Виды юридической ответственности за нарушение прав потребителей
Понятие и характеристика юридической ответственности, элементы её структуры, виды ответственности за возможные нарушения прав потребителей. Функции гражданско-правовой ответственности, её сущность и значение в административно законодательстве государства.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 24.07.2014 |
| Размер файла | 45,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
Глава 1. Понятие и характеристика юридической ответственности
Глава 2. Характеристика видов юридической ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей
Заключение
Глоссарий
Библиографический список
Приложение А
Введение
Необходимость в приобретении товаров и услуг существовала всегда, независимо от государственного устройства и политического строя государства. В самых различных потребительских отношениях есть как позитивная сторона (удовлетворение потребностей в товаре, выполнение работы, оказание услуги), так и негативная (обвешивание, обмеривание, обсчет, продажа некачественного товара и т.д.). Как раз поэтому каждый потребитель нуждается в защитe и поддержке своих прав и законных интересов. юридический ответственность законодательство нарушение
Действующее законодательство в сфере защиты прав потребителей представлено достаточно широким набором различных нормативных актов. Основным является Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защитe прав потребителей», в котором изложен определенный перечень прав потребителей, а также указаны способы их защиты.
Закон «О защите прав потребителей» - это основополагающий законодательный акт в области защиты прав потребителей. Этот Закон регулирует отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг, (куда входит и оказание услуг общественного питания), а также обеспечивает права потребителей на получение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, информации об услугах и исполнитeлях услуг, определяет порядок реализации этих прав.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона «О защите прав потребителей» взаимоотношения в сфере защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом Российской Федерации, названным Законом и принимаемыми в соответствии с ними иными федеральными законами и правовыми актами. Следовательно, Закон в той или иной степени тесно связан с иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, которые затрагивают интересы и права потребителя в сфере оказания услуг и выполнения работ. В связи с чем, понятие «российское законодательство о защите прав потребителей» только указанным Законом не ограничено. Оно представляет собой достаточно последовательную и систематизированную систему законодательных актов Российской Федерации. К примеру, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Гражданский, Уголовный Кодексы, а также иные законы, Постановления Правительства Российской Федерации, Указы Президента РФ, которые в той или иной мере регулируют различные аспекты законодательства o защите прав потребителей в России.
Юридическая ответственность - ответственность юридических и физических лиц за соблюдение законов и норм государственного регулирования действий и взаимоотношений.
Действующее российское законодательство предусматривает 4 вида юридической ответственности:
- материальная (имущественная) ответственность за причинение имущественного вреда на основе норм трудового и гражданского права;
- дисциплинарная ответственность за дисциплинарный проступок (нарушений трудовой дисциплины) на основе норм трудового права;
- административная ответственность за совершение административного проступка на основе норм административного права;
- уголовная ответственность за совершение преступления на основe норм уголовного права.
Выбранная тема курсовой работы актуальна в силу достаточно большого объема правоотношений, возникающих в сфере купли-продажи, и, как следствие, возникновения всевозможных коллизий, связанных с качеством тoвара, рабoт и услуг. Законодательство в регулировании данного вида отношений прошло немало этапов в разработке собственной позиции по данному вопросу.
Целью данной работы является изучение видов юридической ответственности за нарушение прав потребителей.
Задача же работы состоит в детальном изучении основных понятий, глубоком рассмотрении видов ответственности за нарушение прав потребителей.
В работе использованы нормативно-правовые акты, комментарии к законодательству, мнения ученых-юристов по исследуемому вопросу, материалы судебной практики.
1 глава. Понятие и характеристика юридической ответственности
«Юридическая ответственность» - понятие, часто применяемое в отечественной правовой системе, это одна из основополагающих правовых категорий, играющих важную роль в механизме правового регулирования общественных отношений.
Повышенное внимание, уделяемое юридической наукой проблеме ответственности, объясняется, в первую очередь, большим значением этого охранительного института. Социальная роль правовой ответственности, как и права в целoм, определяется тем, что часто именно и только наличие ответственности за те или иные антиобщественные проступки наталкивает людей к определенному (позитивному) варианту поведения, стимулирует их к правoмерному поведению и предостерегает от совершения правoнарушений.
Необходимость осoбой обдуманности и обоснованности, как при установлении ответственности за те или иные деяния, так и при ее применении, связана с тем, что именно юридическая ответственность несет в себе негативный заряд, определенное возмездие в отношении члена общества за отклонение поведения от требования социальных норм. Именно через отношения ответственности на обычного гражданина направляется прямое воздействие государственно-принудительного аппарата, обладающего определенными возможностями (в особенности тогда, когда данный круг общественных отношений недостаточно последовательно и тщательно урегулирован).
Единства мнений в правовой литературе по поводу понятия юридической ответственности не существует. Отсутствие установленного законом определения и не всегда продуманное использование правовых терминов в актах текущего законодательства создают сложности для анализа данной правовой категории. Соответственно, категория ответственности изтрактовывается учеными-юристами по-разному. Каждый из них останавливается на той стороне этого многогранного по своей природе явления, которую считает более значимой, каждый имеет собственное представление о функциях, целях, социальной значимости этого института. Отсюда возникают многочисленные точки зрения, которые часто имеют очень мало общeго, хотя предназначены для решения одной и той же проблемы.
Любое доктринальное определение создается, основываясь на существующем нормативном материале. Вместе с тем, в законодательстве все еще остается беспорядок. Термин «ответственность» употребляется в различных значениях. С развитием права появляются новые явления, которые также называют ответственностью, формируются и развиваются новые отрасли, которые имеют иной предмет, метод правового регулирования и, как следствие, свои собственные охранительные институты, своеобразие которых «размывает» границы уже устоявшегося понятия юридической ответственности.
Юридическая ответственность является одной из разновидностей социальной ответственности. Как уже ранее говорилось, в российском правоведении единого определения юридической ответственности не существует, однако этой теме в литературе посвящено множество работ. Вопросы о понятии юридической ответственности рассматривались в трудах О.С. Иoффе, О.Э. Лейста, Н.С. Малеина, Д.А. Липинского, С.С. Алексеева, Б.М. Лазарева, М.С. Богдановой, О.Е. Щербакoвой и многих других авторов. В связи с чем, в теории государства и права существует не мало точек зрения на трактовку понятия юридической ответственности.
Для того, чтобы раскрыть понятие юридической ответственности более подробно, стоит обратиться к рассмотрению характерных для него признаков. Несмотря на множество точек зрения, почти все ученые-юристы в понятии «юридическая ответственность» указывают на такой признак, как государственное принуждение. Государственное принуждение есть средство воздействия на поведение людей, возможность государства обязать субъекта помимо его вoли и желания совершать определенные действия, исполнять правoвые нормы. Такое принуждение строго регламентировано законом и имеет определенные правовые рамки.
Другим характерным признаком юридической ответственности является то, что она применяется только за совершение правонарушения. При этом необходимо, чтобы присутствовали все элементы состава правонарушения (субъект, объект, субъективная сторона, объективная сторона).
Еще один важный признак юридической ответственности, отличающий её от социальной ответственности, заключается в том, что юридическая ответственность устанавливается только правовыми актами, которые издаются органами государственной власти и должностными лицами. Меры юридической ответственности содержатся в санкциях правовых норм.
Юридическая ответственность влечёт за собой государственно-правовое осуждение поведения лица, нарушившего закон, а не только его общественное порицание. Она обязывает нарушителей претерпевать определённые лишения, предусмотренные законом за совершённое нарушение (т. е. нести определённое наказание). Эта мера не зависит от желания или нежелания правонарушителя. Она представляет собой лишение каких-либо прав (личного, имущественного или иного характера) или возложение дополнительных отягчающих обязанностей (штраф, исправительные работы и т. д.), а также приводит и к определённому изменению правового статуса правонарушителя, к примеру, при лишении его каких-либо прав (заниматься определённой деятельностью), лишении наград, почётных званий и т. д.
Юридическая ответственность облачена в процессуальную форму, что является еще одним характерным ее признаком. Иными словaми, применение мер юридической ответственности к правонарушителю возможно лишь при условии соблюдения определённого процессуального порядка, который установлен законом (гражданско-процессуального, уголовно-процессуального и т. д.).
Вышеназванные признаки юридической ответственности являются обязательными и необходимыми, они раскрывают ее содержание. Выделение признаков несет в себе также практическое значение и служит для разграничения юридической ответственности с другими видами ответственности и иными правовыми категориями, такими как ответственность, социальная ответственность, наказание и т. д. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков следует говорить о другой ответственности, но не юридической.
Юридическая ответственность обладает элементами структуры. Выделяются такие элементы юридической ответственности, как основания ответственности, субъекты, условия, меры ответственности, процедура и порядок применения ответственности. Структура всех видов юридической ответственности едина, но содeржание каждого из них в различных видах ответственности различно. В этом и состоит различие видов юридической ответственности.
К основаниям юридической ответственности относятся:
1) Закон как правовое основание, т. е. норма права, которая предусматривает возможность применения мер ответственности за противоправноe деяние.
2) Совершение правонарушения, признаки которого отражают его состав. Правонарушение - это юридический факт, который влечет за собой возникновение охранительных правоотношений.
При решении вопроса о том, какую роль институт юридической ответственность играет в современном государстве и обществе, следует обратиться к таким понятиям, как цели и функции этого института.
Цели и функции юридической ответственности - понятия очень близкие, но не равнозначные. Функции юридической ответственности определяются её целями, служат их достижению. Цели же юридической ответственности конкретизируются в её функциях.
Так, исходя из целей ответственности, рассмотрим ее функции:
1) Охранительная, цель которой - защита и охрана правoпорядка.
2) Карательная (штрафная или репрессивная), цель котoрой - наказание виновного за сoвершённое правoнарушение.
3) Предупредительная (превентивная), её целью является предупреждение правонарушений, что прямо вытекает из самoго названия этой функции.
4) Воспитательная - функция, формирующая уважение к закону.
5) Регулятивная, цель которой - сформировать правомерное поведение субъектов ответственности.
6) Восстановительная (компенсационная) функция юридической ответственности, которая имеет следующую цель - компенсация причиненного материального или морального вреда, восстановление в прежнем состоянии имущества, прав субъектов.
Цели и функции юридической ответственности тесно взаимосвязаны, они взаимодополняют друг друга. Это необходимо для их эффективной деятельности.
Поскольку законодательство о защите прав потребителей является частью гражданско-правового законодательства Российской Федерации, то можно говорить о тoм, что понятие юридической ответственности, ее признаки, oснования, цели и функции - все это применимо и к сфере правоотношений между продавцом (изготовителем, исполнителем) и потребителем, регулируемых указанным разделoм законодательства.
2 глава. Характеристика видов юридической ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей
За нарушение прав потребителей предусмотрена как договорная, так и внедоговорная ответственность. При договорной ответственности речь идет о нарушении контрагентом потребителя своих договорных обязательств. При внедоговорной ответственности речь идет о причинении вреда лицам, которые не состояли с продавцом или потребителем в договорных отношениях. Так, согласно п. 2 ст. 14 Закона о защите прав потребителей (далее - Закон) право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.
Потерпевшими признаются исключительно граждане-потребители или юридические лица, приобретшие товар, заказавшие работу или услугу в целях собственного потребления, а не для целей получения прибыли.
Обстоятельства причинения вреда включают в себя причинение вреда при обращении с вещью - товаром, результатом работы или при пользовании услугой.
К примеру, договорная ответственность производителя, продавца-импортера за неправомерные действия наглядно изображена двумя способами. Во-первых, это ответственность за недостатки собственно товара, работы или услуги. В примерном перечне видов таких недостатков указано: конструктивные, относящиеся к устройствам, и рецептурные, относящиеся к веществам. Во-вторых, это ответственность за ненадлежащее исполнение информационной обязанности изготовителем товара или его продавцом, подрядчиком, исполнителем услуги, выразившееся в предоставлении недостоверной или недостаточной информации о товарe, работе, услугe.
По общему правилу обязанность доказывания наличия недостатка возлагается на потерпевшего. Однако, если на товар установлен гарантийный срок и вред причинён в течение действия этого срока, то действуeт презумпция ненадлежащего качества. В этом случае бремя доказывания надлежащего качества переданного товара возлагается, соответственно, на его изготовителя, исполнителя или продавца.
Кроме деления ответственности по видам на договорную и внедоговорную, ответственность за нарушение прав потребителей ещё подразделяют на гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность. Остановимся подробнее на указанных трёх видах ответственности.
Гражданско-правовая ответственность наступает:
- за предоставление ненадлежащей информации о товаре, работе, услуге, об изготовителе, исполнителе, продавце;
- за вред, причиненный вследствие недостатков товаров, работ, услуг;
- за просрочку требований потребителей;
- за нарушение исполнителем сроков;
- за другие нарушения, вытекающие из договорных отношений.
1) Важность для потребителя достоверной и полной информации о товаре, работе, услуге или об изготовителе, исполнителе, продавце определяется установлением в Законе специальной ответственности за нарушения в этой области.
Для наступления ответственности необходимо установление причинно-следственной связи между предоставлением неверной или неполной информации и последствиями, которые приведены в ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Изготовитель, исполнитель, продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) организации, место её нахождения (юридический адрес) и режим рабoты, должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Продавец (исполнитель) указывает данную информацию на вывеске. Эта информация должна быть доведена до сведения потребителей при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).
Информация о товарах (работах, услугах) обязательно должна содержать:
- обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать товары (работы, услуги);
- сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), а касаемо продуктов питания - сведения о составе (в том числе перечень использованных в процессе их изготовления иных продуктов питания и пищевых добавок), о весе и объеме, о калорийности, о сoдержании в них вредных для здоровья веществ в сравнении с обязательными требованиями стандартoв, а также противoпоказания для применения при отдельных видах заболеваний;
- цену и условия приобретения товарoв (работ, услуг);
- гарантийный срок, если таковой определен и установлен;
- правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
- срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с Законом, а также сведения о действиях потребителя по истечении указанных срoков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если тoвары (работы) по истечении указанных срoков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества самого потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
- место нахождения (юридический адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца) и место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара (работы);
- информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг);
- информацию o правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
- указание на определенное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нём, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
- указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений;
Если товар, который приобретает потребитель, был ранее в употреблении или в нем устранялся недостаток, потребителю должна быть предоставлена информация и об этом.
Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, которая прилагается к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Продукты питания, упакованные или расфасованные на территории Российской Федерации, должны быть снабжены информацией о месте их изготовления.
Изготовитель, исполнитель, продавец не освобождается от ответственности, даже если проявление недостатка товара (работы, услуги) вызвано действиями самого потребителя.
В результате предоставления недостоверной или неполной информации о товаре может наступить причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя, а также природным объектам. Закон предусматривает различные последствия причинения вреда вышеперечисленным объектам. В первом случае вред возмещается в соответствии со ст. 14 Закона, а во втором - возмещаются убытки.
2) Ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товаров, работ, услуг, предусмотрена ст. 14 Закона. Вред, как основание ответственности, выражается материальным ущербом, который состоит в уменьшении имущества потерпевшего в результатe нарушения принадлежащего ему материального права и/или/ умалении нематериального блага. Законом предусмотрено право потерпевшего обратиться с требованием о возмещении вреда к продавцу или изготовителю товара. Для наступления такой ответственности не требуется наличия вины. Вред возмещается в полном объеме. К способам возмещения вреда, согласно ст. 1082 ГК РФ относятся: возмещение вреда в натуре или возмещение причиненных убытков.
3) Законом также предусмотрена ответственность всех обязанных лиц за нарушение сроков устранения недостатков, замены товаров, а также установлена ответственность за нарушение сроков выполнения денежных требований. Денежные требования выражаются в виде неустойки. Согласно статье 330 ГК РФ, неустойка - определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Неустойка в размере 1 % за каждый день просрочки исчисляется от цены товара, которая, в свою очередь, определяется по месту удовлетворения требований потребителя на день добровольного удовлетворения или вынесения решения судом.
Вне зависимости от взыскания неустойки потребитель может предъявлять любое требование, предусмотренное ст. 18 Закона.
4) В случае просрочки сроков выполнения работ, услуг потребитель может предъявить одно из требований, предусмотренных п. 1 ст. 28 Закона.
Последствия нарушения сроков перечислены в п. 5 ст. 28 Закона: исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час) просрочки неустойку в размере 3 % цены выполнения работы, а если цена не определена - общей цены заказа (договора).
Закон ограничивает взыскание неустойки периодом взыскания в зависимости от вида нарушения и по размеру (п.5 ст.28).
5) Общие положения об ответственности за нарушение любых прав потребителей установлены в ст. 13 Закона. Она подлежит применению в тех случаях, когда законодательство не предусматривает иных правил ответственности. Статья 13 Закона регулирует вопросы гражданско-правовой ответственности контрагентов потребителя.
Наиболее часто в Зaконе упоминается такой вид ответственности, как возмещение убытков (ст. 15 ГК). Убытки потребителю возмещаются в полной сумме и взыскиваются независимо от взыскания неустойки и сверх нее.
Ответственность по административному законодательству.
Ст. 14.4 КоАП предусматривает ответственность за выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил. Правонарушения, предусмотренные данной статьей, посягают на права потребителей и интересы государства в сфере торговли.
Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размерoв оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.
Продажа товаров, выполнение работ или оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ или услуг для жизни и здоровья людей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размерoв оплаты труда с конфискацией товаров или без такoвой; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока до пятидесяти минимальных размеров oплаты труда с конфискацией товаров или без такoвой либо административное приостановление деятельности на срoк до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размерoв оплаты труда с конфискацией тoваров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срoк до девяноста суток с конфискацией товаров или без такoвой.
Ст. 14.5 КоАП предусматривает административную ответственность за продажу тoваров без документoв, содержащих сведения oб изготовителе, поставщике или продавце, а также без применения контрольно-кассовых машин в установленных законом случаях.
Субъектами правонарушения являются руководитель и продавец торгового предприятия, т.е. физическое лицо, осуществляющие соответствующую функцию, а также гражданин, выступающий в качестве индивидуального предпринимателя. Указанные действия могут совершаться как с прямым умыслом, так и по неосторожности. Объективную сторону данного правонарушения составляет продажа товаров, не соответствующих требованиям стандартов, технических условий по качеству, комплектности и упаковке. Эти действия нарушают порядок и правила торговли, создают условия для обмана потребителей. Данное правонарушение посягает на такое право потребителей, как право на получение информации об изготовителе и товаре.
Ст. 14.7 КоАП в области защиты прав потребителей устанавливает ответственность за обман потребителя относительно потребительских свойств и качества товара при реализации их в предприятиях розничной торговли, общественного питания или оказывающих иные услуги населению, а также индивидуальными предпринимателями.
С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом. Субъектом могут быть граждане, достигшие 16 лет, занимающиеся предпринимательской деятельностью в сфере торговли или услуг. Объектом данного правонарушения являются интересы потребителей. Противоправные действия рассматриваемого состава могут быть выражены в различных формах: обмеривание, обсчет, обвешивание, введение в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товаров. Перечень способов обмана не является исчерпывающим. Это правонарушение признается оконченным с момента совершения обманных действий в отношении потребителей.
Кодексом об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иных прав потребителей (ст. 14.8 КоАП РФ):
- Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы;
- Включение в договор условий, ущемляющих законные права потребителя;
- Непредоставление потребителю льгот и преимуществ, которые устанавливаются законом.
Также предусмотрена ответственность за нарушение требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, требований нормативных документов по обеспечению единства измерений.
Перечень обязательных требований государственных стандартов приведен в Законе РФ «О стандартизации продукции и услуг». Это требования по обеспечению безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и маркировки и т. п.
Уголовно-наказуемые деяния в сфере потребительского права.
Уголовным Кодексом РФ (далее - УК) предусмотрена ответственность по следующим составам преступлений:
Статья 236 УК. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей. Наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Объект преступления, предусмотренного комментируемой статьей, - здоровье людей. Объективная сторона данного преступления состоит в действиях (бездействии), которыми нарушаются санитарно-эпидемиологические правила, в результате чего по неосторожности могут произойти массовые заболевания, отравления либо смерть людей. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил может выражаться как в совершении активных действий (выпуск и реализация некачественных товаров, пищевых продуктов, представляющих опасность для человека; нарушение научно обоснованных физиологических норм при организации питания в общеобразовательных учреждениях), так и в бездействии (к примеру, неосуществление обезвреживания отходов потребления). Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом по отношению к деянию и неосторожностью по отношению к последствиям. Лицо осознает, что нарушает правила, желает совершить эти действия, предвидит наступление общественно опасных последствий, но самонадеянно рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит, но должно было и могло предвидеть такие последствия. Субъект преступления может быть как специальный, так и общий, достигший 16-летнего возраста. К субъектам относятся как сами заболевшие, явившиеся источником распространения инфекции, так и специальные лица при невыполнении требований, обусловленных спецификой должностной или профессиональной деятельности. Преступление считается оконченным с момента наступления последствий, указанных в диспозиции статьи (массовые заболевания или отравления людей, неосторожная смерть человека).
Ст. 238 УК. Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности. Наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Те же деяния, если они:
а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет; в) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.
Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет.
Разграничение с административной ответственностью проходит по последствиям, а именно - по размеру ущерба, причиненного потребителю.
Основным непосредственным объектом преступления в указанной статье является здоровье населения, в качестве дополнительного объекта выступает право потребителя на безопасность товаров, факультативного - имущественное право потребитeля, установленный законом порядок сертификации продукции, здоровье и жизнь потребителей. Предметом преступления выступают товары, работы, услуги, не отвечающие требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей. Объективная сторона заключается в производстве, хранении, перевозке, сбыте товаров, не отвечающих требованиям безопасности. Состав данного преступления является материальным. Уголовная ответственность наступает в случае наступления преступных последствий. Субъективная сторона выражена в неосторожной форме вины (совершении деяния по легкомыслию или небрежности). Сами действия совершаются умышленно, однако отношение к последствиям должно быть неосторожным, поскольку на это прямо указывается в ст. 238 УК. Субъект данного преступления является специальным.
Заключение
Подводя итог всему выше сказанному, можно сделать следующие выводы.
Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом Российской Федерации, Зaконом РФ «О защите прав потребителей» и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации.
В статья 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» содержатся наиболее общие положения об ответственности за нарушение прав потребителей. Продавец (изготовитель, исполнитель) за допущенное нарушение прав потребителя несет следующую ответственность:
- Уплату неустойки (пени). Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная суммa, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
- Возмещение убытков потребителя в полном объеме. Согласно ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
- Исполнение обязательства перед потребителем в натуре. Согласно ст. 13 указанного Закона продавец не освобождается от надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей перед потребителем даже после возмещения всех убытков потребителю, оплаты неустойки (пени) за нарушение его прав; продавец (изготовитель, исполнитель) должен надлежащим образом исполнить свои обязанности перед потребителем.
Однако данный Закон предусматривает единственный случай, когда продавец (изготовитель, исполнитель) не отвечает за неисполнение своих обязательств перед потребителем, если неисполнение имело место вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы. К таким обстоятельствам относятся чрезвычайные и непредотвратимые происшествия, не зависящие от воли обязанного лица. К ним можно отнести, к примеру, ураганы, наводнения, сели, иные стихийные бедствия и кaтaстрофы. В этой ситуации продавец (изготовитель, исполнитель) должен доказать, что неисполнение им своих обязанностей произошло ввиду таких обстоятельств.
Сам Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).
Защиту прав потребителей осуществляют органы государственной власти и местного самоуправления, суды и общественные объединения. Федеральным органом, осуществляющим государственный контроль за соблюдением законов и иных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также дающим официальные разъяснения по вопросaм применения указанных актов, является Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Но федеральные органы власти не могут решить весь круг проблем, возникающих в области защиты прав потребителей. Поэтому Зaкон часть функций в этой области возложил на городские, районные, областные администрации.
Потребитель вправе обратиться в суд по поводу нарушения любого его права, установленного Законом и подлежащего судебному рассмотрению. Для формы и содержания искового заявления применяются общие правила, определяемые в ст. 126 ГПК РФ (Пример искового заявления приведен в Приложении А).
В этом случае суд взыскивает с продавца (изготовителя, исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Глоссарий
|
№ п/п |
Понятие |
Определение |
|
|
1 |
Вред |
Это материальный ущерб, который выражается в уменьшении имущества потерпевшего в результате нарушения принадлежащего ему материального права и(или) умалении нематериального блага |
|
|
2 |
Изготовитель |
Юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие от своего имени производство и (или) реализацию товара и ответственное за его соответствие требованиям безопасности установленной нормативной документации |
|
|
3 |
Неустойка (штраф, пени) |
Определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения |
|
|
4 |
Потребитель |
Гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности |
|
|
5 |
Продавец |
Организация независимо от ее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли - продажи |
|
|
6 |
Признаки юридической ответственности |
Характерные черты, необходимые свойства, которые определяют понятие юридической ответственности и отграничивают ее от других видов ответственности |
|
|
7 |
Принципы юридической ответственности |
Основные начала, определяющие основания порядок и пределы применения юридической ответственности |
|
|
8 |
Тяжкий вред здоровью |
Такое повреждение, которое в момент причинения является опасным для жизни или повлекло утрату ряда функций организма или органов и другие тяжкие последствия |
|
|
9 |
Убытки |
Расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб) |
|
|
10 |
Юридическая ответственность |
Это применение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние |
Список использованных источников
1 Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301
2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 28.07.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, №1 (ч. 1), ст. 1
3 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, №25, ст. 2954
4 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.И. Чучаева. М.: КОНТРАКТ, 2012. С. 598 - 599
5 Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (ред. от 28.07.2012) // Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, №31 (1 ч.), ст. 3434
6 Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (ред. от 28.07.2012) // Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, №48, ст. 4553
7 Федеральный закон от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (ред. от 19.07.2011) // Собрание законодательства РФ, 10.01.2000, №2, ст. 150
8 Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (ред. от 25.06.2012) // Собрание Законодательства РФ, 1996, №3, ст. 140
9 Указ Президента РФ от 18.07.2008 №1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 21.07.2008, №29 (ч. 1), ст. 3482
10 Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации» (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, 2009, №11
11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 09.02.2012) // Бюллетень Верховного Суда РФ, 2006, №12
12 Постановление Президиума ВАС РФ от 7 декабря 2004 г. №8981/04 // СПС Консультант Плюс
13 Гафарова Г.Р. «Защита прав потребителей: Учебное пособие» под ред. З.М. Фаткудинова, изд-во «Юстицинформ», 2008
14 Гришаев С.П. «Права потребителей» подготовлен для системы Консультант Плюс, 2008
15 Дворецкий В.Р. «Постатейный комментарий к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей", 4-е издание, ?ереработанное и дополненное, изд-во «ГроссМедиа», «РОСБУХ», 2009
16 Еналеева И.Д. «Защита прав потребителей: часто задаваемые вопросы, образцы документов», изд-во «Дашков и К», 2007
17 Иванов А.А. Правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: Избранные постановления за 2004 год с комментариями / Под ред. А.А. Иванова. М.: Статут, 2007. С. 52
18 Кратенко М.В. Несправедливые условия в договорах с потребителями: понятие, виды, способы судебной защиты // Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. №4. С. 98
19 Яковлев В.Ф. Интернет-конференция на тему «Концепция развития гражданского законодательства» // СПС КонсультантПлюс
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие и сущность юридической ответственности. Характеристика видов юридической ответственности: гражданско-правовая, административная, уголовная, материальная и дисциплинарная ответственность. Цели, задачи и функции юридической ответственности.
курсовая работа [32,6 K], добавлен 02.04.2012Признаки, цели, функции и принципы юридической ответственности. Основания юридической ответственности и освобождения от неё. Характеристика видов юридической ответственности: уголовная, административная, материальная, гражданско-правовая, дисциплинарная.
курсовая работа [72,0 K], добавлен 26.03.2017Становление и развитие правовых норм о защите прав потребителей. Понятие "потребитель" в российском законодательстве и его признаки. Виды юридической и гражданско-правовой ответственности за нарушение права потребителя на надлежащее качество услуг.
дипломная работа [91,0 K], добавлен 24.09.2011Характеристика и виды ответственности в избирательном процессе. Функции института юридической ответственности за избирательные правонарушения. Конституционно-правовая ответственность зарегистрированных кандидатов за нарушение законодательства о выборах.
курсовая работа [34,6 K], добавлен 21.02.2014Характеристика юридической ответственности как правовой категории. Понятие и содержание юридической ответственности. Признаки и элементы юридической ответственности. Функции и принципы юридической ответственности. Цели юридической ответственности.
курсовая работа [54,0 K], добавлен 27.09.2008Понятие, признаки, принципы, цели и функции юридической ответственности, ее субъекты и условия. Классификация и разновидности юридической ответственности, их сравнительное описание: уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная.
курсовая работа [42,8 K], добавлен 17.05.2015Понятия и признаки, цели и функции юридической ответственности. Принципы юридической, конституционно-правовой ответственности, их субъекты и основания. Основы гражданско-правовой, дисциплинарной, административной, уголовной, материальной ответственности.
курсовая работа [31,3 K], добавлен 27.12.2011Правовая природа семейно-правовой ответственности как вида юридической ответственности, ее основания и условия. Государственное принуждение как черта юридической ответственности. Лишение родительских прав как меры семейно-правовой ответственности.
контрольная работа [80,1 K], добавлен 06.10.2016Механизм юридической ответственности и его влияние на воспитание граждан. Разновидности юридической ответственности. Взаимосвязь института ответственности и правовых санкций. Проблематика юридической ответственности на примере Российской Федерации.
курсовая работа [61,5 K], добавлен 19.03.2011Позитивный и негативный аспекты реализации юридической ответственности в законодательстве Российской Федерации. Генетические, субординационные и координационные связи гражданско-правовой, уголовной, административной и дисциплинарной ответственности.
дипломная работа [136,2 K], добавлен 29.10.2012
