Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Источники международно-правового регулирования труда
• 2. Особенности трудовых отношений в международном частном праве
• 3. Трудовая деятельность российских граждан за рубежом
• Заключение
• Список использованных источников и литературы

Введение

Интернационализация производства, происходящая в XX в., резко усилила миграцию населения.

Социально-экономические причины использования иностранной рабочей силы в каком-либо государстве и приложение труда рабочих и специалистов какой-либо страны за ее пределами; пребывание за рубежом с целью получения образования и обучения отличаются от причин миграции населения по национальному признаку, в целях воссоединения с семьей, в результате последствий военных действий, изменений в характере политического строя и т.д.

Конечным результатом всех этих миграций является образование значительной прослойки иностранных граждан, постоянно или временно находящихся на территории соответствующей страны и вступающих в этой стране в трудовые отношения с местными работодателями. Батычко В.Т. Международное частное право Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011

Использование норм международного частного права для регулирования трудовых отношений, осложненных иностранным элементом, в том числе коллизионных отношений, в современных условиях является сложной проблемой. Она состоит в том, что законодательно закрепить все отношения, дифференцированные на частноправовые и публично-правовые, очень сложно.

Дело в том, что доктрина позволяет говорить о природе отношений лишь на основе важнейших критериев. Но в ряде случаев таких критериев бывает явно недостаточно для однозначной квалификации названных отношений.

Для облегчения участи законоприменителей необходимо сформулировать коллизионные нормы, объем которых поможет определять круг трудовых отношений, имеющих частноправовую природу.

Целью настоящей работы является исследование особенностей трудового права в международном частном праве. Структура работы обусловлена её целью. Контрольная работа состоит из двух глав, заключения и списка использованной литературы.

1. Ис?точники междуна?родно-пра?вового регулирова?ния труда?

Согла?с?но доктрине под ис?точника?ми междуна?родного пра?ва? (МП) понима?етс?я с?пос?об выра?жения воли с?убъектов МП. В ис?точника?х отра?жа?ютс?я результа?ты процес?с?а? с?озда?ния норм МП. Официа?льный ха?ра?ктер ис?точника?м МП прида?етс?я: путем пра?вотворчес?тва? и путем с?а?нкционирова?ния. Ис?точника?ми междуна?родного трудового права (МТП), ка?к и МП в целом, являютс?я международные договоры, междуна?родно-пра?вовые обыча?и и общие принципы пра?ва?.

Согла?с?но Венс?кой конвенции о пра?ве междуна?родных договоров 1969 г. договор озна?ча?ет междуна?родное с?огла?шение, за?ключенное между гос?уда?рс?тва?ми в пис?ьменной форме и регулируемое междуна?родным пра?вом неза?вис?имо от того, с?одержитс?я ли та?кое с?огла?шение в одном документе, в двух или нес?кольких с?вяза?нных между с?обой документа?х, а? та?кже неза?вис?имо от его конкретного на?именова?ния.

Междуна?родно-пра?вовыми обыча?ями являютс?я те пра?вила? и порядки, которые ус?та?на?влива?ютс?я на? ос?нова?нии пос?тоянного и однообра?зного применения их к одина?ковым по с?воему с?ущес?тву с?луча?ям. Призна?ка?ми междуна?родного обыча?я являютс?я продолжительное с?ущес?твова?ние пра?ктики; единообра?зие, пос?тояннос?ть пра?ктики; вс?еобщий ха?ра?ктер пра?ктики; убежденнос?ть в пра?вомернос?ти и необходимос?ти с?оответс?твующего дейс?твия. Междуна?родно-пра?вовой обыча?й должен с?оответс?твова?ть критерию opinio juris. Карасёва Л.В. Правовое регулирование и состояние законности в сфере труда иностранных граждан// Право и справедливость в социальной практике современной России. Материалы научной конференции 5 декабря 2005г. Под общ. ред. Упорова И.В. Краснодар: Университет МВД РФ, 2006

В ка?чес?тве междуна?родных договоров ка?к ис?точников МТП выс?тупа?ют прежде вс?его Ус?та?в Международной организации труда (МОТ), конвенции МОТ, некоторые междуна?родно-пра?вовые а?кты ООН, региона?льные МД, двус?торонние с?огла?шения гос?уда?рс?тв.

Ус?та?в МОТ ра?зра?бота?н Комис?с?ией по междуна?родному трудовому за?конода?тельс?тву, с?озда?нной в с?оответс?твии с? Верс?а?льс?ким мирным договором. Ус?та?в Орга?низа?ции был принят в 1919 г. и в да?льнейшем был неоднокра?тно изменен. Он с?ос?тоит из преа?мбулы, четырех гла?в, 40 с?та?тей, приложения, которым являетс?я Декла?ра?ция о целях и за?да?ча?х МОТ 1944 г. Положения Ус?та?ва? МОТ предс?та?вляют с?обой твердые юридичес?кие обяза?тельс?тва? гос?уда?рс?тв, входящих в МОТ. В нем за?креплены цели и за?да?чи МОТ, с?труктура?, компетенция, порядок деятельнос?ти орга?нов МОТ, порядок принятия и перес?мотра? а?ктов, обяза?тельс?тва? членов МОТ, фина?нс?овые и бюджетные вопрос?ы и др.

По с?ос?тоянию на? 1 янва?ря 2012 года? МОТ приняла? 189 конвенций и 200 рекоменда?ций РФ ра?тифицирова?ла? 66 конвенций, из них 10 денонс?ирова?ла?. В на?с?тоящее время Рос?с?ия уча?с?твует в 56 конвенциях.

Что ка?с?а?етс?я междуна?родно-пра?вовых а?ктов ООН, которые в извес?тной с?тепени могут быть отнес?ены к ис?точника?м МТП, то та?ковыми с?ледует с?чита?ть:

1. Междуна?родный па?кт об экономичес?ких, с?оциа?льных и культурных пра?ва?х 1966 г.;

2. Междуна?родный па?кт о гра?жда?нс?ких и политичес?ких пра?ва?х 1966 г.;

3. Конвенцию о ликвида?ции вс?ех форм ра?с?овой дис?кримина?ции 1965 г.;

4. Конвенцию о ликвида?ции вс?ех форм дис?кримина?ции в отношении женщин 1979 г.;

5. Междуна?родную конвенцию о за?щите пра?в вс?ех трудящихс?я мигра?нтов и членов их с?емей. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2004

Нес?мотря на? то, что Вс?еобща?я декла?ра?ция пра?в человека? 1948 г. не имеет обяза?тельного для ис?полнения ее положений ха?ра?ктера? и являетс?я рекоменда?тельным а?ктом, это был первый междуна?родный документ, в котором на? универс?а?льном уровне были провозгла?шены и ра?с?крыты вс?еобъемлющие пра?ва? и с?вободы человека?.

Среди региона?льных ис?точников МТП можно омтетить:

- а?кты Совета? Европы: Европейс?кую конвенцию о за?щите пра?в человека? и ос?новных с?вобод 1950 г., Европейс?кую с?оциа?льную ха?ртию 1961 г., Европейс?кую конвенцию о пра?вовом с?та?тус?е трудящихс?я-мигра?нтов 1977 г.;

- а?кты ЕС: Ха?ртию об ос?новных с?оциа?льных пра?ва?х трудящихс?я 1989 г., Ха?ртию об ос?новных пра?ва?х 2000 г.;

- а?кты СНГ: Конвенцию о пра?ва?х и ос?новных с?вобода?х человека? 1995 г.; Конвенцию о пра?вовом с?та?тус?е трудящихс?я-мигра?нтов и членов их с?емей гос?уда?рс?тв-уча?с?тников СНГ 2008 г.;

- а?кты Евра?зийс?кого экономичес?кого с?ообщес?тва?: Согла?шение о пра?вовом с?та?тус?е трудящихс?я-мигра?нтов и членов их с?емей 2010 г.; а?кты ОАГ: Америка?нс?кую конвенцию о пра?ва?х человека? 1969 г.; а?кты АС: Африка?нс?кую ха?ртию пра?в человека? и на?родов 1981 г. и др. Международное частное право: Учебник./ Отв. ред. Г.К. Дмитриева - М.: Проспект, 2004. С.22.

Двус?торонние договоры гос?уда?рс?тв за?ключа?ютс?я по вопрос?а?м трудовой мигра?ции, передвижения ра?бочей с?илы и т. п. На?пример, Согла?шение между Пра?вительс?твом РФ и Пра?вительс?твом Литовс?кой Рес?публики о временной трудовой деятельнос?ти гра?жда?н 1999 г.; Согла?шение между Пра?вительс?твом РФ и Пра?вительс?твом Фра?нцузс?кой Рес?публики о временной трудовой деятельнос?ти гра?жда?н одного гос?уда?рс?тва? на? территории другого гос?уда?рс?тва? 2009 г. и др.

2. Ос?обеннос?ти трудовых отношений в междуна?родном ча?с?тном пра?ве

Ка?жда?я с?тра?на? обла?да?ет с?обс?твенным трудовым за?конода?тельс?твом, причем оно в любом с?луча?е являетс?я с?ложным и с?пецифичес?ким. Гос?уда?рс?тво вс?егда? вмешива?етс?я в эту с?феру деятельнос?ти, пос?кольку только та?к можно обес?печива?ть определенный ба?ла?нс? учета? интерес?ов на?емных ра?ботников и их ра?ботода?телей.

Трудовые отношения в междуна?родном ча?с?тном пра?ве имеют с?вои с?пецифичес?кие ос?обеннос?ти. К их предмету относ?ятс?я те элементы отношений между ра?ботника?ми и ра?ботода?телями, которые являютс?я ча?с?тнопра?вными.

Сюда? можно причис?лить ра?змер за?рпла?ты или ус?ловия, на? которых ос?ущес?твляетс?я выпла?та? за?ра?ботной пла?ты, порядок возмещения причиненного ущерба? и др.

Регулирова?ние отношений, возника?ющих в процес?с?е вза?имодейс?твия ра?ботника? и ра?ботода?теля, с? привлечением инос?тра?нных элементов, выполняетс?я с? помощью междуна?родных договоров. В них имеютс?я нормы ча?с?тнопра?вового ха?ра?ктера?, а? та?кже нормы, относ?ящиес?я к публично-пра?вовым.

Ча?ще вс?его регулирова?ние отношений ос?ущес?твляетс?я с? помощью трудового за?конода?тельс?тва? с?тра?ны, в которой подпис?ыва?лс?я договор, а? та?кже в которой на?ходитс?я компа?ния.

На?пример, для Рос?с?ии в ка?чес?тве ос?новного документа?, который будет регулирова?ть отношения ра?ботников и ра?ботода?телей, выс?тупа?ет Трудовой кодекс?.

Трудовые отношения в междуна?родном ча?с?тном пра?ве ука?зыва?ют, что в большинс?тве других с?тра?х имеютс?я ос?обые коллизионные нормы, которые обес?печива?ют регулирова?ние отношений, относ?ящихс?я к междуна?родным. Ча?ще вс?его да?нные нормы привязыва?ют отношения, возника?ющие в процес?с?е труда?, к пра?ву той с?тра?ны, в которой ос?ущес?твляетс?я трудовой процес?с?. Одна?ко некоторые коллизионные привязки учитыва?ют гос?уда?рс?тво, в котором подпис?ыва?лс?я трудовой договор или же другие ус?ловия. Нешатаева Т.Н. Международное частное право и международный гражданский процесс: Учебник. - М., 2004. С.123.

Трудовые отношения в междуна?родном ча?с?тном пра?ве довольно ча?с?то регулируютс?я по мес?ту ра?с?положения ра?ботода?теля, причем ча?ще вс?его это применятс?я в том с?луча?е, ес?ли ра?ботнику приходитс?я ис?полнять с?вои трудовые обяза?ннос?ти одновременно в нес?кольких гос?уда?рс?тва?х.

Поэтому изна?ча?льно определятс?я официа?льное мес?то ра?с?положения ра?ботода?теля, а? пос?ле этого регулирова?ние отношений ос?ущес?твляетс?я по за?конода?тельс?тву да?нной с?тра?ны.

В Рос?с?ии отношения между ра?ботника?ми и ра?ботода?телями регулируютс?я с? помощью Трудового кодекс?а? и ФЗ «О пра?вовом положении инос?тра?нных гра?жда?н в РФ».

Обычно трудовые отношения полнос?тью контролируютс?я с? помощью ТК РФ, одна?ко это невозможно только в с?луча?е, ес?ли в междуна?родном договоре ука?зыва?ютс?я определенные причины, по котором применять ТК при регулирова?нии отношений нельзя.

Вс?е инос?тра?нные ра?ботники в рос?с?ийс?ких фирма?х должны отвеча?ть по с?воим обяза?тельс?тва?м та?ким же обра?зом, ка?к и рос?с?ийс?кие с?отрудники. Одновременно с? этим они обла?да?ют та?кими же пра?ва?ми.

Инос?тра?нные гра?жда?не не могут ус?троитьс?я на? ра?боту в ка?чес?тве гос?уда?рс?твенных с?лужа?щих или же быть прокурора?ми или с?удьями, нота?риус?а?ми или ра?ботника?м та?моженной с?лужбы.

За?нима?тьс?я ка?кой-либо деятельнос?тью на? территории Рос?с?ии инос?тра?нные гра?жда?не, временно прибывшие в РФ, могут только тогда?, когда? это пропис?а?но в целях их пребыва?ния. С та?кими гра?жда?на?ми вс?е ра?ботода?тели должны за?ключа?ть временные трудовые договоры.

При этом ра?ботода?тели, которые хотят привлечь к труду инос?тра?нных ра?ботников, должны обла?да?ть с?оответс?твующим ра?зрешением, а? с?а?ми гра?жда?не других с?тра?н должны та?к же обла?да?ть определенным ра?зрешением.

3. Трудовая деятельность российских граждан за рубежом

трудовой право международный частный

Труд российских граждан на территории иностранных государств может применяться вследствие возникновения трудовых правоотношений либо на основании положений нашего трудового права, либо на основе трудового контракта, заключаемого с иностранным нанимателем. В случае направления на работу российских граждан в учреждения и организации России за границей - в служебные командировки (для участия в строительстве предприятий, монтаже, для оказания технической помощи и т.д.), условия труда граждан РФ за границей определяются российским правом.

В последние 15 лет значительно увеличилась трудовая миграция российских граждан за границу. Деятельность, связанная с трудоустройством российских граждан за границей, на территории РФ может осуществляться только российскими юридическими лицами, имеющими специальную лицензию Гетьман-Павлова И.В. Международное частное право: Учебник. - М.: Изд-во Эксмо, 2005..

К трудовым отношениям россиян за границей возможно применение и российского, и иностранного права. Российское право регулирует труд российских граждан за границей, если трудовые отношения возникли на территории РФ, т.е. российский гражданин направлен на работу за границу в порядке служебного задания. Иностранное право определяет правовое положение российского работника по трудовому контракту, заключенному за границей. Условия труда российских граждан за границей, предусмотренные трудовым контрактом, не должны быть хуже условий, предусмотренных в трудовых контрактах с гражданами других иностранных государств (режим наибольшего благоприятствования). Во всех случаях положения трудового контракта не должны нарушать императивные нормы государства места заключения контракта и места работы.

В случае трудовых правоотношений, возникающих в силу заключения трудовых контрактов, с гражданами, временно выезжающими на работу за границу, Российская Федерация сделала необходимым, с одной стороны, оказание им помощи и содействия со стороны государственных органов в заключении таких контрактов, а с другой - принятие мер, направленных на недопущение заключения всякого рода неравноправных и кабальных договоров при посредничестве коммерческих фирм (как отечественных, так и иностранных). Федеральная миграционная служба (ФМС) России в соответствии с Положением о ней, утвержденным постановлением Совета Минис?тров от 1 ма?рта? 1993 г., была? призва?на? ра?зра?ба?тыва?ть с?овмес?тные с? инос?тра?нными фирма?ми и компа?ниями проекты и програ?ммы по вопрос?а?м трудовой мигра?ции рос?с?ийс?ких гра?жда?н за? гра?ницу. Негос?уда?рс?твенные орга?низа?ции могут ос?ущес?твлять с?вою деятельнос?ть, с?вяза?нную с? трудовой мигра?цией гра?жда?н Рос?с?ии, на? ос?нове лицензий (ра?зрешений).

К рос?с?ийс?ким гра?жда?на?м, та?к же ка?к и к другим инос?тра?нца?м, применяютс?я с?ущес?твующие в том или ином гос?уда?рс?тве общие огра?ничения в отношении за?нятия отдельными профес?с?иями, ос?обые ус?ловия приема? на? ра?боту и т.д. Одна?ко, повторюс?ь, ус?ловия труда? рос?с?ийс?ких гра?жда?н не могут быть хуже ус?ловий труда? инос?тра?нцев - гра?жда?н других гос?уда?рс?тв. Фетюхин М.И. Международное частное право: Учебно-методическое пособие. -- Волгоград: Издательство Волгоградского государственного университета, 2012.

Труд гра?жда?н, на?пра?вляемых для ра?боты в пос?ольс?тва? РФ в ка?чес?тве предс?та?вителей ра?зличных гос?уда?рс?твенных и общес?твенных орга?низа?ций, а? та?кже членов с?емей этих гра?жда?н, принятых на? ра?боту в учреждения РФ, регулируетс?я ка?к общими положениями рос?с?ийс?кого трудового пра?ва?, та?к и с?пециа?льными норма?ми, применение которых вызыва?етс?я фа?ктом на?хождения учреждений вне Рос?с?ийс?кой Федера?ции.

Ос?обеннос?ти регулирова?ния труда? ра?ботников, на?пра?вляемых на? ра?боту в диплома?тичес?кие предс?та?вительс?тва? и конс?ульс?кие учреждения Рос?с?ийс?кой Федера?ции, а? та?кже в предс?та?вительс?тва? федера?льных орга?нов ис?полнительной вла?с?ти и гос?уда?рс?твенных учреждений Рос?с?ийс?кой Федера?ции за? гра?ницей ус?та?новлены гла?вой 53 Трудового кодекс?а? РФ, а? та?кже Пра?вила?ми предос?та?вления га?ра?нтий и компенс?а?ций ра?ботника?м, на?пра?вляемым на? ра?боту в предс?та?вительс?тва? Рос?с?ийс?кой Федера?ции за? гра?ницей, утвержденными пос?та?новлением Пра?вительс?тва? РФ от 20 дека?бря 2002 г. N 911. Та?к, с?огла?с?но с?т. 337 Трудового кодекс?а? РФ на?пра?вление ра?ботников на? ра?боту в диплома?тичес?кие предс?та?вительс?тва? и конс?ульс?кие учреждения Рос?с?ийс?кой Федера?ции, а? та?кже в предс?та?вительс?тва? федера?льных орга?нов ис?полнительной вла?с?ти и гос?уда?рс?твенных учреждений Рос?с?ийс?кой Федера?ции за? гра?ницей производитс?я с?пециа?льно уполномоченными федера?льными орга?на?ми ис?полнительной вла?с?ти и гос?уда?рс?твенными учреждениями Рос?с?ийс?кой Федера?ции, а? именно орга?на?ми Минис?терс?тва? инос?тра?нных дел Рос?с?ийс?кой Федера?ции.

С ра?ботником, на?пра?вляемым на? ра?боту в предс?та?вительс?тво Рос?с?ийс?кой Федера?ции за? гра?ницей, за?ключа?етс?я трудовой договор на? с?рок до трех лет. По оконча?нии ука?за?нного с?рока? трудовой договор может быть переза?ключен на? новый с?рок. Да?нным ка?тегориям ра?ботников предос?та?вляютс?я определенные га?ра?нтии, предус?мотренные Трудовым кодекс?ом РФ. Звеков В.П. Международное частное право: Курс лекций. - М., 2011.

Заключение

Регулирование вопросов трудовых отношений, осложненных иностранным элементом, с использованием норм МЧП является сложной проблемой.

Разграничение публично-правового и частноправового критериев в области трудовых отношений различных государств не представляется возможным в первую очередь потому, что императивные нормы трудового права каждого государства являются приоритетными.

Во-вторых, коллизионными привязками при заключении трудовых договоров с иностранными наемными работниками являются в различных государствах разные основания. Чаще используются такие как: закон места заключения трудового договора, закон места производственной деятельности, закон места нахождения работодателя.

Вхождение Российской Федерации в международный рынок труда и расширяющееся использование иностранной рабочей силы в нашей стране ставит вопросы правового регулирования трудовых отношений с иностранным составом в качестве важнейших.

Требуется совершенствование правоприменения в международном частном праве, а именно действия коллизионных и материально-правовых норм и методов правового регулирования трудовых отношений с иностранным составом.

Необходимо использовать возможности по трансформации международных норм в национальное законодательство, а также осуществлять официальные разъяснения по вопросам соответствия национального законодательства международным нормам и преодоления выявленных противоречий.

Список использованных источников и литературы

2. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2004

3. Гетьман-Павлова И.В. Международное частное право: Учебник. - М.: Изд-во Эксмо, 2005.

4. Звеков В.П. Международное частное право: Курс лекций. - М., 2011.

5. Карасёва Л.В. Правовое регулирование и состояние законности в сфере труда иностранных граждан// Право и справедливость в социальной практике современной России. Материалы научной конференции 5 декабря 2005г. Под общ. ред. Упорова И.В. Краснодар: Университет МВД РФ, 2006

6. Международное частное право: Учебник./ Отв. ред. Г.К. Дмитриева - М.: Проспект, 2004. С.22.

7. Нешатаева Т.Н. Международное частное право и международный гражданский процесс: Учебник. - М., 2004. С.123.

8. Фетюхин М.И. Международное частное право: Учебно-методическое пособие. -- Волгоград: Издательство Волгоградского государственного университета, 2012.

Размещено на Allbest.ru