоторговця, затриманого з будь-якою кількістю наркотику, - транзитом - до Пакистану, а потім, через Таджикистан, вже до всього пострадянського простору контрабандне прийшла разом із воїнами-афганцями й зловісна культура внутрішньовенного споживання героїну та опію - так званих важких наркотиків опіатної групи. Фахівці стверджують, що від 70 до 80 % у світовому виробництві героїну складає "продукт” саме афганського походження.За інформацією Міжнародного комітету з контролю за наркотиками, нині весь героїн на нелегальному наркоринку України є афганським*. Західна Європа теж "не відстає” від розвинутих мусульманських країн Центральної та Південно-Західної Азії у сенсі виробничого наркобізнесу. Вона відрізняється "заздрісною” постійністю у напрямі постачання на ринок синтетичних наркотиків - амфетаміну, метамфе-тамінів, "Екстазі” - клубно-розважального наркотику та галюциногену ЛСД.

Опій, вирощений у країнах Ближнього і Середнього Сходу, нелегальними шляхами переправляють до Західної Європи і Північної Америки, де його переробляють в нелегальних лабораторіях Франції, Італії, Швейцарії.США є основним ринком збуту наркотиків. Наркоманія і наркобізнес наклали тяжке тавро майже на всю Америку. Лише в Нью-Йорку наркобізнес приносить прибуток понад 220 млн. доларів на рік. Останнім часом і в інших країнах наркоманія стала справжнім лихом суспільства. Спрут міжнародної наркомафії охопив багато країн світу. Є дані, що вона має 500 млрд. доларів, в обігу, приблизно, стільки ж використовує на підкуп посадових осіб і рекламну діяльність. Питання торгівлі наркотиками та їх поширення обговорюється в парламентах і в різних міжнародних організаціях.На поширення наркоманії впливає також розширення асортименту наркотичних засобів, поява безлічі нових сильнодіючих синтетичних наркотиків і речовин, які вживають лише з наркотичною метою (ЛСД та ін.) На жаль, поки що успіхи науки у створенні засобів руйнування життя значно перевищують її успіхи в боротьбі зі смертю. Розвитку наркоманії сприяє велика міграція населення, поява через це не традиційних для деяких регіонів наркотиків, наприклад гашиш у Європі, опіум у Америці.Географічне розташування України в центрі євразійського континенту у поєднанні з прозорістю її кордонів створює стимул до ввезення наркотиків з держав -- членів СНД та інших сусідніх країн -- районів традиційного вирощування й оброблення наркотичних рослин.Необхідно враховувати значний інтерес міжнародного наркобізнесу до українського ринку наркотиків, у тому числі синтетичних, і до контрабанди наркотичних речовин через Україну до інших країн. Якщо на початку 1990-х років із загальної кількості наркотичних засобів, що постачалися, з інших країн вилучалося 15--20%, то тепер із збільшенням ввезення -- понад 50%.Контрабандним шляхом із Польщі, Прибалтики, Румунії до України ввозять амфітаміни, «Екстазі», ЛСД, через Болгарію, Румунію, Молдову -- ефедрін, наркотичні ліки. Транзитом через Україну до Західної Європи переправляють: кокаїн -- з Латинської Америки, героїн -- з Центральної та Південно-Західної Азії, гашиш -- з Західної Африки і Центральної та Південно-Західної Азії.

Транснаціональний наркобізнес (глобально активний), який розглядається як наркозлочинність, полем діяльності якої виступає міжнародна арена, коли об'єднуються між собою - створюють злочинний синдикат - міжнародні злочинні наркоугруповання [4,с.728]. Хочу взятизаосновувизначеннятранснаціональноїзлочинностідоктораюридичнихнаук, проф. A.I. Долгової, але накладаємо його на розглядуваний об'єкт, оскільки найбільш розгалуженою ланкою у системі організованої транснаціональної злочинності виступає саме незаконний обіг наркотиків, складовою якого є організований наркобізнес. Його основними ознаками, на її думку, і я з цим повністю погоджуюсь, є такі:- збивання груп для участі у злочинній діяльності;- ієрархічні зв'язки або особисті стосунки;- організація системи жорсткого контролю за діяльністю членів наркоугруповань;- застосування насильства або залякування чи корупції з метою отримання прибутків, а також з ціллю встановлення контролю над територіями й ринками наркотиків;- використання коштів, здобутих від незаконного обігу наркотиків як для продовження наркобізнесу та інвестування тероризму, так і для вкладання їх у легальну економіку;- відшукання потенційних можливостей для розширення наркодіяльності на нові сфери та ринки збуту з виходом за національні кордони;- співробітництво з іншими організованими транснаціональними злочинними угрупованнями.

Найбільш усталеними каналами транзиту і ввозу в Україну важких наркотиків (героїн, кокаїн) є такі:

1. Бомбей - Делі - Київ - Західна Європа;2. Афганістан - Пакистан - Центральна Азія - Росія - Україна -Західна Європа;3. Іран - Туреччина - Болгарія - Україна - Західна Європа;4. Колумбія - Бразилія - Україна.

Безумовно, що категорію активності - локальності наркобізнесу можна розглядати не лише стосовно територіального обхвату даним проявом організованої злочинності якихось окремих держав, або взятих разом 2 чи більше, а й по відношенню до самого транснаціонального наркобізнесу, який має глобальний характер, що диктується ринковими відносинами.

Доведено, що наркобізнес з його опіатними, каннабісними, кокаїновими та ринками "синтетики” - ринками пропозицій - виникає там і тоді, де для цього наявні певні передумови й причини, а також вже існують або штучно створюються за допомогою експансії наркобізнесу, або втягування до немедичної наркотизації широких верств населення. Серед наркозалежного населення переважають неповнолітні та молодь до 30 років, (наркозалежні більше просто не живуть) і, що найгірше, жінки. Так виникають ринки попиту на смерть у муках, яку люди купують за гроші.

Висновок

Розмах незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у останні роки обумовлений політичною та економічною не-стабільністю, різким спадом життєвого рівня людей, що й створює передумови для пошуку додаткового заробітку, а також умови для тісного взаємозв'язку людей із ділками тіньової економіки, зокрема наркобізнесменами, які, використовуючи знання і досвід спеціалістів у галузі хімії, залучають їх до злочинної діяльності, заохочуючи до утворення підпільних лабораторій з виробництва сильнодіючих синтетичних наркотичних засобів з метою їх збуту.

Наркоситуація в Україні ускладнюється, збільшується наркотизація населення, консолідуються наркоділки, збільшується контрабандне надходження синтетичних і напівсинтетичних наркотичних засобів і психотропних речовин.

В останні роки неухильно простежується тенденція до появи нових спо-собів взаємодії та інтеграції організованих злочинних груп в злочинні спів-товариства, формуванню і консолідації більших злочинних спільнот, що підсилюють свій потенціал і вплив у суспільстві. Злочинні організації активностворюються для вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів у сфері економіки, наркобізнесу, для вчинення терористичних актів та ін. В результаті їх діяльності істотно збільшується кількість жертв, значно зростає розмір заподіяної ними матеріальної шкоди.

Правоохоронні органи досі не можуть достатньо ефективно боротися з

цим украй негативним і надзвичайно небезпечним для нашої держави і суспільства соціально-правовим явищем. Зокрема, існують труднощі в доказуванні самого факту створення злочинної організації або керівництва нею.

Особливо це стосується випадків, коли його учасниками не скоєно конкретних злочинів.

Підсумовуючи наведене, а також враховуючи той чинник, що на сьогодні вУкраїні триває процес формування наркомафії, у першу чергу, власної української, а також етнічної, як складної багатогалузевої структури, що включає організацію контрабанди, виробництва, переробки, транспортування і незаконне розповсюдження наркотичних засобів у загальнонаціональних масштабах, усвідомлюючи стрімке зростання темпів та обсягів наркобізнесуу зв'язку з демократизацією митного контролю та кордонів України,використання нашої держави за зону транзиту, виробництва та споживання наркотиків - важких, напівсинтетичних і синтетичних, необхідність визнання проблеми наркобізнесу за загальнонаціональну, яка за своїми ознаками та наслідками має бути віднесеною до категорії прямих загроз національній безпеці, економіці та напряму - генофонду українського народу, розуміючи актуальність виділення в самостійний напрям кримінологічної науки дослідження наркобізнесу та пов'язаної з нимзлочинності, гостру необхідність вироблення інструментарію протидії з одночасним поглибленим науковим дослідженням самої “природи”наркобізнесу як складної, вкрай латентної та небезпечної організованої злочинної діяльності й соціально-правового явища, виникла потреба дисертаційного дослідження зазначеного кола проблемних питань, яке самеі розпочато у Міжвідомчому науково-дослідному центрі при Координаційному комітеті по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю при Президентові України.

Список використаної літератури

Розпорядження КМУ «Про схвалення Стратегії державної політики щодо наркотиків на період до 2020 року» від 28 серпня 2013 р.

Тимошенко В.А. Корупція, наркобізнес, організована злочинність в Україні: взаємозв'язок, взаємозалежність, засоби запобігання та протидії: Монографія. - К.: НА СБ України, 2004. - 100 с.

Коваленко В.В., Кривенко В.І., Усенко О.В. Організована злочинність та її вплив на стан наркоманії і наркобізнесу в Україні // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика): Міжвідом. наук.-дослід. центр з проблем боротьби з організованою злочинністю. - К., 2002. - № 4. - 252с.

Российская криминологическая энциклопедия / Под общ.ред. д-ра юрид. наук, засл. юриста РСФСР, Президента Российск. криминолог. Ассоциации А.И. Долговой. - М.: Изд-во "НОРМА”, 2000. - 808с.

Тимошенко В.А. Наркобізнес: національна та міжнародна протидія новим викликам: Монографія. - К.: НА СБ України, 2006. - 440 с.

Тимошенко В.А. Функціонування національної системи боротьби з відмиванням грошей у сфері наркобізнесу // Науковий вісник. - К.: НА СБ України, 2005. - № 22. - С.81-88.

Тимошенко В.А. Наркобізнес і тероризм - небезпека транснаціональна // Україна-НАТО: інформаційно-аналітичний журнал Національного центру з питань євроатлантичної інтеграції України. - 2005. - № 3 (7). - С.44-51.

Тимошенко В.А. Кримінологічна характеристика наркобізнесу - сутність та призначення // Право України. - К., 2006. - № 7. - С.89-93.

І.В. Смирнова. Наркобізнес в Україні: реалії та загрози сьогодення.“Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика)”7'2003

Д.Й. Никифорчук. Міжнародний наркобізнес та його вплив на криміногеннуситуацію в Україні. “Боротьба з організованою злочинністю і корупцією(теорія і практика)” 12'2005.

Програма допомоги з запобігання незаконному обігу наркотиків та наркоманії в Білорусі, Україні та Молдові (Програма "BUMAD") // www.un.kiev.ua.

Гриненко І.М. Наркобізнес та національна безпека. - К.: Сфера, 2002. - 211с.

Тимошенко В.А. Характеристика національних складових міжнародного наркобізнесу // Проблеми законності: Збірник наукових праць. - Х., 2006. - Вип. 82. - С. 166-175.

Размещено на Allbest.ru