Федеративные государства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГУ ВПО Московский государственный лингвистический

Университет факультет экономики и права (юридическое отделение)

Курсовая работа

на тему: «Федерация»

по дисциплине: Теория государства и права

Студент: Михайлов Владимир Иванович

Консультант темы: Шелковникова Е.Д.

Москва 2010

Оглавление

Введение

1. Основные признаки федеративного государства

2. Виды федераций

3. Современные федеративные государства

Заключение

Список литературы

Введение

Федерация - это форма государственного устройства, основанная на государственных образованиях, юридически обладающих определенной политической самостоятельностью. Всего в мире насчитывается 24 федеративных государств, занимающих 51,8% поверхности Земли, жители которых составляют 39% мирового населения.

Тема моей работы - федеративное государство. Эта тема является актуальной в наше время, потому что современный мир показывает нам переменчивость и динамичность институтов государства. Исчезают старые государства, возникают новые. Предметом постоянных споров и обсуждений становятся не только границы между различными государствами, но даже состав отдельных государств. Возникают и создаются населенные территории, население которых не считает себя частью ни одного из существующих государств (например, Палестина), одновременно возникают государства в государствах (например, республики в составе РФ). Известный российский исследователь федерализма Л.М. Карапетян подчеркивает: “Бесспорно, что общие определения, понятия должны развиваться и уточняться в соответствии с исторической практикой и ее научным осмыслением. Но при этом не следует забывать, что эти уточнения не могут изменить сущностную характеристику рассматриваемого явления или предмета... Задача науки состоит не в том, чтобы оправдывать противоречащую естественно-историческим процессам политическую практику. Она призвана на основе объективного анализа этих процессов выявлять определяющие социального прогресса, вырабатывать обоснованные рекомендации по оптимальной организации жизнедеятельности государства и общества и, конечно же, упреждать волюнтаризм политиков”. Цель данной работы - изложить традиционные положения теории государства и права в области изучения федерального государственного устройства, а также изучить взгляды современных исследователей федерализма. В рамках указанной цели необходимо решить ряд задач, а именно:

1) дать определение понятию “федерация”;

2) рассмотреть основные типы и виды федераций;

3) выявить преимущества и недостатки федеративного устройства.

4) указать признаки федеративного государства

Объектом данного исследования является федеративные государства как таковые. Предметом исследования являются научные работы по заданной тематике, конституции зарубежных стран, примеры из истории.

Для раскрытия темы был использован всесторонний и объективный круг нормативных и литературных источников: конституции и дополнения к ним наиболее ярких государств, представителей федерализма, работы по заданной теме российских и зарубежных авторов, энциклопедические словари и материал полученный из лекций.

1. Основные признаки федеративного государства

федеративный правовой государство

Прежде чем изучать специфику федеративного государственного устройства, определим само понятие государственного устройства. Форма государственного устройства - это территориальная организация государственной власти. Понятие «форма государственного устройства» применяется к странам с однонациональным составом населения. Нередко форму государственного устройства называют формой национально-территориального устройства, административного устройства или формой политико-территориального устройства. В современной литературе принято выделять три основных формы государственного устройства: унитарное, федерацию, конфедерацию. Более правильным представляется мнение о том, что существует две формы государства: именно унитарные и федеративная форма. Унитарная форма государственного устройства характеризуется в основном тем, что в таком государстве существует двухзвенная система органов: высшие и местные органы. Управление в унитарном государстве является наиболее простым. «Федеративное государство - это наиболее сложная форма государственного устройства, состоящее из нескольких субъектов, объединившихся для решения общих задач» Это, по сути, государство, которое состоит из отдельных государств. Те территориальные образования, которые обладают государственностью, являются субъектами федерации. В федеральном государстве существует трехзвенная система государственных органов (федеральные - высшие органы, высшие органы субъектов федерации, местные органы). В федеральном государстве может быть двойное гражданство. В федеральных государствах может существовать двойная система законодательства: федеральное законодательство и законодательство субъектов федерации. В федеральных государствах может существовать двойная кредитно-денежная система и двойная налоговая система. Таким образом, государственное управление федерального государства является более сложным, чем в унитарном.

Федеративная природа ряда государств обусловлена в первую очередь многонациональным составом населения (Российская Федерация, Канада, Индия и т.д.). Часто также принимают федеративную форму государственного устройства территориально крупные государства (Россия, США, Канада, ФРГ, Австралия, Бразилия, Аргентина, Мексика, Нигерия, Индия, ЮАР) - одни по соображениям решения национального вопроса, другие в силу невозможности эффективного демократического управления из одного центра.

Основой федеративного устройства государств является национально-территориальный или территориальный принцип, что способствует разрешению национального вопроса. В первом случае федерация образуется из самостоятельных государств преимущественно на договорной основе, во втором - субъектами федерации выступают государственные образования, образованные по территориальному признаку. В США, например, субъектами федерации являются штаты.

Государство состоит из 50 штатов, являющихся равноправными субъектами федерации, столичного федерального округа Колумбия и зависимых территорий. Каждый штат имеет свою конституцию, законодательную, исполнительную и судебную власти. Штаты делятся на округа -- более мелкие административные единицы, меньше чем штат и не меньше чем город. Всего по данным Бюро переписи населения США в стране насчитывается 3 141 округ. Полномочия администрации округов и взаимоотношения с муниципальными властями расположенных на их территории населённых пунктов сильно различаются от штата к штату. Местной жизнью населённых пунктов управляют муниципалитеты.

В федеративном государстве существуют общефедеральные органы государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной), решения которой являются обязательными для субъектов федерации только в той мере, в какой это определено в ее компетенции. Законодательный орган традиционно состоит из двух палат, в одной из которых представлены ее субъекты. Наряду с высшими федеральными органами существуют высшие органы государственной власти членов, частей, субъектов федерации.

Территория союзной федерации состоит из совокупности территорий ее субъектов, каждый гражданин субъекта федерации является одновременно гражданином всей страны. Имеются единые федеральные вооруженные силы, финансовая, налоговая, денежная системы. Основную внешнеполитическую деятельность осуществляют федеральные органы. Субъекты федерации могут иметь собственные войсковые формирования.

Право выхода из состава федерации за их субъектами в современных конституциях не признается, что обеспечивает целостность и федеративное единство государства.

Самостоятельность субъектов федерации определяется чаще всего специальным нормативным актом или конституцией союзного государства.

Федерацию следует отличать от конфедерации, которая является международно-правовым союзом суверенных государств и создается на основе договора или соглашения для строго определенных целей (политических, военных, экономических) и, как правило, носит временный характер. Впоследствии конфедерация или перерастает в федерацию (США, Швейцария), или распадается. Современными конфедерациями были Объединенная Арабская Республика (ОАР), включавшая Египет и Сирию, существовавшее с февраля 1958 по сентябрь 1961, а также Сенегамбия, объединявшая Сенегал и Гамбию. Конфедерация сочетает в себе признаки внутригосударственной и международно-правовой организации.

Федерация - тоже, что союзное государство, образуются в большинстве случаев посредством сплочения отдельных государств в одно целое; иногда промежуточным звеном является конфедерация. Бывают, однако, случаи, когда в унитарном государстве появляется стремление к самостоятельности отдельных провинций, и оно превращается в федерацию. Так Мексика, бывшая под испанским владычеством единою провинциею и оставшаяся унитарным государством по конституции 1813 г.,обратилась в государство федеративное по конституции 1824 г. Точно также Бразилия, унитарная в эпоху империи, превратилась в федеративную республику. Все ныне существующие федеративные государства состоят из отдельных государств, с вполне определенными территориями. В самое последнее время, однако, в литературе и в политической жизни (именно в политической жизни Австрии) возникла идея о федерации национальностей. Главная задача федерации есть охрана самобытности государства, между тем на сохранение самостоятельного бытия претендуют не только государства, но и национальности. Границы между национальностями не только не совпадают почти нигде с границами государств или провинций, но вовсе не имеют территориального характера. Особенно верно это относительно Австрии. В Богемии и Моравии, кроме господствующего чешского населения, существует немецкое меньшинство; Силезия населена почти поровну чехами и поляками и, кроме того, обладает значительным немецким меньшинством; Галиция делится между русинами и поляками, тоже с значительною примесью немцев и т. д. Наконец, евреи рассеяны повсюду, нигде не составляя видного процента населения. Невозможно так перекроить карту Австрии, чтобы создать федерацию из территорий с однородным национальным населением. Поэтому национальный вопрос является самым больным вопросом в Австрии, в литературе австрийского государственного права возникла мысль организовать национальности вАвстрии так, как организуются церкви в Соединенных Штатах Сев. Америки, т. е. объединить всех людей, принадлежащих к определенной национальности, где бы (в пределах всего государства) они ни жили, и предоставить в их ведение вопросы народного просвещения, языка икультуры, а для решения всех остальных государственных вопросов (суд,полиция и т. д.) соединить их в одну федерацию. Эту идею начала разрабатывать часть австрийской социал-демократии, которая на брюннском партейтаге (съезд выборных какой-либо политической партии в Германии и Австрии) в 1899 г. предложила подробный проект такой федерации. Главные его пункты: "Австрия должна быть демократической федерацией национальностей; каждый живущий в Австрии народ, независимо от обитаемой им территории, должен представлять автономную группу, которая решает все свои национальные задачи (культурные и касающиеся языка) совершенно самостоятельно; территориальные области должны иметь чисто административный характер и не иметь никакого влияния на национальные отношения; в государстве все языки должны быть совершенно равны". Проект встретил ожесточенную оппозицию в среде самой социал-демократической партии; противники указывали на практическую его неосуществимость, направленное на решение вопроса о языке, употребляемом в суде которое должно было решаться властью, организующею суд, следовательно - властью, связанною с территорией; таким образом иное вмешательство этой власти в национальные отношения является безусловно необходимым. Проект был отвергнут партией, но основная егомысль не заглохла и усердно разрабатывается и пропагандируется. Точно также федеративно организовались в1899 г. социалистическая партия Франции .

Все федеративные государства характеризуются следующими юридическими признаками:

1) двухуровневой системой органов государственной власти (федеральная система органов власти и система органов власти субъекта федерации). Федерализм изначально опирается на строгое двухуровневое разделение властей и полномочий. По этой причине различные уровни власти должны иметь свои ключевые органы и располагать определенными финансовыми средствами, достаточными для осуществления своих задач;

2) наличием федеральной правовой системы и правовой системы субъектов федерации;

3) принципом бикамерализма в построении союзного парламента (двухпалатное строение парламента, при котором одна из палат, как правило верхняя, представляет интересы субъектов федерации);

4) верховенством федерального права;

5) непризнанием за субъектами федерации суверенитета (хотя они обладают некоторыми его признаками);

6) финансовой зависимостью субъектов федерации от федеральной власти (субъекты лишены реальной финансовой власти: права чеканить монету, права эмиссии банковских билетов и других денежных знаков), посредством которой создается механизм подчинения себе центральной властью субъектов федерации;

7) принципом двойного гражданства;

8) отсутствием у субъектов федерации права сецессии, т.е. выхода из состава федерации. Такое право за субъектом федерации не признает ни одна из современных конституций федеративного государства. Более того, предпринимавшиеся когда-либо попытки сецессии подавлялись силой оружия. Подобное имело место в 1861--1865 гг. в США в ходе Гражданской войны Севера и Юга, когда силой оружия 11 штатов были "возвращены" в состав федерации; в 1847 г. -- в Швейцарии; сравнительно недавно -- в Нигерии, в некоторых штатах Индии. В то же время в 1965 г. мирно из состава Малайзии вышел Сингапур; в 1971 г. от Индии отделился Восточный Пакистан, образовав государство Бангладеш; таким же способом распалась Чехословацкая Социалистическая Федеративная Республика. Крайне болезненно сецессия протекала в бывшей Социалистической Федеративной Республике Югославии.

От федерации необходимо отличать унитарные государства с элементами политической автономии, децентрализованное государство, иные виды образований, использующих принципы федерализма. К таким образованиям относятся: конфедерация, отличающаяся от федерации более высокой степенью концентрации власти не на уровне центрального правительства, а на уровне составляющих федерацию частей. В федерации составляющие ее части отказываются от собственного суверенитета по ряду вопросов (международные отношения, оборона и др.); в конфедерации государства-члены сохраняют большую независимость и делегируют значительно меньше власти центральным органам управления. Более слабым (по сравнению с конфедерацией) образованием с обладающим минимальной властью центром и государствами-членами, оставляющими за собой широкий суверенитет, является лига, создаваемая с очень ограниченными целями. Ситуация, при которой два государства совместно осуществляют контроль над третьим, предоставляя последнему определенную степень автономии, именуется кондоминиумом (например, Андорра, находящаяся под совместным контролем Франции и Испании).

На федеративный характер современного Российского государства указывают следующие его юридические признаки: территория РФ состоит из территорий субъектов Федерации, которые представляют собой ограниченно правоспособные государственные образования, обладающие определенной учредительной властью; компетенция между Федерацией и ее субъектами разграничивается федеральной Конституцией; верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам; субъекты Федерации обладают правом принятия собственной конституции (устава), имеют свои высшие законодательные и исполнительные органы; в России существует единое гражданство; в российском парламенте имеется палата, представляющая интересы субъектов Федерации (Совет Федерации); внешнеполитическую деятельность осуществляют федеральные органы государственной власти, которые официально представляют РФ в межгосударственных отношениях.

К отличительным признакам федерации относятся:

1) наличие собственных органов власти у субъектов федерации;

2) приоритет федеральных законов над региональными;

3) наличие органов местного самоуправления;

4) право субъектов на свободный выход из состава федерации;

5) наличие административно-территориального деления;

6) единый государственный бюджет;

7) верхняя палата парламента состоит из представителей всех субъектов федерации;

8) смешанное федеративно-территориальное деление.

В федеративном государстве, в отличие от унитарного, имеются две системы высших органов власти (федеральные и субъектов федерации); наряду с федеральной конституцией субъекты федерации имеют право принимать свои нормативные правовые акты учредительного характера (например, конституции, уставы, основные законы); они наделены правом принимать региональные законы; у субъектов федерации, как правило, есть собственное гражданство, столица, герб и иные элементы конституционно-правового статуса государства, за исключением государственного суверенитета.

При этом субъект федерации не имеет права выхода из состава федерации (сецессии) и, как правило, не может быть субъектом международных отношений. Субъекты федерации могут иметь различные наименования, которые, как правило, определяются историческими или правовыми факторами: штаты, провинции, республики, земли или федеральные земли (как в Германии и Австрии) и иное. Федерацию следует отличать от конфедерации, которая является международно-правовым союзом суверенных государств. Однако на практике различить правовую природу тех или иных образований бывает весьма затруднительно.

Можно выделить наиболее общие черты, которые характерны для большинства федеративных государств. Территория федерации состоит из территорий её отдельных субъектов: штатов, кантонов, республик. В союзном государстве верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам. Компетенция между федерацией и её субъектами разграничивается федеральной конституцией.

В некоторых федерациях субъекты обладают правом принятия собственной конституции, имеют свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы.

В большинстве федераций существует единое общефедеральное гражданство и гражданство федеральных единиц.

Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют федеральные государственные органы. Они официально представляют федерацию в межгосударственных отношениях (США, ФРГ, Бразилия, Индия и др.).

Обязательным признаком федеративной формы считается двухпалатная структура федерального парламента. Одна палата рассматривается как орган общефедерального представительства, депутаты в неё избираются со всей страны. Вторая палата призвана представлять интересы членов федерации.

2. Виды федераций

По особенностям конституционно-правового статуса субъектов федеративного государства выделяют:

1)Симметричные

2)асимметричные

В симметричных федерациях субъекты обладают одинаковым конституционно-правовым статусом (например, Федеративная Демократическая Республика Эфиопия, Соединённые Штаты Америки), в ассиметричных -- конституционно-правовой статус субъектов различен (например, Республика Индия, Федеративная Республика Бразилия, Российская Федерация). Абсолютно симметричных федераций на сегодняшний день не существует: все они обладают теми или иными признаками асимметричности.

По особенностям формирования федерации выделяют:

1)территориальные

2)национальные

3)смешанные

При формировании территориальных федераций используется территориальный географический признак (например Соединённые Штаты Америки, Германия), в национальных -- по национальному признаку (например бывшие Союз Советских Социалистических Республик, Чехословакия, Югославия). В смешанных федерациях формирование идет по обоим признакам (например Россия). Способы формирования федерации в значительной мере определяют характер, содержание, структуру государственного устройства.

По способу образования федерации делятся на:

1)договорные

2)конституционные

Конституционные федерации возникают на базе ранее существовавшего единого государства. Вопреки распространенному заблуждению, в конституциях таких государств, как правило, прописан принцип территориальной целостности страны и субъекты федерации не имеют права свободного выхода из состава государства (например Германия, Бразилия, Россия).

Договорные федерации возникают в результате объединения ранее независимых государств в одно, для чего подписывается договор об объединении. В таком договоре даже могут быть прописаны условия входа (например, в Конституции США) и выхода (сецессии) государств из состава федерации (например, в договоре об образовании Союза ССР).

3. Современные федеративные государства

Европа

Австрийская Республика

(17 октября 1918 - День независимости Австрии.

1920 г. Принятие конституции Австрийской республики, федеративное устройство. Австрия -- федерация в составе 9 земель (Бургенланд, Каринтия, Нижняя Австрия, Верхняя Австрия, Зальцбург, Штирия, Тироль, Форарльберг, Вена)).

Российская Федерация

(25.12.1991 Верховный совет РСФСР утвердил официальное название Российского государства- Российская Федерация (Россия) Субъекты РФ).

Федеративная Республика Германия

(8 мая 1949 года принял Основной закон будущего государства. Проект закона был подготовлен комитетом немецких специалистов конституционного права. Название «Федеративная Республика Германии» было придуманное Т.Хейсом, будущим первым президентом страны.

23 мая 1949 года Основной закон (конституция) был опубликован и вступил в силу. Таким образом в западной оккупационной зоне была создана Федеративная Республика Германии (ФРГ) со столицей в Бонне. Этот день считается днем образования ФРГ.

3 октября 1990 год - день успешного официального воссоединения Западной и Восточной Германии.Германия -- государство с федеративным устройством; в составе 16 равноправных субъектов -- земель (Lдnder; см. земли республики Германия), три из них -- города (Берлин, Бремен и Гамбург).

Земля	Столица
1.Баден-Вюртемберг	Штутгарт
2. Свободное государство Бавария	Мюнхен
3. Берлин	Берлин
4. Бранденбург	Потсдам
5. Свободный ганзейский город Бремен	Бремен
6. Свободный и ганзейский город Гамбург	Гамбург
7. Гессен	Висбаден
8. Мекленбург -- Передняя Померания	Шверин
9. Нижняя Саксония	Ганновер
10. Северный Рейн -- Вестфалия	Дюссельдорф
11. Рейнланд-Пфальц	Майнц
12. Саар	Саарбрюккен
13. Свободное государство Саксония	Дрезден
14. Саксония-Анхальт	Магдебург
15. Шлезвиг-Гольштейн	Киль
16. Свободное государство Тюрингия	Эрфурт

Швейцарская Конфедерация

(Федерация с 1848г. Швейцария -- федеративная республика, состоящая из 26 кантонов (20 кантонов и 6 полукантонов, наибольшие по территории: Цюрих, Берн, Граубюнден, Вале и Тичино ).

Королевство Бельгия

(1830 -- бельгийская революция и в том же году Бельгия вышла из состава нидерландского королевства и получила независимость. Бельгия становится нейтральным королевством во главе с Леопольдом I.)

Федерация Боснии и Герцеговины

(18 марта -- Хорватская республика Герцег-Босна и Республика Босния и Герцеговина подписали Вашингтонское соглашение о создании Федерации Боснии и Герцеговины -- федеративного государства боснийских мусульман и хорватов.)

Азия

Исламская Республика Пакистан

(Пакистан возник в 1947 году в результате раздела территории Британской Индии).

Малайзия

(16 сентября в 1963г. В Куала-Лумпуре состоялось провозглашение нового государства -- Федерации Малайзия).

Объединённые Арабские Эмираты

(2 декабря 1971г. -- провозглашена независимость Объединённых Арабских Эмиратов, объединивших эмираты Абу-Даби, Дубай, Шаржда, Аджман, Умм эль-Кайвайн и Фуджейра, входивших ранее в британский протекторат Договорный Оман).

Республика Индия

(День независимости - 15 августа 1947 (от Великобритании)).

Республика Ирак

(День независимости - 3 октября 1932 (от Великобритании)).

Африка

Союз Коморы

(1975г. 6 июля -- Коморские острова провозгласили свою независимость от Франции).

Федеративная Демократическая Республика Эфиопия

(В 1952-62 гг. страна называлась Федерацией Эфиопии и Эритреи. В 1993г. Эритрея вышла из состава страны, объявив о своей независимости.)

Федеративная Республика Нигерия

(В 1960г. 1 октября -- провозглашена независимость Нигерии от Великобритании. В 1967 году области были расформированы и заменены 12 штатами, напрямую подчинёнными федеральному правительству (только бывшая Среднезападная область избежала дробления). В 1976 году были образованы ещё 9 штатов, а также федеральная столичная территория (ныне Абуджа). В 1987 году были образованы 2 новых штата, в 1991 году -- 9, в 1996 году -- 6).

Судан

(В 1956г. 1 января -- Судан получил независимость от Великобритании и Египта. В административном отношении Судан делится на 25 штатов, иногда называемых также провинциями(Северный Дарфу,Северный Кордофан,Сеннар, Хартум, Центральная Экватория,Восточная Экватория и тд).

Америка

Аргентинская Республика

(Дата независимости: 9 июля 1816 от Испании

Аргентина -- федеративная и представительная республика, в состав которой входят 23 провинции и автономный столичный округ(Федеральная столица Буэнос-Айрес, Катамарка, Чако, Чубут, ордова,Корриентес,Энтре-Риос).

Боливарианская Республика Венесуэла

(В 1811г. 5 июля -- Национальный конгресс в Каракасе провозгласил независимость Венесуэлы от Испании).

Канада

(В 1982 г. 17 апреля -- Королева Великобритании Елизавета II провозглашает новую конституцию Канады, предоставляющую полную политическую независимость от Великобритании и включающую в себя первый канадский билль о правах.).

Мексиканские Соединённые Штаты

(В 1810г. 16 сентября -- католический священник Мигель Идальго призывает к освобождению Мексики от власти Испании («Клич Долорес»). Начало войны за независимость Мексики. В 1824г. 31 января -- Учредительный конгресс Мексики принял «Основной закон», гласивший, что «мексиканская нация навсегда свободна и независима»).

Соединённые Штаты Америки

(Дата независимости: 4 июля 1776 (от Великобритании), признана 3 сентября 1783(Парижский мир). Государство состоит из 50 штатов, являющихся равноправными субъектами федерации, столичного федерального округа Колумбия и зависимых территорий. Каждый штат имеет свою конституцию, законодательную, исполнительную и судебную власти.)

Федеративная Республика Бразилия

(В 1889г. 15 ноября-- В Бразилии свергается император Педру II. Страна провозглашается республикой.)

Федерация Сент-Кристофер и Невис

(День независимости - 19 сентября 1983 (от Великобритании)).

Федеративные государства, существовавшие в прошлом:

Европа

Федеративная Республика Испания (1873--1874)

Союз Советских Социалистических Республик (1922--1991)

Социалистическая Федеративная Республика Югославия (1945--1992)

Чехословацкая Социалистическая Республика (1968--1990), позднее -- Чешско-Словацкая Федеративная Республика (1990--1992) и Чешская и Словацкая Федеративная Республика (1992)

Союзная Республика Югославия (1992--2003)

Азия

Федеративные Малайские Штаты (1896--1946)

Малайский Союз (1946--1948)

Федерация Малайзия (1948--1963)

Соединённые Штаты Индонезии (1949--1950)

Федерация Южной Аравии (1962--1967)

Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика (Закавказская Федерация, ЗСФСР) (1922-1936)

Африка

Французская Западная Африка (1904--1958)

Французская Экваториальная Африка (1910--1960)

Соединённое Королевство Ливия (1951--1963)

Федерация Родезии и Ньясаленда (1953--1963)

Объединённая Арабская Республика (ОАР, 1958--1971)

Малийская Федерация (1959--1960)

Федеративная Республика Камерун (1961--1972)

Америка

Соединённые Провинции Центральной Америки (1823--1838)

Конфедеративные Штаты Америки (1861--1865)

Новая Гранада (1855--1886)

Вест-Индская Федерация (1958--1962)

Заключение

Федеративное государство является суверенным государством, которое объединяет территорию своих субъектов на договорной или конституционной основе. Управление в федеративном государстве основано на государственной целостности, единстве системы государственной власти, которое основано на федеральных законах и договорах между федерацией и ее субъектами. Но федерация всегда имеет приоритет осуществления государственной власти на своей территории.

Федерация - это самая молодая и самая прогрессивная форма государственно-территориального устройства.

Но эффективна ли федеративная форма государственного устройства? Анализ конституционной практики различных федеративных государств показывает, что федерализм является наиболее совершенной формой государственного устройства. Практика показывает, что федеративная форма государственного устройства достаточно активно применяется рядом государств и приносит, как правило, положительные результаты. Сама жизнь все настойчивее показывает необходимость постоянного совершенствования конституционной модели Федерации в России. В этой связи особенно остро встает проблема заимствования зарубежного опыта - процесса весьма противоречивого и сложного. Это, однако, не означает отказа от заимствования зарубежных моделей федерализма и практики их конституционного закрепления, тем более, что чисто российский опыт в этой сфере явно недостаточен. Зарубежный опыт может учитываться в процессе модернизации федерации, но только постепенно и с осторожностью, чтобы страна не лишилась перспектив своего дальнейшего развития.

Список литературы

1) Конституция РФ, гл. 3 Федеративное устройство., ст. 65, 66, 67

2) Конституция Австрийской республики, гл. 1, ст. 2,3,4,5

3) Статьи конфедерации США, ст.1,2,3

4) Бахлов. Политико-правовая конструкция советской федерации

5)Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. М., 2001. С. 16.

6) 0.0. Миронов. Теория государства и права: Курс лекций «Формы государственного устройства».

7) Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права

8) Иванец Г.И., Калинский И.В., Червонюк В.И. Конституционное право России: энциклопедический словарь / Под общей ред. В.И. Червонюка. -- М.: Юрид. лит., 2002. -- 432 с.

9)Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. -- С.-Пб. 1890--1907.

10) Федеративное устройство: реализация Конституции Российской Федерации: Сб. аналит. обзоров и рекомендаций / Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ. - М., 1995.-294с. И. В.

Размещено на Allbest.ru