Причины, условия и профилактика правонарушений в современном российском обществе
Понятие и состав правонарушений. Виды правонарушений и юридическая ответственность за них. Отличие проступка от преступления. Причины и условия правонарушений. Факторы, способствующие совершению правонарушений. Роль полиции в борьбе с правонарушениями.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 15.12.2014 |
| Размер файла | 1,2 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
Проблема правонарушений одна из самых важных для общества на протяжении многих веков. Человечество постоянно пытается понять, почему люди совершают правонарушения. До сих пор великие умы мира не дали однозначного ответа на поставленный вопрос.
По мнению профессора Т.В. Кашаниной причиной правонарушения является изменение сознания людей. Различные деформации, дефекты в сознании человека возникают из неправильно разрешенных конкретных жизненных конфликтов, которые человек наблюдает или в которых участвует.
Правонарушения - это распространенное социальное явление. Оно затрагивает различные сферы общественной жизни и обусловлено многообразными процессами.
Теория государства и права занимается исследованием причин правонарушений в целом. Главная ее задача - раскрытие социальной природы правонарушения. Для этого необходимо знать, что такое правонарушение.
В современном мире эта проблема с юридической точки зрения сложна и противоречива, как и в более ранние этапы развития человеческого общества.
Преступления и правонарушения являются звеньями общества. Следовательно, полностью искоренить преступления не представляется возможным. Поэтому нужно постоянно изыскивать новые методы и приемы для борьбы с правонарушениями, разрабатывать соответствующие методы и мероприятия. Преступность постоянно развивается, принимая новые виды и формы.
При написании курсовой работы я использовала правовые акты, Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Трудовой и Гражданский кодексы и др. При работе изучены научные труды отечественных правоведов.
Цель работы состоит в том, чтобы раскрыть данную тему и ее основные моменты. Изучение указанной темы позволяет уяснить сущность правонарушений, мотивы их совершения, роль в общественно-правовой жизни, содержание.
Для достижения поставленной цели требуется рассмотреть понятие, признаки, состав правонарушения; изучить виды правонарушений; изучить причины и условия совершения правонарушений в современном российском обществе и пути борьбы с ними; рассмотреть роль полиции в решении данной проблемы.
Сначала сформируем понятие правонарушения, его социологическую и юридическую стороны, выделим признаки каждой из них. Далее рассмотрим виды правонарушений, где подробно изучим такие понятия, как "проступок" и "преступление". В конце охарактеризуем основные причины правонарушений.
Работа включает в себя введение, 2 главы, заключение, глоссарий, список использованной литературы, 3 приложения.
1. Понятие и признаки правонарушений. Виды правонарушений
1.1 Юридическое понятие и состав правонарушений
С юридической точки зрения, правонарушением называется противоправное, виновное деяние.
Это поведение людей, противоречащее правовым нормам и наносящее вред обществу.
Основными признаками правонарушений являются:
1. конкретное действия либо бездействие;
2. правонарушение - это акт поведения отдельной личности или коллектива (фирма, государственный орган, компания и пр.). Не являются субъектом правонарушений, предметы, вещи, а также домашние и дикие животные;
3. нарушение правовой нормы, неповиновение государственной власти, правового приказа;
4. возраст и вменяемость лица. Нарушитель закона осознает вредность своих поступков, предвидит их результат, понимает, что он должен нести ответственность за содеянное. Все выше описанное составляет понятие деликтоспособности. Деликтоспособность - это способность осознания своих поступков и их последствия, юридическая ответственность за противоправные действия. Вменяемые лица, которые достигли определенного законом возраста, признаются деликтоспособными.
Например, в Кодексе об административных правонарушениях этот возраст составляет шестнадцать лет. Потому, в случае совершения административного правонарушения лицом, которое не достигло установленного законом возраста, отсутствует состав административного правонарушения. Деяние, совершенное малолетними, психически больными людьми, не считается правонарушением. Такой поступок называется противоправным деянием. За вред, который причинили дети, отвечают их родители, опекуны. Лица, признанные невменяемыми, не несут юридическую ответственность. Они направляются на принудительное лечение. Согласно статье 2.8 КоАП РФ невменяемым признается лицо, которое вследствие болезненного состояния психики, слабоумия, временного психического расстройства не могло осознавать противоправность и фактический характер своих действий.
5. вина в совершении правонарушения. Виной называется психическое отношение лица, преступившего закон, к результатам содеянного. Выражается она в осознании лицом общественно опасного характера преступных действий либо в неосознании таковых, при условии обязательной возможности понимания и осознания этого. Вина существует в двух формах: в форме умысла и неосторожности.
Умышленное правонарушение совершается лицом, которое осознает и предвидит пагубные результаты своих действий, желает их наступления (прямой умысел) или безразлично относится к ним (косвенный умысел).
Рассмотрим указанную форму вины с точки зрения КоАП РФ.
Часть 2 статьи 12.27 КоАП РФ «Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения РФ места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся».
Субъективной стороной указанной статьи умышленная вина является главной при квалификации правонарушения. Если же такового умысла нет - то в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5, судья должен квалифицировать действия лица как нарушение требований части 1 указанной статьи КоАП РФ. Субъективной стороной ч.1 ст.12.27 КоАП РФ является вина в форме неосторожности.
Неосторожное правонарушение допускается, если нарушитель не желая и не допуская вредных результатов своих поступков, по своему легкомыслию надеется их предотвратить (легкомыслие), или допускает небрежность, которая выражается в том, что лицо, совершающее правонарушение, должно и может их предвидеть и предотвратить, но не делает этого.
Рассмотрим пример неосторожности на нарушении требований Правил Дорожного движения.
Случай, когда водитель подъезжает к перекрестку, превышая установленную скорость движения, надеясь успеть остановиться при запрещающем красном сигнале, но выезжает на перекресток при запрещающем сигнале светофора, не успевая остановиться вовремя. Этот случай можно рассматривать в качестве типичного примера неосторожного легкомысленного правонарушения (самонадеянности). Но в случае, когда водитель, отвлекшись от дороги, проехал на красный свет (даже при условии, что он не знал указанного участка дороги и что там установлен светофор, вследствие чего не мог предвидеть указанное нарушение), имеет место небрежность - неосторожное правонарушение. Водитель не имеет права ослаблять внимание, он должен предвидеть последствия своей невнимательности.
6. правонарушение - это поведение, которое наносит (или способно нанести) вред обществу и потому, является нежелательным или опасным. Таким образом, лица, совершающие правонарушения, пренебрегают традициям и устоям общества, вызывают его негативную реакцию. Следовательно, бороться с правонарушениями должно общество, особенно с таким его проявлениям, как преступность.
С юридической точки зрения состав правонарушения определяется наличием объективных и субъективных признаков, необходимых и достаточных для квалификации правонарушения. В состав правонарушения входят такие признаки, как: субъект и объект правонарушения, субъективная и объективная сторона правонарушения. [A]
Объект правонарушения - это блага, интересы и ценности, которые охраняются законом, и которым в результате противоправного на них посягательства, может быть причинен вред. Любое правонарушение приносит вред правопорядку, меняет общественное правосознание, вносит беспорядок в установленные правом нормы и отношения. Особенно вредны правонарушения, которые остаются безнаказанными.
Объект административного правонарушения - это общественные отношения, регулируемые нормами трудового, экологического, административного и других отраслей права.
В Уголовном кодексе объект преступления - это общественные отношения, охраняемые уголовным законом, которым совершенное преступление причиняет вред или создает непосредственную угрозу причинения вреда.
Таким образом, объект - это то, на что направлено общественно опасное деяние.
Объект непосредственно связан другим элементом состава правонарушения - с объективной стороной.
Объективная сторона правонарушения образуется противоправным деянием, выраженным в несовершении поведения, либо определенных действий, предписанных законом.
Элементам объективной стороны правонарушения является причинная связь между совершенным деянием и причиненным вредом. Здесь противоправное деяние - это главная и непосредственная причина, неизбежно вызывающая негативные последствия. Вред может иметь физический и материальный характер, и посягать на индивидуальные или общие интересы.
Содержание объективной стороны составляют систематичность противоправного посягательства, повторность, длящееся правонарушение, злостность, неоднократность. Характер деяния и причиняемый при этом вред являются объективными основаниями для определения степени общественной опасности.
Субъект правонарушения - это физические и юридические лица, которые способны нести юридическую ответственность. Этот элемент состава правонарушения выражается через понятие «деликтоспособность» (В ряде стран (Германия, Швейцария) рассматривается как часть дееспособности).
В теории и практике юриспруденции имеются различные толкования субъекта правонарушения в уголовном и гражданском праве. Имущественную ответственность в гражданском праве несет не только лицо, совершившее гражданско-правовое правонарушение, а в уголовном праве - субъекты преступлений и ответственности за них совпадают.
Сложным остается вопрос о признании коллектива людей субъектом правонарушения. Однозначно - субъектом правонарушения является физическое лицо. Даже в случае если преступление совершает группа, то каждый ее участник несет ответственность за совершенные им лично деяния.
Субъективная сторона правонарушения раскрыта в понятии вины правонарушителя. Это значит, что правонарушение - это только виновное деяние, т.е. действия, контролируемые сознанием и волей лиц в момент их совершения. Отсутствие свободной воли выбрать правомерный вариант действий по причине невменяемости, не соответствующего действующему законодательству являются юридическим условием, не признающим деяние правонарушением, даже если оно имеет вредные последствия.
Субъективной стороной административных правонарушений выступает вина, выражающаяся в форме умысла или неосторожности.
В Уголовном кодексе - субъективная сторона - это обязательный элемент состава преступления.
Итак, в юридической теории правонарушениями называются общественно опасные противоправные и виновные деяния деликтоспособных субъектов, которые влекут за собой юридическую ответственность.
1.2 Социологическое определение правонарушений
Правонарушение - это общественно значимое, социальное явление.
Объективно - отдельный субъект права посягает на сложившиеся в обществе отношения между личностями, коллективами, между коллективом и личностью.
Даже в тех случаях, когда ущерб нанесен только потерпевшему, правонарушитель причиняет вред обществу, так как посягает на его члена.
Исследования в области социологии показали, что преступность - это проявление противоречия между потребностями человека и возможностями их достижения. Последние, в результате, зависят от его общественного положения. При этом потребности людей развиваются быстрее, чем социальные реалии. Способствуют этому усилившееся переселение людей, более тесные взаимосвязи между людьми внутри страны, между странами, народами. Значительную роль в этом процессе играют средства массовой информации.
Проявлением указанных ранее противоречий является несоответствие статусов индивида. Это способствует к покушению его на общественный порядок.
Например, факты подкупа чиновников, покупка «голосов» на выборах возможны, если экономическому статусу личности не соответствует фактическое ее положение в сфере политики.
Результатом недооценивания личности в семье, является прелюбодеяние, убийство, изнасилование, и т.п.
Если высокий интеллектуальный уровень личности (ученого, учителя, инженера, врача) не обеспечен материально, то возрастет коррупция.
Противостояние между потребностями и средствами их удовлетворения неизбежны, потому что общество различно по уровню культуры и нравственности, по доходам, характеру и размерам расходов.
Сферы жизни общества (культура, производство, потребление, политика, быт) развиваются неравномерно, а отсюда вытекает несоответствие статусов.
Таким образом, правонарушение - явление социальное. С точки зрения логической последовательности социологическое понятие правонарушения предшествует его юридическому определению.
1.3 Проступок
Проступок - это виновное противоправное деяние, которое не является общественно опасными, влечет применение взысканий, а не наказаний.
Выделяются проступки по видам взысканий, которые за них применяются и по видам отношений, в которые они вносят беспорядок. [Б].
Процессуальными проступками называются нарушения процедуры осуществления правосудия, установленной действующим законодательством, рассмотрения в правоприменительном органе юридического дела.
Например, за неявку по вызову суда, прокурора, следователя свидетеля может быть наложен штраф.
Дисциплинарный проступок - это нарушение воинской, трудовой, учебной, служебной дисциплины. Имеются общие нормы и конкретные нормы ТК РФ, раскрывающие понятие "дисциплинарный проступок". Например, в ст. 21 ТК РФ сказано, что работник обязан:
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;
- соблюдать трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда и т.д.;
Например, нарушение технологических правил, прогулы, невыполнение распоряжений администрации, недобросовестное выполнение трудовых обязанностей, опоздания и др. Трудовым Кодексом за подобные проступки предусмотрены дисциплинарные взыскания. К ним относятся - перевод на нижеоплачиваемую должность на определенный срок, замечание, увольнение строгий выговор, выговор.
Административное правонарушение (проступок) - это в соответствии с законодательством, виновное действие или бездействие, предусматривающее административную ответственность. Административное правонарушение посягает на установленный порядок управления, на государственный или общественный порядок, на свободы и права граждан, государственную или общественную собственность.
В соответствии с КоАП РФ к административным правонарушениям относятся правонарушения:
- посягающие на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность;
- в области охраны собственности;
- в области охраны окружающей природной среды и природопользования;
- в промышленности, строительстве, энергетике;
- в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель;
- на транспорте и в области дорожного движения;
- в области связи и информации; в предпринимательской деятельности, в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, таможенного дела;
- посягающие на институты государственной власти;
- в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ;
- в области воинского учета.
К административным проступкам относят различные нарушения правил дорожного движения (управление транспортным средством лицом, не имеющим прав управления, управление транспортным средством с техническими неисправностями, управление автомобилем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, превышение скоростного режима и т.д.).
Гражданскими проступками называются правонарушения, которые совершаются в сфере неимущественных и имущественных отношений. Эти отношения защищены гражданским правом и представляют духовную ценность для человека (достоинство, честь, авторство). Гражданские проступки наносят отдельным организациям и гражданам вред, имущественного или морального характера. Например, клевета, распространение порочащих достоинство и честь граждан сведений, неисполнение договорных обязательств и др.
Материальными проступками являются правонарушения, которые имеют место в сфере трудовых правоотношений. Они выражаются в причинении вреда организации, в которой правонарушитель проходит службу. Например, недостача материальных ценностей, неправильное хранение и порча инструментов и др.
Семейными проступками являются правонарушения в сфере брачно-семейных отношений. Например, отказ от содержания и воспитания ребенка, невыполнение супружеских обязанностей и др. Семейный кодекс РФ не дает прямого определения семейного правонарушения и не указывает, какие правонарушения относятся к семейной сфере. В ст. 69 СК РФ перечислены основания лишения родительских прав. В данной норме законодатель, говоря о семейно-правовой ответственности, указывает, за какие семейные правонарушения к родителям может быть применена санкция в виде лишения родительских прав. Так, например, родители могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов, злоупотребляют своими родительскими правами, жестоко обращаются с детьми и т.д.
Финансовыми проступками называют правонарушения при сборе и распределении денежных ресурсов государства. Например, нарушение финансовой отчетности, правил ведения кассовых операций, сокрытие налогов и др. За совершенные в финансовой сфере противоправные дея¬ния может наступить уголовная, административная, налоговая, гражданско-правовая, материальная и дисциплинарная ответст¬венность. Причем для физического лица возможно наступление всех перечисленных видов ответственности, а для юридического -- только административная (частично), гражданская и материаль¬ная (например, за вред, причиненный экологическим правона¬рушением).
Конституционными проступками являются нарушения, которые выражаются в создании государственными органами противоречащих Конституции нормативных актов. Например, ст. 42 Основного Закона закрепляет право человека и гражданина на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Этому праву граждан соответствуют обязанность Правительства по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране общественного порядка, борьбе с преступностью (п. «е» ч. 1 ст. 114) и обязанность Федерального Собрания принимать нормативно-правовые акты, направленные на регулирование экологических отношений и возмещение вреда в случае совершения экологического правонарушения.
Таким образом, проступок - это гражданское, административное, дисциплинарное и иное правонарушение, менее опасное, чем уголовное преступление.
1.4 Преступления
правонарушение юридический ответственность
Преступление - это общественно опасное деяние, которое запрещено уголовным кодексом и за которое предусмотрена уголовная ответственность.
За совершенные преступления применяются крупные штрафы, лишение каких-либо социальных прав, длительные сроки исполнительных работ, лишение или ограничение свободы. Уголовные наказания применяются за совершение преступлений, а также за соучастие, приготовление, покушение, за недонесение о преступлении или укрывательство преступника. Давность привлечения к уголовной ответственности в зависимости от тяжести преступления может достигать пятнадцати лет.
Согласно уголовно-процессуальному кодексу признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание может только суд.
Преступление отличается от других правонарушений повышенной степенью общественной опасности. Степень такой опасности преступлений зависит от субъективных и объективных признаков. Большую роль играют степень вины, особенность характера преступника, его психическое состояние, мотивы и цель деяния, объект посягательства, ценность объективных признаков правонарушения (промысел, характер преступных последствий, систематичность, повторность). Уголовный кодекс РФ классифицирует преступления, по степени тяжести деяний, которые выражены в санкциях соответствующих статей. В Уголовном кодексе преступления делятся на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие.
За совершение преступления небольшой тяжести максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы.
Например, клевета, кража документов, хакерство, которое причинило ущерб собственности, принудительное совершение сделки.
За совершение преступления средней тяжести максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы.
Например, хулиганство по ч.1 ст.213 УК РФ, кража по ч. 2 ст. 158 и др.
За совершение тяжкого преступления максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.
Например, разбой по ч.1 и 2 ст.162 УК РФ, грабеж по ч. 2 ст.161, кража по ч.3 ст.158 и др.
За совершение особо тяжкого преступления назначается лишение свободы на срок выше десяти лет или более строгое наказание.
Например, разбой по ч.3 ст.162, грабеж по ч.3 ст.161, квалифицированное убийство по ч.2 ст.105 и др.
Таким образом, преступления - это виновные общественно опасные деяния, запрещенные Уголовным кодексом РФ, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность (уголовные наказания).
2. Причины, условия и профилактика правонарушений в современном российском обществе
2.1 Причины и условия правонарушений
В настоящее время в России произошло резкое увеличение правонарушений и преступлений, в различных слоях общества. Скорое развитие преступности серьезно угрожает жизни, здоровью и имуществу граждан, обществу и государству. Для того, чтобы бороться с преступлениями и правонарушениями необходимо выяснить сущность, особенности и причины их совершения. Исходя из этого, разработать мероприятия, направленные на сокращение их числа.
Причина, с точки зрения криминологии - это одно явление, порождающее другое, которое рассматривается как следствие первого. Причины порождают следствия, для наступления которых нужны дополнительные условия, которые создают соответствующую обстановку для развития действия причины.
Поведение людей, совершающих правонарушения, зависят от социальных и от биологических факторов. При этом преобладать должны социальные факторы, так как личность развивается и существует в определенной социальной среде.
Формируется любой поступок за несколько этапов:
1. потребность;
2. интерес;
3. при выборе поведения борьба мотивов;
4. определение цели и средств ее достижения;
5. оценивание сложившейся обстановки;
6. действия по воплощению принятого решения.
Сбои могут произойти на любой стадии.
Например, на стадии формирования интереса потребности, вызывающие преступления против собственности, могут восприниматься иначе. В тот же момент могут противоречить имеющимся возможностям их удовлетворения и нормальные интересы и потребности. Это отрицательно сказывается при выборе средств, которые необходимы, чтобы достигнуть поставленную цель. Государство принимает непродуманные законы, тем самым провоцируя некоторые виды правонарушений. Например, коммерческое посредничество, спекуляция.
Основной причиной противоправных действий людей являются различные противоречия, направленные на разрушение нормального существования и развития социальной среды и личности. Увеличение количества правонарушений вызывает обострение противоречий.
Причины находятся в закономерной связи со следствием, а условие формирует следствие.
Полный список подобных условий и причин, которые порождают такое поведение, составить не представляется возможным. Явления и процессы, которые играют решающую криминогенную роль, имеются во всех сферах жизни общества и отдельных людей. Причины правонарушений в современной России обусловлены такими факторами, как:
- резкое разделение на очень богатых и очень бедных. От этого фактора очень сильно зависит психология общества. По мнению общества государство не может обеспечить гражданину достойную жизнь, не может оказать помощь, защитить. Это мнение влечет разные формы насилия, всеобщее недоверие общества, злобу и страх. Также порождает неверие в закон, пренебрежение к нему, полное недоверие к власти. Преступления, совершаемые так называемой элитой, как правило, чаще всего, остаются безнаказанными.
- агрессию порождают кавказские (чеченские) войны, порождая издевательства, насилие, терроризм и оскорбления.
- безнравственность и безответственность поведения отдельных представителей политических элит и олигархов. С легкой руки средств массовой информации общество узнает о поведении этого слоя общества и его представителей, об их отношении к нравственности и к закону. На виду демонстрация того, что не закон, а сила и деньги являются главным.
- казнокрадство и коррупция, приобретают в России благотворную почву. Люди прекрасно понимают о том, что коррупция неискоренима, поэтому многие следуют за такими людьми и не чтят закон.
- тревожность и депрессия населения связаны наступлением материальной нужды, с ростом безнаказанности отдельных лиц, в связи с утерей социального статуса, с ростом террористических актов и т.д.
- низкая нравственность. Я считаю, что это является самой главной причиной желания преступить закон. Журналы, газеты и другие печатные издания, телевидение, радио представляют вниманию общества фильмы, музыку, сериалы, фотографии, в которых о нравственности не идет речи, а также «рекламируются» различного рода противозаконные действия. Данная «реклама» порождает и формирует преступников с детства. У общества нет нравственных идеалов, на которых оно должно равняться, воспитывать и развивать доброе, но есть убийства, сила власти и денег. Просматривая и прослушивая современные теле-радиопередачи, прессу, осознаешь, что современные дети (а именно они наше будущее) растут в условиях жестокости, насилия и власти банкнот, по принципу «выживает сильнейший и богатейший». Это очень деформирует психику и порождает правонарушения и преступления. Важно не допустить, чтобы это стало «нормой жизни». Но внешние обстоятельства, пока они не стали основным мотивом поведения личности, не могут привести к совершению правонарушений. Субъективные причины и условия правонарушений формируются на основе объективных. Они играют решающую роль в выборе определенного поведения человека, правомерного или противозаконного.
Таким образом, причины возникновения правонарушений зависят от ряда факторов: социального, биологического, экономического, психологического, информационного и юридического. [В]
2.2 Факторы, способствующие совершению правонарушений
Воспитание и среда, где воспитывается человек определяют его поведение в обществе. Жизнь сегодняшних людей зависит от навыков, взглядов, традиций и привычек прошлых времен, так как они наследуют не только достижения искусства, науки, культуры и других полезных традиций прошлых времен, но и отрицательные моменты жизни. Наряду с современными человеческими пороками продолжают существовать взгляды, традиции, привычки прошлого. Они являются причинами целого ряда правонарушений. Начиная с аморальности и заканчивая преступностью. Преступление здесь выступает как результат социального опыта прошлого, а не биологической наследственности. Таким образом, можно с точностью утверждать, что социальное и биологическое в вопросах о сущности преступлений сосуществовать не могут. В научном социологическом изучении проблем уголовного права биосоциальные и биологические теории преступности тормозят развитие уголовного права как науки.
Также выделяют третье мнение. Его представители отрицают и биологическое начало в криминологии, и социологическое. Они считают, что социальные факторы играют определенную роль в поведении, в том числе и в преступном, и не отрицают при этом значения биологических факторов. Противостояние сторонников этих двух точек зрения в значительной степени сглаживаются, благодаря тому, что косвенно каждый из них признает криминогенный характер и социального фактора, и биологического.
Таким образом, выделяем социальный и биологический факторы.
Далее рассмотрим экономический и психологический факторы.
Поведение, потребности, интересы людей, иные стороны жизни общества во многом определяют экономические условия. Между уровнем производства и потребления, который выражается в дефиците продукции, услуг, товаров, необходимых для удовлетворения растущих потребностей граждан и экономики существуют различного рода противоречия. В данном случае причиной правонарушений является разгром науки, образования, здравоохранения, снижение уровня потребления.
Существуют различные оценки криминогенности экономического фактора. Его или отрицают, или признают, или ставят на один уровень с «пережитками», или признают главным.
Причиной преступности всегда является социально-психологическое начало. Преступления - представляют собой антиобщественные привычки, взгляды, традиции, которые выступают в качестве ведущих компонентов существования преступности.
Экономические факторы - это не причины, а скорее условия, которые способствуют совершению преступлений.
Психологический фактор является единственной причиной совершения правонарушений.
Далее рассмотрим, как на совершение правонарушений влияют информационные и юридические факторы.
Важным направлением борьбы с преступлениями и правонарушениями является соблюдение принципа гласности. Преступление и гласность - явления, взаимно исключающие друг друга. Благоприятная почва для правонарушений есть там, где нет гласности.
Эффективному функционированию государственного механизма, в том числе искоренению причин правонарушений служит совокупность информации о праве. В первую очередь нормативные акты и законы публикуют в официальных источниках.
Большую часть нормативного материала составляют подзаконные акты, из которых для населения доступны не все и которые не всегда законны.
Важным юридическим фактором признается нарушение принципа неотвратимости наказания за содеянное правонарушение. Нарушители уверены или надеются, что за совершенное ими правонарушение наказание может не последовать, так как есть так называемые исключения и уловки в законодательных актах. Это снижает значение правовых норм-запретов, и таким образом, стимулирует неправомерное поведение. Однако информирование населения о совершаемых преступлениях идет односторонне, т.к. рассказывается о преступлениях, но очень редко о последующих за эти преступления наказаниях. Соответственно формируется мнение о безнаказанности и возможности повторного совершения правонарушений. Средства массовой информации переполнены советами и инструкциями о том, как уйти от ответственности законным путем.
Таким образом, неотвратимость ответственности на всех уровнях и независимо от занимаемого поста очень важна. В современном обществе преступность существует потому, что неотвратимость наказания недостижима. Всегда существует вероятность того, что тебя не поймают. Если бы потенциальный нарушитель закона знал, что он в любом случае будет наказан, он не совершил бы преступление. Превентивное воспитательное значение норм уголовного кодекса снижает тот факт, что значительная часть осуждённых отбывает неполный срок наказания. Это также создаёт перспективу частичной безнаказанности не только у правонарушителей, но и у лиц, соблюдающих законы.
Следовательно, можно выделить следующие факторы, влияющие на совершение правонарушений: социальные, биологические, экономические, психологические, информационные и юридические.
2.3 Профилактика правонарушений. Роль полиции в борьбе с правонарушениями
В России основными организационными моментами в системе профилактики правонарушений являются: активное привлечение к охране правопорядка граждан, общественных организаций, адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства и рода занятий; профилактическая работа; укрепление в этой сфере правовой базы.
Все виды профилактики правонарушений регулируются нормой различных отраслей права. Работа идет по основным направлениям: наркомании, пьянства, рецидивных и бытовых преступлений, профилактика правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Юридическими нормами регламентируются учёт и оценка результатов профилактики, порядок применения основных методов, планирование, её информационное обеспечение. Правовая основа профилактики преступлений, включает в себя такие виды юридических норм как: обязывающие и предоставительно-обязывающие, материальные и процессуальные, управомочивающие, регулятивные и правоохранительные, специальные и общие.
Важным направлением профилактической работы полиции является воздействие устранение или нейтрализация криминогенных ситуаций и предупреждение их возникновения.
Процесс предупреждения преступлений воздействует как на причины, так и на условия их совершения. Иногда следует устранить условия, которые способствуют совершению преступлений, организовать противостояние и блокировать действие, чтобы не дать развиться преступлению.
В 2011 году в Чагодощенском районе Вологодской области произошло увеличение преступлений, совершенных несовершеннолетними. Были приняты меры по повышению уровня координации и взаимодействия и по усилению надзора и ведомственного контроля. В короткий срок были избраны ответственные подразделения и ведомства, обозначены границы их влияния, избраны формы взаимодействия и контроля. Главе администрации была подготовлена информация, которая содержала развернутый план действий, направленный на стабилизацию обстановки с преступностью несовершеннолетних. За всеми несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделении по делам несовершеннолетних, и детскими учреждениями были закреплены шефы-наставники из числа офицерского состава, администрацией была принята соответствующая программа профилактики; создана районная комиссия по профилактике правонарушений.
За выполнением запланированных мероприятий был установлен жесткий контроль. Проводились регулярные проверки всех задействованных структур. Недостатки анализировались на совещаниях с представителями администраций, суда, прокуратуры, инспекции по делам несовершеннолетних и отделом образования.
Проходил подворный обход жилых домов, принимались меры к выявлению безнадзорных несовершеннолетних, обследование дворовых территорий и улучшение освещенности улиц, приняты меры по оснащению их видеокамерами наружного наблюдения. Законодательством Вологодской области был введен так называемый «комендантский час». В ходе данных мероприятий были выявлены места сложной криминогенной обстановкой, далее приняты меры по их оздоровлению. В данной работе участвовали главы администраций сельских поселений района, начальники подразделений отделения полиции, суд, прокуратура, подразделение по делам несовершеннолетних, отдел по защите прав несовершеннолетних при администрации района. Обязательным стало патрулирование наиболее криминогенных территорий с привлечением сил общественности. К 2012 году уровень преступности снизился.
В настоящее время вопрос об искоренении правонарушений очень остро стоит во всех сферах общественной жизни. При решении поставленного вопроса намечают следующие направления работы: необходимость усиления ответственности за соблюдение общегосударственных, общенародных интересов, борьба с нарушениями государственной и трудовой дисциплины.
Органы Внутренних Дел занимают центральное место в системе правоохранительных органов Российской Федерации. Они обеспечивают значительный объем работы по охране общественного порядка, укреплению, защите прав и свобод человека, охране законных интересов государственных и негосударственных предприятий, организаций различных форм собственности и трудовых коллективов, по борьбе с преступностью и иными правонарушениями. Федеральный закон «О Полиции» от 07.02.2011 г. №3-фз принят ГДФС РФ 28.01.2011г. на полицию возлагаются основные задачи:
- разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;
- организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению и расследованию преступлений;
- обеспечение исполнения уголовных наказаний;
- руководство ОВД и внутренними войсками в целях выполнения возложенных на них задач и принятие мер по совершенствованию их деятельности;
- совершенствование нормативной правовой основы деятельности ОВД и внутренних войск, обеспечение законности в их деятельности и некоторые другие.
Органы внутренних дел активно и последовательно борются с правонарушителями, но одна эта структура не может уменьшить масштаб их распространения в современном обществе. Для достижения этой цели должен быть проведен комплекс мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений, повышение информированности граждан, сознательности, материального благосостояния.
Противодействует причинам преступности, устраняя условия, способствующие совершению правонарушений борьба с пьянством и наркоманией, с безнадзорностью подростков, непосредственная охрана объектов, административный надзор, патрулирование, организация наружной службы. Профилактика преступлений осуществляется выявлением и устранением обстоятельств, связанных с образом жизни и поведением конкретных лиц, которые входят в так называемую группу риска. Исходя из этого выделяют общий и индивидуальный вид профилактики.
Индивидуальная профилактика полиции направлена на выявление лиц, способных совершить преступление. В отношении таких лиц принимаются меры предупреждению с их стороны преступлений и по оказанию на них воспитательного воздействия.
Общая профилактика полиции устанавливает причины и условия, которые способствуют совершению преступлений в различных слоях жизни, ведет работу по их устранению. Кроме этого, подразделения органов внутренних дел ведут работу по выявлению лиц, которые замышляют или подготавливают преступления, и предотвращают преступления с их стороны.
Таковыми являются основные виды деятельности полиции по профилактике правонарушений.
Чтобы решить задачи общей профилактики полиция анализирует данные о правонарушениях и преступлениях, обследует объекты, расположенные на своей территории, изучает письма и заявления граждан, сообщения должностных лиц, представителей общественности, соответствующие печатные материалы, принимает меры в пределах своих полномочий, на устранение способствующих совершению преступлений и нарушений правопорядка обстоятельств.
Следовательно, профилактика правонарушений является основным видом упреждающего воздействия на криминогенные факторы, которое осуществляется на ранних стадиях их развития. Она направлена на уничтожение причин и условий преступности.
Заключение
В заключении подведем итоги и сделаем определенные выводы.
При всестороннем изучении темы «Причины правонарушений», существовала определенная сложность, т.к. не имеется однозначного ответа на многие спорные вопросы.
Причины совершения правонарушений является древнейшей проблемой. Актуальность ее высока и в современном обществе, так как до сих пор не созданы условий, которые способствуют уменьшению количества совершаемых преступлений.
Правонарушения разнообразны по мотивам совершения, по тяжести последствий, по видам и пр. Также имеются и общие признаки. Это помогает в исследовании всех видов правонарушений.
Структура правонарушения включает в себя субъект и субъективную сторону правонарушения, объект и объективную сторону правонарушения.
Составом правонарушений является научная абстракция, отражающая систему наиболее существенных, типичных и общих признаков правонарушения и отдельных его разновидностей. Такой системы признаков достаточно для того, чтобы привлечь правонарушителей к юридической ответственности. Если отсутствует хотя бы один элемент состава правонарушения, лицо не может быть привлечено к юридической ответственности.
Степень социальной опасности - главный признак, который используется при классификации правонарушений. В соответствии с этим признаком правонарушения делятся на проступки и преступления.
Преступления затрагивают наиболее значимые интересы общества, охраняются уголовным законодательством, отличаются большей степенью опасности.
Проступки отличаются невысокой степенью общественной опасности. Проступки делятся на административные, дисциплинарные, гражданские, процессуальные и др. правонарушения.
Правонарушения довольно распространены в обществе, обусловлены многообразными процессами и затрагивают разные жизненные сферы.
Причины правонарушений находятся в закономерных связях со следствием. В основе любой причины всегда стоит условие, которое либо ослабляет ее действие, либо усиливает его. Устранение условий возникновения правонарушений - это основной путь борьбы с ними.
Правонарушениям свойственны признаки, которые отличают их других социальных явлений: это противоправность и общественная опасность.
Преступление - это стиль поведения, а не образ мысли. Они совершаются деликтоспособными лицами.
Основной причиной правонарушений является удовлетворение потребностей человека, достижение этой цели незаконным путем. Полностью уничтожить правонарушения невозможно. В силах общества только воздействовать на условия их совершения. Несовершенство законодательства и не всегда эффективная работа полиции, наркомания и алкоголизм, низкий уровень жизни и правовой культуры населения являются неблагоприятными условиями, которые увеличивают количество совершаемых правонарушений.
Большую роль для снижения преступности играет правовоспитательная работа. Каждый гражданин должен знать закон и юридическую ответственность за нарушение этого закона. В борьбе с правонарушениями полиции необходимо улучшить результаты своей деятельности, проводить работу на устранение условий, способствующих развитию причин совершения правонарушений. Каждый гражданин должен осознавать, что за каждое правонарушение неотвратимо последует справедливое и соответствующее тяжести содеянного и степени вины наказание. Чем больше причин совершения правонарушений будет анализироваться, тем раньше и эффективнее будут приниматься меры по выявлению и удалению условий, порождающих эти причины. Соответственно, зная причины и условия их возникновения, человеческое общество может прогнозировать и влиять на обстановку с преступностью
Глоссарий
|
№ п/п |
Понятие |
Определение |
|
|
1 |
Административные правонарушения (проступки) |
правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей |
|
|
2 |
Вина |
психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц |
|
|
3 |
Деликтоспособность |
признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных деяний и нести за них юридическую ответственность |
|
|
4 |
Объект правонарушения |
общественные отношения, регулируемые нормами права, на которые посягает правонарушитель |
|
|
5 |
Объективная сторона правонарушения |
действие или бездействие лица, повлекшее нарушение требований правовых предписаний, включающее в себя место, время, орудия совершения правонарушения, вредный результат и причинную связь между деянием и наступившим вредом |
|
|
6 |
Правонарушение |
противоправное, волевое, виновное деяние вменяемого (дееспособного) и достигшего законом возраста лица, наносящее вред государству, обществу или личности |
|
|
7 |
Преступление |
общественно опасное, запрещенное уголовным законом, нравственно осуждаемое, виновное, наказуемое деяние, посягающее на конституционный строй государства, его политическую и экономическую систему, установленные формы собственности, права и свободы граждан или нарушающее правопорядок и причиняющее вред охраняемым законом интересам государства, общественных организаций и личности |
|
|
8 |
Проступки |
такие правонарушения, которые характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями и посягают на отдельные стороны правового порядка, существующего в обществе |
|
|
9 |
Субъект правонарушения |
лицо, достигшее установленного законом возраста, отдающее отчет в своих действиях и способное руководить ими, которое совершило правонарушение |
|
|
10 |
Субъективная сторона правонарушения |
внутреннее, психическое отношение правонарушителя к внешне выраженному деянию и его общественно вредным последствиям |
|
|
11 |
Состав правонарушения |
совокупность его главных, определяющих признаков, выделенных законодателем как типичные, необходимые и достаточные для возложения юридической ответственности |
|
|
12 |
Уголовная ответственность |
вид юридической ответственности, который применяется за преступления и включает самые строгие меры государственного принуждения |
|
|
13 |
Юридическая ответственность |
разновидность правового принуждения, представляющая собой особое правовое состояние и заключающееся в обязанности лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера за совершенное правонарушение |
Список использованных источников
1 Алексеев, А. И. Причины преступлений и их устранение органами внутренних дел - М.: Юрист, 2003
2 Венгеров, А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / Венгеров А.Б. - М.: Новый Юрист, 2005
3 Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) - Министерство юстиции РФ ИНФРА. М., 2003
4 Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. - Ленинград: Изд-во Ленинградского университета, 2003
5 Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. М., Юрид. лит., 1976
6 Катанян К. Четыре категории преступлений/ Независимая газета №7. - 2003, 18 июля
7 Кодекс об административных правонарушениях. - М., Инфра - М., 2007
8 Комаров, С.А. Общая теория государства и права: Учебник/Комаров С.А. - М.: Юрайт, 2007.
9 Кудрявцев, В.Н. Закон, поступок, ответственность/Кудрявцев В.Н. - М.: Наука, 2005
10 Маринин А.Р. Теория государства и права в вопросах и ответах/Маринин А.Р. - Москва, «Юристъ», 2006
11 Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Под общ. ред. А. С. Пиголкина,- 2-е изд., исправленное и дополненное изд-во МГТУ им Н.Э. Баумана, 2005
12 Теория государства и права/Под редакцией Корельского В.М.- М.: Юрист, 2004
13 Уголовный кодекс Российской Федерации - М., Инфра - М. 2003
14 Хропанюк, В.Н. Теория государства и права. Хрестоматия. Учебное пособие. М., 2001
15 Юридический словарь. Додонов В. Н., Ермаков В. Д., Крылова М. - М.: Инфра-М, 2001
16 Якушев, А. В. Теория государства и права. Конспект лекций/Якушев А.В. - Москва, «Издательство ПРИОР», 2005
Приложение А
Рис. А. 1. Объективная сторона правонарушения
Приложение Б
Рис. Б.1 Виды правонарушений и юридическая ответственность за них
Приложение В
Субъекты правоотношений
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие, признаки и состав правонарушения, степень его вредности и опасности для общественных отношений. Причины и условия правонарушений в современном обществе. Основные пути устранения правонарушений. Посягательства в сферах трудовых отношений.
курсовая работа [42,7 K], добавлен 01.03.2017Сущность государственной политики в системе предупреждения и профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Основные причины и условия, способствующие совершению подростками правонарушений, а так же пути их устранения и профилактика.
дипломная работа [70,8 K], добавлен 07.06.2013Понятие и сущность правонарушения, характеристика и особенности его состава. Причины и условия правонарушений в современном российском обществе. Преступления и проступки как основные виды правонарушений. Описание главных элементов состава правонарушения.
курсовая работа [605,8 K], добавлен 03.06.2019Понятие, основные виды, причины и структура правонарушений. Признаки правонарушений и их классификация. Элементы состава правонарушений, их субъективная и объективная сторона. Мотивы совершения правонарушений. Понятие и виды юридической ответственности.
курсовая работа [61,4 K], добавлен 06.03.2014Признаки, состав правонарушений, их мотивы, содержание, особенности, роль в общественно-правовой жизни. Причины совершения, методы борьбы и пути сокращения их числа. Виды, признаки и принципы юридической ответственности в современном российском обществе.
курсовая работа [64,3 K], добавлен 27.02.2015Понятие правонарушения, его признаки, классификация, юридический состав. Признаки и функции юридической ответственности. Анализ общих признаков правонарушений, связи между их видами. Сущность дисциплинарных проступков и гражданских правонарушений.
курсовая работа [78,6 K], добавлен 04.03.2012Характеристика и структура правонарушений как социального явления, их основные признаки и определение состава. Главные причины противоправного поведения человека. Классификация и особенности условий возникновения правонарушений, пути их устранения.
курсовая работа [33,9 K], добавлен 08.06.2012Правомерность или неправомерность действий. Правовое поведение: понятие, виды. Правонарушения: признаки, определение. Виды правонарушений. Состав правонарушения. Причины и условия совершения правонарушений. Пути и способы борьбы с правонарушениями.
курсовая работа [48,8 K], добавлен 17.12.2007Изучение классификации, юридического состава и основных видов правонарушений. Характеристика причин и условий совершения правонарушений военнослужащими. Профилактика правонарушений во внутренних войсках Министерства Внутренних Дел Российской Федерации.
дипломная работа [67,6 K], добавлен 15.02.2015Понятие преступления как вида правонарушений. Его обязательные признаки, классификация, категории. Проступки: административные, дисциплинарные и гражданско-правовые. Их объекты и субъекты, формы ответственности. Юридический состав правонарушений.
курсовая работа [41,0 K], добавлен 17.11.2014
