Золотая булла

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

золотой булла юридический санкционирование право

В средние века человечество значительно продвинулось вперед в развитии материальной и духовной культуры по сравнению с предшествующими периодами истории. Наряду с проявлениями феодального насилия, невежества и кострами инквизиции, голодовками и опустошительными эпидемиями средневековье оставило в памяти человечества мощные крестьянские восстания и войны против феодалов и церкви, полную драматизма борьбу горожан с феодальными сеньорами, массовые еретические движения, выражавшие социальные чаяния народных масс, первые буржуазные революции, ранние проявления свободомыслия. От этой эпохи дошли до нас замечательные поэтические произведения, в том числе памятники народного творчества, прекрасные образцы архитектуры, живописи, поэзии; к концу ее относятся первые успехи пробуждающейся научной мысли.

«Золотой буллой» назывался имперский закон, регулировавший избрание германских королей и будущих императоров, права курфюрстов. Обсуждение и принятие этого закона проходило в Нюрнберге (1355-1356) и в Метце (декабрь 1356-январь 1357). Закон, который провозгласили, сначала не имел собственного названия. Оно появилось позже, и источник его происхождения связан с привешенной к нему золотой печати. О значение документа свидетельствует наличие свыше 60 латинских рукописей; сохранилось более 40 переводов на немецкий язык. Было издано 3 латинских и 6 немецких инкунабул. Большинство экземпляров сохранилось. Главным образом содержание буллы касалось избрания римских королей, а также прав курфюрстов. В ней перечисляются все главные избиратели, избрание императора решается большинством. «Тем не менее, уже «Швабское зерцало» указывало, что большинство голосов среди курфюрстов решает выбор императора».

1. Золотая булла как юридический документ средневековой Германии. Содержание «Золотой Буллы»

После гибели династии Штауфенов в борьбе с папами в Германии с 1250 по 1273 г. не было императора. В этот период междуцарствия были утрачены многие коронные земли и регалии, отошедшие к князьям. В дальнейшем до 1356 года императорский титул поочередно присваивался представителям многих династий, пока в 1438 году окончательно не закрепился за Габсбургами. Император продолжал оставаться главой государства, олицетворял единство империи, но не имел реальной власти. Он исполнял в основном функции военного и внешнеполитического координатора действий немецких феодалов. Это положение было юридически санкционировано "Золотой буллой" 1356 г., изданной германским императором и чешским королем Карлом IV.

В эпоху Средневековья на территории Германии располагалось могущественное государство - Священная Римская империя. Конечно же, номинальной столицей империи считался сам Рим. Однако на деле Вечный город был центром светских владений римских пап. Императоры Священной Римской империи большую часть времени пребывали на территории Германии, и центром политической активности был тот город, где находился императорский двор. Император Карл IV (1355-1378) из династии Люксембургов возвысил значение города Нюрнберга. За всю свою жизнь Карл IV удостоил его посещением 52 раза. Въезд венценосца в средневековый город представлял собой впечатляющую церемонию, чем-то напоминающую спектакль, а пребывание императорского двора преображало городскую жизнь Крашенникова Н.А. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран 1 т. / Отв. ред. д.ю.н. проф. Н.А. Крашенникова Т 1 Современное государство и право - М: Норма, 2010. - 672 с..

В 1356 году Карл IV избрал Нюрнберг в качестве места проведения очередного имперского сейма - собрания высшей знати Центральной Европы. Именно на этом сейме император утвердил «Золотую буллу» - знаменитый документ, определивший порядок государственного устройства Священной Римской империи вплоть до её распада в 1806 году. Эта булла утвердила сложившийся обычай избрания германского короля, «долженствующего стать императором». Коллегия выборщиков состояла из семи князей-курфюрстов: трёх церковных (архиепископы Майнцский, Кёльнский и Трирский) и четырёх светских (король Богемии, пфальцграф Рейнский, герцог Саксонский, маркграф Бранденбургский). Впоследствии количество курфюрстов увеличилось Батыра К.И., Поликарпова Е.В. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. / под ред. К.И. Батыра, Е.В. Поликарповой. - М.: Юристъ, 2010. - 392 с..

Булла санкционировала права князей на высший суд, разработку горных недр, чеканку монет, взимание таможенных пошлин, и т. д. Феодалам разрешалось вести «законно объявленные» частные войны (только вассалам запрещалось воевать против своих сеньоров), однако при этом городам запрещалось заключать союзы, они были названы «заговорами» Томсинов В.А. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. (Древность и Средние века) / сост. В.А. Томсинов. - М.: Зерцало, 2010. - 480 с..

Сама традиция составления документов, именуемых «Золотыми буллами», идёт из Византии, и связана с традицией почитания императора, который лично скреплял грамоты золотой печатью («bulla aurea» - золотая печать). Германские императоры переняли этот обычай. Именно нюрнбергская «Золотая булла» 1356 года стала самым знаменитым документом, носившим это имя. Её охотно цитировали, когда речь заходила о государственном устройстве Германии и её исторических судьбах. Золотая Булла начинается словами обращения к Господу - стихотворным прологом, как положено в средние века, затем формулируется цель документа. Он создан для того, чтобы не позволить немецкому народу направить свои стопы, «где правит Эринния, властвует Алекто и судит Мегера». Все эти ужасные существа, считавшиеся в античной мифологии возбудителями мести, раздора и безумия, в документе поименованные - Античная Римская империя, никогда не уходили из сознания средневековой Западной Европы, продолжая жизнь свою - духовную, политическую, культурную.

Далее следует перечисление глав, относящиеся к той части Буллы, которая была принята в Нюрбенге. Основная часть документа состоит из 31 главы 6 - посвящены вопросам, связанным с избранием римского короля, который должен стать императором, 4 - попыткам установить феодальный порядок, а 21 - князья-избирателям, их привилегиям.

В Золотой Булле юридически закреплялась практика выборности королей в Германии. Впервые в официальном документе был сформулирован состав тех, кто его избирает - семь курфюрстов. Закреплялся состав: архиепископы Майнца, Кельна и Трира, Король Чехии, Рейнский фальцграф, герцог Саксонии и маркграф Брандербурга. «Выборы производились во Франкфурте названной коллегией в лице самих правителей или их послов после принесения присяги. Срок избирательной процедуры был строго ограничен 30 днями. Выборы производились без пауз». Если через 30 дней курфюрсты не выбрали императора, то «они должны были перейти на питание, лишь хлебом и водою и никоим образом не выезжать из города, пока не будет избран новый правитель христианского народа» Крашенникова Н.А., О.А. Шидкова. История государства и права зарубежных стран Часть 2. Учебник для вузов 2-е издание стер. под. ред. проф. Н.А. Крашенниковой, О.А. Шидкова - М: Издательство Норма (Издательская группа Норма - ИНФРА - М), 2010. - 624 с..

Был закреплен принцип выборности - большинство курфюрстов, т.е. группа из четырех человек. Были отмечены возможные обстоятельства, которые могут помешать, и предусмотрено, чтобы выборам ничего не помешало. Карл стремился, очевидно, предусмотреть любые мелочи, которые могли бы затруднить процедуру избрания. Например, голос неявившегося или опоздавшего не учитывался. Были даны обязательства всем князьям поддерживать курфюрстов, направляющихся на выборы. Даже если это был их личный враг, они были обязаны дать курфюрстам сопровождение и охрану для участия в выборах. Четко устанавливается, кто из князей является курфюрстами.

Карл IV смог не только добиться недопущения своих сильнейших врагов в состав коллегии, он и обеспечил привилегированное место для чешского короля.

В Золотой Булле сказано со всей определенностью, что после голосов трех архиепископов следует очередь чешского короля, «который среди светских курфюрстов обладает первенством благодаря величию королевского сана, праву и заслугам». Благодаря усилиям Карла коллегия курфюрстов оформилась в составе, который не менялся в течение ряда столетий. Только что избранный император должен был подтвердить всем князьям - избирателям «всех их прав, привилегий и грамот, вольностей, пожалований, старинных обычаев, а также почетных санов и всего, что они от империи получили и чем обладали вплоть до дня выборов».

Более того, «Золотая Булла» предполагала превращение коллегии курфюрстов в постоянно действующий орган государственного управления и намечала ежегодный съезд князей-избирателей (гл.12). Это плохо соблюдалось. Но ведь нам важна история юридической мысли, история политических идей, потому что она влияет на сознание и на реальную политическую мысль Черниловский З.М. "Всемирная история государства и права" (история государства и права зарубежных стран), 2-е издание / З.М. Черниловский. - М.; "Высшая школа", 2010. - 520 с..

Таким образом, Золотая Булла императора Карла IV отразила в себе противоположные тенденции одновременно. Императора избирали всего семь человек в государстве. Но - его избирали, власть не передавалась династическим путем, как это было в Англии и Франции. Закреплялся сам принцип выборности. Факт, который трудно переоценить.

2. Историческая оценка «Золотой Буллы»

В священной римской империи германской нации император избирался феодалами. Сначала не существовало определенного порядка его избрания. В выборах принимали участие все знатные князья. К концу XII века выделились курфюрсты (князья - избиратели). Императора выбирали обычно три архиепископа - Майнцский, Кельнский, Трирский и 3-4 светских князя. Острая борьба шла вокруг права голоса чешского короля, ему отказывали избирать, потому что он не немец («Саксонское зерцало»). Борьба между князьями за влияние на выборах осложнялась борьбой папской курии за господство в Германии. Папы стали присваивать себе право выражать одобрение или неодобрение избранному императору. Они также притязали на право смещать императоров путем отлучения от церкви.

В результате интриг папства, враждовавшего с германским императором Людвигом IV, часть курфюрстов избрала 11 июля 1346 г. императором Германии Карла IV , также он был полновластным королем Чехии.

В 1355 году Карл созывает Нюрнбергский сейм, «чтобы посоветоваться для общей пользы о мире и походе в стране. На основании постановления этого сейма Карл IV издал «Золотую Буллу» для того, чтобы не было раздора между семью князьями - избирателями Священной империи, которыми она должна освящаться, как семью сияющими светильниками, чтобы противодействовать будущим опасностям раздоров и разногласий между князьями-избирателями».

Но среди историков оценки Буллы существенно различны. Традиционно считалось, что Карл хотел укрепить власть чешского монарха в собственном королевстве. Некоторые даже утверждают, что император с помощью этого документа предполагал «сломить силу чешского дворянства и превратить Чехию в государство современного типа…». С другой стороны, Золотую Буллу рассматривают как уступку, сделанную императором князьям - избирателям.

Согласно другому мнению, «Карл ехал на имперские собрания в Нюрнберг вовсе не для того, чтобы осыпать там курфюрстов милостями и привилегиями, но нажим князей был так силен, что компромисс, достигнутый, наконец, в результате трудных переговоров, был заведомо выгоднее князьям, чем императору».

Главный вопрос, вокруг которого ведутся дискуссии, - кто именно, император или же князья, сыграли главную роль в создании окончательного варианта Буллы? - требует выяснения. Источники не позволяют утверждать что-то определенное. В послании Карла в Мец от 26 ноября говорится, «что император прибыл в Нюрнберг для проведения торжественной курии, созванной ради блага государства и благоденствия подданных, чтобы обсудить с другими участниками собрания все, что касается общего спокойствия, и объединенными усилиями заложить основы будущего мира» Крашенникова Н.А. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран 2 т. / Отв. ред. д.ю.н. проф. Н.А. Крашенникова Т 2 Современное государство и право - М: Норма, 2010. - 672 с..

Некоторые историки увидели здесь изложение программы императора, т.е. главные пункты текста Буллы. А так как текст, который известен нам сильно отличается, то налицо нажим курфюрстов, который заставил Карла внести изменения. Но нет никакой уверенности в том, что здесь указаны все задачи, которые ставил перед собой Карл, а ведь только при этом условии можно судить в чью пользу сложились переговоры.

3. Значение Золотой буллы как юридического документа средневековой Германии

Известно, что в средние века не знали писаного всеобщего законодательства. Юридическое положение институтов и персон определялось правом на индивидуальные привилегии. В целом до XII века отсутствовали законы по устройству Империи. К тому же, если и предпринимались попытки их создания, то эпизодически. Так, можно назвать «Союз с духовными князьями»(1220 г.), или же «Licet juris»(1338 г.).

16 июля 1338 г. В Рензе были приняты постановления, утвержденные затем 8 августа во Франкфурте: «Императорское достоинство и власть признавались законными с того самого дня, как кто-либо избирался по старинному обычаю императором или королем имперскими избирателями единогласно или большей их частью, он тотчас же на основании одного только этого избрания должен считаться и называться королем или римским императором, и ему должны оказывать повиновение все подданные империи…, и он не нуждается в одобрении, утверждении, поддержке или соизволении папы, либо апостольского престола, или кого-либо другого. Каждый, кто воспротивится принятому постановлению, должен будет преследоваться и наказываться как оскорбивший «величество» Бойцов М.А. Золотая Булла 1356 г. и королевская власть в Германии во II половине XIV в. // Средние века. - М., 1989. - Вып. 52..

Карл IV получив императорскую корону, делает шаг к систематизации законов государства, с пересмотром уже имеющегося. Упрочив свое положение, он стремился учитывать реальное соотношение сил в Империи. Кодификация подобного рола, будь она проведена в жизнь, неминуемо упрочила бы управление государством изнутри. Если анализировать буллу с этой точки зрения, то можно увидеть в ней конституционное содержание. Она по-новому пыталась связать принцип «домашнего господства» правящей династии с полномочиями курфюрстов. Новизна заключалась и в том, что и королевская власть, и князья-избиратели призваны выступить в качестве партнеров.

Историческое значение «Золотой буллы» заключается не в том, что она стала новым конституционным правом. Булла классифицировала уже действовавшее право, прежде всего, обычное, сформировавшееся на основе традиции избрания королей, различных правовых случаев и пожалований. Создается впечатление, что большинство глав документа не было предназначено для классификации. Отсутствует окончательная редакция, связь между отдельными главами.

Исторически значимой была цель, прежде всего политическая, когда возник вопрос о принятии этого документа. Обычные права получили в булле не простое законодательное утверждение. Они вносились императором для обсуждения с целью упрочить имперское законодательство, сохранить единство Империи, внутренний мир, суверенитет, запретить раздоры и их пагубные последствия для государства.

Таким образом, Золотая булла 1356 г. - законодательный акт, принятый имперским сеймом "Священной Римской империи" и утвержденный императором Карлом IV. Узаконила избрание императора коллегией курфюрстов, закрепляла за ними другие привилегии. Способствовала политической раздробленности Германии. Действовала до 1806 г Графский В.Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. / В.Г. Графский. - М.: Норма, 2011. - 752 с..

Заключение

"Золотая булла" как юридический документ средневековой Германии закрепила исторически сложившуюся практику, при которой управление Германией фактически сосредоточивалось в руках семи курфюрстов: трех архиепископов - Майнцского, Кельнского и Трирского, а также маркграфа Бранденбургского, короля Чешского, герцога Саксонского, пфальцграфа Рейнского. Князья-избиратели большинством голосов определяли выбор императора. "Золотая булла" подробно регламентировала процедуру выборов императора курфюрстами. При равенстве голосов решающий голос принадлежал архиепископу Майнцскому. Он подавал голос последним, был председателем коллегии курфюрстов и должен был созывать собрание всей коллегии во Франкфурте-на-Майне. Архиепископ Майнцский мог испрашивать заранее согласие других курфюрстов на ту или иную кандидатуру. Булла предусматривала превращение коллегии курфюрстов в постоянно действующий орган государственного управления. Ежегодно в течение одного месяца должен был проходить съезд коллегии для обсуждения государственных дел. Коллегия имела право суда над императором и его смещения.

"Золотая булла" признала полную политическую самостоятельность курфюрстов, их равенство императору. Она закрепила права их территориального верховенства, установила неделимость курфюршеств, переход их по наследству. Курфюрсты сохранили за собой захваченные ими регалии, в особенности такие, как собственность на недра и эксплуатация их, взимание пошлин, чеканка монеты. Они имели право высшей юрисдикции в своих владениях. Вассалам было запрещено вести войны против сеньоров, городам - заключать союзы против курфюрстов. Таким образом, в Германии была юридически оформлена олигархия нескольких крупнейших феодалов, сложившаяся еще до "Золотой буллы".

Список использованных источников

1. Батыра К.И., Поликарпова Е.В. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. / под ред. К.И. Батыра, Е.В. Поликарповой. - М.: Юристъ, 2010. - 392 с.

2. Бойцов М.А. Золотая Булла 1356 г. и королевская власть в Германии во II половине XIV в. // Средние века. - М., 1989. - Вып. 52.

3. Графский В.Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. / В.Г. Графский. - М.: Норма, 2011. - 752 с.

4. Крашенникова Н.А. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран 1 т. / Отв. ред. д.ю.н. проф. Н.А. Крашенникова Т 1 Современное государство и право - М: Норма, 2010. - 672 с.

5. Крашенникова Н.А. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран 2 т. / Отв. ред. д.ю.н. проф. Н.А. Крашенникова Т 2 Современное государство и право - М: Норма, 2010. - 672 с.

6. Крашенникова Н.А., О.А. Шидкова История государства и права зарубежных стран Часть 1. Учебник для вузов 2-е издание стер. под. ред. проф. Н.А. Крашенниковой, О.А. Шидкова - М: Издательство Норма (Издательская группа Норма - ИНФРА - М), 2010.- 624 с.

7. Крашенникова Н.А., О.А. Шидкова. История государства и права зарубежных стран Часть 2. Учебник для вузов 2-е издание стер. под. ред. проф. Н.А. Крашенниковой, О.А. Шидкова - М: Издательство Норма (Издательская группа Норма - ИНФРА - М), 2010. - 624 с.

8. Томсинов В.А. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. (Древность и Средние века) / сост. В.А. Томсинов. - М.: Зерцало, 2010. - 480 с.

9. Черниловский З.М. "Всемирная история государства и права" (история государства и права зарубежных стран), 2-е издание / З.М. Черниловский. - М.; "Высшая школа", 2010. - 520 с.

Размещено на Allbest.ru