Конституционные обязанности граждан в современном государстве

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Государственный университет по землеустройству»

Факультет: Юридический

Кафедра: Государственного права

Дисциплина: Теория государства и права

Курсовая работа на тему:

«Конституционные обязанности граждан в современном государстве»

Выполнил студент: 14-П группы 1 курса

очной формы обучения

Хвастова Татьяна Алексеевна

Руководитель: к.ю.н. Горохов Дмитрий Юрьевич

Москва 2013



Содержание

Введение

Глава 1. Понятие конституционных обязанностей граждан

1.1 Представление конституционных обязанностей

1.2 Подходы к определению института обязанностей

Глава 2. Конституционные обязанности граждан в современном государстве

2.1 Перечень конституционных обязанностей человека и гражданина в современном государстве

2.2 Проблемы реализации обязанностей граждан

Заключение

Список использованной литературы



Введение

В данной работе я собираюсь рассмотреть и проанализировать такой общественно-правовой институт как конституционные обязанности человека и гражданина. Я попытаюсь дать определение этого правового явления, проанализировать причины его появления, способы и препятствия реализации в настоящей действительности. На примере, в первую очередь, Российской Федерации, а также таких государств как, Итальянская Республика и Королевство Испания, постараюсь выявить проблемные моменты, связанные с выполнением своих конституционных обязанностей гражданами, обозначу их причины, предложу пути разрешения.

Актуальность данной темы заключается в том, что каждое государство стремится своими собственными силами построить правовое государство. Для этого необходима чёткая проработка всех правовых институтов. Значение конституционных обязанностей в данном случае в том, что они являются составной частью правового статуса гражданина наряду с его правами и, соответственно, входят в фундамент правового государства.

Предметом моей работы являются конституционные обязанности человека и гражданина, а объект представлен теми общественными отношениями, которые возникают в процессе выполнения гражданами своих обязанностей и законодательными актами, которые их регулируют.

В данной работе я буду использовать общенаучный, диалектический и структурный метод. Так, при помощи метода анализа можно провести детальное исследование данного института в рамках правового анализа. Структурно-правовой метод позволяет провести толкование правовых норм, регулирующих аспекты реализации конституционных обязанностей.

Целью моей работы является исследование сущности правового института конституционных обязанностей человека и гражданина. В соответствии с этим, моя задача состоит в том, чтобы:

1) дать понятие и попытаться проанализировать конституционные обязанности человека и гражданина;

2) проследить их законодательное закрепление в нормативно - правовых актах;

3) дать оценку правоприменительной практики в сфере конституционных обязанностей;

4) выявить проблемы, связанные с реализацией данного правового института;

5) предложить необходимые пути их решения.

Теоретико-правовой основой настоящей работы являются труды выдающихся отечественных учёных юристов Н.С. Братуся, С.Ф. Кечекьяна, Г.В. Мальцева и немецкого правоведа Х. Хофмана и многих других учёных в области юридической науки.

Вопрос о правах, свободах и обязанностях, порядок их размещения решается конституциями по-разному. Наиболее распространенными является такой порядок, когда в Основном законе фиксируются только права и свободы, а обязанности отсутствуют. Это, прежде всего, относится к старым конституциям (Конституция США, например). Другое размещение - это когда обязанности закрепляются отдельно от прав и свобод. Такая форма конституционного закрепления характерна для современных конституций.

Мы будем рассматривать конституционные обязанности по Конституции Российской Федерации от 1993 года, Конституции Испании от 1978, Конституции Итальянской Республики от 1947 года.



Глава 1. Понятие конституционных обязанностей граждан

1.1 Представление конституционных обязанностей

Как известно правовой статус человека и гражданина - это юридически закрепленное положение человека и гражданина в обществе, государстве. Правовой статус человека и гражданина, главное содержание которого составляют права и обязанности, закрепляется всеми без исключения отраслями права, однако ведущая роль принадлежит конституционному праву, устанавливающему основы правового статуса человека и гражданина. Особый характер основ правового статуса человека и гражданина состоит в том, что они включают в себя наиболее значимые права, свободы и обязанности, имеющие особую ценность, как для человека, так и для государства.

В правовом государстве обязанности представляют собой комплекс морально-правовых требований, предъявляемых к личности и вытекающих из объективных потребностей развития и совершенствования общества, самой личности.

В литературе традиционно большое внимание уделяется правам и свободам человека и гражданина. Однако предоставление всем одних только прав без каких-либо обязанностей означало бы упразднение всякой свободы и демократии, так как свобода одного неизбежно выступает как мера ограничения свободы других, как следствие их обязанностей. Вот почему необходимо, не забывая о правах и свободах, раскрыть вторую сторону неразрывного диалектического единства: обязанности, ответственность, общественный долг, дисциплина и организованность граждан, - ибо те широкие права и свободы, которыми они располагают, могут быть успешно реализованы только при выполнении ими своих обязанностей.

Единство прав и обязанностей в современном обществе является важнейшим принципом, выражающим гармоничное сочетание личных и общественных интересов, взаимную ответственность и взаимные социальные требования, притязания гражданина и правового государства. Тезис о том, что «нет прав без обязанностей, нет обязанностей без прав», получает здесь реальное воплощение. При этом обязанности, как и права, носят реальный характер и коренным образом отличаются от тех обязанностей, которые декларативно провозглашаются в Конституциях социалистических стран, где государство - чужая для них сила, служащая интересам одной лишь, господствующей во всех сферах общественной жизни партии.

«Конституционные обязанности человека и гражданина - это выраженные в конституционно-правовых нормах притязания конкретного государства к поведению любых лиц, находящихся на его территории. К этому определению, соответственно, относятся как граждане, так и не граждане данного государства. Эти обязанности затрагивают многообразные сферы отношений, в которых субъектом выступает человек.»

Иными словами обязанности можно определить как конкретную (нормированную) форму выражения ответственности. Будучи предписаниями о должном, они представляют собой четко зафиксированный в законодательном порядке реестр требований, предъявляемых обществом к личности. Этот реестр выражает минимум, а не максимум, так как законом нельзя охватить всего содержания и всех форм проявления ответственности. Юридические обязанности - лишь официальные определители вида и меры желательного поведения, выражение государственной необходимости. Общественно необходимое поведение постулируется в законе как юридическая обязанность, исполнение которой поддерживается авторитетом власти.

И в то же время - это выражение свободы индивида, ибо свобода есть мера необходимости. Обязанности устанавливаются как в интересах общества, так и в интересах самого правообязанного субъекта. Конечно, отдельно взятая юридическая обязанность ограничивает в известной мере свободу индивида, его волю, желания; она может внешне восприниматься им как нечто стесняющее его действия, как форма принуждения (например, обязанность защиты отечества или уплаты налогов). Там не менее обязанность, наряду с правом, - предпосылка свободы и, в конечном счете, выражает собственные интересы ее носителя, даже если он этого не осознает.

В конституционных обязанностях выражается ответственность личности перед обществом, человека перед государством. Осуществление конституционных обязанностей обеспечивает нормальное функционирование государства и жизнедеятельность общества. Несоблюдение конституционных обязанностей влечёт юридическую ответственность, установленную законом.

Наряду с правами и свободами, как уже было сказано выше, обязанности являются составной частью правового статуса личности. Этим и определяется то, что они закрепляются в гл. 2 Конституции Российской Федерации, части 1 Конституции Итальянской Республики, разделе 1 части 2 Испанской Конституции. Права и обязанности выступают как две неразделимые категории диалектического единства. Нельзя представить себе человека, несущего только обязанности, как невозможны и права человека без обязанностей. Свобода только тогда становится реальной, когда она обретает черты порядка, основанного на праве, а порядок это и есть единство прав и обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации, что ни один гражданин не должен освобождаться или уклоняться от обязанностей, это бремя в равной мере распространяется на всех граждан. В конституции Италии о обязательном соблюдении норм Конституции говорится в части 1 главе ст. 54: «Все граждане обязаны быть верными Республике и соблюдать ее Конституцию и законы». Но в Конституции Испании пункт о соблюдении норм отсутствует, но, по моему мнению, законная сила конституции этой страны обеспечивает распространение обязанностей на всех граждан.

Итак, конституционные обязанности как равноценная составная часть правового статуса личности - это закрепленное конституционными нормами обязательное поведение человека и гражданина, когда на стороне государственных органов, органов местного самоуправления и других физических лиц имеется право требовать выполнение предписанных Конституцией правил.

Обязанности в основе правового статуса человека и гражданина в реальной действительности выполняют разнообразные многоцелевые функции и социальные роли. В литературе они характеризуются следующим образом: одно из составляющих правового статуса личности; вид и мера должного поведения; гарантия и необходимое условие осуществления прав и свобод граждан; фактор укрепления законности и правопорядка, выполнения функций государства.

В научной литературе имеются другие подходы в области интерпретации природы и содержания основных обязанностей. Их обычно истолковывают либо в связи с правами и свободами, пределами их осуществления, либо с принципами, прежде всего, с идеями равноправия. По словам немецкого исследователя X. Хофмана, "основные обязанности в сочетании с принципом равенства так сильно выросли с момента своего возникновения, что могут пониматься даже как основное право на равное распределение обязанностей...".

Если юридические права характеризуются содержащейся в них личной свободой, то наиболее существенное в обязанностях заключается в ответственности за исполнение предписаний закона. Ответственность - социально-правовой фактор, который, с одной стороны, связывает обязанного субъекта существующим правопорядком, а с другой стимулирует его активность, обеспечивает строгое и неуклонное исполнение обязанности".

«Конституционные обязанности устанавливаются как в целях осуществления интересов всего общества, государства, так и в интересах каждого отдельного гражданина. Обязанности, подобно конституционным правам и свободам, не следует отрывать от целей, выражением которых являются интересы».

Весь проделанный анализ позволяет определить понятие конституционных (основных) обязанностей. Конституционная "основная" обязанность - это установленная государством в интересах всех членов общества и закрепленная в его Конституции необходимость, предписывающая каждому гражданину определенные вид и меру поведения, и ответственность за ненадлежащее его исполнение.

Кроме того, необходимо учитывать и те обстоятельства, что конституционные права человека и гражданина - не одно и то же. Эти две категории прав обычно упоминаются вместе, однако их содержание не тождественно. Права человека проистекают из естественного права, а права гражданина - из позитивного, хотя и те и другие носят неотъемлемый характер. Права человека являются исходными, они присущи всем людям от рождения независимо от того, являются они гражданами государства, в котором живут, или нет, а права гражданина включают в себя те права, которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (гражданство). Таким образом, каждый гражданин обладает всем комплексом прав, относящихся к общепризнанным правам человека плюс всеми правами гражданина, признаваемыми в государстве. В Российской Федерации, Испании и Италии признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с действующими в этих странах конституциями.

1.2 Подходы к определению института обязанностей

Если правам и свободам личности в действующих современных конституциях и в литературе уделяется большое внимание, то этого нельзя сказать об основных обязанностях. В конституциях выбранных мною стран, то есть, в конституциях России, Италии и Испании содержится лишь небольшой ряд статей, в которых упоминаются основные обязанности. В литературе же имеются лишь отдельные статьи, в которых они анализируются.

В современной научной литературе существует несколько точек зрения на эту тему, но все они, так или иначе, перекликаются друг с другом. Наибольшего внимания заслуживают труды известных учёных: Н.С. Братуся, С.Ф. Кечекьяна, Г.В. Мальцева и немецкого научного деятеля Х. Хофмана. Их точки зрения мы и рассмотрим в нашей работе.

Н.С. Братусь и С.Ф. Кечекьян определяют обязанность не через "должное", а через "долженствование". По мнению С.Н. Братуся, "обязанность, будучи мерой поведения, означает "долженствование", необходимость этого поведения со стороны обязанного лица...".

С.Ф. Кечекьян, раскрывая понятие обязанности через "долженствование", трактует его как "необходимость" и в своем определении предпочитает использовать термин "необходимость", хотя и оговаривается, что употребление этом термина связано с некоторыми неудобствами. С.Ф. Кечекьян считает, что "правовая обязанность есть обусловленная ... необходимость определенного поведения". Поскольку «необходимость» чаще всего употребляется в философском значении и здесь не связана с действующими в природе и обществе закономерностями, то он поясняет: «необходимость» употребляется не только в философском, но и в других смыслах.

В литературе предпринята не лишенная интереса попытка раскрыть понятие обязанности через категорию возможности. Так, Г.В. Мальцев полагает, что "юридическая обязанность есть не только должное, но и возможное в человеческом поведении". Однако содержащееся в обязанности возможное поведение в отличие от возможности, заключенной в субъективном праве, является одновременно и государственно необходимым. "Обязанность, - утверждает он, - есть возможность поведения, имеющая необходимый характер, т.е., возможное в поведении одновременно является и необходимым".

В научной литературе имеются другие подходы в области интерпретации природы и содержания основных обязанностей. Их обычно истолковывают либо в связи с правами и свободами, пределами их осуществления, либо с принципами, прежде всего, с идеями равноправия. По словам немецкого исследователя Х. Хофмана, "основные обязанности в сочетании с принципом равенства так сильно выросли с момента своего возникновения, что могут пониматься даже как основное право на равное распределение обязанностей...". В отличие от прав (свобод) основные обязанности имеют широкомасштабное содержание. В Конституции они проявляются, прежде всего, в форме правового требования исполнять установленные законом вид и меру поведения либо воздерживаться от этого. Вследствие широкой формы обобщения обязанность нередко опирается не только на правовые нормы, но и нормы морали. "Иными словами, основные обязанности граждан сочетают в себе качества юридического веления с качествами морально-идеологического императива, а их нормативность обеспечивается действием своих элементов их содержания, т.е. нравственным долженствованием и юридической обязанностью".

В качестве вывода можно сказать, что конституционные обязанности личности - лишь небольшая часть всех тех обязанностей, которые закон возлагает на нее. Они отличаются от прочих обязанностей граждан рядом особенностей, и все же можно говорить о едином понятии юридической обязанности независимо от того, в каком нормативном акте она записана.



Глава 2. Конституционные обязанности граждан в современном государстве

конституционный гражданин правовой обязанность

2.1 Перечень конституционных обязанностей граждан в современном государстве

Итак, далее речь пойдет конкретно о тех обязанностях, которые закреплены в конституциях Российской Федерации, Испании и Италии.

Конституция РФ устанавливает несколько основных обязанностей, которые закреплены в Главе 2. Как уже было сказано выше, обязанности, установленные Конституцией Российской Федерации для всех едины, как, собственно говоря, и права. Как я уже подчеркивала, конституционные обязанности могут возникать у гражданина и (или) человека, следовательно, возможно разделение конституционных обязанностей на обязанности гражданина и обязанности человека (сюда необходимо включить лиц без гражданства и иностранных граждан). Конституция Российской Федерации закрепляет следующие обязанности:

· обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ст. 15 п.2);

· обязанность в ходе экономической деятельности не допускать монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 34 п. 2);

· обязанность не наносить ущерба окружающей среде (ст. 36 п. 2);

· обязанность заботиться о детях и их воспитании (ст. 38 п. 2);

· обязанность трудоспособных детей с 18 лет заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38 п.3);

· обязанность получить основное общее образование (ст. 43 п. 4);

· обязанность заботиться о сохранении культурного и исторического наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44 п. 3);

· обязанность уплаты налогов и сборов (ст. 57);

· обязанность охраны природы и окружающей среды (ст. 58);

· обязанность защиты Отечества (ст. 59);

· обязанность воинской или альтернативной службы (ст. 58 п.2 и п.3).

В Конституции Итальянской республики обязанностям граждан посвящена часть 1, которая называется «Права и обязанности граждан». Обязанности в Италии распространяются на всех граждан и не граждан, находящихся на территории страны. Конституционные обязанности в итальянской конституции не делятся на обязанности гражданина и человека, как в Конституции РФ.

В Конституции Италии устанавливаются следующие обязанности:

· Обязанность соблюдать Конституцию и её законы (ст. 54)

· Обязанность участвовать в уплате налогов в соответствии со своей налоговой платёжеспособностью (ст. 53)

· Обязанность защиты Отечества (ст. 52)

· Обязанность участия в выборах (ст. 48)

· Обязанность получить основное начальное бесплатное образование (ст. 34)

· Обязанность родителей, содержать, обучать и воспитывать детей, даже если они рождены вне брака (ст. 30)

В Конституции Королевства Испании обязанностям граждан посвящена часть 2, которая называется «О правах и обязанностях граждан». Обязанности в Испании, так же как и в Италии, распространяются на всех граждан и не граждан, находящихся на территории страны. Обязанности являются общеобязательными и уклонение кого - либо от исполнения обязательств карается законами Испании.

В конституции Испании устанавливаются следующие обязанности:

· Обязанность защиты Отечества (ст. 30)

· Обязанность участвовать в уплате налогов в соответствии со своими экономическими способностями посредством справедливой налоговой системы (ст. 31)

· Обязанность на труд (ст. 35)

· Обязанность родителей оказывать всестороннюю помощь детям в течение их несовершеннолетия, рожденным как в браке, так и вне брака (ст. 39)

Из-за небольшого количества обязанностей, непосредственно обозначенных в Конституциях выбранных мною стран, их сложно вставить в какую либо систему и проследить их подчиненность. Чтобы более подробно рассмотреть и сравнить обязанности граждан этих государств, возьмём в пример те обязанности, которые закреплены в каждой конституции.

Соблюдение Конституции и законов

Важнейшей обязанностью гражданина, так же как и любого иного лица, проживающего на территории страны, является соблюдение Конституции и законов. В Конституции РФ эта обязанность зафиксирована в ст. 15 п.2, в Конституции Италии - в ст. 54, в Конституции Испании такая обязанность не упоминается, но законная и юридическая сила испанской конституции обязывает граждан неприкосновенно соблюдать её нормы.

По моему мнению, это самая главная обязанность, лежащая на гражданах. Она распространяется и на лиц, не являющихся гражданами стран, поскольку нельзя допустить, чтобы кто-либо из проживающих в стране имел привилегию не соблюдать действующие в этой стране законы. Соблюдение Конституции и законов - всеобщее правило, без исключений. Данную конституционную обязанность не следует ограничивать только Конституцией и собственно законодательными актами. В ней заложено более широкое содержание, которое можно определить, как законопослушание. А это значит, что граждане обязаны также соблюдать подзаконные акты, конституции и законы субъектов( например, в РФ), акты местного самоуправления и так далее.

Уплата налогов и сборов

Конституционно закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. В Конституции РФ об этом упоминается в ст. 57, в итальянской Конституции - в ст. 53, в Конституции Испанского Королевства - в ст. 31.

С помощью налогов государство обеспечивает обороноспособность и безопасность граждан, развивает экономику, образование, науку, здравоохранение в интересах всего общества.

В конституциях Испании и Италии говорится о том, что каждый должен принимать участие в уплате государственных налогов в соответствии со своим материальным, платёжеспособным и экономическим положением. На мой взгляд, это очень важное положение в Конституции. Оно позволяет малоимущим, нетрудоспособным, безработным гражданам уплачивать государственные налоги в том размере, какой они могут позволить себе.

Защита Отечества

Защита Отечества является государственным и священным долгом гражданина страны. В Конституции РФ обязанности защиты Отечества посвящена ст. 59, в Конституции Италии пункт об обязательной защите Отечества содержится в ст. 52, в Конституции Испании - в ст. 30.

Но здесь стоит упомянуть о том, что в Конституциях Испании и РФ говорится о том, что гражданин может быть освобождён от военной службы в соответствии со своими убеждениями или вероисповеданием. В этом случае гражданин должен будет нести альтернативную службу, которая заменяет защиту Отечества. Такого не может произойти в Италии. Конституция Итальянской Республики отмечает, что «защита Отечества - священный долг гражданина». Защита не может быть заменена любой другой альтернативной службой.

По моему мнению, в данном случае правовая обязанность соединяется с моральной категорией (долгом), тем самым, образуя непреложный закон гражданского поведения. Понятие "Отечество" относится к вечным ценностям, оно выражает связь каждого человека с его предками и их делами, в нем олицетворение героической истории, культуры, духовности народа. Отечество - это безопасность и спокойствие сегодняшней жизни, нерушимость границ и прочность государственности. Но защита Отечества и несение военной службы - это не одно и то же. Зашита Отечества предполагает обязанность каждого военнообязанного гражданина "встать под ружье" в случае агрессии против государства, официального объявления войны и всеобщей мобилизации.

Забота о детях

Также Конституция Российской Федерации закрепляет обязанность детей достигших совершеннолетия заботы о родителях, в случае их нетрудоспособности, а также обязанности родителей заботиться о своих детях и их воспитании. Эта обязанность закреплена в ч. 2 и 3 ст. 38 Конституции.

В Конституции Итальянской Республики говорится, что родители обязаны содержать, обучать и воспитывать своих детей. Но еще добавляется такой пункт, как «внебрачные дети». В Италии родители обязаны покровительствовать над детьми, которые были рождены вне брака. Если родители недееспособны, то закон определяет тех, на кого будут возложены их обязанности. Эта обязанность закреплена в главе 2 ст. 30.

Испанская Конституция так же устанавливает обязанность родителей оказывать всестороннюю помощь детям, рождённым как в браке, так и вне брака. Родители должны покровительствовать над своими детьми в течение их несовершеннолетия, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Эти обязанности граждан отражают личную ответственность каждого человека за судьбу своих родителей и детей, когда они уже или еще не в состоянии обеспечить свои жизненные потребности. Наряду с правовым закреплением высокоморального содержания этих конституционных предписаний, государством предусмотрены соответствующие обязанности граждан, в частности, материальное обеспечение.

Получение основного образования

Необходимо сказать и о такой обязанности как получение основного образования.

Конституция РФ возлагает на каждого гражданина обязанность получить основное общее образование, а на родителей или лиц, их заменяющих, -- обязанность обеспечить получение детьми этого образования. Данная обязанность закреплена в ч. 4 ст. 43 Конституции РФ.

В Итальянской Конституции говорится о том, что образование открыто для всех. Начальное образование, по меньшей мере, в течение восьми лет является обязательным и бесплатным. Так же Конституция Италии устанавливает, что способные и достойные ученики, даже если они лишены средств, имеют право перехода на высшие ступени обучения. Эта обязанность закреплена ст. 34.

В Конституции Королевства Испании не говорится об обязанности получения начального или среднего образования.

Естественно, дети не могут нести ответственность за нарушение этой обязанности, трудно также представить себе, какова может быть их ответственность и в зрелом возрасте, тем более что требование обязанности основного образования сохраняет силу до достижения подростком 15 лет, как в РФ, так и в Италии. Единственным последствием для необразованного человека является невозможность поступления в высшее учебное заведение и занятия ряда должностей.

Установление обязанности родителей носит более конкретный характер, но и здесь нарушение обязанности, к сожалению, не влечет какой-либо ответственности. Следовательно, правовой смысл данных обязанностей невелик, он сводится к разумному напоминанию людям о необходимости получить их детьми основное общее образование, без чего их жизненная адаптация окажется затрудненной.

Итак, из всего вышесказанного, можно сделать вывод о том, что Обязанности - это мера общественного необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость и динамизм правового регулирования.

2.2 Проблемы реализации обязанностей граждан

Несмотря на кажущуюся простоту, институт обязанностей в современном обществе находит немало проблем при своей реализации. Почти все они связаны с несовершенством законодательства и низким уровнем правосознания у населения стран. Это выражается в игнорировании гражданами своих обязанностей, частом их несоблюдении или появлении противоречий между гражданами и органами исполнительной власти при попытке их осуществления.

Невыполнение конституционных обязанностей влечёт к неосуществлению их основной задачи - поддержания равновесного баланса прав различных людей, что противоречит конституционным принципам правового государства.

С реализацией каждой обязанности связаны свои проблемы. Это может быть отсутствие нормативных актов конкретизирующих саму обязанность и порядок её выполнения, а также меру ответственности за невыполнение оной (обязанность получения основного образования). Также препятствием к выполнению обязанности может быть нежелание граждан или уклонение от её исполнения (обязанность нести военную службу). Или даже может существовать широкая нормативная регламентация исполнения обязанности во множественных актах различных законодательных органов, которая приводит к внутренним противоречиям положений этих актов друг другу и делающая исполнение обязанности гражданином трудновыполнимой задачей (обязанность уплаты законно установленных налогов и сборов).

«Проблемы невыполнения гражданами своих обязанностей связаны, в большинстве случаев, с морально-этическим или даже культурным уровнем развития человека и основывается на его осознанном волеизъявлении, а законодательно в большинстве случаев закреплена мера ответственности за неисполнение человеком возложенных на него обязанностей». Хотя вина государства в этом определённо есть, поскольку именно «государство оказывает значительное влияние на формирование правосознания личности, которое в дальнейшем и является основой правопослушного поведения».

По моему мнению, правовой механизм реализации обязанностей нуждается в серьезной доработке, без которой невозможно осуществление обязанностей без серьёзных структурных и нравственных деформаций. Восполнение пробелов в законодательстве, регулирующие юридические обязанности, а также толкование норм права содержащих юридические обязанности - важнейшее условие и проблема функционирования правового механизма реализации юридической обязанности.



Заключение

В данной работе я изучила такой общественно-правовой институт как конституционные обязанности человека и гражданина. Была раскрыта сущность этого понятия, изучена его структура и проанализированы различные научные подходы по данному вопросу.

Мною также было изучено законодательное закрепление в конституциях различных стран данного правового института и его реализация в нашем государстве.

Так, добиваться реализации обязанностей граждан можно и нужно не только кнутом, но и осознанием авторитета власти, от которой указание этих обязанностей исходит. «Авторитет велений власти основывается всегда на признании их обязательности со стороны общества. Каждый отдельный гражданин вынужден подчиняться велениям органов власти не потому только, что повелевающий от него этого требует, но и потому, что все общество признает для него эти веления обязательными. Но такое признание необходимости исполнения каждым обращенных к нему велений и обусловленное им нравственное понуждение других к подчинению не есть уже исполнение велений, a составляет деятельное к ним отношение. Такое признание, составляющее главное основание государственного властвования, само не может уже основываться на подчинении велениям органов власти».

Во многих конституциях права, свободы и обязанности записаны в одной главе и реже, когда им посвящены самостоятельные главы. В современных конституциях РФ, Италии и Испании такие институты, как права и свободы, обязанности, а также их гарантии, представлены едиными главами или частями.

Практическое значение такого способа размещения прав, свобод и обязанностей и их гарантий оказывает действенную помощь также и разработчикам законов, развивающих и конкретизирующих права, свободы и обязанности.

Те или иные права, свободы и обязанности граждан могут к определенному времени развития общества сложиться как основные, если они опосредуют принципиальные и существенные отношения между обществом и его членами. Но, несмотря на это, за ними может быть, и не признана соответствующая юридическая сила, так как они не записаны в конституции.

Конституционные права, свободы и обязанности являются юридической базой для всех прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, записанных законодательстве многих всех стран, ибо они содержат исходные, принципиальные положения в той или иной сфере регулирования общественных отношений.

Конституционные права, свободы и обязанности определяют в принципе содержание, основную целевую направленность всех других прав, свобод и обязанностей.

Однако записанные в конституциях права, свободы и обязанности для своего претворения в жизнь, по моему мнению, нуждаются в конкретизации и развитии посредством текущего законодательства в странах. В противном случае они рискуют в значительной степени остаться нереализованными. Поэтому, подчеркивая самостоятельное значение конституционных прав, свобод и обязанностей, в то же время не следует их отрывать от всех остальных прав, свобод и обязанностей, в совокупности которых воплощены содержащиеся в них идеи.



Список используемой литературы

Нормативно - правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации; принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.

2. Конституция Итальянской Республики; принята в 1947 г. Конституционной ассамблеей, вступила в силу 1 января 1948 г.

3. Конституция Испанского Королевства; принята на референдуме 6 декабря 1978 г.

Специальная литература:

4. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича.- М.: Юрайт-М: Новая Правовая культура, 2002.- С.74.

5. Апиян, Н.А. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы. Государство и право, 2001. - №5.

6. Баглай, М.В., Габричидзе, Б.Н. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов / М.В. Баглай.- М.: ИНФРА-М, 1996.

7. Х. Хофман, Государственное право Германии. Т. 2. М., 1994.

8. Болдурев Е.В., Братусь С.Н., Венгеров А.Б. и др., Правоприменение в Советском государстве. Москва. «ЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА», 1985.

9. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. (Очерк теории). - М.: Юрид. лит., 1976.

10. Мальцев, Г.В. Конституционное право Российской Федерации / Г.В. Мальцев.- М.: РАГС, 2004.

11. Коркунов, Н.М. Лекции по общей теории права / Н.М. Коркунов.- СПб.: Юрид. Центр Пресс, 2004.- С.249.

12. С.Ф.Кечекьян "Правоотношения в социалистическом обществе" (1958)

Размещено на Allbest.ru