Размещено на http://allbest.ru

Проблемные вопросы юридических клиник в ВУЗах

Негосударственная система бесплатной юридической помощи - это совокупность участников, которые в соответствии с Федеральным законом уполномочены на оказание бесплатной юридической помощи.

Участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи являются юридические клиники. Под юридическими клиниками следует понимать - студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и др. Законодатель оставляет перечень открытым, следовательно, на практике могут возникнуть организации, которые будут оказывать бесплатную юридическую помощь.

Чем же будут отличаться студенческие консультативные бюро от студенческих юридических бюро? Студенческие консультативные бюро могут предоставлять гражданам консультации по юридическим вопросам. Студенческие консультативные бюро должны быть оснащены видеонаблюдением. Видеонаблюдение гарантирует: во-первых, правильность изложения ответа на поставленный вопрос. В дальнейшем, те или иные ошибки можно разбирать на различных спецкурсах, которые необходимо вводить в высшем учебном заведении; во-вторых, граждане по-разному воспринимают полученную информацию. Следовательно, могут возникнуть разногласия, если один и тот же гражданин посетил несколько юридических клиник.

Студенческие юридические бюро могут сопровождать обратившегося гражданина с письмами, заявлениями, просьбами по различным государственным и иным органам. Студенты и кураторы, которые закреплены за бюро могут составлять исковые заявления в суды различных инстанций, жалобы и даже представлять интересы в суде.

Необходимо заключить договор высшему учебному заведению с коллегией адвокатов с тем, чтобы в определенные дни и часы в студенческих юридических бюро дежурили адвокаты и следили за правильностью составления исковых заявлений, предлагали рекомендации практического характера, делились примерами практики.

На основании п. 7.16. Приказа Минобрнауки РФ от 04 мая 2010 г. № 464 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»)» Приказ Минобрнауки РФ от 04 мая 2010 г. № 464 (ред. от 31 мая 2011 г.) «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 мая 2010 г. № 17337) // СПС Консультант Плюс, 2012 практики проводятся в организациях и учреждениях по профилю подготовки, а также в студенческих правовых консультациях (юридических клиниках), лабораториях вуза, а учебная практика и на кафедрах вуза, обладающих необходимым кадровым и научным потенциалом.

В соответствии с п. 7.12 Приказа Минобрнауки РФ от 14 декабря 2010 г. № 1763 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «магистр»)») в вузе должно быть предусмотрено применение инновационных технологий обучения, развивающих навыки консультационной работы, принятия решений, межличностной коммуникации, лидерские и другие необходимые юристу личностные и профессиональные качества (чтение интерактивных лекций, проведение групповых дискуссий и проектов, анализ деловых ситуаций и имитационных моделей, проведение ролевых игр, тренингов, юридических консультаций населения в студенческих правовых консультациях (юридических клиниках), преподавание дисциплин в форме авторских курсов по программам, составленным на основе результатов исследований научных школ вуза, учитывающих региональную и профессиональную специфику при условии реализации содержания образования и формировании компетенций выпускника, определяемых настоящим ФГОС ВПО) Приказ Минобрнауки РФ от 14 декабря 2010 г. № 1763 (ред. от 31 мая 2011 г.) «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «магистр»)») // СПС Консультант Плюс, 2012. Пункт 7.15 уточнил, что практики проводятся в сторонних организациях, студенческих правовых консультациях (юридических клиниках) или на кафедрах вуза, обладающих необходимым кадровым и научным потенциалом.

Негосударственные центры бесплатной юридической помощи - это бесплатные юридические пункты консультаций по процессуальным вопросам.

Образовательные учреждения высшего профессионального образования могут создавать юридические клиники. Юридические клиники способствуют:

? обладанию теоретических способностей через практику;

? развить юридическое искусство речи, позволяя во время консультации подбирать юридические термины;

? проявить возможность общения и помощь гражданам, что для юриста является основной задачей.

Много дискуссий на практике вызывает термин «клиника» и целесообразно ли было его принимать по правовым, нежели медицинским вопросам?

Скорее законодатель отталкивался от того, что юридические клиники помогают студентам делиться накопленным опытом с гражданами с низкими доходами или находящимися в трудной жизненной ситуации, потому что по статистике 85-90 % консультаций происходят с гражданами, в статусе пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, беженцев и т.д.

Юридические клиники создаются на базе юридических факультетов в высших учебных заведениях. Это могут быть лаборатории, центры, полигоны, отдельные кабинеты оборудованные всем необходимым. Юридическая клиника, созданная на базе высшего учебного заведения, может быть структурным подразделением или иной единицей высшего учебного заведения в целом. Юридическую клинику необходимо:

- расположить на первом этаже;

- кабинет или лаборатория должен вмещать не менее шести граждан, которым нужна консультация по юридическим вопросам;

- оснастить медицинской аптечкой, куратор или студент должен знать, как оказывать первую медицинскую помощь;

- оборудовать средствами тревоги, если гражданин на консультацию пришел в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, душевнобольной, студент не должен подвергаться опасности.

При юридической клинике необходимо провести подразделения. Юридические клиники могут быть поделены:

- юридическая клиника трудового и семейного права;

- юридическая клиника социального обеспечения;

- юридическая клиника земельного, экологического права;

- юридическая клиника уголовного, уголовно-процессуального и исполнительного права и т.д.

Подразделения при юридических клиниках должны отталкиваться от двух основных позиций: 1. По какой категории дел чаще всего задают вопросы; 2. В каком субъекте расположено высшее учебное заведение.

Например, при юридической клинике в Республике Марий Эл необходимо чтобы функционировало подразделение по вопросам пенсий, пособий, различных льгот, субсидий и т.д. Республике Марий Эл относится к регионам дотационным, и многие граждане при обращении хотят услышать государственное учреждение или государственный орган, куда необходимо обратиться, какой необходим перечень документов, для предоставления тех или иных социальных выплат. Юридическая клиника социального обеспечения должна быть оснащена лучшими студентами по данной категории вопросов, преподавателями, которые помимо того, что имеют высшее юридическое образование, должны обладать еще и практическими навыками. С принятием Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и его полного применения на практике, возможно по ряду спецкурсов добавить часы по дисциплинам, по которым чаще всего граждане задают вопросы. В Республике Марий Эл во всех высших учебных заведениях необходимо добавить часы на практические занятия по дисциплине «Право социального обеспечения», «Семейное право», «Трудовое право» и т.д. В данном субъекте много осужденных граждан, возможно в высшее учебное заведение привлечь сотрудника из исправительного учреждения, который, читая лекции по «Уголовно-исполнительному праву» был еще и куратором в юридической клинике уголовного, уголовно-процессуального и исполнительного права.

Регулярно осуществляя прием граждан в региональном консультационном пункте при Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» заметила то, что граждане, которые обращаются, часто нуждаются в добром слове, улыбке, теплоте общения, полной и подробной информации по интересующему вопросу.

Развивать надо юридические консультации через систему Интернет. В Республике Марий Эл, г. Йошкар-Ола, успешно работает АНО ВПО «Межрегиональный открытый социальный институт». В стенах данного высшего учебного заведения помимо устных консультаций в юридической клинике, кураторы и студенты ежедневно консультируют граждан через систему Интернет. Гражданин, чаще лицо с ограниченными возможностями, не выходя из дома, может получить как устную, так и письменную консультацию. Вопрос можно оставить на сайте и в течение трех дней на поставленный вопрос будет дан ответ со ссылками на нормативно-правовые акты или составлена жалоба, заявление. Опыт потрясающий, ежедневно сайт посещают более трех тысяч населения по всей России.

юридический клиника студенческий

Размещено на Allbest.ru