Правовое регулирование обращения с отходами
Международное, федеральное и краевое законодательство в области обращения с опасными отходами. Комиссия государственной экологической экспертизы по проекту Ростовской атомной электростанции. Разработка мероприятий по уменьшению образования отходов.
Рубрика | Государство и право |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 06.11.2014 |
Размер файла | 51,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования РФ
ГОУВПО КнАГТУ
Институт новых информационных технологий ГОУВПО КнАГТУ
Кафедра «Безопасность жизнедеятельности»
Расчетно-графическое задание
Тема: «Правовое регулирование обращения с отходами»
Преподаватель: Анисимов В.В.
Студент: Герцен А.Э.
Группа: 5БЖ3а-1
Шифр: 05-1053
2008
Введение
На пороге третьего тысячелетия как никогда ранее появилось главное противоречие между потребностями общества в жизнеобеспечении и самосохранении и ВОЗМОЖНОСТЯМИ природы удовлетворять указанные (причем все возрастающие) потребности. Поэтому определяющей способностью рубежа веков явилось возникновение новой жизненно важной потребности - экологической безопасности как индивидуальной личности человека, так и общества в целом. Ее обеспечение становится даже более необходимым, нежели удовлетворение в новых товарах, услугах и т.п. Устойчивое, экологически безопасное развитие экономики невозможно без экологизации производства. Между тем, на природных экосистемах резко отрицательно сказывается деятельность предприятий, связанная с выбросами в атмосферу, сбросами в водные объекты, накоплением твердых отходов.
Нельзя забывать о том, что многие экосистемы подвержены сильному антропогенному влиянию поселений и городов, которые не только занимают большие территории под жилые массивы и промышленные строения, но используют земельные территории под свалки бытовых и промышленных отходов, что зачастую приводит не только к загрязнению природных ландшафтов, но и к практически полному уничтожению всех живых организмов на таких территориях и появлению так называемых «техногенных пустынь». Избежать полностью образования отходов в процессе промышленного производства на данном этапе развития общества невозможно. Но возможно и необходимо оценить количество образующихся отходов, разработать мероприятия по уменьшению их образования и негативного влияния на природную среду.
1. Международное, федеральное и краевое законодательство в области обращения с опасными отходами
законодательство отход экологический
1.1 Международные обязательства России в области регулирования деятельности по обращению с отходами
В статье 81 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.02 г. № 7-ФЗ закреплены принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды, согласно которым Российская федерация осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ в области охраны окружающей среды. Согласно ст.82 международные договоры РФ в области охраны окружающей среды, не требующие для применения издания внутригосударственных актов, применяются к отношениям, возникающим при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды, непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором РФ в области охраны окружающей среды применяется соответствующий нормативный акт, принятый для осуществления положений международного договора РФ.
Основной базовый международный договор в сфере с отходами - Базельская конвенция ООН UNEP/IG «О контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением», о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, которая принята 23 марта 1990 года. Ратифицирована Россией Федеральным законом от 25.11.94 г. № 49-ФЗ и вступила в силу для России 1 мая 1995 года.
На момент ратифицирования Россией сторонами Конвенции были 67 государств. В 2004 году участниками Конвенции являются 157 государств мира. Участие в Конвенции позволило при помощи механизма единого международного контроля на практике осуществить полный запрет на ввоз в РФ в целях захоронения или сжигания опасных отходов, а также частичный запрет на ввоз /транзит опасных отходов в любых других целях.
Как логическое продолжение России к Базельской конвенции в 1998 году вступил в силу федеральный закон «Об отходах производства и потребления», который, по сути, обеспечил реализацию на практике положений Конвенции.
Преамбула Конвенции закрепляет ее цели, основные принципы, необходимость принятия международного акта такого уровня, направления деятельности государства в этой сфере.
Сфера действия Конвенции включает:
1. опасные отходы, входящие в любую категорию приложения 1 Конвенции (если они не обладают опасными свойствами, перечисленными в приложении 3 Конвенции);
2. другие отходы в приложении 2 Конвенции (отходы, собираемые из жилищ, остатки в результате сжигания бытовых отходов), которые подлежат трансграничной перевозке; отходы, которые не перечислены в приложении, но определены или считаются опасными в соответствии с внутренним законодательством государства экспорта, импорта или транзита, являющегося Стороной Конвенции.
Конвенция определяет отходы как вещества или предметы, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с положениями национального законодательства.
Статья 3 Конвенции предлагает Сторонам в течение 6 месяцев информировать Секретариат об отходах иных, чем те, которые указаны в приложениях 1 и 2, которые рассматриваются или определяются как опасные в соответствии с ее национальным законодательством или любыми требованиями относительно трансграничной перевозки, распространяющимися на такие отходы.
Статья 4 Конвенции закрепляет общие обязательства Сторон. В их числе:
ь обязанность информировать другие Стороны о своем решении о запрещении на импорт опасных или других отходов с целью удаления;
ь запретить или не разрешать экспорт опасных и других отходов в направлении Сторон, которые ввели запрет на импорт таких отходов, если они получили об этом уведомление согласно пункту выше;
ь запретить или не разрешать экспорт опасных и др. отходов, если государство импорта не дает согласия в письменной форме на конкретную импортную отгрузку.
Каждая сторона также обязана принять меры:
ь по обеспечению сведения к минимуму опасных и других отходов в своих пределах с учетом социальных, технических и экономических аспектов;
ь обеспечить наличие соответствующих объектов по удалению для экологически обоснованного использования опасных и других отходов независимо от места их удаления. Эти объекты по возможности должны быть расположены в ее пределах;
ь не разрешать экспорт опасных или других отходов в развивающиеся страны. Которые в рамках своего законодательства запретили импорт, либо если есть основания полагать, что использование этих отходов не будет осуществляться экологически обоснованным образом;
ь обеспечивать предоставление заинтересованным государствам информации относительно предполагаемой трансграничной перевозки отходов;
ь не допускать импорта опасных и других отходов. Если есть основания полагать, что использование этих отходов не будет осуществляться экологически обоснованным образом;
ь сотрудничать в принятии мер в распространении такой информации с другими Сторонами.
Исходя из того, что незаконный оборот опасных отходов является преступным деянием, каждая Сторона принимает надлежащие меры правовые, административные для выполнения и соблюдения положений данной Конвенции, (ст.4 п.5,6,7,8,9 и т.д.).
Незаконный оборот опасных отходов, это оборот:
ь без уведомления всех заинтересованных государств;
ь без согласия заинтересованного государства (или если оно получено путем фальсификации, обмана);
ь перевозка не соответствует документам. Нарушает данную Конвенцию и общие принципы международного права.
Каждая Сторона должна принять национальное законодательство с целью предотвращения незаконного оборота и наказания за него. Стороны сотрудничают между собой в целях достижения целей настоящей статьи.
1.2 Федеральное законодательство Российской Федерации в области обращения с отходами
Федеральное законодательство в области обращения с отходами - это нормативные акты, принятые уполномоченными на то государственным органом в установленном порядке, форме и процедуре, и содержащие государственную волю законодателя в области регулирования деятельности по обращению с отходами.
К ним следует отнести:
Во-первых - Конституцию Российской Федерации. В соответствии с Конституцией каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. (ст.42,58);
Во-вторых, следует назвать федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.02 г. № 7-ФЗ, комплексный нормативный акт, который регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
В статье 1 федерального закона содержаться также понятия как негативное воздействие на окружающую среду, загрязнение окружающей среды, загрязняющее вещество, понятия действующих в области охраны окружающей среды нормативов и т.д.
Закрепленные в федеральном законе основные принципы охраны окружающей среды, безусловно, должны соблюдаться при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в области обращения с отходами, в том числе: презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной или иной деятельности, допустимость воздействия хозяйственной или иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды и др., а вообще-то все закрепленные в ст.3 закона принципы являются основополагающими в любой сфере деятельности организации, связанной с воздействием на окружающую среду.
Указанный федеральный закон определяет полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Так, к полномочиям органов государственной власти РФ отнесены полномочия по установлению порядка обращения с радиоактивными и опасными отходами, контроль за обеспечением радиационной безопасности, установление порядка определения размера платы за размещение отходов и другие виды негативного воздействия на окружающую среду, ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и их классификация в зависимости от уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду (статья 5).
На органы государственной власти субъекта РФ возложены полномочия по организации и осуществлению межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, в том числе и при осуществлении обращения с опасными отходами (статья 6).
В соответствии со статьей 7 федерального закона органы местного самоуправления решают вопросы, связанные с организацией мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа (муниципального района); организацией и осуществлением экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории городского округа (муниципального района), за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти; организацией сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Закон устанавливает методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды, среди которых: установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду; предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработки отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством РФ.
Отдельная глава федеральног закона посвящена нормированию в области охраны окружающей среды. Установлены требования к разработке нормативов в области охраны окружающей среды, определены виды нормативов, в том числе, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
Глава 7 федерального закона содержит требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, в том числе при производстве, обращении и обезвреживании потенциально опасных химических веществ, радиоактивных веществ и ядерных материалов (статьи 47,48), требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления (статья 51). Нарушение указанных требований является основанием для привлечения виновных к ответственности (уголовной, административной - ст.8.2 Кодекса об административных правонарушениях от 30.12.01г. № 196 ФЗ).
Наиболее значимым специализированным нормативным правовым актом в сфере обращения с опасными отходами является федеральный закон РФ от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», определяющий правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Федеральный закон состоит из 8 глав:
Глава 1 - общие положения (закрепляет основные понятия, используемые в федеральном законе, основные принципы государственной политики в области обращения с отходами, определяет отходы, как объект права собственности);
Глава 2 - полномочия РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области обращения с отходами (название говорит само за себя, каждая из статей описывает полномочия в области обращения с отходами);
Глава 3 - общие требования с отходами (закрепляет требование о необходимости лицензирования такого вида деятельности; раскрывает требования к проектированию, строительству, реконструкции, консервации, ликвидации, эксплуатацмм зданий, сооружений и иных объектов; устанавливает требования к объектам размещения отходов, а также требования к обращению с отходами на территориях городских и других поселений; уделяет внимание требованиям к обращению с опасными отходами, а также к обращению с ломом и отходами цветных и черных металлов);
Глава 4 - нормирование, государственный учет и отчетность в области обращения с отходами (соответственно закрепляет необходимость установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, правила учета и отчетности в области обращения с отходами; закрепляет нормы о ведении государственного кадастра отходов);
Глава 5 - экономическое регулирование в области обращения с отходами (закрепляет основные принципы экономического регулирования, содержит сведения о разрабатываемых программах, освещает вопрос платы за размещение отходов и экономического стимулирования деятельности в этой сфере);
Глава 6 - контроль в области обращения с отходами (закрепляет три вида контроля: государственный, производственный и общественный);
Глава 7 - заключительные положения (содержит сведения о вступление в силу данного нормативного акта).
В соответствии со статьей 71 Конституции РФ природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности находится в ведении РФ. Законодательство об охране окружающей среды находится в совместно с ведении РФ и субъектов РФ. Это означает, что отношения в области обращения отходов регламентированы как законами, издаваемыми на федеральном уровне. Так и на уровне субъектов, при условии, что нормативно-правовые акты субъектов не противоречат федеральным. Так, статья 2 Федерального закона «об отходах производства и потребления» от 24.06..98 г. № 89-ФЗ устанавливает, что правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, а также законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов РФ.
Деятельность по обращению с опасными отходами регулируется также постановлениями правительства РФ:
ь от 26.10.00 г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра и паспортизации отходов производственной деятельности»;
ь от 23.05.02 г. № 340 «Об утверждении Положения лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами»;
ь от 17.07.03 г. № 442 «О трансграничном перемещении отходов» и др.
Кроме того, данную деятельность регламентирую приказы Министерства природных ресурсов РФ. В частности:
ь приказ МПР России от 02.12.02 г. № 786 /в редакции от 30.07.03 г./ «Об утверждении федерального каталога отходов»;
ь приказ МПР России от 02.12.02 г. № 785 «Об утверждении паспорта отходов»;
ь приказ МПР России от 15.06.01 г. № 811 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды»;
Кроме этого в Росси действуют санитарные правила и гигиенические нормы, регулирующие деятельность по обращению с опас6ными отходами, а также ветеринарно-санитарные правила по утилизации биологических отходов.
В соответствии с предоставленными полномочиями в Хабаровском крае действует закон Хабаровского края «Об отходах производства и потребления» № 146, принятый Законодательной думой Хабаровского края 28.07.99 г. В основном данный закон повторяет структуру федерального закона. Вместе с тем, сегодняшняя редакция краевого закона не содержит понятия «обращение с отходами», «обезвреживание», и в отличие от федерального закона дает понятие таких определений как утилизация, вторичные ресурсы, бытовых, сельскохозяйственных, медицинских, биологических видов отходов, свалки, полигоны могильники и др.
В целом структура, основные принципы, методы и способы регулирования идентичны федеральному закону, однако следует отметить, что дублирование положений отсутствует. Закон Хабаровского края детализирует отдельные нормы федерального закона, расставляя акценты на более мелких (детальных) вопросах.
Основной из кардинальных новелл является статья 5 Закона Хабаровского края «Виды отходов и объектов их размещения». В зависимости от образования отходы делятся на:
ь промышленные;
ь сельскохозяйственные (образующиеся в результате сельскохозяйственного производства - навоз, помет, грубая солома, сельхоз стоки и пр.);
ь бытовые (твердые и жидкие) - бытовые (коммунальные) отбросы, не утилизируемые в быту;
ь медицинские (отходы производства и переработки фармацевтической продукции, непригодные к использованию лекарственные препараты и другие фармацевтические товары);
ь биологические - трупы животных, птиц, в том числе лабораторных, ветеринарные конфисканты, выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы, другие отходы, получаемые при переработке пищевого сырья животного происхождения.
Закон Хабаровского края разграничил объекты размещения отходов на:
ь полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов (инженерные сооружения, предназначенные для централизованного сбора, обезвреживания и захоронения отходов);
ь свалки (санкционированные и несанкционированные) (территории для размещения отходов);
ь шламонакопители, хвосторанилища (сооружения для размещения хвостов обогащения полезных ископаемых, осадков сточных вод, шламов, шлаков, илов);
ь отвалы, терриконы, шламо- и шлакозолоотвалы (искусственные насыпи из отвальных грунтов или некондиционных полезных ископаемых, промышленных, бытовых отходов);
ь котлованы, карьеры, выработанные шахты, штольни, подземные полости (полости на поверхности или толще земли, возникшие в результате хозяйственной деятельности или естественным путем, которые могут быть использованы для размещения отходов);
ь поглощающие колодцы, скважины для захоронения жидких отходов;
ь могильники отходов (полигоны для бессрочного захоронения отходов);
ь навозохранилища, пометохранилища (полигоны для размещения жидких, пастообразных или твердых сельскохозяйственных отходов);
ь промышленные площадки для накопления отходов (места хранения отходов на территории предприятия до момента их использования в последующем технологическом цикле или отправки на переработку на другое предприятие или объект для размещения отходов);
ь искусственные сборники - бункеры, контейнеры;
ь кладбища и скотомогильники.
Таким образом, все законы и нормативные акты РФ реализованы и утверждены на основании действующего федерального закона, который в свою очередь опирается на международные обязательства в области регулирования деятельности по обращению с опасными отходами.
2. Расчетная часть РГЗ
Задача 1.
В 1980 году было начато строительство Ростовской АЭС. Технический проект предусматривал 4 энергоблока. После аварии на Чернобыльской АЭС в 1990 году решением Совета Министров РФ строительство было прекращено, несмотря на то, что комплекс энергоблока № 1 был готов. В 1992 году Правительством РФ было принято решение о возобновлении строительства, приказом Минприроды РФ в 1995 году была образована экспертная комиссия государственной экологической экспертизы по проекту Ростовской АЭС.
Согласно заключению экологической экспертизы проект строительства АЭС одобрен при условии реализации замечаний и предложений экспертной комиссии, ограничения мощности АЭС двумя энергоблоками и дополнительного согласования проектной документации с органами государственного контроля.
Определите, является ли заключение государственной экологической экспертизы положительным или отрицательным. Необходимо ли проводить в данном случае повторную экспертизу?
РЕШЕНИЕ:
Так как в заключении государственной экологической экспертизы содержаться замечания и предложения по ограничению мощности АЭС двумя энергоблоками, что требует согласования проектной документации с органами государственного контроля, то решение считается отрицательным. В данном случае необходима повторная экспертиза.
Задача 2.
Автомобилем «Волга», принадлежащем автотранспортному предприятию, в ночное время на шоссе был сбит лось. От полученных травм животное скончалось. Управлением охотничьего хозяйства к предприятию был предъявлен иск о возмещении вреда животному миру.
В соответствии с решением областной Думы, утвердившим временные таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненным охотничьим животным и видам, занесенным в Красную книгу, был рассчитан размер иска: 30 минимальных размеров оплаты труда на день причинения вреда, плюс стоимость мяса и шкуры. Арбитражный суд удовлетворил требования охотоуправления в полном объеме. На момент рассмотрения дела в суде минимальный размер оплаты труда возрос в два раза, а на момент исполнения еще в 1,4 раза.
В каком размере должен быть взыскан ущерб?
Оцените законность и обоснованность решения суда.
РЕШЕНИЕ:
Ущерб должен быть взыскан в полном объеме на момент причинения вреда т.е. не учитывая повышения минимального размера оплаты труда, в соответствии со статьей 15 Гражданского Кодекса РФ, необходимо взыскание реального ущерба и упущенной выгоды. Для экологических правоотношений это означает взыскание как экономического вреда в виде реального ущерба и упущенной выгоды, так и вреда экологического в объеме, доступном для исчисления.
При решении дела в судебном порядке, виновный возмещает ущерб в полном объеме.
Следовательно, решение суда является законным и обоснованным.
Задача 3.
Лесопарк был объявлен памятником природы. При этом обязанности по его охране были возложены на закрытое акционерное общество (ЗАО) (бывший лесхоз), на землях которого данный лесопарк находился.
Представитель ЗАО против такого решения возражал, мотивируя отказ принять на себя обязанности по охране памятника природы тем, что у него нет на это ни денег, ни специалистов.
Какие правовые последствия влечет за собой объявление природного объекта памятником природы?
Решите дело.
РЕШЕНИЕ:
Объявление природных комплексов и объектов памятниками природы, влечет за собой изъятие земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков (в данном случае у ЗАО). На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы. Расходы собственников, владельцев и пользователей указанных земельных участков по обеспечению установленного режима особой охраны памятников природы возмещаются за счет средств федерального бюджета, а также средств внебюджетных фондов.
ЗАДАЧА 4
Климов получил лесорубочный билет на вырубку деревьев для строительства жилого дома. За каждый кубический метр вырубленной древесины Климов был обязан уплатить лесную подать. Кроме того, от Климова потребовали, чтобы он внес плату и на нужды воспроизводства, охраны и защиты лесов. Сомневаясь в такой двойной плате, Климов обратился за разъяснениями в юридическую консультацию.
Что такое лесная подать, кто, за что и в каком размере ее платит? Разъясните Климову, обоснованы ли его сомнения.
РЕШЕНИЕ:
В соответствии с Лесным кодексом РФ от 29.01.97 г., система платежей за лесные ресурсы складывается из арендной платы и лесных податей. Лесная подать - это плата за краткосрочное пользование (срок до 1-ог года) лесным фондом.
Ставки лесных податей утверждаются органами государственной власти субъектов РФ. При этом они учитывают минимальные ставки платы за древесину, отпускаемые на корню, установленные Правительством РФ.
В соответствии со статьей 106 Лесного кодекса, часть лесных податей, поступивших в бюджет субъекта РФ, направляется соответствующему территориальному органу федерального органа управления лесным хозяйством на финансирование расходов на воспроизводство, охрану и защиту лесов.
Таким образом, сомнения Климова вполне обоснованы.
Литература
1. Анисимов В.В. Законодательство в БЖД: Учебное пособие К-н-АГТУ.-К-н-А, 2004.-118 с.
2. Обращение с отходами производства и потребления: Учебное пособие/под общей редакцией к.т.н.Л.П.Майоровой, к.б.н.И.В.Гладуна.-Хабаровск.;ХГТУ, 2004.-206 С.
Нормативно-правовая литература
1. Лесной кодекс РФ от 29.01.97 г.
2. Гражданский Кодекс РФ.
3. Закон Хабаровского края «Об отходах производства и потребления» № 146, принятый Законодательной думой Хабаровского края 28.07.99 г.
4. Приказ МПР России от 02.12.02 г. № 786 /в редакции от 30.07.03 г./ «Об утверждении федерального каталога отходов»;
5. Приказ МПР России от 02.12.02 г. № 785 «Об утверждении паспорта отходов»;
6. Приказ МПР России от 15.06.01 г. № 811 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды»;
7. Постановление правительства РФ от 26.10.00 г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра и паспортизации отходов производственной деятельности»;
8. Постановление правительства РФ от 23.05.02 г. № 340 «Об утверждении Положения лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами»;
9. Постановление правительства РФ от 17.07.03 г. № 442 «О трансграничном перемещении отходов»;
10. Федеральный закон «об отходах производства и потребления» от 24.06..98 г. № 89-ФЗ;
11. Конституция РФ: принята всенародным голосование 12.12.93 г
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Нормирование, государственный учет и отчетность в области обращения с отходами. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обращения с опасными отходами. Требования к объектам размещения отходов, транспортировка.
дипломная работа [85,0 K], добавлен 07.01.2017Исследование принципов государственной политики в области обращения с отходами. Характеристика порядка транспортирования и трансграничного перемещения опасных отходов, упаковки, маркировки, требований к обеспечению экологической и пожарной безопасности.
реферат [32,1 K], добавлен 27.10.2011Объекты, процедуры и задачи правового регулирования обращения с радиоактивными отходами. Правовое регулирование обращения с радиоактивными отходами в международном и европейском праве. Радиоактивные отходы: классификации и анализ понятийного аппарата.
дипломная работа [215,3 K], добавлен 18.10.2012Международные правовые акты и российское законодательство об обращении с отходами. Рассмотрение отходов как объекта собственности, закрепление классов их опасности и классификация в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.
контрольная работа [33,1 K], добавлен 13.09.2011Основания возникновения и прекращения права собственности на природные объекты. Понятие и классификация отходов производства и потребления. Нормирование в области обращения с отходами. Обязанности и ответственность землепользователей по охране земель.
контрольная работа [21,3 K], добавлен 25.03.2015Правовое понятие государственной экологической экспертизы, этапы и направления развития законодательства в данной сфере, современное состояние, место и значение в организационно-правовом механизме охраны окружающей среды. Характеристика правоотношений.
дипломная работа [90,4 K], добавлен 12.03.2014Государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами. Особенности использования, охраны, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях. Основные принципы государственной политики в сфере экологии.
контрольная работа [42,0 K], добавлен 13.03.2014Нормативные положения, регулирующие обращение с отходами производства. Предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду, их вовлечение в хозяйственный оборот. Правила по обезвреживанию и утилизации отходов.
контрольная работа [27,4 K], добавлен 31.10.2010Механизм управленческих воздействий государственного аппарата в сфере обращения с отходами на примере Пермского края. Принципы деятельности администрации города по санитарной очистке территории города от ТБО. Опыт утилизации отходов в Японии и в Канаде.
курсовая работа [48,4 K], добавлен 11.05.2017Использование атомной энергии как предмет правового регулирования. Обеспечение безопасности как главный приоритет. Права граждан в области использования атомной энергии. Особенности деятельности по использованию атомной энергии и международное право.
реферат [22,8 K], добавлен 11.12.2008