Основы правоведения

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

1. Высшие органы государственной власти и управления в Российской Федерации

2. Правовое положение акционерных обществ открытого типа сельскохозяйственной направленности

3. Порядок ведения трудовых книжек

1. Высшие органы государственной власти и управления в Российской Федерации

Государственная власть в России осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10 Конституции РФ). Соответственно выделяются органы государственной власти - законодательные, исполнительные, судебные, которые самостоятельны в своей повседневной деятельности.

Органы законодательной власти - это представительные и законодательные учреждения, образуемые путем выборов. Главная их задача - правотворчество, но помимо этого они выполняют и другие функции, например, контролируют деятельность исполнительной власти.

Органы исполнительной власти - это, как правило, назначаемые органы. Главная задача исполнительных органов власти выполнять положения Конституции, федеральных законов, иных нормативных актов.

Органы судебной власти осуществляют правосудие. Деятельность судов направлена на укрепление законности и правопорядка, предупреждение преступлений и иных правонарушений, имеет задачей охрану от всяких посягательств на закрепленные в Конституции основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, другие демократические институты. Суды независимы и подчиняются только закону. Разбирательство дел в судах открытое, судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, с участием присяжных заседателей.

Каждый государственный орган, осуществляющий одну из трех функций государственной власти, взаимодействует с другими государственными органами. В этом взаимодействии они сдерживают друг друга. Такая система взаимоотношений часто называется системой сдержек и противовесов. Она представляет единственно возможную схему организации государственной власти в демократическом государстве.

Принцип разделения властей относится не только к организации государственной власти на федеральном уровне, но и к системе органов государственной власти субъектов Федерации.

Президент Российской Федерации - глава государства, то есть должностное лицо, занимающее высшее место в системе органов государственной власти. Президент РФ не относится ни к одной из трех ветвей государственной власти. Выполняя задачи, возложенные на него Конституцией, Президент обеспечивает необходимое согласование различных ветвей власти, позволяющее бесперебойно действовать всему государственному механизму.

Федеральное Собрание РФ - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Таким образом, оно соединяет в себе функции общенационального представительного и законодательного органа. Федеральное Собрание состоит из двух палат: Государственной Думы и Совета Федерации. Совет Федерации формируется из представителей законодательных и исполнительных ветвей государственной власти субъектов Федерации, что позволяет более точно учитывать интересы регионов. В Государственной Думе через депутатов представлены все граждане Российской Федерации, независимо от места их проживания.

Правительство Российской Федерации является высшим органом исполнительной власти. Это коллегиальный орган, имеющий общую компетенцию, который осуществляет руководство исполнительной и распорядительной деятельностью в стране. В состав Правительства РФ входят Председатель Правительства, заместитель Председателя Правительства, федеральные министры. Председатель Правительства назначается Президентом России с согласия Государственной Думы.

Судебная власть в Российской Федерации в соответствии с конституционным принципом разделения властей является самостоятельной и действует независимо от законодательной и исполнительной властей. В России в соответствии с федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" существует следующая система судов.

- Конституционный Суд Российской Федерации, а также конституционные (в республиках в составе Российской Федерации) и уставные (в других субъектах Российской Федерации) суды составляют ветвь судебной власти, которая является органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

- Суды общей юрисдикции являются второй ветвью судебной власти. Они осуществляют уголовное, гражданское, административное и иные виды судопроизводства. Возглавляет их Верховный Суд РФ. Судами среднего звена являются суды субъектов Федерации. Районные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом. Они являются непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

- Третьей ветвью судебной власти являются арбитражные суды, которые рассматривают экономические споры (о заключении и прекращении договоров, о признании права собственности, о банкротстве, о возврате из бюджета денежных средств, списанных в бесспорном порядке, и т.п., а также споры о защите чести, достоинства и деловой репутации) между юридическими лицами. Сторонами в арбитражном процессе могут быть также граждане, имеющие статус предпринимателя. Арбитражные суды субъектов РФ являются нижним звеном в трехзвенной системе федеральных арбитражных судов, куда помимо арбитражных судов субъектов Федерации входят федеральные арбитражные суды округов и Высший Арбитражный Суд РФ.

2. Правовое положение акционерных обществ открытого типа сельскохозяйственной направленности

Правовое положение акционерных обществ в сельском хозяйстве в настоящее время определяется нормами гражданского, земельного кодексов, иных аграрно-правовых нормативных актов, отражающих особенности применения к сельскохозяйственным обществам общего законодательства об акционерных обществах, а также законов и иных правовых актов о приватизации государственных и муниципальных предприятий. учредительные документы сельскохозяйственных акционерных обществ, созданных до введения в действие Гражданского кодекса РФ 1994 г. на основе утративших силу законов и других правовых актов, должны быть приведены в соответствие с действующим законодательством.

Сельскохозяйственные акционерные общества характеризуются также специфическими правовыми свойствами движения уставного капитала. При систематическом расширенном воспроизводстве хозяйства за счет прибыли наращивают имущество (преимущественно основные средства производства.), увеличивая, таким образом, уставной капитал и соответственно вклады каждого учредителя и участника, независимо от формы их удостоверения (сертификаты, акции, свидетельства). И, наоборот, при многократных неблагоприятных погодных условиях, повлекших за собой резкое снижение урожаев и выхода продукции животноводства, при отсутствии резервного фонда, необходимого для покрытия возникших вследствие этого убытков, неизбежно уменьшение уставного капитала и соответственно имущественных вкладов (паев) учредителей и участников акционерного общества. власть судебный правовой

Установленные законодательством критерии разграничения правового положения акционерных обществ открытого и закрытого типа - открытая подписка и свободная продажа акций самим обществом первого типа, неограниченное отчуждение акций акционерами (без согласия других), и, наоборот, отсутствие такой свободы, распределение акций только среди учредителей или иного, заранее определенного, круга лиц при создании общества второго типа - для сельскохозяйственных обществ имеет важное значение. Поскольку сельскохозяйственные акционерные общества являются объединением физических лиц, занятых в трудовом процессе и создающих прибыль, постольку наиболее всего их интересам соответствует именно вторая модель акционерного общества, при которой не происходит изъятия части прибыли в пользу сторонних инвесторов. В связи с этим не менее важно то, что предусмотренное гражданским законодательством положение о преимущественном праве акционеров закрытого акционерного общества приобретать акции других акционеров того же общества позволяет конкретизировать его в уставе общества таким образом, чтобы вклады не могли быть переданы третьим лицам, не занятым в его деятельности, и акционеры имели бы право на возмещение стоимости своих вкладов при выходе из состава работников самим обществом.

По общему правилу в крупных акционерных обществах (с числом акционеров более пятидесяти) кроме общего собрания как высшего органа управления избирается совет директоров (наблюдательный совет), а также коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция). Поскольку сельскохозяйственные акционерные общества созданы на базе реорганизованных колхозов и совхозов, в них может в порядке преемственности, сохраняться двухступенчатая система органов управления: общее собрание - правление (дирекция) независимо от численности акционеров.

Во всех сельскохозяйственных акционерных обществах избирается общим собранием ревизионная комиссия, которая не относится к системе органов управления.

Сельскохозяйственные акционерные общества в ходе дальнейшего развития аграрной реформы могут реорганизоваться в сельскохозяйственные производственные кооперативы как наиболее соответствующие специфике ведения хозяйственной деятельности организационно-правовые формы. Для акционерных обществ закрытого типа это становится необходимым в связи с их крупными размерами в сельском хозяйстве и нормативной ограниченностью числа участников таких обществ, установленного гражданским уставной капитал; продукции, произведенной обществом в результате хозяйственной деятельности; полученных доходов, а также иного имущества, приобретенного ими по другим основаниям. При этом, в качестве вклада признаются: здания, сооружения, иные материальные ценности, ценные бумаги, права собственности или пользования землей, водой и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями и оборудованием, а также иные имущественные права (в том числе на интеллектуальную собственность), денежные средства в отечественной и иностранной валюте. Для нормальной деятельности сельскохозяйственных обществ, особенно связанной с кредитными отношениями, важно включение в состав уставного капитала правильно оцененного вклада в форме земли в натуре или права пользования землей. На сельскохозяйственные формирования данного вида распространяется обязанность уведомления кредиторов об уменьшении уставного капитала и исполнения соответствующих обязательств перед ними.

3. Порядок ведения трудовых книжек

Все записи в трудовой книжке производятся без сокращений и имеют свой порядковый номер в пределах соответствующего раздела.

Согласно пункту 9 "Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года №225 "О трудовых книжках" (далее Правила ведения и хранения трудовых книжек), в трудовую книжку при ее оформлении вносятся следующие сведения о работнике:

- фамилия, имя, отчество;

- дата рождения (число, месяц, год);

Эти сведения вносятся в трудовую книжку на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Записываются сведения о работнике на первой странице (титульном листе) трудовой книжки.

- образование;

- профессия;

- специальность.

Эти сведения вносятся в трудовую книжку на основании документов об образовании, о квалификации или, в случае поступления на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, - на основании документов о наличии специальных знаний. Если работник впервые устраивается на работу по профессии, не требующей специальных знаний и навыков, то запись о профессии (специальности) можно сделать без соответствующих документов. При отсутствии у новых работников профессий поле должно быть оставлено незаполненным, так как запись о профессии и специальности нужно вносить на основании документов о наличии квалификации. На это есть прямое указание в разделе II Правил ведения и хранения трудовых книжек.

В трудовую книжку вносятся сведения о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

За исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение, сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся.

Записи в трудовую книжку вносятся на основании документально подтвержденных данных. Записи о приеме на работу, переводе, прекращении трудового договора, поощрениях вносятся на основании приказов (распоряжений) администрации организации в течение недели после издания приказа (распоряжения). Исключением относительно внесения записи в недельный срок являются случаи прекращения трудовых отношений. Запись о расторжении трудового договора должна быть внесена в день его расторжения.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

С каждой вносимой в трудовую книжку записью работодатель обязан ознакомить ее владельца под роспись в его личной карточке (унифицированная форма Т-2, утвержденная Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 5 января 2004 года №1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты").

Примечание.

В личной карточке повторяется запись, внесенная в трудовую книжку.

Работник, ставя свою подпись на первой странице трудовой книжки, тем самым заверяет правильность внесенных записей. Первую страницу трудовой книжки также подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек в организации. После этого ставится печать организации, которая впервые заполнила трудовую книжку. Данные, внесенные на первую страницу трудовой книжки, могут быть заверены печатью отдела кадров или печатью обособленного подразделения (представительства, филиала), в которое трудоустраивается работник.

Согласно Правил ведения и хранения трудовых книжек в трудовую книжку по месту работы с указанием соответствующих документов вносится запись:

а) о времени военной службы в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", а также о времени службы в органах внутренних дел, органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах;

б) о времени обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 года №69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" утверждена Инструкция по заполнению трудовых книжек (далее Инструкция №69).

В соответствии с указанной Инструкцией №69 записи дат во всех разделах трудовых книжек производятся арабскими цифрами, причем число и месяц записываются двузначными цифрами, а год - четырехзначными. Записи производятся аккуратно и без каких-либо сокращений перьевой или гелевой ручкой, ручкой-роллером (в том числе шариковой), световодостойкими чернилами (пастой, гелем) черного, синего или фиолетового цвета.

Требование о недопустимости сокращений касается оформления каждого раздела трудовой книжки. Например, не допускается сокращение слов "приказ", "распоряжение", а также пунктов и статей Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ).

В Инструкции №69 установлен порядок заполнения сведений о работнике, о работе, о награждении работника, об увольнении и приеме на работу (на различных основаниях), а также рассмотрены особенности заполнения дубликата трудовой книжки.

Размещено на Allbest.ru