Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Роль юридической клиники в правовом просвещении населения

юридический гражданин правовое воспитание

Основная задача Юридической клиники - это повышение образовательного уровня студентов путём приобретения ими практических профессиональных юридических навыков.

В основном эта задача в рамках деятельности юридической клиники решается несколькими основными способами, в первую очередь путём прохождения теоретического курса по профессиональным навыкам в режиме интерактивных тренингов, а во вторую очередь путём оказания юридической помощи реальным клиентам.

В тоже время хотелось бы отметить, что вышеуказанные классические способы повышения профессионального уровня студентов юридических факультетов не являются единственными. Не малую роль в этом может сыграть участие студентов юридической клиники в проектах, связанных с правовым просвещением населения.

Очень важно, чтобы студенты юридических факультетов учились понимать право в контексте реальных социальных проблем, а также задумывались о своей роли в осуществлении защиты прав человека. Причём, студенты получают возможность впервые испытать чувство профессиональной ответственности не только, оказывая юридическую помощь реальным клиентам, но и передавая информацию по вопросам права лицам в рамках правового просвещения населения.

Нередко юридические клиники, участвуя в подобных проектах, относятся к ним как к факультативному направлению, которое может как-то разнообразить деятельность юридической клиники и подогреть интерес студентов к участию в работе в ней.

Действительно, участие студентов в проектах Живого права по типу Stree Law поднимает их интерес к работе в юридической клинике, а также даёт возможность осознать значимость их личного участия в социальных проектах подобного рода, но юридическая клиника, это, прежде всего, эффективная образовательная программа, поэтому все направления её деятельности хотелось бы рассматривать через призму этой точки зрения.

Таким образом, хотелось бы обратить внимание, что включая в свою работу направление правового просвещения населения, юридические клиники в первую очередь должны уделять внимание не только социальной значимости этих проектов, а именно их образовательной составляющей.

В профессиональную компетентность юриста входит комплекс знаний, навыков и ценностных установок, необходимых для занятия юриспруденцией. Причём, немалое количество профессиональных компетенций может быть получено именно в юридической клинике.

Юридическая клиника Санкт-Петербургского имени В.Б.Бобкова филиала Российской таможенной академии уже давно включила в свою деятельность работу, связанную с правовым просвещением населения.

Причём, эта работа ведётся сразу по нескольким направлениям, а именно: 1. Обучение студентов интерактивной форме подачи правовой информации в рамках проекта Street Law (Живое право), 2. Подготовка студентами выпускного проекта Street Law и его реализация на занятиях в школах Санкт-Петербурга, 3. Подготовка занятий по отдельным вопросам права по заказу конкретных организаций (органы опеки и попечительства, Общество родственников больных инсультом (ОРБИ) и др), 4. Участие в клубе «Кино и право», направленного на анализ правовых проблем совместно с правоприменителями Санкт-Петербурга, 5. Написание сценариев и постановка спектаклей в школах Санкт-Петербурга на около-правовую тематику.

Несмотря на то, что все эти направления деятельности юридической клиники и так вызывают интерес, как среди студентов так и среди тех лиц, с которыми эти студенты работали в рамках правового просвещения, мы посчитали необходимым перед началом работы выделить основные правовые компетенции, которые могли быть получены студентами, участвующими в правовом просвещении населения и в дальнейшем делать акцент на том, что студенты не просто выполняют социально-значимую задачу, но в первую очередь чему-то учатся, приобретая конкретные профессиональные навыки. К профессиональным навыкам юриста можно отнести умение дискутировать, умение работать с правовой информацией, умение нестандартно подавать информацию, умение планировать свою работу, умение работать в команде, умение составлять правовые документы и др. Многим этим навыкам можно научиться в рамках проекта по правовому просвещению населения.

Первым нашим проектом был проект Street Law (Живое право) в 2010 г, в рамках которого студенты в течении 2,5 месяцев обучались интерактивной форме подачи правовой информации, умению дискутировать, умению планировать свою работу, умению разрабатывать проекты, получали навыки коллективной работы. По окончании курса студенты должны были представить реализованный в школе или академии проект по вопросам права. В основном эти проекты реализовывались среди школьников 10-11 классов. Темы проекта выбирались студентами самостоятельно, с учётом того, чтобы их могло заинтересовать в школьном возрасте, например, среди тем были «Хулиганство или баловство: понятие и ответственность», «Честь и достоинство в современном мире: понятие и правовая защита», «Разжигание национальной розни», «Право на высшее образование: миф или реальность» и др.

В связи с тем, что мы считали, что главная цель вышеуказанного проекта не только просветить школьников, а научить студентов грамотно подбирать материал, представлять его в интересной форме, отрабатывая навык убеждения в дискуссии, а также отработать навыки организации работы, связанные с планированием, управлением, работой в команде, студентам было предложено провести подобные занятия сначала в студенческой среде, причём, как на юридическом факультете, так и на других факультетах академии.

Первое занятие, которое подготовили наши студенты, было посвящено вопросам толерантности «Хрустальная ночь - больше никогда». Тема толерантности вызвала очень большую дискуссию и не всегда её организаторы могли проявить навык убеждения. И, не смотря на то, что ребята очень хорошо подготовились, сняли фильм, подготовили задания, выяснилось, что некоторые коммуникативные навыки, также необходимые юристу, требуют дальнейшей отработки. В дальнейшем для отработки коммуникативных навыков был запущен проект «Кино и право», в рамках которого студенты после просмотра фильмов на околоправовую тематику («Двеннадцать», «Адвокат дьявола» и др) участвовали в дискуссии, связанной с проблемными вопросами правоприменения.

В дальнейшем, это помогло нашим студентам проводить правовые занятия в школах в интерактивной форме, причём часто использовалась работа в мини-группах или в форме игры «Что? Где? Когда?».

Эти занятия можно отнести к первой ступени правового просвещения населения, которая характеризуется следующими признаками: во-первых, занятия проводятся для лиц, ранее незнакомых с обсуждаемой тематикой, во-вторых, целевая установка занятий - осветить некоторые интересные правовые аспекты в общеобразовательных целях, в-третьих, нет необходимости применение вышеуказанной информации в ближайшем будущем, в четвёртых, слушатели не очень заинтересованы в получении правовой информации, в связи с чем, занятия необходимо проводить в интерактивном режиме или игровой форме, в-пятых, на первое место ставится образовательная цель, направленная на получение профессиональных компетенций студентами юридической клиники.

Таким образом, можно сказать, что в ходе проведения таких занятий, не смотря на социальную направленность проекта, студенты юридической клиники получают больше пользы, чем те, кто участвуют в них в качестве слушателей.

После организации правовых занятий в школах в юридическую клинику стали поступать заказы на проведение лекций на правовую тематику от муниципальных и общественных организаций. Были проведены занятия в разных организациях, в том числе, посвящённые правовому регулированию материнского капитала по заказу Общества поддержки семьи и детства при администрации Фрунзенского района СПб.

Этот тип занятий можно условно отнести ко второй ступени правового просвещения населения, к организации которой логично допускать тех студентов, кто прошёл первый этап. Вторая ступень правового просвещения может быть охарактеризована следующими признаками: 1) занятия проводятся для лиц очень заинтересованных в получении конкретной правовой информации, 2) слушатели уже столкнулись с проблемами, связанными с незнанием правовых норм в конкретной жизненной ситуации, 3) слушатели сами выбирают тему занятия, в ходе которого планируют задавать много вопросов, 4) занятия носят в большей степени не просветительский, а правоприменительный характер, 5) слушатели по окончании занятия хотят получить информацию в виде раздаточного материала или электронной версии занятий, 6) высокая социальная значимость занятий.

Самые тесные контакты у юридической клиники установились с межрегиональным фондом помощи родственникам больных с инсультом (ОРБИ). Ежемесячно наши студенты проводят на базе вышеуказанного фонда занятия по вопросам прав инвалидов и медицинского права.

Помимо высокой социальной значимости таких лекций, хотелось бы отметить и эффективную образовательную составляющую этого проекта. Во-первых, студенты, подготавливая занятия вместе с куратором, получают большой комплекс знаний в области медицинского и социального права, причём, они осознают, что эти знания им пригодятся уже через несколько дней, и среди слушателей будут лица с большим жизненным опытом и достаточно требовательные к качеству, достоверности и актуальности информации. Во-вторых, студенты приобретают навыки по систематизации правовой информации, связанной с правами инвалидов. В-третьих, в ходе подготовки к занятиям у студентов есть возможность отработать навык юридической техники, составляя образцы жалоб или заявлений, связанных с вопросами защиты прав инвалидов. В-четвёртых, после проведения лекции студенты отрабатывают навыки анализа конкретной ситуации, которая была рассказана им слушателями. В-пятых, студенты понимают, что как бы хорошо не была подготовлена лекция, она всегда будет не полной и это заставит их искать дополнительный материал для восполнения пробелов, таким образом, в профессиональные компетенции такого юриста будет входить и отрефлексированный опыт. В-шестых, студенты, даже подготовив лекцию очень хорошего качества, вынуждены постоянно перепроверять материал, чтобы информация не потеряла своей актуальности в связи с изменениями законодательства. Таким образом, вырабатывается привычка постоянно отслеживать изменения в законодательстве. В-седьмых, в ходе проведения подобных занятий идёт процесс формирования социально-ориентированного юриста, юриста, который понимает, что право нужно не только тем, кто может заплатить, юриста, который видит свою социальную значимость и необходимость бесплатного правового просвещения населения.

В мае 2012 года в адрес ректора СПб филиала РТА была направлена благодарность за подготовку студентов, оказывающих на постоянной основе правовое консультирование по вопросам медицинского права.

Следующее направление в области правового просвещения населения было открыто юридической клиникой в 2011 году. Это направление было связано с постановкой спектакля в школе. Студентами юридической клиники для учеников 4 класса 481 школы СПб был написан сценарий «Буратино или новое прочтение Конвенции о правах ребёнка». Оказалось, что очень многие сюжеты знаменитой сказки могут быть проанализированы с точки зрения Конвенции о правах ребёнка: право на среднее образование, запрет на школьные наказания, унижающие человеческое достоинство и др. Замечательная компьютерная графика, декорации, видеофильм, подготовленные студентами сделали этот спектакль интересным не только для актёров, но и для учителей, которые как выяснилось, совсем не знали Конвенции о правах ребёнка, родителей и самих школьников.

В течении нескольких месяцев пока шли репетиции, Конвенцию о правах ребёнка выучили не только сами студенты, но и дети и даже учителя. Спектакль прошёл в финал Северо-Западного фестиваля школьных театров и в феврале 2012 года был показан на главной городской сцене всех школьников в Аничковом дворце и получил грамоту за лучшую постановку. В мае 2012 года, этот спектакль был показан на выпускном вечере в школе. Из всех вышеуказанных проектов правового просвещения населения - этот проект оказался самым массовым, охватывая самую разную аудиторию. Во-первых, в состав этой аудитории входили сами студенты, которые по настоящему разобрались во всех статьях Конвенции, во-вторых, школьники-актёры, которые навсегда запомнили содержание этих статей, в третьих, это все школьники, присутствовавшие на выпускном вечере, в четвёртых, это школьники 10 школ, прошедшие в финал театрального фестивале и присутствовавшие при показе спектакля, в-четвёртых, это учителя и члены жюри, в том числе из комитета по образованию СПб. В дальнейшем, видео с этим спектаклем можно показывать в школах, заинтересованных в правовом просвещении своих учеников и учителей.

В заключении хотелось бы обратить внимание, что столь разные виды деятельности юридической клиники, связанной с правовым просвещением населения должны иметь как социальную направленность, так и содержать в себе образовательные цели для самих студентов юридической клиники.

Опыт Волгоградского регионального отделения Ассоциации юристов России по оказанию бесплатной юридической помощи населению, правовому воспитанию и просвещению

Волгоградское региональное отделение Ассоциации юристов России (далее - Отделение) ведет активную работу по всем направлениям деятельности, определенным Ассоциацией. При этом особое внимание Отделением уделяется правовому воспитанию детей и просвещению населения, повышению уровня правовой культуры граждан. В рамках указанного направления проводятся следующие мероприятия.

I. Юристы-детям.

а) В 2008 году Отделением учреждена ежегодная акция «Юристы - Детям». Цель акции - правовое воспитание и просвещение подрастающего поколения. В рамках данной акции издана книга Лопатиной А.А. и Скребцовой М.В. «Права детей в сказках, рисунках и вопросах», членами Отделения и Совета молодых юристов Отделения проводились открытые уроки по правовому просвещению для учащихся средних образовательных учреждений, были организованы конкурсы рисунка и творческих работ на правовую тематику. В целях более планомерной работы в данном направлении с рядом учебных заведений Отделением заключены соглашения о взаимодействии, предметом которых является, в частности, содействие процессу формирования правового государства, правовое просвещение и воспитание детей в духе неукоснительного соблюдения положений закона.

В декабре 2008 года Отделением совместно с МУК «Волгоградский молодежный театр» создан первый в России спектакль «Сказка о потерянных правах», в котором школьникам в легкой и остроумной форме разъясняется, что значит иметь права и обязанности и как тяжело приходится тому, кто этих прав лишился. При поддержке Отделения в течение 2008-2012гг. показы спектакля «Сказка о потерянных правах» прошли в Волгограде и детских летних лагерях Волгоградской области, а также в рамках гастрольных туров Волгоградского молодежного театра по городам России (Липецк, Орел, Ростов-на-Дону, Ставрополь, Грозный, Владикавказ, Нальчик, Черкесск, Майкоп, Краснодар). Одной из форм работы с детьми является организация выездов передвижного пункта Отделения на базе автобуса в детские летние лагеря с показом спектакля «Сказка о потерянных правах». В ходе таких выездов юристы в игровой форме общаются с детьми, знакомят их с работой пункта.

б) В январе 2011 года состоялось открытие первого в России Детского университета, организованного на базе Волжского гуманитарного института (филиала) ФГАОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» при содействии Отделения. Одно из основных направлений проекта - правовое воспитание и просвещение детей в возрасте от 8 до 12 лет в целях формирования основ правосознания подрастающего поколения. В рамках данного направления лекции в Детском университете читают ведущие правоведы. Обучение в Детском университете бесплатное, занятия проводятся по выходным дням. С учетом возрастных и психологических особенностей слушателей лекции по отдельным темам длятся не более тридцати минут и сочетают в себе элементы трансляции знаний, интерактива. В мае 2012 года проект «Детский университет» поддержал также НОУ ВПО «Волгоградский институт экономики, социологии и права».

в) В порядке реализации плана совместных мероприятий Ассоциации юристов России и Министерства юстиции РФ в июне 2011 года на базе Отделения проведена Всероссийская конференция по проблемам правового воспитания и просвещения детей. В рамках Конференции состоялась презентация ряда информационно-просветительских пособий по правовому просвещению, подготовленных при помощи и непосредственном участии Отделения (серия брошюр «Юристы-детям», книга «Права подростков в рассказах, рисунках и вопросах» Лопатиной А.А. и Скребцовой М.В., монография «Права детей и их охрана» Филиппова П.М. и Джумагазиевой Г.С.), по материалам Конференции Отделением издан сборник статей. Указанные материалы были направлены в Центральный аппарат Ассоциации и ее региональные отделения, Министерство юстиции РФ для использования в деятельности по правовому воспитанию и просвещению, распространялись на соответствующих мероприятиях Отделения (открытые уроки для школьников, семинары для педагогов и т.п.), а также размещены в открытом доступе на сайте Отделения www.alrf34.ru в разделе «Юридическая библиотека». Поскольку Конференция показала актуальность затронутых вопросов, особенно в свете реализации утвержденных Президентом РФ в мае 2011 года Основ государственной политики России в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, было принято решение сделать конференцию по проблемам правового воспитания и просвещения детей ежегодной, определив местом ее проведения г. Волгоград. Вторая Всероссийская конференция по проблемам правового воспитания и просвещения детей состоялась в Волгограде в сентябре 2012 года. Помимо традиционных для Конференции пленарной части и «круглого стола» в ее рамках Институтом дополнительного образования Волгоградского государственного университета совместно с Отделением был проведен семинар по программе «Совершенствование преподавания основ права и государства» с выдачей сертификатов о краткосрочном повышении квалификации. Слушателями семинара стали более 80 педагогов средних образовательных учреждений Волгограда и Волгоградской области.

II. Правовое консультирование, информирование и просвещение граждан

а) Одним из способов преодоления правовой безграмотности и правового нигилизма населения является бесплатное правовое консультирование, информирование и просвещение граждан. Именно на это направлена деятельность созданных Отделением центров бесплатной юридической помощи. В настоящее время Отделением созданы 6 таких центров, из них 3 расположены в г. Волгограде, 2 находятся в г. Волжском Волгоградской области. Помимо этого в соответствии с соглашением, заключенным с Администрацией Волгоградской области, юристы Отделения проводят консультации граждан по правовым вопросам в Приемной Президента РФ в Волгоградской области. Также с мая 2010 года при Отделении постоянно функционирует первый в России передвижной пункт юридической помощи на базе специализированного автобуса, позволяющий оказывать бесплатную юридическую помощь в любом месте Волгоградской области. График выездов автобуса ориентирован на то, чтобы охватить все муниципальные районы региона, уделив особое внимание наиболее отдаленным из них. Отделением активно поддерживается всероссийская акция Ассоциации юристов России «День бесплатной юридической помощи». В течение 2011-2012гг. Отделение неоднократно принимало участие в акции, организовав прием граждан на базе центров Отделения. По предложению Отделения акцию поддержали юридические клиники волгоградских ВУЗов и Нотариальная палата Волгоградской области. В качестве консультантов были приглашены представители органов власти региона, профессорско-преподавательского состава ВУЗов, адвокатуры и нотариата. Значительную помощь в проведении акции оказало студенческое сообщество, а также члены Совета молодых юристов Отделения. Всего в 2011 году Отделением оказана помощь 3212 гражданам. Для сравнения: в 2008 году было рассмотрено 734 обращения, в 2009 году - 2328, в 2010 году - 2403, таким образом, за четыре года объем оказываемой юридической помощи гражданам вырос почти в 4 раза.

б) С декабря 2008 года Отделением издается ежеквартальный научно-практический журнал «Мы и право», для публикации в котором принимаются статьи юридической тематики по наиболее актуальным вопросам, кроме того, журнал включает такие постоянные рубрики, как «Жизнь Ассоциации юристов», «Великие юристы России», «Юристы-детям» и др. В рубрике «Вопрос-ответ» юристы Отделения дают ответы на вопросы, поступившие от граждан. В 2011 году на сайте Отделения www.alrf34.ru в свободном доступе также размещена сетевая версия журнала.

в) С марта 2011 года на официальном сайте Отделения www.alrf34.ru работает раздел для юридических консультаций on-line, который позволяет посетителям сайта задавать вопросы консультанту в режиме реального времени.

III. Народный университет правовых знаний

В 2008 году на базе Волжского гуманитарного института (филиала) ФГАОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» при содействии Отделения создан первый в России Народный университет правовых знаний. Уникальность университета состоит в том, что в качестве слушателей сюда приглашены пожилые люди. Данным категориям граждан труднее, чем другим, успевать за новыми реалиями жизни и обретением правовых знаний. Поэтому в задачи университета входят такие вопросы, как формирование представлений о своих правах в области права и охраны здоровья, психология возраста и многое другое, вплоть до владения Интернетом и некоторых приемов самообороны. Блок юридических дисциплин включает основы трудового, гражданского, семейного права и др. В социально-гуманитарный блок входят основы рыночной экономики, возрастная психология и педагогика, основы религиозных знаний, культура в жизни человека, основы работы с компьютером и т.д. Длительность учебного процесса - 1 год, состоящий из двух семестров. Занятия проводятся один раз в неделю, по субботам. В качестве преподавателей университета привлечены лучшие ученые Волжского гуманитарного института, а также специалисты других структур города, помощь пожилым слушателям при подготовке дипломных работ также оказывают студенты Волжского гуманитарного института. По окончании курса выпускники университета получают соответствующий сертификат.

Размещено на Allbest.ru