Выдача повторных свидетельств и архивных справок о регистрации актов гражданского состояния в Управлении юстиции города Усть-Каменогорск

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОТЧЕТ

О ПРОХОЖДЕНИИ ПРАКТИКИ В УПРАВЛЕНИИ ЮСТИЦИИ ГОРОДА УСТЬ-КАМЕНОГОРСК

ВВЕДЕНИЕ

За период прохождения практики в отделе выдачи повторных свидетельств и архивных справок о регистрации актов гражданского состояния Управления юстиции города Усть-Каменогорск ознакомилась со спецификой деятельности органов юстиции, изучила нормативную правовую основу регулирования деятельности органов юстиции и закрепление навыков практического разрешения правовых ситуаций, оценку собственной готовности к профессиональной деятельности юриста.

свидетельство регистрация гражданский

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Органы юстиции Республики Казахстан являются органами исполнительной власти, в пределах своей компетенции осуществляющими правовое обеспечение деятельности государства, поддерживающими режим законности в работе государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, обеспечивающими защиту прав и законных интересов граждан и организаций.

2. Правовую основу деятельности органов юстиции составляют Конституция Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан «Об органах юстиции», иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.

2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ЮСТИЦИИ СТРОИТСЯ НА ПРИНЦИПАХ

1. законности;

2. обеспечения права на защиту, равенства всех перед законом, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

3. гласности, взаимодействия с правоохранительными и другими государственными органами, иными организациями и должностными лицами;

4. независимости от деятельности политических партий и иных общественных объединений;

5. гуманизма, демократии, дифференциации и индивидуализации исполнения уголовных наказаний, соединения уголовного наказания с исправительным воздействием;

6. единства системы органов юстиции.

3. ЗАДАЧИ ОРГАНОВ ЮСТИЦИИ

1. Участие в формировании национального законодательства, направленного на обеспечение верховенства прав и свобод человека и гражданина, суверенитета Республики Казахстан, устойчивое и поступательное развитие казахстанского общества и государства, путем участия в разработке и реализации общегосударственной стратегии развития, ведения законопроектной работы, анализа, совершенствования, систематизации законодательства, проведения юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов;

2. правовое обеспечение деятельности Казахстана на международной арене в целях защиты его национальных интересов и укрепления авторитета Республики в мировом сообществе, в том числе путем подготовки и заключения международных договоров Республики Казахстан;

3. осуществление государственной регистрации юридических лиц, прав на недвижимое имущество и сделок с ним, залогов отдельных видов движимого имущества, нормативных правовых актов центральных государственных органов, местных представительных и исполнительных органов, актов гражданского состояния, а также осуществление государственного учета нормативных правовых актов Республики Казахстан и контроля за ними;

4. организация правовой помощи и оказания юридических услуг и обеспечение правовой пропаганды;

5. организация и осуществление судебно-экспертной деятельности;

6. исполнение уголовных наказаний, обеспечение правопорядка и законности в уголовно-исполнительной системе органов юстиции Республики Казахстан;

6-1) организация исправления осужденных;

6-2) обеспечение прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также граждан в уголовно-исполнительной системе органов юстиции Республики Казахстан;

7. осуществление государственной политики в области защиты прав интеллектуальной собственности;

8. осуществление дознания по делам о преступлениях, отнесенных к компетенции органов юстиции, и производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законом.

9. осуществление документирования и выдачи гражданам Республики Казахстан удостоверений личности и паспортов;

9-1) осуществление учета и регистрации граждан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;

10) осуществление иных задач, возложенных на них законодательством Республики Казахстан - правовое обеспечение.

4. ЕДИННАЯ СИСТЕМА ОРГАНОВ ЮСТИЦИИ

1. В систему органов юстиции входят:

- Министерство юстиции Республики Казахстан;

- комитеты Министерства юстиции Республики Казахстан;

- территориальные органы юстиции;

- органы уголовно-исполнительной системы;

2. учреждения (организации) уголовно-исполнительной системы и иные подведомственные организации.

В Управлении юстиции города Усть-Каменогорск образованы следующие отделы:

- отдел регистрации юридических лиц;

- отдел по регистрации недвижимого имущества;

- отдел по правам интеллектуальной собственности;

- отдел по делам РАГС, нотариата, организации правовой пропаганды и юридической помощи населению.

Для ознакомления со спецификой деятельности органов юстиции изучила Закон Республики Казахстан «Об органах юстиции», Положение о Министерстве юстиции, Положение о территориальных органах Министерства юстиции.

4.1 ОТДЕЛ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Данный отдел в пределах своей компетенции:

1. осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств;

2. ведет государственный регистр юридических лиц и реестр филиалов и представительств;

3. предоставляет информации о зарегистрированных (перерегистрированных) и ликвидированных юридических лиц в Комитет регистрационной службы Министерства юстиции РК, государственным и правоохранительным органам, юридическим и физическим лицам;

4. осуществляет формирование банка данных о юридических лицах, их филиалах и представительствах, действующих на территории ВКО;

5. межведомственную координацию организации правовой пропаганды, участие в разъяснении законодательства;

6. предоставление на договорной основе эталонных законодательных актов и иных нормативных правовых актов, информационных и справочно-методических материалов, в том числе с использованием автоматизированной системы правовой информации;

7. координация и методика руководства деятельностью адвокатуры.

4.2 ОТДЕЛ ПО ЗАЩИТЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

В сфере обеспечения прав интеллектуальной собственности отдел осуществляет следующие функции:

1. обобщение практики применения законодательства в области охраны интеллектуальной собственности, а также выработку предложений по совершенствованию законодательства в этой области;

2.обеспечение организации и проведения научно-исследовательских и других работ в области правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности;

3. международное сотрудничество по вопросам охраны и использования объектов интеллектуальной собственности;

4. государственное регулирование отношений, связанных с соблюдением норм авторского права и смежных прав пользователями произведений и с исполнением международных договоров в области охраны авторских и смежных прав;

5. контроль за деятельностью организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе;

6. регистрацию авторского права в официальных реестрах;

7. регистрацию лицензионных договоров, заключенных между организациями, управляющими имущественными правами на коллективной основе, и пользователями, на соответствующие способы использования произведений и объектов смежных прав, выдачу государственных регистрационных удостоверений;

8. содействие организации импорта и экспорта прав на использование произведений;

9. обеспечение регистрации заявок на выдачу охранных документов на объекты промышленной собственности, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем;

10. организацию проведения экспертизы заявок на выдачу охранных документов, ведение государственных реестров объектов промышленной собственности, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, выдачу охранных документов и осуществление мер по поддержанию их в силе;

11. контроль за деятельностью государственных организаций, осуществляющих экспертизу в сфере патентного дела;

12. обеспечение регистрации лицензионных договоров на использование объектов промышленной собственности, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, открытых лицензий и договоров уступки охранных документов.

4.3 ОТДЕЛ ПО РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

Основные функции отдела:

1. Осуществление государственной регистрации прав и обременении на недвижимое имущество, их изменение или прекращение, осуществление информационных услуг.

2. Проверка соответствия требованиям действующего законодательства документов, представленных заявителем для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

3. Проверка подлинности документов, путем выявления возможных подчисток или приписок, неоговоренных зачеркиваний и иных, неоговоренных исправлений, следов травления текста и т.д.

4. Сверка данных основного правоустанавливающего документа с данными архива и электронного банка данных.

5. Проверка соответствия субъектного состава, содержания формы сделки и других объектов регистрации требованиям законодательства, наличие обременений (ограничений), являющихся препятствием для отчуждения прав на недвижимое имущество, наличие ареста, аренды, залога и других обременений (ограничений).

6. В соответствии с правилами, установленными Законом РК «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» (далее - Закон):

1) вносятся записи в государственную базу данных «Регистр недвижимости»;

2) проставляется и заполняется на правоустанавливающих документах штамп, подтверждающий произведенную регистрацию;

3) копии всех документов, которые остаются в регистрирующем органе подшиваются в регистрационное дело по данному объекту недвижимости и сдаются в архив.

7. При обнаружении оснований для отказа в регистрации, указанных в статье 31 Закона, сотрудник отдела готовит в письменном виде уведомление об отказе и направляет правообладателю/заявителю;

8. В случае приостановления регистрации в соответствии со статьей 27 Закона, готовится заявителю уведомление о приостановлении государственной регистрации.

9. Проводит работу по пропаганде и разъяснению действующего законодательства Республики Казахстан, по вопросам регистрации прав на недвижимое имущество.

10. Представление интересов Управления юстиции в судебных органах по делам о признании недействительной регистрации прав и обременений на недвижимое имущество и иным основаниям Закона, когда регистрирующий орган вправе выступить в качестве заинтересованного лица, либо быть привлеченным в качестве ответчика.

11. Рассматривает обращения физических и юридических лиц в установленные действующим законодательством сроки.

12. Организует и ведет работу по соответствующему формированию и хранению регистрационных дел в архиве.

13. Обобщает и анализирует практику регистрации возникновения, изменения и прекращения прав (обременений) на недвижимое имущество.

14. Обеспечивает своевременное и качественное исполнение документов, по оказываемым органами юстиции государственным услугам, в сфере регистрации прав на недвижимое имущество, плановых мероприятий, соблюдение режима работы отдела.

15. Вносит предложения по улучшению системы государственной регистрации прав (обременении) на недвижимое имущество, по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство.

16. Обеспечивает своевременное составление отчетности и представление ее в установленные сроки в соответствующие органы и Комитет регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции РК.

Согласно направлению ВКГУ им. С. Аманжолова на основании Положения об учебно-производственной практике, я в период с 27 мая по 1 июня 2013 года проходила практику в Управлении юстиции города Усть-Каменогорск. По указанию заместителя начальника Управления юстиции г.Усть-Каменогорск Адильгазиновой З. я была определена в отдел выдачи повторных свидетельств и архивных справок о регистрации актов гражданского состояния .

5. ВЫДАЧА ПОВТОРНЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ И СПРАВОК О РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

5.1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Государственная услуга «Выдача повторных свидетельств или справок о регистрации актов гражданского состояния» оказывается территориальными органами юстиции (далее - уполномоченные органы) через центры обслуживания населения (далее - центры). При истребовании повторных свидетельств или справок о регистрации актов гражданского состояния из зарубежья необходимо обращаться в территориальный орган юстиции.

2. Форма оказываемой государственной услуги: частично автоматизированная.

3. Государственная услуга оказывается на основании статьи 178 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье», статьи 537 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» и статьи 7 Закона Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О национальных реестрах идентификационных номеров» и статьи 29 Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года «Об информатизации».

4. Результатом оказываемой государственной услуги является:

выдача повторного свидетельства на бумажном носителе или справки о регистрации актов гражданского состояния в форме электронного документа, подписанной ЭЦП, или на бумажном носителе либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа.

5. Государственная услуга оказывается физическим лицам Республики Казахстан, иностранцам и лицам без гражданства (далее - получатели государственной услуги).

6. Сроки оказания государственной услуги:

1) государственная услуга оказывается в течение 5 календарных дней с момента представления получателем государственной услуги необходимых документов, установленных пунктом 11 настоящего стандарта (день приема и день выдачи документов не входит в срок оказания государственной услуги), выдача готовых документов производится на 5 день;

при наличии электронной версии актовых записей по республике на Центральном сервере Государственной базы данных о физических лицах выдача справок производится в течение 1 рабочего дня;

при регистрации акта гражданского состояния в другой территориальной единице срок оказания государственной услуги продлевается, но не более чем на 30 календарных дней с уведомлением получателя государственной услуги в течение 2 рабочих дней (день приема и день выдачи документов не входит в срок оказания государственной услуги);

2) максимально допустимое время ожидания до получения государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения получателя государственной услуги - не более 20 минут;

3) максимально допустимое время обслуживания получателя государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения получателя государственной услуги - не более 20 минут.

7. Государственная услуга предоставляется платно.

За оказание государственной услуги установлена государственная пошлина.

Сумма государственной пошлины исчисляется по ставкам, установленным Кодексом Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» и зачисляется по месту совершения юридически значимых действий и (или) выдачи документов уполномоченными государственными органами или должностными лицами.

8. График работы центра:

В центрах государственная услуга предоставляется ежедневно с понедельника по субботу включительно, за исключением выходных и праздничных дней, согласно трудовому законодательству, в соответствии с установленным графиком работы с 9.00 часов до 20.00 часов без перерыва.

Прием осуществляется в порядке очереди, без ускоренного обслуживания.

9. Государственная услуга оказывается в здании центра по месту проживания получателя государственной услуги, где предусмотрены условия для обслуживания получателей государственной услуги с ограниченными возможностями. В зале располагаются справочное бюро, кресла ожидания, информационные стенды с образцами заполненных бланков.

5.2 ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

1. Для получения государственной услуги получатель государственной услуги либо его уполномоченный представитель представляют в центр:

1) заявление установленной формы (приложение 3 к настоящему стандарту) о выдаче повторных свидетельств или архивных справок;

2) документ, подтверждающий уплату в бюджет государственной пошлины или документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя.

Сведения о документах, удостоверяющих личность получателя государственной услуги, уполномоченный орган и центр получают из соответствующих государственных информационных систем через информационную систему центров обслуживания населения в форме электронных документов, подписанных ЭЦП.

Повторные свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, кроме свидетельств о смерти, выдаются лицам, в отношении которых составлена соответствующая актовая запись, а также лицу (поверенному) письменно (нотариально удостоверенная доверенность) уполномоченному для представительства от имени этого лица (доверителя).

Повторные свидетельства о смерти выдаются родственникам умерших, входящих в круг наследников.

2. При сдаче всех необходимых документов для получения государственной услуги получателю государственной услуги выдается расписка о приеме соответствующих документов с указанием:

1) номера и даты приема запроса;

2) вида запрашиваемой государственной услуги;

3) количества и название приложенных документов;

4) даты (времени) и места выдачи документов;

5) фамилии, имени, отчества работника центра, принявшего заявление на оформление документов;

6) фамилии, имени, отчества получателя государственной услуги, фамилии, имени, отчества уполномоченного представителя, и их контактные телефонов.

3. В центре выдача готовых документов получателю государственной услуги осуществляется работником центра посредством «окон» ежедневно на основании расписки в указанный в ней срок.

В случаях, если получатель государственной услуги не обратился за результатом услуги в указанный срок, центр обеспечивает их хранение в течение одного месяца, после чего передает их в уполномоченный орган.

4. В предоставлении государственной услуги уполномоченным органом и центром, отказывается в случае непредставления получателем государственной услуги документов, указанных в пункте 11 настоящего стандарта.

В случае установления факта неполноты представленных документов (в том числе не заполнения обязательных полей), письменный мотивированный отказ получателю государственной услуги дается в течение двух 2 дней со дня подачи документов.

Срок хранения и порядок уничтожения документов в уполномоченном органе определяется ведомственными нормативными правовыми актами.

При отказе в приеме документов работником центра получателю государственной услуги выдается расписка с указанием недостающих документов.

В случаях, если получатель государственной услуги не обратился за получением документов в срок, центр обеспечивает их хранение в течение 1 месяца, после чего передает их в уполномоченный орган.

5.3 РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ

1. Результаты оказания государственной услуги получателя государственной услуги измеряются показателями качества и доступности в соответствии с приложением 4 к настоящему стандарту.

2. Целевые значения показателей качества и эффективности государственных услуг, по которым оценивается работа государственного органа, учреждения или иных субъектов, оказывающих государственные услуги, ежегодно утверждаются соответствующим приказом руководителя государственного органа, ответственного за разработку стандарта данной государственной услуги.

5.4 ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

1. Для разъяснения порядка обжалования действий (бездействия) и оказания содействия в подготовке жалобы получатель государственной услуги обращается в уполномоченный орган.

2. В случае несогласия с результатами оказанной услуги, жалоба подается на имя руководителя уполномоченного органа в рабочие дни с 9.00 часов до 17.00 часов, за исключением выходных и праздничных дней, с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.30 часов.

Жалоба на действия (бездействие) уполномоченных органов подается в Комитет регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики Казахстан в рабочие дни с 9.00 часов до 17.00 часов, за исключением выходных и праздничных дней, с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.30 часов.

В центре жалоба подается непосредственно руководителю центра.

3. В случае некорректного обслуживания сотрудником центра, жалоба подается на имя руководителя центра.

В случае несогласия с результатами оказанной услуги, получатель государственной услуги имеет право обратиться в суд в установленном законодательством порядке.

4. Жалобы принимаются в письменной форме по почте или в электронном виде в случаях, предусмотренных действующим законодательством, либо нарочно в рабочие дни через канцелярию организаций.

К жалобе прилагаются документы, подтверждающие некачественное представление государственной услуги уполномоченным органом.

5. Подтверждением принятия жалобы, поступившей как нарочно, так и почтой, в уполномоченный орган является ее регистрация в журнале обращений физических и юридических лиц (штамп, входящий номер и дата регистрации проставляются на втором экземпляре жалобы или в сопроводительном письме к жалобе) в канцелярии уполномоченного органа.

В случае нарочного обращения получателю государственной услуги в подтверждение о принятии его жалобы лицом, принявшим жалобу, выдается талон, в котором указывается номер, дата, фамилия лица, принявшего жалобу, с указанием контактных данных.

О результатах рассмотрения жалобы получателю государственной услуги сообщается в письменном виде по почте.

При обращении получателя государственной услуги в центр:

Подтверждение принятия жалобы, поступившей как нарочно, так и почтой, является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата регистрации проставляются на втором экземпляре жалобы или сопроводительном письме к жалобе) в канцелярии центра или РГП «Центр».

Получателю государственной услуги в подтверждение о принятии его жалобы лицом, принявшим жалобу, выдается талон, в котором указывается номер, дата, фамилия лица, принявшего жалобу, с указанием контактных данных.

О результатах рассмотрения жалобы получателю государственной услуги сообщается в письменном виде по почте.

Рассмотрение жалоб осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Законом Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».

В процессе прохождения практики ознакомилась с архивными документами, заявлениями о выдачи повторных свидетельств и архивных справок о РАГС, отказами в выдачи повторных свидетельств и архивных справок о РАГС.

Направление данной работы мне очень понравилось, данная работа помогла мне закрепить полученные теоретические знания, я приобрела навыки самостоятельной практической работы, ознакомилась со спецификой органов юстиции.

Размещено на Allbest.ru