Служба охраны Президента Республики Казахстан: принципы организации деятельности, а также их функций

Размещено на http://www.allbest.ru/

АО «МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ АСТАНА»

Кафедра Судебной медицины с основами права

СРС

Тема: «Служба охраны Президента РК: принципы организации деятельности, а также их функций»

Выполнил: Сансызбаев Д.Б

студент 1 курса 137 группы

факультета «Общая медицина»

Проверила: Кусаин А.А

Астана 2013г.



СОДЕРЖАНИЕ

Положение о службе охраны президента РК

Общие положения

Задачи, функции и права Службы охраны Президента

Имущество службы охраны президента

Организация деятельности Службы охраны Президента

Реорганизация и ликвидация Службы охраны Президента

Приложение.

Список использованной литературы



Утверждено Указом Президента Республики Казахстан от 3 июня 2008 года №607

Положение о Службе охраны Президента Республики Казахстан

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией, Законом Республики Казахстан "О Службе охраны Президента Республики Казахстан" и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан определяет статус, полномочия и организацию деятельности Службы охраны Президента Республики Казахстан.

1. Общие положения

1. Служба охраны Президента Республики Казахстан (далее - Служба охраны Президента) - специальный государственный орган, формируемый Президентом Республики, непосредственно ему подчиненный и подотчетный, являющийся воинским формированием, относящийся к силам обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан.

2. Правовую основу деятельности Службы охраны Президента составляют Конституция, законы и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан, а также настоящее Положение.

3. Служба охраны Президента является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет действительное и условное наименования, печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан, штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.

4. Служба охраны Президента вступает в гражданско-правовые отношения от своего имени.

5. Структура и штатная численность Службы охраны Президента утверждаются Президентом Республики по представлению начальника Службы охраны Президента.

6. Финансирование деятельности Службы охраны Президента осуществляется из республиканского бюджета.

7. Юридический адрес Службы охраны Президента: 010000, Республика Казахстан, город Астана, улица Кенесары, 26.

8. Полное наименование Службы охраны Президента - государственное учреждение "Служба охраны Президента Республики Казахстан".

9. Настоящее Положение является учредительным документом Службы охраны Президента.

2. Задачи, функции и права Службы охраны Президента

10. Задачами Службы охраны Президента являются:

1) обеспечение личной безопасности охраняемых лиц;

2) выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, направленных против жизни, здоровья, прав, свобод, достоинства личности и собственности охраняемых лиц;

3) охрана собственности, обеспечение общественного порядка и безопасности на охраняемых объектах и в других местах пребывания охраняемых лиц;

4) осуществление в пределах своих полномочий борьбы с терроризмом;

5) прогнозирование и выявление угроз охраняемым лицам и объектам, осуществление комплекса оперативных мер по их предупреждению и нейтрализации.

11. Служба охраны Президента в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет следующие функции:

1) организует и проводит охранные мероприятия по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов. Осуществляет руководство силами и средствами государственных органов, привлеченных в установленном порядке для участия в охранных мероприятиях;

2) проводит оперативно-розыскные мероприятия, ведет информационно-аналитическую работу для выполнения возложенных задач;

3) информирует Президента, Правительство и государственные органы Республики Казахстан по вопросам, входящим в компетенцию Службы охраны Президента;

4) организует и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности структурных подразделений Службы охраны Президента;

5) организует профессиональный отбор на воинскую службу с проведением специальной проверки, комплектует кадры Службы охраны Президента лицами, преимущественно из числа военнослужащих, сотрудников правоохранительных и специальных государственных органов Республики Казахстан, осуществляет подготовку специалистов, проведение исследовательских и прикладных работ в сфере обеспечения безопасности. Государственные органы Республики Казахстан оказывают содействие Службе охраны Президента в изучении и специальной проверке лиц, поступающих на воинскую службу в кадры Службы охраны Президента;

(Подпункт 5 изложен в новой редакции в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 07.09.2011 г. №148)

6) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственные секреты;

7) организует обеспечение информационной безопасности охраняемых объектов и системы президентской связи, защиту используемых каналов и линий связи;

8) обеспечивает безопасность передвижения охраняемых лиц авиационным, автомобильным и другими видами транспорта, в том числе определяет маршруты их следования (далее - специальные трассы), контролирует соблюдение установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в сфере безопасности движения авиационных, автомобильных и других видов транспортных средств, выделяемых для передвижения охраняемых лиц;

(Подпункт 8 изложен в новой редакции в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 07.09.2011 г. №148)

9) создает и использует оперативные учеты и информационные системы;

10) проводит мониторинг радиоэфира при проведении охранных мероприятий;

11) организует и проводит мероприятия по обезвреживанию и уничтожению взрывных устройств, взрывоопасных предметов на территории охраняемых объектов и местах проведения охранных мероприятий, исследовательские работы по вопросам противодействия совершению противоправных действий с применением взрывных устройств;

(Подпункт 11 изложен в новой редакции в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 07.09.2011 г. №148)

12) организует и осуществляет в зданиях, строениях, сооружениях, предназначенных для посещения охраняемыми лицами, и на прилегающих к ним территориях, а также на охраняемых объектах санитарно-гигиенический, экологический, радиационный, биологический, химический и противоэпидемический контроль;

(Подпункт 12 изложен в новой редакции в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 07.09.2011 г. №148)

13) согласовывает производство всех видов ремонтных, строительных и иных работ на охраняемых объектах, специальных трассах и прилегающих к ним территориях;

14) осуществляет мероприятия по улучшению медицинского обеспечения, жилищных, материально-бытовых условий военнослужащих, а также членов их семей;

15) иные функции, предусмотренные законодательством.

12. Служба охраны Президента для реализации задач и осуществления своих функций в установленном законодательством Республики Казахстан порядке имеет право:

1) проверять при входе (въезде) на охраняемые объекты и при выходе (выезде) из них у физических лиц документы, удостоверяющие личность, проводить их личный досмотр (за исключением охраняемых лиц), досмотр находящихся при них вещей;

2) осуществлять при проведении охранных мероприятий фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку фактов и событий;

3) вносить предложения и (или) предписания об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений, посягающих на жизнь, здоровье, права, свободы, личное достоинство и собственность охраняемых лиц;

4) использовать на договорной основе служебные помещения организаций, воинских формирований, а также жилые и другие помещения граждан, их транспортные средства, связь и иное имущество;

5) запрашивать и получать необходимую информацию и материалы;

6) разрешать сотрудникам Службы охраны Президента, прошедшим специальную подготовку, хранение, ношение табельного оружия и специальных средств;

7) командировать за пределы Республики сотрудников для организации и проведения охранных мероприятий;

8) осуществлять на договорной основе подготовку и повышение квалификации кадров в учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях, находящихся в ведении министерств обороны, внутренних дел, Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, а также в учебных заведениях других государств, в том числе и специальных;

9) поощрять граждан за заслуги в обеспечении безопасности охраняемых лиц, представлять их в установленном законодательством порядке к государственным наградам Республики Казахстан;

10) привлекать граждан Республики Казахстан на добровольных началах в качестве внештатных оперативных сотрудников Службы охраны Президента;

11) временно ограничивать или запрещать движение транспортных средств, в том числе транспортных средств дипломатических и консульских представительств, а также физических лиц на отдельных участках местности и объектах, обязывать их оставаться на конкретных участках местности или объектах либо покинуть эти участки или объекты;

12) осуществлять проверку и допуск физических и юридических лиц к работам по охране и обслуживанию охраняемых лиц и объектов;

(Подпункт 12 изложен в новой редакции в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 07.09.2011 г. №148)

13) задерживать лиц, совершивших правонарушения, с последующей их передачей в правоохранительные органы;

14) применять служебных собак (караульных и поисковых);

15) при проведении охранных мероприятий производить досмотр транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств;

16) принимать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Службы охраны Президента и проведение охранных мероприятий;

17) применять оружие, боевую технику, специальные средства и физическую силу;

18) использовать телекоммуникационные сети при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения;

19) обеспечивать собственную безопасность.



3. Имущество Службы охраны Президента

13. Служба охраны Президента имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.

Имущество Службы охраны Президента формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которого отражается в балансе.

14. Имущество, закрепленное за Службой охраны Президента, относится к республиканской собственности.

4. Организация деятельности Службы охраны Президента

15. Службу охраны Президента возглавляет начальник Службы охраны Президента (далее - начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан.

16. Начальник имеет заместителей, в том числе одного первого. Заместители начальника назначаются на должности и освобождаются от должностей Президентом Республики Казахстан по представлению Начальника.

17. Начальник организует работу Службы охраны Президента, руководит ею и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу охраны Президента задач, а также осуществление ею своих функций.

18. Начальник в установленном законодательством Республики Казахстан порядке и в пределах своей компетенции:

1) определяет обязанности своих заместителей;

2) руководит служебно-боевой деятельностью, боевой подготовкой Службы охраны Президента и осуществляет контроль за ее состоянием;

3) осуществляет руководство проведением антитеррористических операций по обеспечению безопасности охраняемых лиц;

4) утверждает положения, организационную структуру и штатную численность структурных подразделений Службы охраны Президента в пределах утвержденной Президентом Республики штатной численности и фонда оплаты труда;

5) определяет порядок комплектования подразделений Службы охраны Президента военнослужащими, рабочими и служащими;

6) зачисляет граждан Республики Казахстан на добровольной основе на воинскую службу в Службу охраны Президента, присваивает им воинские звания до полковника включительно и увольняет их с воинской службы. Отдельным категориям военнослужащих Службы охраны Президента может засчитывать в выслугу лет стаж их трудовой деятельности до зачисления на воинскую службу;

7) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Службы охраны Президента, за исключением тех, назначение на должности и освобождение от должностей которых осуществляются Президентом Республики;

8) утверждает перечень сведений, подлежащих засекречиванию в Службе охраны Президента;

9) решает вопросы по прикомандированию военнослужащих Службы охраны Президента, а также по замещению должностей в государственных органах и организациях офицерами действующего резерва Службы охраны Президента, с оставлением их на воинской службе и зачислением в действующий резерв. Определяет порядок зачисления военнослужащих в действующий резерв Службы охраны Президента;

(Подпункт 9 изложен в новой редакции в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 07.09.2011 г. №148)

10) устанавливает численность рабочих и служащих в пределах выделенных для этих целей средств;

(Подпункт 10 изложен в новой редакции в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 07.09.2011 г. №148)

11) определяет порядок использования сил и средств Службы охраны Президента по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов в мирное время, а также в чрезвычайных ситуациях и на особый период;

11-1) определяет порядок внесения предписаний об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений, посягающих на жизнь, здоровье, права, свободы, личное достоинство и собственность охраняемых лиц;

(Подпункт 11-1 изложен в новой редакции в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 07.09.2011 г. №148)

12) вносит представления Президенту Республики о присвоении высших воинских званий и награждении военнослужащих, рабочих и служащих государственными наградами, а также о присвоении почетных званий;

13) исключен в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 30.09.2011 г. №155

14) устанавливает особенности ношения отдельных предметов военной формы одежды, знаков различия, описание и порядок ношения специальной одежды;

15) награждает, поощряет военнослужащих, рабочих и служащих Службы охраны Президента и налагает на них дисциплинарные взыскания;

16) распоряжается имуществом и финансовыми средствами Службы охраны Президента;

17) издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Службы охраны Президента;

18) утверждает описание жетона, служебного удостоверения военнослужащего и пенсионного удостоверения;

19) представляет Службу охраны Президента во взаимоотношениях с государственными органами Республики Казахстан, юридическими лицами, а также со специальными и правоохранительными органами иностранных государств и международными правоохранительными организациями;

20) вносит на рассмотрение Президента Республики предложения по вопросам совершенствования деятельности Службы охраны Президента;

21) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством Республики Казахстан.

19. В случае временного отсутствия начальника в соответствии с его поручением обязанности исполняет один из заместителей.

20. Для рассмотрения наиболее важных вопросов оперативно-служебной деятельности, выработки мер по повышению ее эффективности и принятия по ним согласованных решений в Службе охраны Президента образуется Коллегия.

Решения Коллегии объявляются приказом начальника.

Задачи, полномочия, порядок деятельности и персональный состав Коллегии регламентируются положением, утверждаемым начальником.

21. В Службе охраны Президента создается специальный государственный архив.

22. Медицинское обеспечение и обслуживание военнослужащих Службы охраны Президента, снабжение медицинским имуществом и медикаментами осуществляются применительно к нормам и требованиям Вооруженных Сил Республики Казахстан в медицинских учреждениях Комитета национальной безопасности, Управления делами Президента Республики Казахстан и других государственных органов.

23. Военнослужащим Службы охраны Президента в стаж воинской службы для установления коэффициентов для исчисления должностных окладов и пособий для оздоровления засчитывается служба из расчета полтора месяца за один прослуженный.

Исчисление выслуги лет для назначения пенсий военнослужащим Службы охраны Президента производится на льготных условиях в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

24. Несение службы военнослужащими Службы охраны Президента является выполнением боевой задачи и основывается на осуществлении комплекса мероприятий, проводимых как самостоятельно, так и совместно с другими государственными органами.

В ходе проведения охранных мероприятий по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов старшее должностное лицо Службы охраны Президента является оперативным начальником для всех лиц, привлеченных к их проведению.

5. Реорганизация и ликвидация Службы охраны Президента

служба охрана президент казахстан

25. Реорганизация и ликвидация Службы охраны Президента осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Приложение

к Указу Президента Республики Казахстан от 3 июня 2008 года №607

Перечень утративших силу некоторых актов Президента Республики Казахстан

1. Указ Президента Республики Казахстан от 3 января 1996 года № 2742 "Об утверждении Положения о Службе охраны Президента Республики Казахстан".

2. Указ Президента Республики Казахстан от 5 марта 1997 года № 3396 "О внесении изменений в некоторые Указы Президента Республики Казахстан".

3. Указ Президента Республики Казахстан от 21 мая 1997 года № 3512 "О внесении изменений и дополнений в некоторые Указы Президента Республики Казахстан".

4. Указ Президента Республики Казахстан от 4 ноября 1997 года № 3730 "О внесении дополнения в Положение о Службе охраны Президента Республики Казахстан".

Список использованной литературы

1. «Основы государства и права» Сапаргалиев Г.С.

2. «Основы государства и права» Турлаев П.Р. Караганда ИЗ-во АРКО 2004 г

3. Дулатбеков Н.О. «Основы государства и права современного Казахстана» Учеб. пособие, Астана Фолиант 2000 г.

4.Конституция РК

Размещено на Allbest.ru