Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Сущность и специфика семейных правоотношений
• 2. Отношения, регулируемые семейным правом
• 3. Осуществление и защита семейных прав
• Заключение
• Библиография


Введение

Актуальность работы обусловлена тем, что переход к рыночным отношениям, ломка многих идеологических норм, появление иных представлений о нравственности и морали затронули многие семьи и потребовали выработки новых правовых предписаний, направленных на укрепление семьи, упорядочение семейных отношений.

В науке семейного права нет единой точки зрения о природе семейных правоотношений. Достаточно сказать, что во многих странах такой отрасли как семейное право вообще не существует, а методом правового регулирования семейного права выступает гражданско-правовой метод.

В виду этого ряд исследователей вообще не выделяют семейные отношения в отдельную разновидность правовых отношений, другие исследователи доказывают обратное - то есть самостоятельность семейных правоотношений.

Важно акцентировать внимание на различии собственно семейных правоотношений и правоотношений, урегулированные нормами семейного законодательства, и в первую очередь Семейным кодексом РФ.

Семейное право -- отрасль права, совокупность правовых норм, которые регулируют личные неимущественные и имущественные отношения, вытекающие из состояния брака, родства и принятия детей в семью. Предметом семейного права являются общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.

Семейно-правовые отношения попадают в сферу правового регулирования и обусловлена не только сложными психологическими обстоятельствами, связанными с распадом семьи, но и необходимостью применения норм других видов права, и, прежде всего, гражданского.

В теории семейного права семья определяется как круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью.

Исходя из содержания функций семьи, можно сделать вывод о том, что семья представляет собой сложный комплекс естественно-биологических, материальных и духовно-психологических связей, многие из которых вообще не приемлют правовой регламентации и подвержены лишь нравственному регулированию со стороны общества. Право же является регулятором лишь наиболее важных моментов семейных отношений.

Основные принципы и положения семейного законодательства зафиксированы в Конституции Российской федерации, Гражданском Кодексе, Семейном Кодексе РФ, а так же в федеральных законах и законах Российской федерации. Все эти нормативные акты призваны обеспечивать полное правое регулирование брачно-семейных отношений.

Семья в Российской Федерации находится под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи, обеспечения осуществления членами семьи своих прав и их правовой защиты.

Цель работы: исследование отношений, регулируемых семейным законодательством.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть сущность и выявить специфику семейных правоотношений;

- исследовать отношения, регулируемые семейным правом;

- проанализировать осуществление и защиту семейных прав.



1. Сущность и специфика семейных правоотношений

Семейные правоотношения - общественные отношения, регулированные установленными нормами семейного права, которые возникают из брака, усыновления, родства или другой формы устройства детей, которые остались без попечения родителей.

Сущность семейного правоотношения такова, что:

1. Оно всегда включает в себя элемент личного, независимо от целевой направленности правоотношения, его характера и вида. При этом наличие данного элемента не обязательно связывается с личными правами участников семейного правоотношения. Он существует самостоятельно, независимо от личных прав субъектов семейного правоотношения. Причем в отдельных разновидностях семейных правоотношений присутствие личного элемента проявляется по-разному: не одинакова степень его воздействия на динамику правоотношения, не одинаков механизм возникновения и проявления, но бесспорно одно -- его присутствие в семейных правоотношениях и воздействие на судьбу правоотношения.

2. В семейном правоотношении существует элемент доверия. Только благодаря доверительности достигается цель семейного правоотношения. Так, например, при наличии доверительных отношений возможен нормальный супружеский союз, возможно воспитание детей. Важнейшее, а в некоторых случаях предопределяющее значение личного элемента в семейном правоотношении, проявляется и в том, что с утратой правоотношением этого доверительного свойства семейное правоотношение перестает быть таковым либо в полном своем объеме, либо в значительной его части.

3. Еще одно свойство семейных правоотношений - их лично доверительный характер. Указанная черта объединяет все семейные правоотношения независимо от их конкретного содержания и обстоятельств, лежащих в основе их возникновения (родство, отсутствие такового). Личный характер свойствен всем без исключения семейным правоотношениям. Он представляет собой совокупность специфических родственно-психологических или просто психологических связей в семейных отношениях, присущих всем им без исключения. Доверительность --дополнительное свойство, характеризующее особенность личных связей в семейном праве, указывающее на соответствие взаимосвязей в семье высоким коммунистическим принципам и идеалам.

4. Еще одна специфическая особенность семейных правоотношений - их длящийся характер. Иногда отмечается, что длящийся характер семейных правоотношений обусловливается тем, что их основу «составляют брак и родство». Однако дело не только в этом. В основе отношений усыновления, опеки, попечительства, патроната не лежат ни брак, ни родство, но и они являются длящимися. Длящийся характер -- свойство всех без исключения семейных правоотношений, обусловленное главным образом спецификой целей и задач семейных правоотношений.

Все семейные правоотношения по своему характеру относятся к длящимся. Правда, в основе данного признака каждой из разновидностей семейных правоотношений лежат различные обстоятельства и целевые задачи. В одних -- при заключении брака -- целью является создание семьи; других -- обеспечение правовых средств для надлежащего воспитания детей; в третьих -- обеспечение материального содержания родственникам или лицам, длительное время связанным семейными отношениями и нуждающимся в содержании в связи с нетрудоспособностью, которая также относится к стойким, длительным явлениям. Но во всех случаях длящийся характер семейного правоотношения проявляется как его свойство, порождающее одну из сторон правового отношения.

Длящийся характер семейных правоотношений не может рассматриваться в качестве синонима понятия беспредельности. Хотя семейные отношения и являются длящимися, но продолжаемость их так или иначе ограничивается какими-то пределами. Однако, во-первых, эти пределы имеются не во всех семейных правоотношениях, во-вторых, они, как правило, не обусловливаются заранее их участниками и не могут ими обуславливаться и, в-третьих, они во всех случаях указывают на максимально целесообразную в данном случае продолжительность правоотношения.

Помимо общих признаков, связывающих семейные правоотношения воедино, каждому их конкретному виду свойственны и самостоятельные черты. Если бы эти специфические черты отсутствовали, то не было бы тогда и конкретных разновидностей семейных правоотношений.

По специфике характера прав и обязанностей, т. е. по их содержанию, в качестве самостоятельных разновидностей семейных правовых отношений выделяются:

1. брачное правоотношение,

2. правоотношения между родителями и детьми (родительское правоотношение);

3. правоотношения по поводу воспитания и материального содержания;

4. правоотношения только по воспитанию;

5. правоотношения только по поводу материального содержания.

В названных категориях правоотношений отчетливо выступают и различные объекты правоотношений.

Основная классификация семейных правоотношений состоит в их делении на:

1. личные правоотношения Личными (неимущественными) являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами по поводу решения вопросов жизни семьи, выбора фамилии и др. Как отмечают эксперты, личные правоотношения - являются основными.

2. имущественные правоотношения. Имущественными отношениями являются - алиментные обязательства, отношения между супругами по поводу их совместно нажитого имущества.

Наряду с названными основаниями, семейные правоотношения могут быть квалифицированы по количеству субъектов участвующих в них (например, в брачных правоотношениях два субъекта - супруги; в родительских правоотношениях может быть три субъекта - ребенок, его родители).

Характерными особенностями семейно-правового регулирования являются:

- юридическое равенство участников семейных правоотношений;

- автономия воли участников семейных правоотношений;

- усиление диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании;

- индивидуальное ситуационное регулирование.

Юридическое равенство участников семейных правоотношений проявляется в отсутствии властного подчинения друг другу, то есть один субъект не может повелевать другим. Так, любой гражданин может вступать в брак при соблюдении установленных законом условий, даже если члены его семьи против заключения брака.

Автономия воли участников семейных правоотношений заключается в том, что воля одного из участников семейных отношений не зависит от воли другого, каждый по своему усмотрению выбирает приемлемый вариант поведения.

Диспозитивность означает возможность выбора одного из вариантов поведения из нескольких, предоставленных законом.

Индивидуальное ситуационное регулирование обусловлено спецификой содержания семейных отношений. Ситуационное регулирование предоставляет возможность правоприменительным органам принимать решения с учетом конкретных жизненных обстоятельств.



2. Отношения, регулируемые семейным правом

Семейное право -- отрасль права, совокупность правовых норм, которые регулируют личные неимущественные и имущественные отношения, вытекающие из состояния брака, родства и принятия детей в семью.

Личными (неимущественными) являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, эмоциональные отношения между супругами, решение вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, выбора профессии, отношений между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др. Имущественные отношения - это алиментные обязательства членов семьи, а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества. Особенностью семейного права является приоритетный характер личных отношений.

Личный характер обусловлен тем, что эти права не могут быть делегированы, передоверены. Они связаны с продолжением рода, воспитанием детей, правами и обязанностями мужа и жены, родителей и детей, иных родственников. Наличие семьи решает в первую очередь социальные, нравственные проблемы членов семьи. Личные отношения в браке предопределяют и режим имущественных прав: брак создает возможность (как на законной, так и на договорной основе) формирования и распоряжения собственностью супругов, материального обеспечения супругов и бывших супругов, родителей и детей. Возможность алиментного содержания и объем доли собственности, полученной при ее разделе, зависят от морально-нравственного поведения супруга (супруги) в браке; от надлежащего исполнения родительских обязанностей.

В случае смерти гражданина правопреемство не допускается, но в семейном законодательстве возможны и иные ситуации.

Правопреемством называется переход права от одного лица к другому непосредственно в силу закона или соглашения. При правопреемстве новый субъект в правоотношении заступает на место первоначального, а перешедшие к нему права остаются тождественными правам первоначального субъекта. В гражданском, семейном, трудовом праве допускается преемство только имущественных прав и обязанностей. Личные права (авторство, честь и достоинство, родительские и супружеские обязанности и т.п.) неотчуждаемы от их носителей и не могут передаваться другим лицам. Не допускается преемство имущественного права, если оно связано с личностью субъекта этого права. Например, нельзя передать права на получение алиментов, заложить это право.

Различается правопреемство общее (универсальное) и частное (сингулярное). При общем правопреемстве к правопреемнику от правопредшественника переходят не только все его права, но и обязанности. Таково, например, правопреемство при наследовании. Все права и обязанности, связанные с унаследованным имуществом, в пределах его стоимости переходят к наследникам, принявшим имущество. На основе универсального правопреемства происходит вследствие реорганизации двух или более юридических лиц слияние в одном юридическом лице всех их прав и обязанностей (переход к новому юридическому лицу всех активов и пассивов, прекращенных слиянием юридических лиц).

Правовое регулирование брачных семейных отношений осуществляется только государством, а законным браком признается только бракосочетание, заключенное в государственных органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Религиозный обряд бракосочетания, равно как и другие религиозные обряды, правового значения не имеет.

Семейные отношения в Российской Федерации регулируются действующим законодательством.

Основные принципы и положения семейного законодательства зафиксированы в Конституции Российской федерации, Гражданском Кодексе, Семейном Кодексе РФ, а так же в федеральных законах и законах Российской федерации. Все эти нормативные акты призваны обеспечивать полное правое регулирование брачно-семейных отношений.

Семья в Российской Федерации находится под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи, обеспечения осуществления членами семьи своих прав и их правовой защиты.

Семейно-брачные отношения регулируются в нашей стране в соответствии со следующими принципами:

1) добровольности брачного союза мужчины и женщины;

2) равенства прав супругов в семье;

3) разрешения внутренних запросов по взаимному согласию;

4) приоритета семейного воспитания детей и забота об их благосостоянии;

5) обеспечения защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи;

6) запрета ограничения прав граждан, вступающих в брак, по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности.

В целом семейное право отличается императивным объемом прав и обязанностей, в то время как субъекты гражданского права могут нести права и обязанности, и не предусмотренные гражданским законодательством. Брак - это моногамный союз мужчины и женщины. В связи с условиями вступления в брак к субъектам семейного права могут быть заявлены дополнительные требования о поле, возрасте, семейном положении, месте жительства, родственных отношениях и пр. В некоторых правовых ситуациях (усыновление, попечение, опека, расторжение брака и т.п.) ключевую роль в их разрешении имеет социальная характеристика лица.

Разработчики современного Семейного кодекса сочли традиционное для отечественного семейного права определение брака не имеющим юридического значения. Авторы этой теории считают, что уже в настоящее время существование в каждой правовой системе единственной модели брака не отвечает потребностям современного общества... В будущем лица, вступающие в брак, получат право с помощью договора выработать для себя ту модель брака, которая для них наиболее приемлема, а государство будет лишь регистрировать их выбор. Нынешний СК РФ в ст. 1 и ст. 12 говорит о принципе добровольности брачного союза мужчины и женщины, т.е. прямого указания на то, что брак - это союз разнополых людей, СК РФ не содержит.

Жилищный кодекс РФ и такие Федеральные законы, как "О статусе военнослужащих" и "О прожиточном минимуме", по-разному интерпретируют данное понятие в зависимости от преследуемых целей. Это обусловливает неопределенность юридического содержания понятия "семья" и тем самым препятствует адекватному осуществлению ею своих полномочий. Например, в ЖК РФ определено (ст. 31), что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг (супруга), а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и (в исключительных случаях) иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Отношения, регулируемые семейным законодательством, можно условно разделить на четыре группы.

1) это собственно семейные отношения: отношения между супругами (брак), порядок условий вступления в брак, прекращение брака и признание его недействительным, регулируемые личные имущественные и неимущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми, а также между другими родственниками, установление происхождения детей, права и обязанности родителей и детей, а также алиментные обязанности членов семьи.

2) это отношения, приравненные к семейным (по усыновлению), и отношения, близкие к семейным, а также опека и попечительство.

3) это отношения между членами семьи с одной стороны, и государственными органами - с другой. Эти отношения с органами ЗАГСа, которые регулируют рождение, смерть, заключение и расторжение брака, усыновление, устанавливают опеку и попечительство.

4) это семейные и связанные с ними отношения с участием иностранцев и лиц без гражданства.

Все правовые нормы, регулирующие внутрисемейные и связанные с ними отношения, подчиненные принципам права, основаны на равноправии супругов. Осуществление членами семьи своих прав и обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи. Семейные права охраняются законом, и защита их осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства.

семейный законодательство правоотношение защита

3. Осуществление и защита семейных прав

Статья 7 СК устанавливает, что граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в т.ч. правом на защиту данных прав, если иное не предусмотрено законом. Таким образом, СК предоставляет гражданам свободу в осуществлении и защите своих семейных прав. Свобода граждан в семейных отношениях обеспечивается, в частности, тем, что реализация многих прав, предоставленных им законом, зависит от их собственного волеизъявления (например, супруг, имеющий право на получение алиментов от другого супруга (ст. 89 СК), часто ??? право не осуществляет). При этом распоряжение гражданами принадлежащими им семейными правами по своему усмотрению может быть ограничено законом. Это вызвано общественными (публичными) интересами, необходимостью защитить права нетрудоспособных или несовершеннолетних членов семьи.

В ряде случаев Кодекс, наделяя членов семьи конкретными правами (право супругов заключить брачный договор; право родителей заключить соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, или об уплате алиментов на ребенка - ст. 40, 66, 99 СК), определяет границы их реализации.

Права и обязанности членов семьи (супругов, родителей и детей, других родственников и иных лиц) возникают из оснований, предусмотренных СК, а в ряде случаев гражданским законодательством, а также международными договорами РФ.

Осуществление семейных прав (в т.ч. права на защиту данных прав) несовершеннолетними, или недееспособными гражданами имеет ???и особенности, так как во многом зависит от надлежащего исполнения обязанностей их законными представителями (у несовершеннолетних законные представители - родители, опекуны или попечители, у недееспособных - опекуны). В случае если за недееспособного гражданина его семейные права осуществляет, а обязанности исполняет опекун, то несовершеннолетние граждане ряд ???их семейных прав могут реализовывать лично (право выражать ???е мнение, право на общение с родителями, право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей и др. - ст. 55-57 СК).

Обладание семейными правами неразрывно связано с уважением прав других членов семьи, которые не должны нарушаться ни при каких обстоятельствах. По данной причине ст. 7 СК установлено, что осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Это требование вытекает из ч. 3 ст. 17 Конституции РФ и норм международного права, подтверждает формально-юридическое равенство всех членов семьи перед законом и свидетельствует об отсутствии у любого члена семьи каких-либо привилегий и преимуществ перед другими членами семьи в сфере семейных отношений. Стоит заметить, что оно также означает, что свобода выбора, предоставляемая лицу в осуществлении индивидуальных интересов в сфере семейных отношений, имеет определенные границы, направленные как на предотвращение эгоистического своеволия и анархизма, столкновений и конфликтов, так и на обеспечение прав и интересов других членов семьи.

Необходимой предпосылкой распоряжения гражданами, принадлежащими им семейными правами, является закрепленное Кодексом право граждан на охрану своих семейных прав (п. 2 ст. 7 СК). Охрана семейных прав законом исключается только тогда, когда они осуществляются в противоречии с их назначением. Это правило имеет общий характер и относится к любым правам, вытекающим из семейных отношений, независимо от их содержания, а потому не требует детализации в отдельных нормах закона. Хотя в ряде случаев в законе прямо указываются конкретные проявления злоупотребления семейными правами и правовые последствия такого поведения субъектов семейных правоотношений.

Защита семейных прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы и способов защиты.

Принято выделять две основные формы защиты прав: юрисдикционную и неюрисдикционную.

Юрисдикционная форма защиты - ??? деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых прав (суд, прокуратура, орган опеки и попечительства, орган внутренних дел, орган загса и др.).

Неюрисдикционная форма защиты - ??? действия граждан и организаций по защите прав и охраняемых законом интересов, к????ые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к компетентным органам. Нужно помнить, такие действия называют самозащитой прав.

Основной формой защиты семейных прав является судебная защита. Защита семейных прав согласно ст. 8 СК осуществляется в судебном порядке по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных Кодексом, государственными органами или органами опеки и попечительства. Возможность судебной защиты членами семьи ???их семейных прав отнесена к основным началам семейного законодательства, что соответствует и требованиям ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей судебную защиту прав и свобод каждого гражданина РФ.

Защита нарушенных или оспоренных семейных прав происходит в суде общей юрисдикции в порядке искового производства или производства, возникающего из административно-правовых отношений. Суд рассматривает и разрешает споры о субъективном праве или охраняемом законом интересе, возникающие из семейных правоотношений между членами семьи. Кроме того, в суд могут обжаловаться решения и действия (или бездействия) государственных органов и должностных лиц всех ветвей власти - законодательной, исполнительной и судебной, а также предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, органов местного самоуправления и отдельных государственных и муниципальных служащих, нарушающие те или иные семейные права.

Защита семейных прав в предусмотренных законом случаях осуществляется также и государственными органами. К ним относятся не только федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ, но и прокуратура, органы внутренних дел, органы загса, воспитательные учреждения. Защита семейных прав осуществляется и органами опеки и попечительства, то есть органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по решению вопросов местного значения и не входящими в систему органов государственной власти, но также только в случаях, непосредственно предусмотренных Кодексом.

В целом же можно условно выделить три основные формы защиты семейных прав органами опеки и попечительства:

а) самостоятельное принятие решений в пределах своей компетенции, включая дачу согласия (разрешения) на какие-либо действия;

б) направление соответствующих требований в суд в порядке искового производства;

в) участие в судебном разбирательстве.

В некоторых случаях перечисленные формы будут взаимосвязанными. Так, например, лишение родительских прав осуществляется судом, как по заявлению, так и с участием органов опеки и попечительства.

Законом не исключается и самозащита гражданами своих семейных прав путем совершения действий, пресекающих нарушения права. Именно такая форма допустима в случаях, когда субъект семейного правоотношения располагает возможностями правомерного воздействия на нарушителя без помощи суда или государственных органов.

Защита семейных прав и охраняемых законом интересов обеспечивается применением предусмотренных законом способов защиты. Под способами защиты субъективных семейных прав понимаются закрепленные материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. В СК нет перечня способов защиты семейных прав. Стоит заметить, что они указываются применительно к отдельным видам правоотношений в конкретных нормах СК. Поэтому обладатель нарушенного семейного права может воспользоваться не любым, а вполне конкретным способом (способами) защиты своего права, предусмотренным в соответствующих нормах семейного законодательства. При этом способы защиты семейных прав определяются спецификой защищаемого права и характером нарушения.

Закрепленные в СК способы защиты семейных прав неоднородны по своей юридической природе, что также оказывает влияние на возможность их реализации. В наибольшей степени распространенным в литературе будет их подразделение на меры защиты и меры ответственности, которые различаются между собой по основаниям применения, социальному назначению, функциям и формам реализации. Наибольшую практическую значимость имеет то обстоятельство, что меры ответственности, в отличие от мер защиты, применяются исключительно к виновному нарушителю субъективного права и выражаются для него в дополнительных обременениях в виде лишения правонарушителя определенных семейных прав или возложения на него дополнительных обязанностей.

Ответственность по семейному праву наступает исключительно при наличии семейного правонарушения. Обязательными элементами семейного правонарушения будут противоправное действие (бездействие) субъекта и его вина (что касается наличия вреда, а следовательно, и причинной связи между противоправным деянием и наступившим вредным результатом, то данные элементы необязательны для всех случаев правонарушений).

Среди способов защиты семейных прав мерами ответственности могут быть признаны:

- возмещение материального и морального вреда добросовестному супругу при признании брака недействительны;

- уплата неустойки и возмещение убытков получателю алиментов при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты;

- лишение родительских прав;

- отмена усыновления и др.

Способы защиты семейных прав в силу их неоднозначного характера могут в одних случаях применяться только судом (признание брака недействительным; признание брачного договора недействительным; лишение родительских прав; ограничение родительских прав; отмена усыновления и др.), в других случаях законом устанавливается административный порядок их реализации, то есть органом опеки и попечительства, органом загса (расторжение брака в органе загса; обязывание родителей органом опеки и попечительства не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками и др.).

В Семейном кодексе предусмотрены различные способы защиты семейных прав с учетом характера и вида нарушений, а именно:

а) признание права;

б) восстановление нарушенного права;

в) прекращение (пресечение) тех или иных действий, нарушающих (ущемляющих) право или создающих угрозу для его нарушения, в т.ч. путем лишения или ограничения прав одного лица в целях защиты прав другого лица;

г) принуждение к исполнению обязанности - например, к уплате алиментов, к возмещению материального или морального вреда, к уплате неустойки и к возмещению убытков;

д) прекращение или изменение правоотношений;

е) иные способы, предусмотренные СК.



Заключение

В целом семейное право отличается императивным объемом прав и обязанностей, в то время как субъекты гражданского права могут нести права и обязанности, и не предусмотренные гражданским законодательством.

СК Российской Федерации определяет особенности семейного законодательства. В Кодексе установлены все пункты, определен круг отношений, состав и структура законодательства, общие начала, которые касаются защиты и осуществления семейных прав и основные институты права.

Отношения, регулируемые семейным законодательством, можно условно разделить на четыре группы.

1) это собственно семейные отношения: отношения между супругами (брак), порядок условий вступления в брак, прекращение брака и признание его недействительным, регулируемые личные имущественные и неимущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми, а также между другими родственниками, установление происхождения детей, права и обязанности родителей и детей, а также алиментные обязанности членов семьи.

2) это отношения, приравненные к семейным (по усыновлению), и отношения, близкие к семейным, а также опека и попечительство.

3) это отношения между членами семьи с одной стороны, и государственными органами - с другой. Эти отношения с органами ЗАГСа, которые регулируют рождение, смерть, заключение и расторжение брака, усыновление, устанавливают опеку и попечительство.

4) это семейные и связанные с ними отношения с участием иностранцев и лиц без гражданства.

Все правовые нормы, регулирующие внутрисемейные и связанные с ними отношения, подчиненные принципам права, основаны на равноправии супругов. Осуществление членами семьи своих прав и обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи. Семейные права охраняются законом, и защита их осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства.

Защита семейных прав осуществляется в первую очередь судом, а в случаях, прямо предусмотренных Семейным кодексом - государственными органами или органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии с законом государственные полномочия по опеке и попечительству. Защита семейных прав возможна различными способами: путем признания права, восстановления нарушенного права, пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, лишения или ограничения права возмещения убытков или взыскания неустойки, а также другими способами, предусмотренными в статьях Семейного кодекса.

Семейный кодекс был принят в 1995 году и ни разу не подвергался системному пересмотру, поэтому он не учитывает тех экономических, социальных и политических преобразований, изменений отраслевого законодательства, которые произошли в России за последние 20 лет.

Косвенным доказательством отсталости семейного законодательства является возросшее число семейных конфликтов. Оно не выполняет свою основную задачу - предупреждать, а не порождать семейные споры. Семейное законодательство, в первую очередь Семейный кодекс не работает как регулятор семейных отношений, не помогает людям находить способы бесконфликтного решения семейных проблем.

Ратификация Россией ряда международных Конвенций по защите прав и интересов детей требует приведения национального законодательства в соответствие с положениями такого рода международно-правовых актов. Так, необходимо коренным образом изменить подход к регулированию порядка осуществления родительских прав и обязанностей. Например, закрепление в семейном законодательстве принципов уважения прав и обязанностей родителей руководить ребенком в осуществлении его прав методами, согласующимся с развивающимися способностями ребенка, и обязанности государства оказывать родителям (лицам, их заменяющим) надлежащую помощь в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей, соответствует положениям пункта 2 статьи 14 и статье 18 Конвенции ООН о правах ребенка.

Опыт применения Семейного кодекса позволил выявить неточности, пробелы и противоречия в сфере правовой регламентации семейных отношений при одновременном их регулировании несколькими нормативно-правовыми актами. Так, институт опеки над несовершеннолетними детьми регулируется Семейным кодексом, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и законами субъектов Российской Федерации. При этом в действующем семейном законодательстве не установлен приоритет применения семейного законодательства к семейным отношениям в случае коллизии норм семейного и гражданского законодательства, что неизбежно приводит к сложностям в правоприменительной практике. Например, не ясно каким нормативным актом следует руководствоваться суду при определении имущества каждого из супругов? Семейным кодексом, содержащим в п. 1 статьи 36 открытый перечень такого имущества, или Гражданским кодексом Российской Федерации, в п. 2 статьи 256, которого закрепляется закрытый перечень имущества каждого из супругов?

Расширение сферы реализации гражданами своих семейных прав, в частности, права на рождение ребенка, выявило пробелы в механизме правовой регламентации суррогатного материнства. «Медицинское» законодательство не может и не должно регулировать семейные отношения, возникающие при заключении договора о суррогатном материнстве. В связи с этим необходимо дополнить Семейный кодекс новой главой, которая бы обеспечивала семейные права граждан в случае рождения у них ребенка при применении суррогатного материнства.

Действующее семейное законодательство не содержит эффективных правовых механизмов, применение которых сдерживало бы распад семьи. Институт посредничества (медиации), применяемый при решении семейно-правовых споров (в том числе по вопросам, связанным с воспитанием детей, определением места жительства ребенка при раздельном проживании родителей, с расторжением брака между супругами и др.), мог бы осуществлять указанную функцию.

На современном этапе развития семейных отношений могут быть определены следующие цели совершенствования семейного законодательства:

1) создание системы семейного законодательства, основанного на принципах гармонизации частных и публичных интересов;

2) приведение семейного законодательства в соответствие с положениями Конвенции ООН о правах ребенка и других международно-правовых актов;

3) признание традиционных семейных ценностей как основного вектора государственной семейной политики;

4) создание системы семейно-правовых гарантий прав ребенка при раздельном проживании его родителей;

5) изменение системы мер семейно-правовой ответственности родителей, оснований, порядка и правовых последствий их применения;

6) реформирование деятельности органов опеки и попечительства по обеспечению прав и интересов детей, как воспитываемых в семье, так и оставшихся без попечения родителей;

7) совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей устройство детей на воспитание в семью, в том числе на профессиональной основе; 8) разработка системы семейно-правовых гарантий обеспечения прав субъектов договора о суррогатном материнстве, а также ребенка, рожденного суррогатной матерью;

9) укрепление нравственных начал семейно-правового регулирования.



Библиография

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.94 г.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: 138-ФЗ от 14.11.2002 г.

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 8 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (с изм. и доп. от 30.06.2008 № 106-ФЗ).

4. Об актах гражданского состояния: Федеральный закон № 143-ФЗ от 15.11.1997 г.

5. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ, ст. 55.

6. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон № 124 от 24.07.98 г. (ред. 17.12.2009 г. с изм. от 03.12.2011 г.).

7. О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон № 159 от 21.12.96 г. (ред. от 17.12.2009).

8. Об опеке и попечительстве: Федеральный закон № 49-ФЗ от 24.04.2008 г. (ред. от 01.07.20011)

9. О применении судами законодательства об усыновлении (удочерении) детей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 г. № 6

10. О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5.11.98г. (с измен. на 06.02.2007 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 1

11. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 ( с измен. на 06.02.2007) //Бюллетень ВС РФ.1997. № 1

12. О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.98. (с измен. на 06.02.2007) //Бюллетень ВС РФ. 1998. № 7.

13. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14.

14. Постановление 15 от 5.11.98 Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // Российская юстиция. 1999. № 2.

15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.98 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей». Информационно-правовая база «Консультант-плюс».

16. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.96 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов». Информационно-правовая база «Консультант-плюс».

17. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 04.07.97 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления». Информационно-правовая база «Консультант-плюс».

18. Антокольская М.В. Семейное право. - М.: Юристъ, 2013.

19. Комментарии к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. Л.М. Пчелинцевой. - М.: БЕК, 2012.

20. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина. - М.: Норма - Инфра М, 2012.

21. Комментарии к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. - М.: БЕК, 2014.

22. Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам. М.: Юристъ, 2000.

23. Корнеева И.Л. Семейное право: Практикум. - М.: Юристъ, 2010.

24. Мамай В.И. Комментарий к Семейному кодексу России. Постатейные приложения. Судебная практика. - М.: Юристъ, 2013.

25. Михайлов Ф.Н., Комзолов А.И. Семейное право: Учеб. пособие / Под ред. Н.М. Коршунова. - М.: Книжный мир, 2011.

26. Муратова С.А. Семейное право. Схемы и комментарии. - М.: Юриспруденция, 2012.

27. Муратова С.А., Тарсамаева Н.Ю. Семейное право: Учеб. пособие. - М.: Юристъ, 2012.

Размещено на Allbest.ru