При наличии предусмотренных ст. 140 УПК РФ повода и основания для возбуждения уголовного дела частно-публичного или публичного обвинения по признакам преступления небольшой или средней тяжести орган дознания, дознаватель или следователь в пределах своей компетенции вправе вынести обвинительное постановление о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица и направлении дела в суд без производства предварительного расследования, о чем сообщается потерпевшему, обвиняемому и его защитнику, законным представителям потерпевшего и обвиняемого (ч. 1 ст. 149.1 УПК РФ).

Решение, указанное в ч. 1 ст. 149.1 УПК РФ, может быть принято только в случае признания лицом, в отношении которого оно принимается, совершения данного преступления или лишь при наличии его письменного согласия, а также письменного согласия лица, пострадавшего от этого преступления, на досудебное производство по уголовному делу в сокращенном порядке, установленном настоящей статьей, о чем делается отметка в их объяснениях.

Во всем законопроекте приведенное предписание является самым слабым местом, поскольку содержание ч. 2 ст. 149.1 УПК РФ противоречит не только нашему национальному законодательству, но и общепризнанным принципам и нормам международного права. Вспомним США, "правило Миранды": задержанному на месте преступления сначала зачитываются его права хранить молчание, иметь адвоката; аналогичны права подозреваемого (п. п. 2, 3 ч. 4 ст. 46 УПК РФ), обвиняемого (п. п. 3, 8 ч. 4 ст. 47 УПК РФ) в российском уголовном процессе.

Поскольку органу дознания, дознавателю и следователю требования ч. 2 ст. 149.1 УПК РФ придется выполнять до возбуждения уголовного дела, авторам законопроекта пришлось "изобрести" и новых субъектов процесса: "лицо, в отношении которого оно (решение о возбуждении уголовного дела, направлении его в суд. - Н.К.) принимается" и "лицо, пострадавшее от преступления" (правда, в ст. 43 УПК РФ оно обозначено более привычно - "потерпевший").

Вместе с тем лицо, в отношении которого в ближайшее время будет принято решение о направлении уголовного дела в суд, по существу, является подозреваемым, который через несколько минут рискует стать обвиняемым, а еще спустя пару дней и подсудимым. Так вот, если данное лицо является подозреваемым, то оно вправе рассчитывать, что ему, во-первых, разъяснят его права, во-вторых, предоставят ему защитника.

Ограничение в данных правах на том лишь основании, что лицо не было признано в установленовленном порядке участником производства по уголовному делу, недопустимо, поскольку обеспечение гарантируемых Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве обусловливается не формальным признанием лица тем или иным участником производства по уголовному делу, а наличием сущностных признаков, характеризующих фактическое положение этого лица как нуждающегося в обеспечении соответствующего его права.

При таких обстоятельствах ч. 2 ст. 149.1 УПК РФ в той части, в какой она позволяет получить от подозреваемого путем "отметки в объяснении" процессуально-значимое признание вины без разъяснения ему его прав и без присутствия при этом защитника, противоречит Конституции Российской Федерации!

Согласно ч. 3 ст. 149.1 УПК РФ в обвинительном постановлении указываются обстоятельства, перечисленные в ч. 2 ст. 146, п. п. 3 - 9 ч. 1 ст. 225 УПК РФ, а также решения о признании потерпевшим, о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств и иные процессуальные решения, которые при производстве предварительного расследования в общем порядке требуют вынесения соответствующего постановления.

Данный регламент - форма легализации доказательственной информации, которую орган дознания, дознаватель и следователь добыли к моменту вынесения обвинительного постановления. Обойтись без него сложно, поскольку компетентное лицо, направляя уголовное дело в суд, обязано решить как минимум судьбу вещественных доказательств.

Потерпевший и его законный представитель, обвиняемый, защитник и законный представитель должны быть ознакомлены с обвинительным постановлением, при этом потерпевшему и обвиняемому разъясняются их права в уголовном судопроизводстве, о чем делается отметка в данном постановлении (ч. 4 ст. 149.1 " .К РФ).

В момент ознакомления с обвинительным постановлением обвиняемому разъясняется право на особый, без судебного следствия порядок судебного разбирательства (п. 3 ч. 2 ст. 315 УПК РФ).

При необходимости у обвиняемого и потерпевшего может быть взято обязательство о явке согласно ст. 112 УПК РФ (ч. 1 ст. 112 УПК РФ).

Уголовное дело вместе с обвинительным постановлением незамедлительно направляется прокурору, который в течение двух суток рассматривает его и принимает одно из следующих решений:

1) об утверждении обвинительного постановления и направлении уголовного дела в суд;

2) о возвращении со своими письменными указаниями уголовного дела для дополнительной проверки или предоставления обвинительного постановления и установления для этого срока до трех суток;

3) о направлении уголовного дела дознавателю или следователю для производства предварительного следствия;

4) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного постановления, если оно подсудно вышестоящему суду.

При утверждении обвинительного постановления прокурор вправе своим постановлением:

1) исключить из обвинительного постановления отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое;

2) дополнить или сократить список лиц, подлежащих вызову в суд;

3) прекратить уголовное дело либо уголовное преследование в отношении отдельных обвиняемых полностью или частично по основаниям, предусмотренным ст. ст. 24 - 28 УПК РФ (ч. 8 ст. 149.1 УПК РФ).

После утверждения обвинительного постановления прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем орган дознания, дознаватель или следователь уведомляют потерпевшего, его законного представителя, обвиняемого, его защитника и законного представителя (ч. 9 ст. 149.1 УПК РФ).

Копия обвинительного постановления, утвержденного прокурором, а также копии его постановления, вынесенного в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 149.1 УПК РФ, вручаются органом дознания, дознавателем или следователем обвиняемому, его защитнику и потерпевшему (ч. 10 ст. 149.1 УПК РФ).

Почему обязанность по уведомлению участников процесса, вручению копий с прокурора перелагается на тех должностных лиц, у которых к моменту утверждения обвинительного постановления, уголовного дела уже не будет? Данная новелла не что иное, как очередная попытка прокуратуры уклониться от выполнения своих прямых обязанностей по вручению итоговых процессуальных документов стороне защиты (ч. 2 ст. 222 УПК РФ).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в данной курсовой работе мною были рассмотрены вопросы, связанные:

1) с понятием и структурой досудебного (предварительного) производства, той частью уголовного судопроизводства, которая начинается с момента получения сообщения о преступлении и заканчивается направлением уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу;

2) с понятием стадии возбуждения дела, где она определена как предназначенная для установления в деянии признаков преступления или обстоятельств, исключающих производство по делу, уголовно-процессуальная деятельность специально уполномоченных субъектов по приему, регистрации и проверке информации о преступлениях, завершающаяся решением о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом;

3) с понятием поводов для возбуждения уголовного дела, где повод - это сообщение о преступлении, полученное из предусмотренного процессуальным законом источника, прием которого обязывает органы расследования (а по делам частного обвинения -- судью) приступить к процессуальной деятельности;

4) с понятием основания для возбуждения уголовного дела, под которым закон понимает наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

5) с понятием значения стадии возбуждения дела.

На основе написанного можно сделать вывод о том, что возбуждение уголовного дела является начальной, обязательной и самостоятельной стадией уголовного процесса, где решаются определенные задачи, производство ведется в особой процессуальной форме с определенным кругом участников и завершается принятием итоговых решений.

Также для возбуждения уголовного дела необходимо наличие определенных поводов указанных в законе. Однако, помимо этого, необходимо также наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Эти признаки получили в юридической науке название оснований.

Вместе с тем, все признаки, указывающие на наличие преступления должны рассматриваться компетентными органами и лицами в определенных законом условиях и формах. Это, в свою очередь, является важной гарантией защиты интересов государства, прав и законных интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств, своевременного изобличения и наказания виновных.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ 25. 12. 1993г., с измен. в 2001 г.

2.Уголовный кодекс РФ13. 06. 1996 года - М.: Проспект, 2008 г.

3.Уголовно-процессуальный кодекс РФ 18 декабря 2001 года. - М.: Издательство « Омега - Л», 2008г.

4. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации" постатейный, 6-е издание, переработанное и дополненное, отв. ред. И.П. Петрухин, ТК Велби, издательство Проспект, 2008г.

5.Смирнов А., Калиновский К. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. С.Пб.: Питер, 2004. С. 22--23.

6. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР /Отв. ред. В. И. Радченко; под ред. В.Т. Томина. М., 2003г.

7.Закон РФ «О милиции» ФЗ от 26.12.2008 N 293-ФЗ

8.Закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» ФЗ от 2.12. 2005 N 150-ФЗ.

9. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 40 «О практике назначения судами уголовного наказания» // БВС РФ. 2000. N 8. С. 3.

10. Смирнов А.В. Уголовный процесс : учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский ; под общ. ред. проф. А.В. Смирнова. -- 4-е изд., перераб. и доп. -- М. : КНОРУС, 2008г. -- 314-328 с.

11.Уголовный процесс: учебник / под ред. В.П. Божьева. - М:. Высшее образование, 2006г. - 190-203 с.

12. Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право. М., 2005г., С. 186.

13. Смирнов А.В. Состязательный процесс. С.Пб., 2001г., С. 235, 258;

14. См.: Гриненко А.В. Система принципов уголовного процесса и ее реализация в досудебных стадиях: Дис. д-ра юрид. наук. Воронеж, 2001г. с. 213.

15. Халдеев Л.С. Судья в уголовном процессе. М., 2000г. С. 463 - 467.

16. Зеленецкий В.С. Возбуждение уголовного дела. Харьков, 1998г. С. 69.

17. Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 5000 слов / Под ред. чл.-корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой. 18-е изд., стереотип. М., 1987г. С. 130, 152.

18. Бородин С.В. Разрешение вопроса о возбуждении уголовного дела. М.: ВНИИ МВД СССР, 1970г. С. 32.

19. Консультант Плюс: Высшая школа -11 выпуск 2009г.

20. Мировой судья - 2009, №1,(Н. Колоколов) « УПК РФ: ждут ли нас опасные перемены».

21. Лекции по уголовному процессу научного руководителя, д-ра юрид. наук, проф. А.С. Шаталова.

22. Степанов В.В. Указ. соч. С. 51, 54; Корноухов В.Е., Степанов В.В. Указ. соч. С. 17.

Размещено на Allbest.ru