Формы государственного управления

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

В своей контрольной работе мы рассмотрим два вопроса:1.Органы государственной власти, раскрыв данное понятие, рассмотрев классификацию и основные черты органов государственной власти, правовой статус Президента РФ, Правительства РФ, органы законодательной власти РФ, а так же систему органов судебной власти РФ; 2. Характеристика республиканской формы правления, раскрыв понятие республиканской формы правления, рассмотрев виды республик.

Предметом исследования являются различные виды республиканской формы правления в зависимости от исторических, правовых и национальных предпосылок в современном обществе. Целью является выявление наиболее актуальной на сегодняшний день формы правления для большинства государств. Существует две основные формы правления - монархия и республика. Далее мы подробнее поговорим о республике.

Систему органов государственной власти Российской Федерации образует совокупность государственных органов, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в ходе осуществления государственной власти.

Государственным органом является гражданин или коллектив граждан, которые наделены государственно-властными полномочиями, уполномочены государством на осуществление его задач и функций и действуют в установленном государством порядке.Государственная власть в России осуществляется на основе конституционного принципа разделения властей. В соответствии с этим принципом система органов государственной власти Российской Федерации состоит из органов законодательной, исполнительной и судебной властей.

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Понятие органа государственной власти складывается «из совокупности его признаков, а именно он:

- создается и действует от имени государства: Российской Федерации или ее субъекта;

- действует на основе законов и других нормативных правовых актов;

- выполняет свойственные только ему задачи и функции;

- обладает собственной компетенцией;

- характеризуется организационной обособленностью и самостоятельностью;

- наделен властными полномочиями, т.е. его решения принимаются от имени государства, носят обязательный для всех характер и при необходимости подкрепляются принудительной силой государства».

Только совокупность этих признаков дает основание относить тот или иной орган к числу государственных. Не каждое государственное учреждение или организация будет считаться органом государственной власти, а только обладающие комплексом вышеуказанных признаков _. Государственные органы РФ действуют на основе Конституции и принципах, в ней заложенных. В зависимости от критерия органы государственной власти классифицируются на различные виды.

По уровню деятельности различают : федеральные органы и органы субъектов Федерации. На федеральном уровне система органов государственной власти включает в себя: Президента РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, а также федеральные органы исполнительной власти и суды Российской Федерации. В субъектах Федерации государственную власть осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

«По характеру выполняемых задач органы государств подразделяются на четыре вида:

- органы законодательной власти, избираемые населением, обладающие исключительным правом на принятие законодательных актов;

- органы исполнительной власти, основная форма деятельности которых -- исполнительно-распорядительная;

- органы судебной власти, осуществляющие правосудие, уполномоченные применять государственное принуждение;

- органы контрольной власти, деятельность которых стоит в проверке соответствия актов и действий государственных и иных органов, их должностных лиц с точки зрения законности и целесообразности» ¹

По срокам полномочий органы государства делятся на:

- постоянные, которые создаются без ограничения срока действия;

- временные, которые создаются на определенный срок.

ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА РФ, ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

В ранее действовавшей российской Конституции «Президент был охарактеризован как высшее должностное лицо и глава исполнительной власти. Теперь он - глава государства. Эта формула более точна. Само понятие "президент" в конституционно-правовом смысле и означает главу государства».¹

Президент обеспечивает необходимое единство государственной власти в условиях разделения властей. Говоря по-другому, институт президента призван цементировать государство, т.е. обеспечивать прежде всего устойчивость механизма властвования. В ч. 2 ст. 80 Конституции РФ закреплены важнейшие прерогативы Президента как главы государства.

Одной из характерных черт института президентской власти, как уже отмечалось, является наличие представительской функции (ч. 4 ст. 80). В

Конституции указано, что «государственную власть в Российской Федерации осуществляет наряду с Президентом, Федеральным Собранием и судами Правительство РФ».

Конституции РФ уточняет положение Правительства как органа государственной власти, осуществляющего исполнительную власть Российской Федерации. Тем самым Конституция вверяет Правительству реализацию полномочий исполнительной власти как одной из самостоятельных и независимых ветвей государственной власти. То есть Правительство несет ответственность за осуществление исполнительной власти в государстве в целом. Правительство Российской Федерации возглавляет систему органов исполнительной власти Обратимся к ст. 1 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации". В этой статье Правительство РФ названо высшим исполнительным органом государственной власти РФ и подчеркивается, что Правительство РФ является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти Российской Федерации. Правительство является органом общей компетенции, поскольку обеспечивает общее руководство отраслями хозяйства, социально-культурной и административной деятельностью. Таким образом, Правительство осуществляет государственное управление в непосредственном смысле этого слова.

ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РФ

Из определения Федерального Собрания как парламента Российской Федерации следует, что этот орган должен выступать в качестве коллективного выразителя интересов и воли многонационального народа России, который является носителем суверенитета и единственным источником власти вРоссийской Федерации. Характеристика Федерального Собрания как представительного органа означает, что «оно в правовых отношениях, прежде всего в отношениях власти, представляет народ Российской Федерации, является его легитимным представителем в силу Конституции. В принципе это означает, что Федеральное Собрание - выборный орган»^1. Его акты - федеральные законы - не могут быть отменены или изменены никаким другим государственным органом, поскольку соответствуют Конституции. В случаях их противоречия федеральной Конституции они по решению юридическую силу.

Численный состав Государственной Думы - 450 депутатов - образует общее число депутатов, исходя из которого Конституция определяет долю, необходимую для принятия решений Государственной Думой и осуществления групповых инициатив ее депутатов

Система представительных и законодательных органов государственной власти как составная структурная часть механизма Российского государства, наряду с Федеральным Собранием, включает в себя также законодательные и представительные органы, образуемые субъектами РФ.

СИСТЕМА ОРГАНОВ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ

Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

Судебная власть самостоятельна, действует независимо от законодательной и исполнительной властей, осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом.

В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные(уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации. Судебная система РФ - это совокупность всех действующих в Российской Федерации в соответствиис Конституцией судов, объединяемая единством задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов, построенная с учетом федеративного и административно-территориального устройства государства.По Конституции РФ судебная власть является трехзвенной. «Высшими судебными органами являются Верховный суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, Конституционный Суд РФ. Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам».

Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров (ст. 127 Конституции РФ). Конституционный Суд призван осуществлять контроль за всеми государственными органами в РФ. О соответствии Конституции издаваемых нормативных актах, заключаемых международных договоров. Также Конституционный Суд решает споры между федеральными органами государственной власти России и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 125 Конституции РФ).

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Ст. 118 Конституции РФ закрепляет, что судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. В систему органов правосудия входят и военные суды. В гл. 7 Конституции РФ закреплены основы правового статуса судей, единые для всех органов

Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Судрешает исключительно вопросы права. В процессе рассмотрения принципиально различных видов дел с использованием различных процедур конституционная юстиция осуществляет следующие задачи, соответствующие ее природе:

1. Разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации: А) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации; Б) Конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов ее субъектов; В) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами субъектов федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; Г) Не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

2. Разрешает споры о компетенции: а) между федеральными органами государственной власти; б) между органами государственной власти федерации и субъектов; в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

3. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или надлежащего применению в конкретном деле.

4. Дает толкование Конституции Российской Федерации.

5. Дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

6. Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

7. Осуществляет иные полномочия, представленные Конституцией, федеративным договором, федеральными конституционными законами.

Высшим звеном судебной системы Российской Федерации является Высший Арбитражный Суд Российской Федерации - высший судебный орган по разрешению экономических и иных дел (дел о признании недействительными полностью или частично нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации в случаях несоответствия их закону и нарушения прав и законных интересов организаций и граждан; экономические споры между Российской Федерацией и ее субъектами, а также а также споры между субъектами Федерации (ст. 10 Закона об арбитражных судах), рассматриваемых арбитражными судами. Он осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. ВАС РФ является также организационным центром системы арбитражных судов. Функцию, компетенцию и полномочия Высшего Арбитражного суда Российской Федерации можно разделить на несколько групп. Прежде всего, этого судебный орган первой инстанции.

В этом качестве он рассматривает лишь две группы дел:а) дела о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;

б) экономические споры между Российской Федерацией и ее субъектами, а также между субъектами Федерации.

«Придание Верховному Суду Российской Федерации статуса высшего судебного органа не имеет абсолютного характера, оно ограничено сферой осуществления его компетенции: дела, подсудные судам «общей юрисдикции». Следовательно, по делам о проверке конституционности законов и иных нормативных актов, а также по делам об экономических спорах Верховный Суд не является высшим судебным органом, поскольку эти дела рассматриваются соответственно Конституционный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и арбитражные суды субъектов Российской Федерации».

Перечень дел, в отношении которых Верховный Суд выступает в качестве суда высшей инстанции, не является исчерпывающим. Помимо гражданских, уголовных и административных дел, в перечне, дел рассматриваемых Верховным судом Российской Федерации упомянуты и другие дела. Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:

- Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

- федеральные арбитражные суды округов;

- арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов

ХАРАКТЕРИСТИКА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ

Существует множество понятий республики, все они похожи (по смыслу) Рассмотрим некоторые из них, которые, на мой взгляд, являются самыми содержательными. Республика - это форма правления, в которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями. Республика (от лат. respublica - общественное дело) - представляет собой такую форму правления, прикоторой государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определённый срок.

Республика - форма правления, при которой главой государства является президент, избираемый на определенный срок из числа граждан, обладающих определенными «квалификациями» (определенный срок, рождение в данной стране от граждан этого государства, обладание полными гражданскими и политическими правами и др.)

Республики подразделяются на парламентарные и президентские. Различаются они главным образом тем, какой из органов верховной власти - парламент или президент -формирует правительство и направляет его работу и перед кем - парламентом или президентом - правительство несет ответственность.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕСПУБЛИКИ

Республике присущ демократический способ образования верховных органов государства. В развитых государствах взаимоотношения между высшими органами власти строятся на принципе разделения властей, они имеют связь с избирателями и ответственны перед ними. Для республиканской формы правления характерны следующие юридические признаки:

1) высшие органы власти формируются путем выборов на определенный срок, либо должности в них замещаются путем назначения на определенный срок. Это означает, что в республике нет несменяемых должностей, и они не могут передаваться по наследству.

2) должностные лица несут политическую и юридическую ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них полномочий. Эта ответственность выражается в форме отставки правительства, роспуске парламента и т.д.

В современном мире существуют три основные разновидности республики: президентская, парламентарная и смешанная ( президентско-парламентарная), хотя история знает и многие другие разновидности республик: рабовладельческую, аристократическую, советскую, теократическую и др. Различия между ними обусловлены, во-первых, тем, кто формирует правительство и перед кем оно ответственно, и, во-вторых, как строят свои взаимоотношения законодательная и исполнительная ветви власти (на принциперазделения властей, что характерно для президентской республики, либо исходя из принципа сотрудничества властей, что свойственно парламентарной республике).

ПАРЛАМЕНТАРНАЯ РЕСПУБЛИКА

Парламентарная республика характеризуется верховенством парламента в организации государственной жизни страны. Правительство формируется парламентским путём из числа депутатов, принадлежащих к тем партиям, которые имеют большинство голосов в парламенте.

Члены правительства за свою деятельность несут ответственность перед парламентом. Главными функциями парламента являются законодательная деятельность и контроль за исполнительной властью,разработка и утверждение государственного бюджета, определение основных направлений социально-экономического развития страны, решение вопросов внешней политики. Глава государства - президент - в парламентарной республике обычно избирается таким образом, чтобы он не получал свой мандат непосредственно от народа (избирателей) и не мог противопоставлять себя парламенту, депутаты которого избираются непосредственно гражданами.

Применяются различные способы непрямых выборов президента. Он избирается либо парламентом (Греция, Ливан, Турция), либо специально образуемой парламентской коллегией (например, в Германии в состав коллегии входят все депутаты нижней палаты и такое же число депутатов, избранных представительными органами земель; эта коллегия называется Федеральным собранием). В парламентарной республике президент по конституции нередко наделяется широкими полномочиями, но осуществлять их может лишь по предложению («совету») правительства. То есть полномочия президента по сути являются формальными и на практике он не оказывает сколько-нибудь значительного влияния на осуществление государственной власти.Любое его действие может быть реализовано только с согласия правительства, а исходящие от него нормативные акты приобретают юридическую силу, как правило, после одобрения правительством или парламентом, которые и несут за них ответственность. В такой республике президент не правит, но это не значит, что его роль в государстве незначительна. Некоторые вопросы государственного значения президент решает самостоятельно (в Италии он назначает некоторых должностных лиц, вФРГ в определенных условиях вправе отклонить просьбу правительства о роспуске нижней палаты). В условиях, когда в парламенте ситуация складывается таким образом, что правительственная партия утрачивает большинство (например, в результате перехода депутатов в другие партии), президент может проявить самостоятельность в формировании нового правительства (так было, например, в Индии). Глава правительства (премьер-министр, канцлер, председатель совета министров, глава кабинетаминистров) в парламентарной республике назначается, как правило, президентом. Способ выборов президента не является решающим критерием отличий парламентарной республики от президентской. Главное состоит в порядке назначения правительства и его политической ответственности.

В парламентарной республике правительство несет ответственность только перед парламентом, но не перед президентом. Вотум недоверия, принятый парламентом (большинством голосов), обязывает правительство уйти в отставку. Правда, есть вариант: президент, действующий в парламентарной республике по совету и с согласия правительства, может распустить парламент с обязательным назначением новых выборов.Если их результат будет не в пользу правительственной партии, т.е. она проиграет выборы, правительство уходит в отставку.

Парламентарная республика, особенно в её «чистом» виде, распространена гораздо меньше, чем президентская.

В качестве примеров парламентарных республик можно привести такие страны, как Австрия, ФРГ, Финляндия, Италия, Венгрия, Чехия, Эстония, Индия, Ирландия, Португалия (после ряда реформ конституции 1976 г существенно ослабивших позиции президента), Кабо-Верде в Африке (с 1990 г.), Вануату в Океании и немногие другие страны. Правда, в последние годы после ликвидации тоталитарных режимов по пути создания парламентарной республикиидут многие страны Африки, но их опыт слишком мал, чтобы делать обобщающие выводы.

ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Президентская peспyбликa - это госудаpcтво, где должность президента является политически самостоятельной, позволяет главе государства под свою ответственность принимать решения. Одна из разновидностей современной формы государственного правления, которая наряду с парламентаризмом соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства.

Наиболее характерные черты президентской республики:

- президент одновременно выступает и главой государства, и главой правительства,

- внепарламентский метод избрания президента и формирования правительства,

- наиболее последовательно проведен принцип разделениявластей,

- ответственность правительства перед президентом, а не перед парламентом,

- более широкие, чем в парламентарной республике полномочия главы государства.

Законодательная, и исполнительная власть в президентской республике получают свой мандат непосредственно от народа. Главой исполнительной власти является избираемый народом президент, который совмещает эти функции с функциями главы государства. Судьи, как высшие должностные лица исполнительной власти, назначаютсяпрезидентом с согласия верхней палаты парламента, которая при этом исходит не из политического лица кандидатов, а из их компетентности и моральных качеств. Министров и других назначенных им должностных лиц исполнительной власти.Главный признак данной формы правления - отсутствие ответственности исполнительной власти перед парламентомза проводимую политику. Судебная власть контролирует конституционность и парламента, и президента, обеспечивая тем самым соблюдение правопорядка как законодательной, так и исполнительной властью. Классической президентской республикой являются СоединенныеШтаты Америки. Эта форма правления встречается также в некоторых странах Азии и Африки. Правда, подчас в этих странах власть главы государства на деле выходит за конституционные рамки, и, в частности, латиноамериканские президентские республики характеризовались исследователями как суперпрезидентские. В них почти вся реальная власть сосредотачивается у президента, который выходитиз-под контроля парламента и судебных органов и фактически обладает полудиктаторскими полномочиями, а, например, в Заире, Малавии даже объявляется пожизненным главой государства. Однако для всех президентских республик характерным является то, что президент либо совмещает полномочияглавы государства и главы правительства в одном лице, либо непосредственно назначает главу правительства и участвует в формировании кабинета или совета министров. Как уже говорилось, в большинстве президентских республик нет особой должности премьер-министра, им является президент. Если же такая должность есть (иногда она предусмотрена конституциями, но может и не упоминаться ими, и во многих странах Азии и Африки она то вводилась, то упразднялась), то это так называемый административный премьер. Политику правительства определяет президент, под руководством которого проходят заседания советаминистров, где решаются наиболее важные вопросы (менее важные вопросы решаются под председательством административного премьера). В президентской республике осуществляется «жёсткое» разделение властей: президент не вправе досрочно распустить парламент (на практике в развивающихся странах это бывает; например, в 1993 г. президент Перу приостановил действие конституции и распустил парламент, назначив, правда, новые выборы), но и парламент не вправе смещать министров путем вотума недоверия.В тех же редких случаях, когда такая возможность может быть использована, всегда предусмотрено, что это не относится к фактическому главе правительства - президенту. Ответственность правительства (министров) перед президентом - главный признак президентской республики. Президент в пределах своей компетенции самостоятельно издает нормативные акты (например, указы, декреты и т.д.), которые занимают важное место в системе законодательства соответствующих стран. В настоящее время президентская республика является достаточно распространенной формой правления во многих регионах мира. Наиболее она распространена вЛатинской Америке. Эта форма правления встречается также в некоторых странах Азии и Африки. Правда, подчас в этих странах власть главы государства на деле выходит за конституционные рамки, и, в частности, некоторые латиноамериканские президентские республики характеризуются исследователями как суперпрезидентские.¹

СМЕШАНАЯ РЕСПУБЛИКА

Данная категория наиболее характерна для государств переходного политического режима, но может встречаться и в странах с устойчивыми демократическими традициями. Наиболее характерными признаками смешанной республики являются: Избрание прямым народным голосованием и Президента, и Парламента. Законодательный орган и глава государства наделены практически равными полномочиями в управлении страной. Правительство дает отчет парламенту, но несет всю полноту ответственности за свои действия перед Президентом, который является фактически главой исполнительного органа. В зависимости от того, как распределены полномочия президента и парламента, различают два вида смешанных республик - полупрезидентская и полупарламентская.- Полупрезидентская смешанная республика, примерами классического функционирования которой служат Франция и Польша, базируется на усиленной роли президента в управлении государством. По мнению некоторых авторов, данный вид наиболее характерен для стран, в которых велика роль главы государства как лидера нации и в которых заметны процессы перехода от парламентской республики к классической президентской. Стоит отметить, что данная форма правления присуща и странам СНГ, например, Российской Федерации, Республике Белорусь, Украине. Полупарламентская смешанная республика наиболее характерна для стран, в которых проходят процессы «продвижения сильного парламента» и формирования парламентской республики. Таким образом, смешанная республика представляет собой особую переходную форму правления, характеризующуюся постепенным усилением парламента или президента. Иногда такую форму правления ошибочно относят к смешанным (или нетипичным) формам управления государством.

СУПЕРПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Суперпрезидентская республика. В XX веке появилась новая разновидность республики -- президентско-монократическая республика.

В суперпрезидентской республике принцип разделения властей действует формально, власть президента ничем не ограничена. Решающую роль в государстве играют вооруженные формирования. Все рычаги государственной власти сосредоточены в руках президента - обычно главы не только государства, но и правительства, а также лидера правящей партии. Конституция суперпрезидентской республики закрепляет за главой государства неограниченное право роспуска парламента, право введения по своему усмотрению чрезвычайного и военного положения, право издания декретов с силой закона, единоличное право назначать и смещать глав местных администраций, судей. Отличительным признаком является смена периодичного переизбрания главы государства на «пожизненное президентство», причем президент может ещё при жизни назначить себе преемника. В конечном итоге это приводит к появлению признаков монархии. Примерами суперпрезидентских республик являются: в Югославии период правления Тито, в настоящее время это Малайзия, КНДР,Куба, Белоруссия, Туркменистан, Узбекистан, ряд стран Латинской Америки.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проделанной работы были рассмотрены конституционные основы системы государственных органов в Российской Федерации.

При рассмотрении данного вопроса были решены следующие задачи:

- Дано понятие и рассмотрены основные черты государственных органов в Российской Федерации;

- Приведены возможные классификации государственных органов в Российской Федерации;

- Раскрыт правовой статус Президента РФ и Правительства РФ;

- Рассмотрен правовой статус представительных органов в Российской Федерации

- Дана характеристика конституционных основ судебной власти в Российской Федерации.

Итак, орган государства - это составная часть механизма государства, имеющая в соответствии с законом собственную структуру, строго определенные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни и органически взаимодействующая с другими частями государственного механизма, образующими единое целое.

Выделяют следующие виды государственных органов:

а) Президент РФ как глава государства.

б) Конституционные органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Эти органы являются своего рода первичными органами государственной власти, статус которых установлен в Конституции РФ, конституциях и уставах субъектов Федерации.

в) Государственные органы, образуемые вышеназванными органами государственной власти и получающими «функциональный мандат» именно от них (Счетная палата и другие).

г) Обслуживающие государственные структуры (Администрация Президента РФ, Федеральное агентство правительственной связи и информации и другие).

Базируясь на полученных знаниях и специализированной литературы, можно сделать следующие выводы: - что республика как форма правления доказала свою исключительную живучесть, приспособляяськ различным условиям и эпохам политической истории. - что не может быть одной модели формы правления для всех государств. Форма правления зависит от многих факторов и на территории каждого конкретного государства с учетом определенных предпосылок ( национальный состав, религия, менталитет, исторические традиции ) следует применять оптимально соответствующую форму правления именно для данного государства, с учетом мнения и требований народа, проживающего на территории государства.

Подводя итог над курсовой работой, заключим, что республиканская форма правления в наибольшей степени обеспечивает участие население в формировании высших органов государственной власти.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1) Конституция российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 14.10.2005). - Справочная система гарант. НФРА-М, 2004.

2) Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Издат. Группа ИНФРА-М - НОРМА, 2009.

Конституционное право. Учебник. / Издание третье, переработанное и дополненное. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ПРОСПЕКТ, 2009. государственный власть судебный республика

3) Комментарии к Конституции Российской Федерации под редакцией Б.Н.Топорнина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. - М.: И

4) Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы конституционного статуса Российской Федерации.- СПб.: Питер, 2009.

5) Алексеев С.С. Теория права: учеб. / Е. С. Шугрина. - М.: Проспект, 2007.

6) Гукепшоков М.Х. Форма правления современного государства // Правовая политика и правовая жизнь. - 2002 Денисов А.И. Сущность и формы государства. - М.: Изд-во МГУ, 1960.

7) Каск Л.И. Функции и структура государства. - Л.: Изд-во Ленинград.ун-та, 1969

8) Степанов И.М. Парламентская демократия и выбор формы правления // Конституционный строй России: сборник статей. Вып. 2 Вопросы парламентского права. - М 1995

10) Денисов А.И. Сущность и формы государства. - М.: Изд-во МГУ,

1960.

11)Окуньков Л.А. Президент и правительство в механизме государственной

власти//Журнал российского права.-2001№ 4.

12) Ермаков А.П. Теория формы государства в советской юридической

науке:автор канд. юрид. Наук. - М 1985. Локк Дж.

13) Два тракта о правлении //Локк Дж. Сочинения: в 3 т. - М.: Мысль, 1988.

Размещено на Allbest.ru