Охрана прав и защита законных интересов детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Размещено на http://www.allbest.ru/

Охрана прав и защита законных интересов детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из основных приоритетов политики РК.

В соответствии со ст. 76 Закона РК «О браке и семье» усыновление или удочерение допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. Несомненно, в интересах ребенка - расти и воспитываться в благополучной, достаточно обеспеченной семье, в окружении любящих и заботливых родителей. Лица, желающие усыновить (удочерить) ребенка должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РК. Лицо, соответствующее данным требованиям вправе усыновить (удочерить) нескольких детей, являющихся братьями и сестрами или не состоящих между собой в родстве. При этом необходимо помнить - усыновление (удочерение) братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление (удочерение) отвечает интересам детей.

Одним из основных условий при получении разрешения на усыновление (удочерение) ребенка является - наличии в семье усыновителя (удочерителя) условий для нормального развития, воспитания и образования ребенка. Конечно, Вам не разрешат усыновить (удочерить) ребенка, в случае если у Вас отсутствует жилье, нет постоянного дохода (заработка) и т.д. С целью защиты интересов ребенка законодательством установлен перечень лиц, которые не могут быть усыновителями (удочерителями), к ним относятся: усыновление дети лицо

1) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4) лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

5) бывшие усыновители (удочерители), если усыновление (удочерение) отменено судом по их вине;

6) лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права (перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка приведен ниже).

Необходимо учесть, что лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить (удочерить) одного и того же ребенка.

Также необходимо знать, что разница в возрасте между усыновителем (удочерителем), не состоящим в браке, и усыновляемым (удочеряемым) ребенком должна быть не менее шестнадцати лет, однако по причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена, например, если Вы являетесь родственниками, либо ребенок привязался к Вам.

При усыновлении (удочерении) ребенка отчимом (мачехой) наличия указанной разницы в возрасте не требуется.

Что же касается самого порядка усыновления (удочерения) - его условно можно подразделить на несколько этапов:

Постановка на регистрационный учет. В РК ведется первичный, региональный и централизованный учет лиц, желающих усыновить детей, подлежащих усыновлению, и учет детей, оставшихся без попечения родителей. Учет иностранных граждан, желающих усыновить детей -- граждан Республики Казахстан, ведется в отдельном журнале.

Первое, что необходимо сделать лицу, желающему усыновить ребенка -- это подать заявление в орган опеки и попечительства (далее -- уполномоченный орган), которое будет занесено в Республиканский банк данных детей, оставшихся без попечения родителей. Юридические компании Алматы могут оказать Вам информационную поддержку и содействие в составлении заявления, получении необходимых справок, также за дополнительной информацией и консультацией Вы можете обратиться к специалисту по детским учреждениям в Департаменте образования (в здании городского акимата, ул. Фурманова, уг. ул. Сатпаева, вход с Фурманова, к. 447, принимают по вторникам с 14:30 до 18:00, тел. +7 (727) 272-14-00). Специалисты органов опеки и попечительства должны предоставить Вам список документов, необходимых для усыновления (удочерения) ребенка, и направление на медосмотр.

По общему правилу к заявлению об усыновлении ребенка должны быть приложены следующие документы:

2. копия удостоверения личности;

3. копия свидетельства о браке;

4. копия домовой книги с указанием фамилий прописанных жильцов;

5. документы на квартиру (план квартиры, договор купли продажи);

6. справка с работы, с указанием места работы и зарплаты;

7. акт обследования жилищных условий;

8. медицинские справки (направление на прохождение медицинского обследования необходимо получить в органе опеки и попечительства);

9. автобиография;

10. характеристика.

Важно помнить, что для усыновления (удочерения) ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении (удочерении) ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), патронатных воспитателей, а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства.

Согласие родителей на усыновление (удочерение) ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления (удочерения) ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления (удочерения).

Родители могут дать согласие на усыновление (удочерение) ребенка конкретным лицом, либо без указания конкретного лица. Для усыновления (удочерения) детей, находящихся под опекой (попечительством), необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей). Для усыновления (удочерения) детей, находящихся на воспитании по договору о патронате, необходимо согласие в письменной форме патронатных воспитателей. Для усыновления (удочерения) детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных, лечебных и других учреждениях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных учреждений.

При этом важно знать, что исходя из приоритета прав родителей следует учесть, что любой из них может до вынесения решения отозвать данное им ранее согласие на усыновление независимо от мотивов, по6удивших его сделать это (статья 82 Закона). В этом случае судом постановляется решение об отказе в удовлетворении требования об усыновлении.

Отказ опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителей указанных выше учреждений дать согласие на усыновление в отличие от отказа родителей не препятствует положительному разрешению судом вопроса об усыновлении, если этого требуют интересы ребенка (пункты 1, 4 -- 6 статьи 82 Закона РК «О браке и семье»).

Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении (удочерении) без согласия вышеуказанных лиц.

Также необходимо знать, что не требуется согласия родителей ребенка на его усыновление (удочерение) в случаях, если они:

1) неизвестны или признаны судом умершими, безвестно отсутствующими;

2) признаны судом недееспособными;

3) лишены судом родительских прав;

4) не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания более шести месяцев по причинам, признанным судом неуважительными.

В случае если Вы решили усыновить (удочерить) ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие на усыновление (удочерение). Согласие ребенка на усыновление (удочерение) устанавливается судом. Если ребенок до подачи заявления об усыновлении (удочерении) проживал в семье усыновителя (удочерителя), считал его своим родителем, согласие ребенка на усыновление (удочерение) предполагается.

Также необходимо письменное согласие супруга, при усыновлении (удочерении) ребенка одним из супругов, если ребенок не усыновляется (удочеряется) обоими супругами. Исключение составляют случаи, когда судом, рассматривающим заявление об усыновлении, будет установлено, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства супруга заявителя неизвестно.

Заявление с приложением вышеуказанных документов Вы предоставляете в Органы опеки и попечительства, если все условия выполнены, справки собраны, и Вы соответствуете требованиям, предъявляемым к усыновителям (удочерителям), Вам выдается направление в дома ребенка. Далее Вам необходимо назначить встречу с уполномоченным представителем Дома ребенка (глав. Врачом), которому необходимо предоставить копию направления, выданного Вам органами опеки и попечительства. Вам должны показать деток, состоящих на учете, из которых Вы можете выбрать Своего малыша.

Далее органы опеки и попечительства представляют в суд заключение о соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка. Однако такое заключение не требуется в случае усыновления (удочерения) ребенка его отчимом (мачехой).

Само же усыновление (удочерение) производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить (удочерить) ребенка. В составлении искового заявления Вам могут помочь квалифицированные юристы Алматы. Рассмотрение дел об усыновлении (удочерении) ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. При этом необходимо отметить, что дела об усыновлении (удочерении) детей рассматриваются судом с участием органов опеки и попечительства.

К исковому заявлению необходимо приложить следующие документы:

заключение органа опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого;

акт обследования условий жизни усыновителей;

копию актовой записи и свидетельства о рождении ребенка;

медицинское заключение компетентного органа о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии усыновляемого;

согласие родителей на усыновление ребенка, если оно требуется по закону;

согласие ребенка на усыновление, если ребенок достиг возраста 10 лет;

доказательства, подтверждающие, что заявитель может быть усыновителем данного ребенка.

Необходимо иметь в виду, что в соответствии с пунктом 7 статьи 69 Закона РК «О браке и семье» усыновление ребенка в случае лишения родителей {одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.

После вынесения положительного решения суда и вступления его в законную силу (15 дней) Вы вправе забрать ребенка из детского учреждения.

И в заключении необходимо отметить, что согласно действующему законодательству РК, тайна усыновления ребенка охраняется законом. Так, судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществляющие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. В случае нарушения данной обязанности они могут быть привлечены к уголовной ответственности в соответствии со ст. 135 Уголовного кодекса РК.

Усыновление (удочерение) ребенка

Статья 76. Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)

1. Усыновление или удочерение допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах.

2. Дети, являющиеся гражданами Республики Казахстан, могут быть переданы на усыновление (удочерение) иностранцам только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание гражданам Республики Казахстан, постоянно проживающим на территории Республики Казахстан, либо на усыновление (удочерение) родственникам детей, независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Дети могут быть переданы на усыновление (удочерение) гражданам Республики Казахстан, постоянно проживающим за пределами территории Республики Казахстан, иностранцам, не являющимся родственниками детей, по истечении трех месяцев со дня постановки указанных детей на централизованный учет в соответствии с пунктом 3 статьи 101 настоящего Закона.

Иностранцы, претендующие на усыновление (удочерение) ребенка, обязаны лично выбрать ребенка, иметь с ним непосредственные контакты не менее двух недель, подать письменное заявление о желании усыновить (удочерить) ребенка, а также справку о финансовой состоятельности, семейном положении, состоянии здоровья, личных нравственных качествах потенциальных родителей, выдаваемую агентствами, осуществляющими такие услуги на основании государственных лицензий, в орган опеки и попечительства.

Статья 77. Порядок усыновления (удочерения) ребенка

1. Усыновление (удочерение) производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить (удочерить) ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении (удочерении) ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Дела об усыновлении (удочерении) детей рассматриваются судом с участием органов опеки и попечительства.

2. Права и обязанности усыновителя (удочерителя) и усыновленного (удочеренного) ребенка (статья 89 настоящего Закона) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния и в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения.

Усыновление (удочерение) ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Статья 78. Учет детей, подлежащих усыновлению (удочерению), и лиц, желающих усыновить (удочерить) детей

1. Учет детей, подлежащих усыновлению (удочерению), осуществляется в порядке, установленном пунктом 3 статьи 101 настоящего Закона.

2. Учет лиц, желающих усыновить (удочерить) детей, осуществляется в порядке, определяемом областным (города республиканского значения, столицы) исполнительным органом.

Примечание

Учет иностранцев, желающих усыновить (удочерить) детей, являющихся гражданами Республики Казахстан, производится в порядке, определяемом Министерством иностранных дел Республики Казахстан.

Статья 79. Усыновление (удочерение) нескольких детей

1. Одно лицо может усыновить (удочерить) нескольких детей, являющихся братьями и сестрами или не состоящих между собой в родстве.

Между усыновленными (удочеренными) детьми, не состоящими между собой в родстве, возникают права и обязанности как между братьями и сестрами.

2. Усыновление (удочерение) братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление (удочерение) отвечает интересам детей.

Статья 80. Лица, имеющие право быть усыновителями (удочерителями)

1. Усыновление (удочерение)разрешается при наличии в семье усыновителя (удочерителя) условий для нормального развития, воспитания и образования ребенка.

2. Усыновителями (удочерителями) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

5) бывших усыновителей (удочерителей), если усыновление (удочерение) отменено судом по их вине;

6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), патронат, устанавливается Правительством Республики Казахстан.

3. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить (удочерить) одного и того же ребенка.

Статья 81. Разница в возрасте между усыновителем (удочерителем) и усыновляемым (удочеряемым) ребенком

1. Разница в возрасте между усыновителем (удочерителем), не состоящим в браке, и усыновляемым (удочеряемым) ребенком должна быть не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.

2. При усыновлении (удочерении) ребенка отчимом (мачехой) наличия разницы в возрасте, установленной пунктом 1 настоящей статьи, не требуется.

Статья 82. Согласие родителей, опекунов и попечителей на усыновление (удочерение) ребенка

1. Для усыновления (удочерения) ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении (удочерении) ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), патронатных воспитателей, а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства.

2. Согласие родителей на усыновление (удочерение) ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления (удочерения) ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления (удочерения).

До вынесения решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка родители вправе данное ими согласие на усыновление (удочерение) отменить.

3. Родители могут дать согласие на усыновление (удочерение) ребенка конкретным лицом, либо без указания конкретного лица. Органы опеки и попечительства представляют в суд заключение о соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка. Такое заключение не требуется в случае усыновления (удочерения) ребенка его отчимом (мачехой).

4. Для усыновления (удочерения) детей, находящихся под опекой (попечительством), необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей).

5. Для усыновления (удочерения) детей, находящихся на воспитании по договору о патронате, необходимо согласие в письменной форме патронатных воспитателей.

6. Для усыновления (удочерения) детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных, лечебных и других учреждениях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных учреждений.

7. Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении (удочерении) без согласия лиц, указанных в пунктах 1, 4 - 6 настоящей статьи.

Статья 83. Усыновление (удочерение) ребенка без согласия родителей

Не требуется согласия родителей ребенка на его усыновление (удочерение) в случаях, если они:

1) неизвестны или признаны судом умершими, безвестно отсутствующими;

2) признаны судом недееспособными;

3) лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 7 статьи 69 настоящего Закона);

4) не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания более шести месяцев по причинам, признанным судом неуважительными.

Статья 84. Согласие ребенка на усыновление (удочерение)

1. Для усыновления (удочерения) ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие.

Согласие ребенка на усыновление (удочерение) устанавливается судом.

2. Если ребенок до подачи заявления об усыновлении (удочерении) проживал в семье усыновителя (удочерителя), считал его своим родителем, согласие ребенка на усыновление (удочерение) предполагается.

Статья 85. Согласие на усыновление (удочерение) ребенка одним из супругов

1. При усыновлении (удочерении) ребенка одним из супругов требуется письменное согласие другого супруга на усыновление (удочерение), если ребенок не усыновляется (удочеряется) обоими супругами.

2. Согласия супруга на усыновление (удочерение) ребенка не требуется, если супруги фактически прекратили семейные отношения и проживают раздельно более года и место жительства другого супруга неизвестно.

Статья 86. Имя, отчество и фамилия усыновленного (удочеренного) ребенка

1. За усыновленным (удочеренным) ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия.

2. По просьбе усыновителя усыновленному (удочеренному) ребенку присваиваются фамилия усыновителя (удочерителя), а также указанное им имя, если это не противоречит интересам ребенка. Отчество усыновленного (удочеренного) ребенка определяется по имени усыновителя (удочерителя), если усыновитель (удочеритель) мужчина, а при усыновлении (удочерении) ребенка женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного (удочеренного) ребенка. Если фамилии супругов - усыновителей (удочерителей) различные, по соглашению супругов - усыновителей усыновленному (удочеренному) ребенку присваивается фамилия одного из них.

3. При усыновлении (удочерении) ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного (удочеренного) ребенка записываются в книге записей рождений по указанию этого лица (усыновителя, удочерителя).

4. Изменение фамилии, имени и отчества усыновленного (удочеренного) ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия, за исключением случаев, требующих тайны усыновления (удочерения).

5. Об изменении фамилии, имени и отчества усыновленного (удочеренного) ребенка указывается в решении суда о его усыновлении (удочерении).

Статья 87. Изменение даты и места рождения усыновленного (удочеренного) ребенка

1. Для обеспечения тайны усыновления (удочерения) по просьбе усыновителя (удочерителя) могут быть изменены дата рождения усыновленного (удочеренного) ребенка, но не более чем на шесть месяцев, а также место его рождения.

Изменение даты рождения усыновленного (удочеренного) ребенка допускается только при усыновлении (удочерении) ребенка в возрасте до трех лет.

2. Об изменениях даты и (или) места рождения усыновленного (удочеренного) ребенка указывается в решении суда о его усыновлении (удочерении).

Статья 88. Запись усыновителей (удочерителей) в качестве родителей усыновленного (удочеренного) ребенка

1. По просьбе усыновителей (удочерителей) суд может принять решение о записи усыновителей (удочерителей) в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного (удочеренного) ими ребенка.

2. Для совершения такой записи в отношении усыновленного (удочеренного) ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 84настоящего Закона.

3. О необходимости производства такой записи указывается в решении суда об усыновлении (удочерении) ребенка.

Статья 89. Правовые последствия усыновления (удочерения) ребенка

1. Усыновленные (удочеренные) дети и их потомство по отношению к усыновителям (удочерителям) и их родственникам, а усыновители (удочерители) и их родственники - по отношению к усыновленным (удочеренным) детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

3. Усыновленные (удочеренные) дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

3. При усыновлении (удочерении) ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель (удочеритель) - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель (удочеритель) - женщина.

4. Ответственность за сохранность имущества, находящегося в собственности усыновленного (удочеренного) , лежит на усыновителе (удочерителе). В случае отказа от усыновления (удочерения) обязанность по возврату этого имущества также возлагается на усыновителя (удочерителя).

5. О сохранении отношений усыновленного (удочеренного) ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении (удочерении) ребенка.

6. Правовые последствия усыновления (удочерения) ребенка, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, наступают независимо от записи усыновителей (удочерителей) в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка.

Статья 90. Сохранение за усыновленным (удочеренным) ребенком права на пенсию и пособия

Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления (удочерения) право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родиетелй, сохраняет это право и при его усыновлении (удочерении).

Статья 91. Тайна усыновления (удочерения) ребенка

1. Тайна усыновления (удочерения) ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении (удочерении) ребенка, или должностные лица, осуществляющие государственную регистрацию усыновления (удочерения), а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении (удочерении), обязаны сохранять тайну усыновления (удочерения) ребенка.

2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, разгласившие тайну усыновления (удочерения) ребенка против воли его усыновителей (удочерителей), привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

Статья 92. Признание усыновления (удочерения) недействительным

1. Усыновление (удочерение) признается недействительным в случаях:

1) принятия решения об усыновлении (удочерении) на основе подложных документов;

2) совершения усыновления (удочерения) без согласия родителей, которое по закону было обязательным (статья 82 настоящего Закона);

3) усыновления (удочерения) лицом, состоящим в браке, без согласия другого супруга;

4) нарушения положений, предусмотренных пунктом 2 статьи 80настоящего Закона.

2. Признание усыновления (удочерения) недействительным производится в судебном порядке.

3. Дело о признании усыновления (удочерения) недействительным рассматривается судом с участием органа опеки и попечительства.

Статья 93. Лица, имеющие право требовать признания усыновления (удочерения) недействительным

Требование о признании усыновления (удочерения) недействительным вправе предъявить родители усыновленного (удочеренного), супруг усыновителя (удочерителя), лица, права которых нарушены усыновлением (удочерением), прокурор, орган опеки и попечительства.

Статья 94. Последствия признания усыновления (удочерения) недействительным

1. Усыновление (удочерение) признается недействительным с момента вынесения решения суда об усыновлении (удочерении).

2. В случае признания усыновления (удочерения) недействительным, взаимные права и обязанности усыновленного (удочеренного) ребенка и усыновителей (удочерителей), родственников усыновителей (удочерителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.

2. По требованию родителей ребенку присваиваются прежние имя, отчество и фамилия.

4. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании усыновления (удочерения) недействительным направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния и органы опеки и попечительства по месту государственной регистрации усыновления (удочерения).

Статья 95. Основания к отмене усыновления (удочерения) ребенка

1. Усыновление (удочерение) ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители (удочерители) уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным (удочеренным) ребенком, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ним, покушаются на половую неприкосновенность, признаны больными алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.

2. Суд вправе отменить усыновление (удочерение) ребенка и по другим основаниям, исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Статья 96. Отмена усыновления (удочерения) ребенка

1. Отмена усыновления (удочерения) ребенка производится в судебном порядке.

2. Дело об отмене усыновления (удочерения) ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

3. Усыновление (удочерение) прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления (удочерения) ребенка.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления (удочерения) ребенка направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния и органы опеки и попечительства по месту государственной регистрации усыновления (удочерения).

Статья 97. Лица, обладающие правом требовать отмену усыновления (удочерения) ребенка

Правом требовать отмену усыновления (удочерения) ребенка обладают его родители, усыновители (удочерители) ребенка, усыновленный (удочеренный) ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор в интересах ребенка.

Статья 98. Последствия отмены усыновления (удочерения) ребенка

1. При отмене судом усыновления (удочерения) ребенка взаимные права и обязанности усыновленного (удочеренного) ребенка и усыновителей (удочерителей), родственников усыновителей (удочерителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.

2. При отмене усыновления (удочерения) ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

3. Суд также разрешает вопрос, сохраняются ли за ребенком присвоенные ему в связи с его усыновлением (удочерением) имя, отчество и фамилия.

Изменение имени, отчества и фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

4. Суд, исходя из интересов ребенка, вправе обязать бывшего усыновителя (удочерителя) выплачивать средства на содержание ребенка в размере, установленном статьями 125 и 127 настоящего Закона.

Статья 99. Недопустимость отмены усыновления (удочерения) по достижении усыновленным (удочеренным) ребенком совершеннолетия

Отмена усыновления (удочерения) ребенка не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления (удочерения) усыновленный (удочеренный) ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя (удочерителя) и усыновленного (удочеренного) ребенка, а также родителей усыновленного (удочеренного) ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

Правительством РК утверждены правила передачи детей, являющихся гражданами Республики Казахстан, на усыновление (Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 марта 2012 года № 380), сообщает Zakon.kz.

Правила передачи детей, являющихся гражданами Республики Казахстан, на усыновление разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 84 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье» и определяют порядок:

1) передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами Республики Казахстан, на усыновление родственникам независимо от их гражданства и места жительства;

2) передачи детей на усыновление гражданам Республики Казахстан, постоянно проживающим на территории Республики Казахстан;

3) передачи детей, состоящих на централизованном учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление гражданам Республики Казахстан, постоянно проживающим за пределами Республики Казахстан, иностранцам.

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, рождение которых зарегистрировано в порядке, установленном Кодексом, и только в их интересах с учетом возможностей обеспечения полноценного физического, психического, духовного и нравственного развития, воспитания и образования ребенка. При этом учитываются возраст, степень зрелости и согласие ребенка на усыновление.

Усыновлению подлежат дети, единственный или оба родителя которых умерли, отказались, лишены и не восстановлены в родительских правах, дали согласие на усыновление ребенка, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или объявлены умершими, не известны.

Усыновление найденного (подкинутого) ребенка, родители которого не известны, осуществляется в установленном Кодексом порядке при наличии протокола или акта, выданного органами внутренних дел или органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, свидетельства о его рождении и копии записи акта о рождении, подтверждающей регистрацию рождения ребенка в соответствии со статьей 196 Кодекса.

Усыновление ребенка, оставленного в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, осуществляется в установленном Кодексом порядке при наличии соответствующего акта, составленного администрацией учреждения, в котором был оставлен ребенок.

Усыновление братьев и сестер, воспитывавшихся в одной семье, разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей и дети не знают о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей по заботе о содержании своих подопечных, об обеспечении ухода за ними и лечении, защите их прав и интересов;

5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права, согласно перечню заболеваний, установленному Правительством Республики Казахстан;

7) лиц, не имеющих постоянного места жительства;

8) лиц, придерживающихся нетрадиционной сексуальной ориентации;

9) лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на момент усыновления;

10) лиц без гражданства;

11) лиц мужского пола, не состоящих в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее трех лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;

12) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный на соответствующий финансовый год Законом Республики Казахстан «О республиканском бюджете»;

13) лиц, состоящих на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансерах.

Лица, не состоящие между собой в браке (супружестве), не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком составляет не менее шестнадцати лет и не более сорока пяти лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.

Основанием для выдачи органом разрешения на передачу детей на усыновление является заключение комиссии, порядок деятельности и состав которой определяются Правительства Республики Казахстан.

Также утвержден порядок передачи детей на усыновление родственникам, независимо от их гражданства и места жительства

Дети передаются на усыновление родственникам, являющимся гражданами Республики Казахстан и родственникам, не являющимся гражданами Республики Казахстан.

Родственники, являющиеся гражданами Республики Казахстан и желающие усыновить детей, подают в орган по месту нахождения образовательных, медицинских и других организаций:

1) письменное заявление о желании усыновить ребенка;

2) заявление о проведении обследования жилищно-бытовых условий;

3) копию документа, удостоверяющего личность;

4) письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка;

5) не менее трех рекомендательных писем друзей или соседей;

6) справки о размере совокупного дохода;

7) справку о семейном положении;

8) справки о состоянии здоровья, в том числе психического, об отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости;

9) справки об отсутствии судимости;

10) документ, подтверждающий наличие жилья;

11) заключение о возможности быть усыновителем, выданное органом по месту регистрации в качестве кандидата в усыновители.

Родственники, не являющиеся гражданами Республики Казахстан, зарегистрированные в установленном порядке через загранучреждения Республики Казахстан, подают в уполномоченный орган в области защиты прав детей Республики Казахстан для дальнейшего препровождения в орган управления образованием области, города республиканского значения, столицы по месту нахождения ребенка:

1) письменное заявление о желании усыновить ребенка;

2) справку о доходах;

3) справку о семейном положении;

4) копии паспортов;

5) справки о состоянии здоровья, в том числе психического, об отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости;

6) справки об отсутствии судимости;

7) письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка;

8) не менее трех рекомендательных писем друзей или соседей;

9) документ, подтверждающий наличие жилья;

10) справки о личных нравственных качествах потенциальных родителей, выдаваемые специально уполномоченными иностранными государственными органами и организациями по усыновлению;

11) документ, выданный компетентным органом принимающего государства, подтверждающий право на усыновление ребенка;

12) разрешение на въезд усыновленного ребенка из Республики Казахстан в принимающее государство;

13) обязательства о:

регистрации усыновленного ребенка в Департаменте консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан;

сохранении гражданства Республики Казахстан за усыновленным ребенком и его нахождении на учете в загранучреждении Республики Казахстан до 18 лет;

назначении опекунов в случае непредвиденных обстоятельств.

В целях защиты прав и законных интересов детей, усыновленных родственниками, являющимися гражданами Республики Казахстан и постоянно проживающими на территории Республики Казахстан, орган по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания.

Родственники независимо от их гражданства и места жительства не реже одного раза в год до достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста предоставляют в орган по месту вынесения решения суда об усыновлении ребенка отчеты об условиях жизни, обучения, воспитания и о состоянии здоровья усыновленного ребенка.

Граждане Республики Казахстан, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, желающие усыновить детей, подают в орган по месту нахождения образовательных, медицинских и других организаций:

1) письменное заявление о желании усыновить ребенка;

2) заявление о проведении обследования жилищно-бытовых условий;

3) копию документа, удостоверяющего личность;

4) письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка;

5) не менее трех рекомендательных писем друзей или соседей;

6) справки о размере совокупного дохода;

7) справку о семейном положении;

8) справки о состоянии здоровья, в том числе психического, об отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости;

9) справки об отсутствии судимости;

10) документ, подтверждающий наличие жилья;

11) заключение о возможности быть усыновителем, выданное органом по месту регистрации в качестве кандидата в усыновители.

Усыновление детей иностранцами разрешается лишь гражданам страны, имеющей равнозначные с Республикой Казахстан международные обязательства в сфере защиты прав и интересов детей.

Передача детей, состоящих на централизованном учете, на усыновление иностранцам осуществляется в случае невозможности передачи их на воспитание родственникам независимо от их гражданства и места жительства, гражданам Республики Казахстан, постоянно проживающим на территории Республики Казахстан и за ее пределами, по истечении трех месяцев со дня постановки на централизованный учет.

Граждане Республики Казахстан, постоянно проживающие за пределами Республики Казахстан, иностранцы, претендующие на усыновление ребенка и зарегистрированные в установленном порядке через аккредитованные агентства по усыновлению, подают в уполномоченный орган:

1) письменное заявление о желании усыновить ребенка;

2) справку о доходах;

3) справку о семейном положении;

4) копии паспортов;

5) справки о состоянии здоровья, в том числе психического, об отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости;

6) справки об отсутствии судимости;

7) письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка;

8) не менее трех рекомендательных писем друзей или соседей;

9) документ, подтверждающий наличие жилья;

10) справки о личных нравственных качествах потенциальных родителей, выдаваемые специально уполномоченными иностранными государственными органами и организациями по усыновлению;

11) документ, выданный компетентным органом принимающего государства, подтверждающий право на усыновление ребенка;

12) разрешение на въезд усыновленного ребенка из Республики Казахстан в принимающее государство;

13) обязательства о:

регистрации усыновленного ребенка в Департаменте консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан;

сохранении гражданства Республики Казахстан за усыновленным ребенком и его нахождении на учете в загранучреждении Республики Казахстан до 18 лет;

назначении опекунов в случае непредвиденных обстоятельств.

С полной версией Постановления вы можете ознакомиться здесь.

Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования («Казахстанская правда» от 10 апреля 2012 г. № 95-96 (26914-26915)).

Усыновление и опекунство - два вида отношений, требующих особенной ответственности и серьезного подхода. Принимая серьезное решение об усыновлении или опекунстве над ребенком, необходимо быть готовым не только морально и материально, но и юридически. Основные условия и этапы получения разрешения на опекунство или усыновление в Казахстане мы рассмотрим в данной статье.

Для начала разберемся с понятиями, характеризующими отношения родителя и приемного ребенка. Согласно Кодексу о браке и супружестве типы юридических отношений могут быть: усыновление, опекунство, попечительство или патронатное воспитание. Остановимся на каждом подробнее.

Усыновление (удочерение) - правовая форма передачи ребенка на воспитание в семью на основании судебного решения, в результате которой возникают личные неимущественные и имущественные права и обязанности, приравниваемые к правам и обязанностям родственников по происхождению.

Патронат - форма воспитания, при которой дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей (родителя), передаются на патронатное воспитание в семьи по договору, заключаемому органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, и лицом, выразившим желание взять ребенка (детей) на воспитание.

Опека - правовая форма защиты прав и интересов детей, не достигших 14 лет, и лиц, признанных судом недееспособными.

Попечительство - правовая форма защиты прав и интересов ребенка (детей) в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетних лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Таким образом, в зависимости от сложившейся ситуации необходимо понимать, что, если вы хотите принять в семью ребенка и нести за него полную ответственность, как если бы ребенок был родным по крови, быть готовым на обретение им прав на имущество в будущем, то стоит остановиться на усыновлении.

Если же вы считаете более приемлемым воспитывать ребенка без обретения родственных и имущественных прав, то в этом случае необходимо выбрать патронат. Отношения с ребенком в этом случае регулируются договором с органом опеки и попечительства, а патронат осуществляется на возмездной основе и определенный срок.

Опека и попечительство в целом больше определяет имущественные права, однако это не значит, что опекун или попечитель не должен заботиться об опекаемом. Главным же отличием опеки или попечительства от усыновления являются аспекты ограничения дееспособности и возраст. Иными словами, этот помощь тем, кто в силу возраста или здоровья не может жить самостоятельно, защищать свои права и распоряжаться имуществом.

Кто может быть усыновлен?

Кто может быть усыновителем или требования к желающим усыновить ребенка

Необходимые документы для усыновления ребенка

Фамилия, имя, отчество, ИИН и иные данные усыновленного ребенка

Помощь и материальные выплаты усыновителям

Пошаговая процедура усыновления ребенка

Подача заявления и необходимых документов в орган, осуществляющий функции по опеке или попечительству.

Получение от органа опеки и попечительства направления или постановка на учет лиц, желающих усыновить детей.

Согласно имеющемуся направлению необходимо лично:

выбрать ребенка и наладить с ним непосредственные контакты (личное знакомство с ребенком, его привычками, вкусами, особенностями характера, прогулки, игры) не менее 2 недель в месте постоянного проживания ребенка с соблюдением требований режима согласно положению соответствующей образовательной, медицинской и другой организации в присутствии представителя орган;

получить подробную информацию о ребенке и ознакомиться с его документами;

подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка;

обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя образовательной, медицинской и другой организации, в которой находится ребенок;

письменно подтвердить отказ или дальнейшее участие в процедуре усыновления (узнать, как выглядит бланк подтверждения).

После подготовки всех документов кандидаты в усыновители подают заявление с приложением документов в суд.

Управление/отдел образования предоставляет в суд разрешение о передаче ребенка на усыновление на основании заключения комиссии, с указанием сведений о факте личного общения усыновителя с ребенком.

Непосредственно усыновление ребенка по решению суда. На суде обязательно ваше личное присутствие, присутствие представителя органа и прокурора.

Забрать усыновленного ребенка с детского дома, интерната или другой организации, предъявив документ, удостоверяющий личность и решение суда.

Перерегистрация документов на ребенка в ЗАГС или ЦОН, получение нового свидетельства о рождении и присвоение ИИН.

Предоставлять отчеты не реже 1 раза в год до достижения ребенком 18 лет по месту вынесения решения суда об усыновлении ребенка. Отчеты должны содержать информацию об условиях жизни, обучения, воспитания и о состоянии здоровья усыновленного ребенка. Также нельзя препятствовать проверкам со стороны органа по опеке и попечительству, которые будут проводиться систематически.

Размещено на Allbest.ru