Основания возникновения трудовых правоотношений

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВОЛОГОДСКИЙ ИНСТИТУТ ПРАВА И ЭКОНОМИКИ»

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

Курсовая работа

по дисциплине: «Трудовое право»

на тему: «Основания возникновения трудовых правоотношений»

Выполнил: Студентка 584 учебной группы

Шитовой Виктории Евгеньевны

Научный руководитель:

Баландина Светлана Ивановна

Вологда 2010

Оглавление

трудовой правоотношение договор основание

Введение

1. Понятие трудовых правоотношений

1.1 Определение понятия трудового отношения: признаки, содержание, субъекты

1.2 Определение понятия основания возникновения трудового правоотношения, виды оснований возникновения трудовых правоотношений

2. Анализ отдельных оснований возникновения трудовых правоотношений

2.1 Заключение трудового договора как основание возникновения трудовых правоотношений

2.2 Анализ отдельных оснований возникновения трудовых правоотношений в разрезе правоприменительной практики

Заключение

Библиографический список

Введение

Основания возникновения трудовых правоотношений отдельно не анализируются, а рассматриваются в рамках темы «Трудовые правоотношения», поэтому остаются актуальными для изучения.

Основаниям возникновения трудовых правоотношений посвящены труды Анисимова Л.Н., Барабаша А, Лушникова А.М. и др.

Предмет исследования настоящей работы - основания возникновения трудовых отношений, цель работы - проанализировать понятие трудового правоотношения, изучить основания возникновения трудовых отношений.

В ходе работы необходимо решить следующие задачи:

определить понятие трудового правоотношения;

определить понятие основания возникновения трудового правоотношения;

классифицировать основания возникновения трудовых правоотношений;

провести анализ отдельных оснований возникновения трудовых правоотношений.

При написании работы использовались общенаучный метод изучения, диалектический метод познания и т.д.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии. Во введении обосновывается выбор темы. Главы делятся на параграфы. В первой главе определяется понятие трудовых отношений и оснований их возникновения, а также рассматривается классификация оснований возникновения трудовых правоотношений. Во второй главе дается анализ отдельных оснований возникновения трудовых правоотношений. Каждая глава заканчивается выводом по изучаемому в ней вопросу. В конце работы дается заключение, в котором содержатся выводы по исследуемой теме, библиография со списком использованной литературы.

1. Понятие трудовых правоотношений

1.1 Определение понятия трудового отношения: признаки, содержание, субъекты

В процессе жизнедеятельности люди вступают друг с другом, а также с органами государственной власти и управления, различными организациями в разного рода правовые отношения. Исходя из того, что эти взаимоотношения носят волевой, сознательный характер, государство заинтересовано в их упорядочении и воздействии на них с помощью права.

Человек в результате установления правовой связи с работодателем становится работником и наделяется признаками субъекта трудового права.

Современная действительность порой порождает произвол со стороны работодателя вследствие имеющихся недостатков в законодательстве, регулирующем прием на работу, переводы на другую работу и прекращение трудовых правоотношений.

Вопрос о понятии правоотношения относится к дискуссионным, но наиболее распространено его определение как урегулированное нормами права общественное отношение, участниками которого являются носители субъективных прав юридических обязанностей, охраняемых и гарантируемых государством.

В статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации содержится понятие трудовых отношений: «отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором» Трудовой кодекс Российской Федерации по состоянию на 10 июня 2009 г. / М.А.Шитова. - М.: Эксмо, 2009. - 384 с..

В общей теории права выделяют понятие, признаки и содержание правового отношения.

Н.Г. Александров определял трудовое правоотношение как «юридическое отношение, выражающее товарищеское сотрудничество свободных от эксплуатации людей, в которых одна сторона (трудящиеся) обязана выполнить известного рода работу по определенной должности (профессии, специальности, квалификации), входя в коллектив определенного социалистического предприятия (учреждения, хозяйства), а другая сторона предприятие (учреждение, хозяйство) обязано оплачивать его труд по количеству и качеству, обеспечивать условия труда, безопасные для здоровья трудящегося и благоприятные для высокой производительности его труда, заботиться о материально-бытовых и культурных нуждах работника» Александров Н.Г. Советское трудовое право. Учебник / Н.Г.Александров. - М., 1963.

Лушников А.М., Лушникова М.В. указывают на следующее: «в качестве правоотношений выступает урегулированные нормой права общественное трудовое отношение между работников и работодателем, основанное на трудовом договоре».

К числу наиболее характерных признаков трудового правоотношения относят следующие: «Они возникают, изменяются или прекращаются только на основании правовых норм, которые непосредственно порождают (вызывают к жизни) правоотношения и реализуются через них… Субъекты правовых отношений взаимосвязаны юридическими правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называть субъективными. Эта связь, собственно и есть правоотношение, в рамках которого праву одной стороны корреспондирует обязанность другой… Правовые отношения носят волевой характер… охраняются государством… правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей».

Из законодательного понятия трудовых правоотношения можно выделить специфические признаки трудового правоотношения:

1. работник участвует в трудовых отношениях только лично (применяя личный труд);

2. трудовое отношение всегда возмездное отношение (работник получает заработную плату);

3. работник нанимается для выполнения определенной трудовой функции;

4. работник включается в трудовой коллектив конкретного работодателя с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка;

5. наличие соглашения между работником и работодателем (трудового договора).

Из указанных признаков трудового правоотношения первые четыре являются сущностными, то есть собственно определяют суть трудового правоотношения. Пятый признак является формальным, то есть не является определяющим для квалификации конкретного общественного отношения в качестве трудового.

Указанный вывод можно сделать на основании ст. 16 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 11 Трудового кодекса РФ, в тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Таким образом, если трудовой договор не будет заключен или вместо трудового договора стороны заключат договор гражданско-правового характера, но будет установлено, что в конкретных взаимоотношениях между работником и работодателем присутствуют сущностные признаки трудового отношения, то отношения между работником и работодателем Трудовое правоотношение будут признаны трудовыми с соответствующим применением к таким отношениям трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Барабаш А. выделяет свойства трудового правоотношения, к числу которых относит: «Трудовые отношения регулируются их заинтересованными участниками… Трудовой договор основывается на свободном волеизъявлении его сторон… Трудовое отношение между работником и работодателем не прерывается после окончания каждого рабочего дня, прекращается в этот момент лишь обязанность первого выполнять принятый им на себя круг работ (при функциональном распределении работ) или его участок работ (при линейном распределении) т.е. трудовую функцию… личностный характер прав и обязанностей по трудовому правоотношению… трудовое законодательство обеспечивает гражданину возможность работать в течение неопределенного срока путем запрещения заключения договора на определенный срок (по общему правилу)… Трудовое законодательство имеет своей целью обеспечить как можно более длительные правоотношения».

Трудовое правоотношение двустороннее, носит волевой характер, основано на добровольном согласии, возникает между субъектами - работником и работодателем.

Юридическим содержанием любого правоотношения являются субъективные права и обязанности участников правоотношения.

Если рассуждать о содержании непосредственно трудового правоотношения, то «содержание правоотношения не следует рассматривать как просто совокупность прав и обязанностей его сторон. Речь следует вести о совокупности элементарных правовых связей, изменяющихся во времени на основании юридических фактов, где права одной стороны корреспондируются обязанности другой, в рамках единого трудового правоотношения» Лушников А.М. Курс трудового права: Учебник. В 2 т. Т.1 / Лушников А.М., Лушникова М.В. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2009. - 879 с..

Приведенное понятие, на мой взгляд, наиболее отвечает действующему трудовому законодательству, поскольку Трудовой кодекс РФ содержит права и обязанности работника по отношению к работодателю, и права и обязанности работодателя по отношению к работнику.

На основании приведенных выше определений понятия трудовых отношений, выделенных признаков трудового правоотношения, можно предложить следующее понятие трудового правоотношения: трудовые правоотношения - урегулированные трудовым законодательством общественные отношения, возникающие между работником и работодателем в связи с выполнением работником трудовой функции, возникающие в силу закона на основании юридического факта (сложного юридического состава) и обеспеченные взаимными правами и обязанностями сторон такого правоотношения.

Любое правоотношение представляет собой совокупность элементов: объекта правоотношения, субъекта правоотношения, субъективного права и юридической обязанности.

Под объектом трудовых правоотношений понимают «общественные отношения, складывающиеся в процессе организации и применения наемного труда, поведение людей в этих отношениях».

Субъектами трудового отношения выступают его стороны: работник и работодатель, где работник - это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (ч. 1 ст. 20 ТК РФ), в качестве работодателя выступает физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (ч. 2 ст. 20 ТК РФ).

Физическое лицо может вступать в трудовые правоотношения при условии достижения им трудовой праводееспособности, т.е. способности не только приобретать конкретные права и обязанности в трудовом правоотношении, но и своими личными действиями осуществлять эти права и обязанности и нести ответственность за неправомерное их осуществление.

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы: трудовое отношение, как вид правоотношения, имеет ряд особенностей, выделяющих его в особый вид с присущими только ему характерными чертами. Это обуславливается тем обстоятельством, что в нем очень важное место во всех институтах занимает личность.

Трудовое отношение отличается от иных правоотношений тем, что в трудовых правоотношениях работодателем является предприятие, цель которого состоит в самообеспечении и саморазвитии путем извлечения прибыли от результатов своей деятельности. Последняя осуществляется на основе норм гражданского права, предполагающих свободу выбора партнеров, равенства в отношениях с ними (ст.1 ГК РФ). Результаты труда работников являются предметом (объектом) гражданских прав, реализуемых на началах равенства (ст.128 ГК РФ). Это в свою очередь предопределяет равенство работодателя с работниками предприятия. Основой их отношений, не обремененных неравными отношениями с третьей стороной, является относительно эквивалентная продажа рабочей силы. Содержание правоотношений ограничивается взаимными правами и обязанностями работодателя и работника.

1.2 Определение понятия основания возникновения трудового правоотношения, виды оснований возникновения трудовых правоотношений

Существует мнение, что правоотношения могут возникать только при определенных условиях: «Правовые отношения могут возникать и функционировать лишь при определенных предпосылках. В науке их принято делить на материальные (общие) и юридические (специальные). К первым относятся те, которые необходимы для возникновения и существования любого отношения, а именно: а) не менее двух субъектов, ибо человек не может состоять в каком либо отношении с самим собой: б)интересы, потребности людей, под влиянием которых они вступают в разнообразные правоотношения; в) ценность, благо… Общие предпосылок недостаточно, чтобы в конкретных случаях практически возникали и действовали реальные правовые отношения. Для этого нужны еще формально-юридические. К ним относятся: а) норма права; б)праводееспособность субъектов; в) юридический факт» Гусов К.Н. Трудовое право России / К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова - М.: Юрист.2001 - 129 с..

По мнению Скобелкина В.Н., Лушникова А.М. основанием возникновения трудовых правоотношений является трудовой договор.

Трудовой Кодекс РФ в статье 16 устанавливает основания возникновения трудовых отношений: «Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. В случаях и порядке, которые установлены законом, иным нормативным правовым актом или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: избрания (выборов) на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности; направления на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты; судебного решения о заключении трудового договора; фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен» Трудовой кодекс Российской Федерации по состоянию на 10 июня 2009 г. / М.А.Шитова. - М.: Эксмо, 2009. - 384 с..

В указанной статье ТК РФ определяет юридические факты, порождающие трудовые отношения. Такие юридические факты кодекс называет основаниями возникновения трудовых отношений.

Можно предложить следующее определение понятия оснований возникновения трудовых правоотношений:

Основания возникновения трудовых правоотношений - это юридические факты и сложные юридические составы, существующие в силу наличия соответствующей правовой нормы.

Таким образом, основанием возникновения трудового правоотношения являются сложные юридические составы, поскольку под юридическими фактами общая теория права понимает определенные жизненные обстоятельства (условия, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение, прекращение или изменение правоотношений. Под сложными юридическими составами или сложными комплексными фактами понимаются случаи, когда для возникновения определенного правового отношения требуется не одно, а несколько условий (совокупность фактов).

В пользу того, что в основании возникновения трудовых правоотношений лежат юридические факты, высказывается В.И.Миронов и другие теоретики трудового права: «Обстоятельства, с которыми законодатель связывает основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений, в том числе и трудовых, называются юридическими фактами».

Акопова Е.М. пишет: «С лицами, использующими свою способность к труду на постоянной либо временной основе, как правило, заключаются трудовые договоры, являющиеся основанием заключения трудовых правоотношений» Акопова Е.Н. Договоры о труде: правовое регулирование трудовых отношений / Е.Н. Акопова, С.Н. Еремина. - Ростов на Дону: Феникс, 1995.- 10 с..

Другие авторы (Гусов К.Н., Толкунова В.Н.) также называют трудовой договор основанием возникновения трудовых правоотношений, но также указывают на то, что для некоторых категорий работников основанием возникновения трудового правоотношения является сложный состав юридических фактов, когда помимо трудового договора (контракта) ему предшествует или за ним какой-то другой юридический факт.

Трудовой договор представляет собой сложный юридический состав, необходимыми условиями которого являются трудовая правосубъектность работника, праводееспособность работодателя, предоставления при заключении трудового договора документов, указанных в Трудовой Кодексе РФ, подписания документа сторонами и вступление указанного документа в силу, поскольку в силу ч. 1 ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами - работником и работодателем - физическим лицом или представителем работодателя - юридического лица.

Таким образом, законодательно (ст. 15 ТК РФ) закреплено, что трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Понятия основания трудового правоотношения ТК РФ не содержит, однако можно определить, что основанием возникновения трудового правоотношения является сложный юридический состав. Трудовые правоотношения могут возникать как в результате вступления в силу документа, так и на основании документа, акта и совокупности правообразующих действий.

2. Анализ отдельных оснований возникновения трудовых правоотношений

2.1 Заключение трудового договора как основание возникновения трудовых правоотношений

В статье 56 Трудового Кодекса РФ законодатель дает понятие трудового договора - «Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами и иными нормативно-правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка» Трудовой кодекс Российской Федерации по состоянию на 10 июня 2009 г. / М.А.Шитова. - М.: Эксмо, 2009. - 384 с..

Лапшин К.В. указывает на то, что в соответствии с ныне действующим трудовым законодательством, трудовым договором является соглашение, которым, в частности, работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, в общем случае отличной от должности, специальности и квалификации работника. При этом содержание трудовой функции может быть уже, чем специальность, квалификация или должность, входящие в предмет трудового договора…

Отличие трудового договора от гражданско-правовых, связанных с применением труда, имеет не столько теоретическое, сколько существенное практическое значение. Заключая трудовой договор, гражданин попадает под действие трудового законодательства. Ему должны предоставляться соответствующие социальные гарантии. Работающие по гражданско-правовым договорам такими гарантиями не пользуются.

Сам по себе трудовой договор является только формой трудового правоотношения, но не влечет возникновения конкретного трудового правоотношения между субъектами права, в качестве которых, в данном правоотношении, выступают работник и работодатель. Трудовое правоотношение возникает в силу совершения правообразующих действий - действий по заключению трудового договора.

В обоснование приведенной позиции можно процитировать следующее: «Основанием возникновения трудовых правоотношений является факт заключения трудового договора (контракта), к чему приравнивается и фактический допуск работника к работе. Здесь, как правило, заключение трудового договора (контракта) и факт его заключения могут быть подтверждены исключительно письменными доказательствами (то есть эта сделка должна иметь письменную форму)».

В соответствии с ч. 1 ст. 432 Гражданского Кодекса РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Заключение договора связывается с достижением соглашения по всем его существенным условиям. Соглашение есть не что иное, как взаимодействие воли каждой из сторон, направленное на достижение одной и той же юридической цели. Поскольку договор - соглашение, заключаемое не менее чем двумя сторонами, возникновение договорного обязательства требует взаимного согласования сторонами всех его существенных условий. Подчеркнем, что договор не считается заключенным при отсутствии согласования хотя бы по одному из таких условий.

В статье 57 ТК РФ перечислены существенные условия трудового договора, которые обязательно должны в нем содержаться. В том числе, обязательно указание структурного подразделения, в котором работает работник (что может являться более жестким условием, чем указание только места работы работника), и прямо предусмотрена возможность указания в тексте трудового договора трудовой функции работника. Кроме того, в трудовом договоре должны быть указываться виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

В случае отсутствия в договоре его существенных условий, такой договор признается незаключенным и не влечет для сторон правовых последствий.

Следовательно, очень важно отражать в трудовом договоре наиболее и детально его существенные условия, это опосредованно практикой.

Трудовой Кодекс РФ содержит специальную норму, регламентирующую вступление трудового договора в силу.

Такие правила установлены в статье 61 ТК РФ, которая гласит: «Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя» Трудовой кодекс Российской Федерации по состоянию на 10 июня 2009 г. / М.А.Шитова. - М.: Эксмо, 2009. - 384 с. . Причем специальным условием юридической действительности трудового договора является приступление к исполнению трудовых обязанностей: «Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не оговорен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. Если работник не приступил к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то трудовой договор аннулируется». То есть речь идет о недействительности трудового договора в силу не выполнения трудовой функции в течение временного периода.

В статье 59 ТК РФ изложены условия юридической действительности срочных договоров. В случае заключения срочного трудового договора в его тексте в обязательном порядке должно быть указано основание заключения такого договора. Таким образом, даже при наличии установленных законом оснований к заключению срочного трудового договора, срочный характер данного договора будет противоречить закону, если в самом тексте трудового договора данное основание будет отсутствовать или будет указано иное, не предусмотренное законом основание, либо фактически не имеющее место основание.

Применение ряда оснований заключения срочного трудового договора, указанных в ст. 59 ТК РФ, представляется на практике затруднительным. Например, на основании вышеизложенного должен быть указан точный срок трудового договора, в том числе, при непринятии на работу работника для замены временно отсутствующего работника, либо при проведении срочных работ по предотвращению несчастных случаев, устранению их последствий. Более того, основание заключения срочного трудового договора «с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее выполнение не может быть определенно конкретной датой» представляется некорректным, так как противоречит указанным выше нормам ст. 58 ТК РФ, в связи с чем законность заключения подобных договоров при практике является сомнительной.

В соответствии с ч.5 ст. 58 ТК РФ, если отсутствует основание для заключения срочного трудового договора, договор признается заключенным на неопределенный срок: «Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, или судом, считается заключенным на неопределенный срок».

Согласно п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами (статья 58 ТК РФ).

Таким образом, на основании изучения правоприменительной практики, трудовые правоотношения возникают не в силу самого трудового договора, а в силу наличия совокупности правообразующих действий (сложный юридический состав) по заключению трудового договора. Трудовой договор признается заключенным, если содержит все существенные условия, указанные в статье 57 Трудового Кодекса и работник приступил к выполнению трудовой функции, возложенной на него таким договором.

2.2 Анализ отдельных оснований возникновения трудовых правоотношений в разрезе правоприменительной практики

Основанием возникновения трудового отношения является трудовой договор. Он может заключаться непосредственно или после других юридически значимых действий как составная часть сложного юридического состава.

Трудовой договор заключается в порядке, предусмотренном ст. ст. 63 - 69 ТК.

Сложный юридический состав в трудовом праве представляет собой совокупность юридических фактов, происходящих в определенной последовательности. Обычно это два юридических факта, одним из которых является трудовой договор, например конкурс и трудовой договор; избрание на должность и трудовой договор и т.п.

Трудовое законодательство предусматривает пять видов сложного юридического состава. Это заключение трудового договора в результате:

избрания (выборов) на должность;

избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

назначения на должность или утверждения в должности;

направления на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты;

судебного решения о заключении трудового договора (ст. 16 ТК).

1. В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса РФ трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

Следует отметить, что не каждое избрание на должность влечет за собой обязательное заключение с гражданином трудового договора и, соответственно, возникновение трудовых отношений. Так, например, трудовые отношения не возникают в случае избрания граждан депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, уполномоченными осуществлять в ней законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией РФ и Федеральным законом от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Будучи избранным, гражданин, являясь представителем народа, исполняет обязанности по депутатской должности не в интересах и не под руководством какого-либо работодателя (которого в данном случае нет), а в интересах всего общества в целом.

Законодательством, регулирующим деятельность отдельных видов юридических лиц, предусматривается возможность избрания единоличного исполнительного органа соответствующей организации - то есть ее руководителя. При этом по результатам выборов с избранным руководителем организации (физическим лицом) заключается трудовой договор. Например, согласно статье 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества.

Статья 13 Федерального закона от 19.07.1998 № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» предусматривает: «Генеральный директор народного предприятия избирается решением общего собрания акционеров на срок, определенный уставом народного предприятия, но не более чем на пять лет, и может избираться неограниченное число раз.»^.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 08.05.1996 №41-ФЗ «О производственных кооперативах» председатель кооператива избирается общим собранием из числа членов кооператива (за исключением случая, когда в кооперативе создан наблюдательный совет) на срок, определяемый его уставом.

2. Как установлено статьей 18 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности.

В соответствии со статьей332 ТК РФ и статьей 20 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» при замещении должностей научно-педагогических работников, за исключением должностей декана факультета и заведующего кафедрой, заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор. Порядок проведения конкурса и замещения по его итогам должностей научно-педагогических работников определен в Положении о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденном Приказом Минобразования России от 26.11.2002 N 4114.

Статья 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает, что контракт на должность главы администрации заключается по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Согласно его статье 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, за исключением случаев, указанных в данной статье. Порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в федеральном государственном органе, государственном органе субъекта Российской Федерации или их аппаратах определяются Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 112.

Статья 5 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» устанавливает, что отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе.

Конкурс, как способ замещения вакантных должностей, также предусматривается законами субъектов Российской Федерации, и в первую очередь законами о муниципальной службе.

3. Трудовые отношения на основании трудового договора могут возникать также и в результате назначения на должность или утверждения в должности, когда это предусмотрено трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации (статья 19 Трудового кодекса РФ).

Как правило, такой порядок, при котором заключению трудового договора предшествует назначение на должность или утверждение в должности, применяется в отношении лиц, замещающих должности руководителей (заместителей руководителя) учреждений, полностью или частично финансируемых собственником.

Согласно статье 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия назначает на должность руководителя унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

В Уставе открытого акционерного общества «Российские железные дороги», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 № 585, определено, что президент общества назначается на должность и освобождается от должности Правительством РФ.

Наиболее отлаженная процедура назначения на должность предусмотрена законодательством о государственной и муниципальной службе. Порядок назначения на должности муниципальной службы определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со статьей 55 Гражданского кодекса РФ руководители филиалов и представительств назначаются на должности самим юридическим лицом и действуют в дальнейшем на основе его доверенности.

Механизм утверждения в должности отличается от механизма назначения на должность тем, что данному юридическому действию предшествует совершение еще одного действия - представления кандидатуры на подлежащую замещению должность.

Согласно статье 17 Федерального закона «О производственных кооперативах» в случае, если в кооперативе создан наблюдательный совет, председатель кооператива утверждается общим собранием членов кооператива по представлению наблюдательного совета кооператива.

Условием замещения отдельных должностей является совершение совокупности предварительных действий - например, избрания и утверждения в должности. Так, согласно Уставу государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 06.04.2005 № 187, декан факультета Академии народного хозяйства избирается ученым советом факультета путем тайного голосования из числа наиболее квалифицированных и авторитетных работников Академии, имеющих ученую степень или звание; декан утверждается в должности приказом ректора Академии.

Как уже отмечалось, процедура утверждения в должности предполагает представление кандидатуры и заключение трудового договора после акта утверждения в должности.

Исходя из этого, рекомендуем работодателям более обдуманно вводить в организациях процедуры назначения на должности или утверждения в должности и помнить, что применять их можно только в тех случаях, если соответствующие положения присутствуют в уставе (положении) организации.

4. Направление на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты.

Согласно статье 13 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьей 21 которого предусмотрено, что организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов). Исключение составляют общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, - освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов.

Статья 11 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусматривает гарантии в сфере занятости для работников моложе 18 лет - им предоставляются льготы при квотировании рабочих мест для трудоустройства.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации по мере своих сил стараются заполнить образовавшиеся пробелы, расширяя перечень категорий граждан, для которых работодатели должны квотировать рабочие места.

Трудоустройство граждан, для которых в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации работодатель обязан создать рабочие места, осуществляется двумя способами:

1) на основании предложения работодателем работы ищущим работу указанным гражданам (путем объявлений о вакансиях и т.д.) и заключения с ними трудовых договоров без какого-либо вмешательства государственных органов. В этом случае работодатель самостоятельно (во избежание применения в его отношении административной ответственности, а также для освобождения от внесения соответствующей платы) информирует орган, уполномоченный на выполнение государственных функций в сфере занятости, о приеме указанных категорий граждан;

2) на основании акта соответствующего органа государственной власти. Обратим внимание работодателей на то, что в соответствии с частью второй статьи 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате направления лица, ищущего работу, на работу в счет установленной квоты, только если данное направление исходит от уполномоченных в соответствии с федеральным законом органов. Согласно статье 15 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» Федеральная государственная служба занятости населения является единой федеральной системой органов и учреждений, деятельность которой направлена на организацию мероприятий активной политики занятости населения. Таким образом, основанием для заключения трудового договора с гражданином, относимым к категории, для которой производится квотирование рабочих мест, является направление органов службы занятости.

5. Трудовые отношения возникают в результате судебного решения в том случае, когда гражданину работодателем необоснованно.

Обжалование гражданином решения об отказе в приеме на работу осуществляется путем подачи им в суд искового заявления.

Судебное решение о заключении трудового договора предписывает работодателю заключить трудовой договор с гражданином, обжаловавшим в суд необоснованный отказ в приеме на работу, и носит для работодателя обязательный характер.

Согласно части 3 статьи 16 ТК РФ о фактическом допущении лица к работе можно говорить в том случае, когда лицо, ищущее работу, достигло принципиального соглашения с работодателем о приеме (поступлении) на работу и фактически приступило к ней, то есть с ведома или по поручению работодателя или его представителя начало исполнять определенную трудовую функцию у работодателя, при этом трудовой договор с ним в установленный Трудовым кодексом РФ срок подписан не был.

Это значит, что трудовые отношения возникают при условии, что фактическое допущение лица к работе состоялось с ведома или по поручению работодателя или его представителя, позволяет работодателям использовать его в своих интересах.

Во всех случаях, когда заключению трудового договора предшествуют или сопутствуют процедуры, предусмотренные частью второй статьи 16 Трудового кодекса РФ, в тексте трудового договора (в преамбуле или в общих положениях) целесообразно дать ссылку на юридически значимый акт, в результате которого стороны заключили настоящий договор.

Таким образом, трудовые правоотношения возникают на основании заключаемого трудового договора, а также на основании трудового договора заключаемого в результате: избрания на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности; направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты; судебного решения о заключении трудового договора.

Заключение

В настоящей работе рассмотрели основания возникновения трудового правоотношения.

Выяснили, что законодательно (ст. 15 ТК РФ) закреплено, что трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Удалось определить, что понятия основания трудового правоотношения ТК РФ не содержит, однако можно определить, что основанием возникновения трудового правоотношения является сложный юридический состав. Трудовые правоотношения могут возникать как в результате вступления в силу документа, так и на основании документа, акта и совокупности правообразующих действий.

Данная работа подчеркивает, что трудовые правоотношения возникают на основании заключаемого трудового договора, а также на основании трудового договора заключаемого в результате: избрания на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности; направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты; судебного решения о заключении трудового договора.

Выяснили, что в соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Библиографический список

I Законодательство и официальные документы

Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Омега-Л. 2007. 213 с.

Трудовой кодекс Российской Федерации по состоянию на 10 июня 2009 г. / М.А.Шитова. М.: Эксмо, 2009. 384 с.

Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. N 130. 08.07.1999.

Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Российская газета. № 30. 17.02.1998.

Федеральный закон от 19.07.1998 № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» // Российская газета». №142. 29.07.1998.

Федеральный закон от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» // Российская газета. № 91. 16.05.1996.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. № 202. 08.10.2003.

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» //Российская газета. № 162. 31.07.2004.

Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Российская газета. N 229. 03.12.2002.

Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» // Российская юстиция. № 11. 1995.

Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» // Российская газета. № 84. 06.05.1996.

Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 112 // Российская газета. № 20. 03.02.2005.

Приказ Минобразования РФ от 26.11.2002 № 4114 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации» // Российская газета. N 9. 18.01.2003.

II Учебники, статьи

Акопова Е.Н. Договоры о труде: правовое регулирование трудовых отношений / Е.Н. Акопова, С.Н. Еремина. Ростов на Дону: Феникс, 1995. 10 с.

Александров Н.Г. Советское трудовое право. Учебник / Н.Г.Александров. М., 1963.

Барабаш А. К вопросу о некоторых свойствах трудового правоотношения / А. Барабаш // Государство и право. 2000. №12. С. 5-10.

Власов В.И. Заключение трудового договора в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации / Власов В.И. Крапивин О.М. // Гражданин и право. 2002. № 4. 46 с.

Гусов К.Н. Трудовое право России / К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова М.: Юрист. 2001. 129 с.

Лапшин К.В. Анализ новелл правового института «трудовой договор» / К.В.Лапшин // Государство и право. 2003. № 12. 28 с.

Лушников А.М. Курс трудового права: Учебник. В 2 т. Т.1 / Лушников А.М., Лушникова М.В. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2009. 879 с.

Матузов Н.И. Теория государства и права. Учебник / Н.И.Матузов, А.В. Малько - М.: Юрист. 2002. С. 383-384.

Трудовое право России. Конспект курса лекций./Под ред. Миронова В.И. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез». 2001. 89 с.

Щур-Труханович Л.В. Содержание трудового договора в условиях нового правового регулирования / Л.В. Щур-Труханович // СПС КонсультантПлюс. 2006.

III Юридическая практика

Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2004. № 6. 11 с.

Размещено на Allbest.ru