Основы уголовно-процессуального характера следственных действий

Сотрудники оперативных подразделений в ходе проведения ОРМ при необходимости могут прибегнуть к помощи должностных лиц и специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями, а также отдельных граждан с их согласия на гласной и негласной основе. ОРМ не должны создавать угрозу здоровью граждан, оскорблять их честь и достоинство, ущемлять права и законные интересы, не создавать без крайней необходимости условия, затрудняющие нормальное функционирования предприятий, учреждений, а тем более их приостановление.

Весь достаточно сложный оперативно - розыскной механизм должен быть целенаправлен на обнаружение, получение и проверку оперативно - значимой информации о признаках подготавливаемых, совершаемых, совершенных преступлений, установлении лиц, к ним причастных, выявление предметов и документов, свидетельствующих о преступных деяниях, а также материальных ценностей, добытых преступным путем. Важно, чтобы в ходе ОРМ эти и иные сведения надлежащим образом были зафиксированы для последующего принятия необходимых мер в соответствии с законом.

Наличие возбужденного уголовного дела является общим основанием для всех ОРМ, которые могут проводиться как при наличии подозреваемых по делу, так и при отсутствии их в силу того, что одной из основных задач ОРД является выявление, предупреждение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц к ним причастных. При наличии уголовного дела ОРМ целенаправленны на содействие процессу доказывания, и, прежде всего, по установлению юридически значимых обстоятельств: события преступления, виновность лиц, характер и размер вреда, причиненного преступником, и других, установить которые только процессуальным путем невозможно или крайне затруднительно.

Если уголовное дело возбуждено по факту неочевидного преступления, то органы, осуществляющие ОРД, не ожидая от субъекта расследования отдельного поручения, обязаны принять необходимые ОРМ по установлению подозреваемых.

Решение следователя о возбуждении уголовного дела и применение ОРМ оперативным работником происходит фактически одновременно в ситуациях выезда на место происшествия следственно - оперативной группы, в работе которой он принимает активное участие в раскрытии преступления по горячим следам. Успех в раскрытии и расследовании преступлений во многом обусловлен эффективностью взаимодействия следователя и оперативного работника с момента обнаружения признаков преступления.

В специальной норме, посвященной условиям проведения ОРМ, продекларирован принцип равенства всех перед законом, в соответствии с которым при наличии законных оснований " гражданство, национальность, пол, место жительства, имущественное положение, отношение к религии и политических убеждения отдельных лиц не являются препятствием для проведения в отношении их ОРМ на территории РФ, если иное не предусмотрено ФЗ".

Это конституционный принцип (ст.19 Конституции РФ). Исключения из этого обязательного правила также оговорены в законе. В соответствии с Конституцией неприкосновенны Президент РФ, депутаты палат Федерального Собрания РФ, судьи, прокуроры и уполномоченные по правам человека.

Законодатель ставит следующие обязательные условия для проведения ОРМ:

- наличие информации о признаках подготавливаемого, совершаемого противоправного деяния, которому производство предварительного следствия обязательно, о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации;

- вынесение судебного решения в форме мотивированного постановления.

Назначением уголовного судопроизводства является защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания, защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

В настоящее время сотрудники оперативных и следственных подразделений вынуждены действовать в новых, постоянно изменяющихся условиях, старые, испытанные методики и приемы оказываются малоэффективными, а разработка новых требует значительных затрат сил, средств и времени. Некоторые оперативные работники и следователи, оказавшиеся в подобном положении, нашли для себя более "легкий" выход - нарушение действующих положений уголовного, уголовно-процессуального и оперативно-розыскного законодательства. Перечень нарушений достаточно обширный - от привлечения в качестве понятых лиц, из числа знакомых, нарушения правил изъятия, упаковки и хранения вещественных доказательств, до дачи заведомо ложных показаний и прямого понуждения участников процесса к даче ложных показаний. Грань между нарушениями процессуальных и иных правовых норм и преступлениями против правосудия весьма размыта, и часто в "праведном" стремлении любыми средствами привлечь "виновного" к уголовной ответственности оперативный работник или следователь переступает черту, и сам становится преступником. Некоторые сотрудники правоохранительных органов нарушают требования правовых норм по корыстным мотивам (из- за личной выгоды и обогащения).

К числу наиболее распространенных нарушений, допускаемых следователями и оперативными подразделениями, можно отнести ненадлежащее выполнение требований об участии понятых в производстве следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Прежде всего, отметим, что Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" не предусматривает участие понятых в производстве оперативно-розыскных мероприятий (далее ОРМ). Однако на практике при производстве таких ОРМ, как проверочная закупка или оперативный эксперимент, оперативные работники привлекают незаинтересованных граждан, оказывающих содействие в производстве ОРМ и фактически выполняющих роль понятых.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) / Консультант Плюс: Версия Проф. [Электрон. ресурс]/ АО "Консультант Плюс", - М., 2013.

2. Уголовный Кодекс Российской Федерации официальный текст с изменениями и дополнениями на 01.02.2008 /Российское законодательство - М.: Эксмо, 2008. - 192 с. - ISBN 978-5-699-26423-0.

3. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации [Текст]: (от 18.12.2001 № 174-ФЗ) по состоянию на 20.04.2009/ - М.: Омега-Л, 2009, 207 с. - ISBN 978-5-392-00780-6.

4. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" [Текст]: (от 17.01.1992 № 2202-1) официальный текст с изменениями и дополнениями на 24.07.2007/ Российское законодательство - М.: Ось-89, 2008. - 64 с. - ISBN 978-5-98534-829-3.

5. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (с изменениями и дополнениями) / Консультант Плюс: Версия Проф. [Электрон. ресурс]/ АО "Консультант Плюс", - М., 2009.

6. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (с изменениями 23 июля 2008 г.) / Консультант Плюс: Версия Проф. [Электрон. ресурс]/ АО "Консультант Плюс", - М., 2009.

7. Закон "О милиции" [Текст]: (от 18.04.1991 № 1026-1) официальный текст с изменениями и дополнениями на 02.10.2007/ Российское законодательство - М.: Юркнига, 2007. - 40 с. - ISBN 978-5-9589-0131-941.

8. Приказ Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации "О мерах по организации предварительного следствия" №6 от 07 сентября 2007 / Консультант Плюс: Версия Проф [Электрон. ресурс]/ АО "Консультант Плюс", - М., 2009.

Научная литература:

9. Следственные действия, проводимые по судебному решению и с санкции прокурора [Текст]: Автореф. дисс.: канд. юрид. наук./ Г.З. Адигамова / - Челябинск, 2004. - 56 с.

10. Баев, О.Я. Производство следственных действий. Криминалистический анализ УПК России. Практика. Рекомендации профессионалов [Текст]/О.Я. Баев, Д.А. Солодов/- М.: Издательство: Эксмо, 2009. - 204 с. - ISBN: 978-5-699-29312-4.

11. Баев, О.Я. Тактика уголовного преследования и профессиональной защиты от него. Следственная тактика: Научно-практическое пособие [Текст]/ О.Я. Баев. - М.: Издательство "Экзамен", 2003. - 432с. - ISBN:5-94692-211-4.

12. Безлепкин, Б.Т. Настольная книга следователя и дознавателя [Текст]/ Б.Т. Безлепкин / - М.: Проспект, 2009. - 288 с. ISBN: 978-5-392-00294-8.

13. Гуськова, А.П. Особенности соблюдения правовых гарантий неприкосновенности жилища при производстве обыска [Текст]/ А.П. Гуськова, Х.П. Шептунова //Российский следователь. - 2008. - № 18. - 38 с. - ISSN: 1812-3783.

14. Еникеев, М.И. Следственные действия. Психология, тактика, технология [Текст]/М.И. Еникеев, В.А. Образцов, В.Е. Эминов/ - М.: Московская государственная юридическая академия, 2007. - 185 с. - ISBN: 5-482-01287-5, 978-5-482-01287-1.

15. Ефимичев, П.С. Следственные действия по Уголовно-процессуальному кодексу РФ. Теория и практика. [Текст]/ П.С. Ефимичев М.: Экзамен, 2008. - 128 с. - ISBN: 978-5-377-00835-4.

16. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст]: постатейный, изд. 6-е, перераб. и доп./ Под редакцией И.Л. Петрухина / - М.: Проспект, 2008. - 736 с. - ISBN: 978-5-482-01860-6.

17. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст]: постатейный, изд. 3-е, перераб. и доп./ А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский / - М.: КноРус, 2007. - 992 с. - ISBN: 978-5-85971-720-0.

18. Комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 года №26 "О дополнении Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05 марта 2004 года №1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"/ под ред. А.П. Рыжакова / Консультант Плюс: Версия Проф [Электрон. ресурс]/ АО "Консультант Плюс", - М., 2009.

19. Лукашевич, В.З. Задержание подозреваемого как мера процессуального принуждения. / Уголовный процесс России. Общая часть [Текст]: Учебник для вузов / Под ред. В.З. Лукашевича./ - СПб., 2004. - 589 с. - ISBN: 978-5-85614-758-0.

20. Любичев, С.Г. Подготовка и производство обыска и выемки [Текст]: Криминалистика /Под ред. д-ра юрид. наук, проф. В.А. Образцова. / - М.: Юристъ, 2001. - с. 492. - ISBN: 978-5-88971-652-4.

21. Махтаев, М.Ш. Методика расследования компьютерных преступлений [Текст]: Учебное пособие / М.Ш. Махтаев / - М., 2007. - 192 с. - ISBN 978-5-89789-031-6.

22. Мещеряков, В.А. Основы методики расследования преступлений в сфере компьютерной информации. [Текст]: Автореф.дис. докт.юрид. наук. / В.А. Семенцов / - Воронеж, 2001. - с. 125.

23. Никифорова, Е.И. Неприкосновенность жилища [Текст]/Е.И. Никифорова //Жилищное право. - 2008. - № 10. - 25 с. - ISSN: 1356-1234.

24. Подопригора, А.А. Новый справочник следователя. Осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент [Текст]/А.А. Подопригора, В.И. Игнашин / - М.: Феникс, 2006. - 256 с. - ISBN: 5-222-09938-5.

25. Проблемы применения нового уголовно-процессуального законодательства в досудебном производстве: Материалы научно-практической конференции. [Текст]Часть 1./ Под ред. А.Е. Чечетина / - Барнаул: БЮИ МВД России, 2002. - 163 с. - ISBN: 5-94552-018-7.

26. Проблемы применения нового уголовно-процессуального законодательства в досудебном производстве: Материалы научно-практической конференции. [Текст] Часть 2./ Под ред. А.Е. Чечетина / - Барнаул: БЮИ МВД России, 2002. - 184 с. - ISBN: 5-94552-018-7.

27. Пугачев, Е.В. Проблемы соотношения результатов прослушивания телефонных переговоров и контроля и записи телефонных и иных переговоров в процессе доказывания по уголовным делам [Текст]/Е.В. Пугачев //Адвокатская практика. - 2008. - № 3. - 42 с. - ISSN: 1999-4826.

28. Россинская, Е.Р. Судебная компьютерно-техническая экспертиза [Текст]/Россинская Е.Р., Усов А.И. / - М., 2001. - 416 с. - ISBN 5-7858-0070-5.

29. Рыжаков, А.П. Освидетельствование. Личный обыск. Следственный эксперимент. Получение образцов для сравнительного исследования [Текст]/ А.П. Рыжаков / - М.: Экзамен, 2007. - 320 с. - ISBN: 978-5-377-00401-1.

30. Семенцов, В.А. Следственные действия в досудебном производстве (общие положения теории и практики) [Текст]/ В.А. Семенцов / - Екатеринбург: Уральская государственная юридическая академия, 2006. - 266 с. - ISBN: 5-7845-0093-7.

31. Сопнева, Е.В. О неотложных следственных действиях в уголовном процессе [Текст]/Е.В. Сопнева //Уголовное судопроизводство. - 2008. - № 3.

32. Тушев, А.А. О необходимости дальнейшего редактирования УПК РФ [Текст]/А.А. Тушев / Российская юстиция. - 2009. - № 1. - 15 с. - ISSN: 0131-6761.

33. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации [Текст]: изд. 2-е, перераб. и доп./Под редакцией И.Л. Петрухина / - М.: Проспект, 2009. - 672 с. - ISBN: 978-5-392-00550-5.

34. Уголовный процесс [Текст]: Изд. 4-е, перераб. и доп./ А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский / М.: КноРус, 2008. - 704 с. - ISBN: 978-5-390-00048-9.

35. Феоктистов, А.М. Осмотр места происшествия: уголовно-процессуальные проблемы. [Текст]/ А.М. Феоктистов //Уголовное судопроизводство. - 2007. - № 4.

36. Шейфер, С.А. Следственные действия. Основания, процессуальный порядок и доказательственное значение. [Текст]/ С.А. Шейфер /- М.: Издательство "Юрлитинформ", 2004. - 184 с. - ISBN: 5-93295-142-7.

37. Шейфер, С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма. [Текст]/ С.А. Шейфер / - М., 2001. - 254 с. - ISBN: 5-93852-254-5.

38. Шейфер, С.А. Проблемы развития системы следственных действий в УПК РФ [Текст]/ С.А. Шейфер // Уголовное право. -2002. - № 3. - 115 с.

Материалы судебной практики:

39. Определение Конституционного Суда РФ от 19.01.2005 № 10-О "По жалобе ОАО "Универсальный коммерческий банк "Эра" на нарушение конституционных прав и свобод частями второй и четвертой статьи 182 УПК РФ" [Текст]// Вестник Конституционного Суда РФ. - 2005. - № 3.

40. Определение Конституционного Суда РФ от 16.12.2008 № 1076-О-П "По жалобам граждан Арбузовой Елены Николаевны, Баланчуковой Александры Васильевны и других на нарушение их конституционных прав частями третьей и пятой статьи 165 УПК РФ"/ Консультант Плюс: Версия Проф [Электрон. ресурс]/ АО "Консультант Плюс". - М., 2009.

41. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.03.2004 №1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса РФ" (с изм. от 23.12.2008) / Консультант Плюс: Версия Проф [Электрон. ресурс]/ АО "Консультант Плюс", - М., 2009.

Размещено на Allbest.ru