Характеристика, основные цели и задачи Администрации Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края

Местное самоуправление как один из важнейших институтов демократического общества. Причины досрочного прекращения полномочий главы поселения. Структура Администрации Верхнестепновского сельсовета. Управление финансово-бюджетной политикой в поселении.

Рубрика Государство и право
Вид отчет по практике
Язык русский
Дата добавления 28.05.2014
Размер файла 24,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Практика является одним из самых важных элементов учебного процесса в ВУЗе. Она обеспечивает закрепление, а также расширение знаний, полученных в ходе изучения дисциплин, овладение навыками практической работы, приобретение опыта работы в трудовом коллективе. Прохождение практики является важнейшим этапом обучения студента.

Практику я проходил под руководством Главы администрации в администрации Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края, которая располагается по адресу: Ставропольский край, Степновский район, п. Верхнестепной ул. Советская, дом 7.

Прежде чем быть допущенным к практике, руководитель практики ознакомил меня с правилами трудового распорядка, со своими непосредственными обязанностями и задачами, которые стояли передом мной в ходе прохождения практики. Так же со мной был проведен инструктаж по технике безопасности.

Местное самоуправление - один из важнейших институтов демократического общества. С деятельностью местных органов власти неизбежно сталкивается каждый гражданин. Местное самоуправление в России находится в процессе становления, его законодательная база еще недостаточна и несовершенна. Но особенно нуждается местная власть в квалифицированных кадрах.

Основной целью производственной практики является практическое закрепление теоретических знаний, полученных в ходе обучения, совершенствование профессиональной подготовки в рамках выбранной специальности, формирование базовых навыков будущей профессии.

Перед тем, как приступить к практике, я с помощью руководителя, составил план задач, которые я должен был выполнить для выполнения поставленной цели. Передо мной стоял ряд таких задач как:

1. закрепление полученных в ВУЗе теоретических знаний;

2. формирование техники самостоятельной работы, приобретение навыков по сбору и анализу информации по выбранной специальности;

3. выявление профессиональных наклонностей и интересов;

4. овладение навыками работы с документацией организации;

5. изучение основных нормативных документов;

6. ознакомление с трудовой деятельностью нескольких специалистов.

1. Содержание деятельности Администрации Верхнестепновского сельсовета

1.1 Понятие Администрация Верхнестепновского сельсовета

Администрация муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края (сокращенное наименование - администрация Верхнестепновского сельсовета) является органом местного самоуправления муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции.

Администрация Верхнестепновского сельсовета в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края, а также настоящим Положением.

Администрация Верхнестепновского сельсовета осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края во взаимодействии с территориальными федеральными органами исполнительной власти, государственными органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления иных муниципальных образований Ставропольского края, общественными объединениями и организациями.

Наименования, сроки полномочий, подотчетность, организация и деятельность администрации местного самоуправления определяются уставами муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Характерные черты администрации местного самоуправления:

1. Организационно и функционально обособленные органы местного самоуправления, которые располагают собственным вспомогательным аппаратом и структурными подразделениями;

2. Особенности в компетенции, связанной с управлением муниципальной собственности и хозяйством, исполнением местного бюджета, решением вопросов жизнеобеспечения населения;

3. Наделены правами юридического лица, поскольку участвуют в хозяйственных и иных гражданских правоотношениях.

Структура администрации местного самоуправления утверждается по представлению главы администрации местного самоуправления представительным органом муниципального образования.

Администрацией местного самоуправления руководит глава местной администрации. Глава поселения избирается сроком на 4 года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законодательством и настоящим уставом.

Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим и др.

В целях реализации поставленных задач администрация поселения осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов поселения;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирует архивные фонды поселения;

19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

20) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) разрабатывает проекты генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, проект документации подготовленный на основе генеральных планов поселения по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, разрабатывает проекты местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организует освещения улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организует предоставление ритуальных услуг и содержит места захоронения;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) обеспечивает создание, развитие и обеспечение охраны

28) лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

33) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.2 Структура Администрации Верхнестепновского сельсовета

Администрация Верхнестепновского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган поселения, наделенный настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Совета.

Цель Верхнестепновского сельсовета - стать учреждением, которое будет пользоваться доверием у населения, и удовлетворять потребности местного сообщества в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах.

Общая цель организации - увеличение собственных доходов, средств бюджета и материальной помощи инвесторов для развития социальной инфраструктуры в поселении, а также повышение качества жизни населения.

Администрация поселения является постоянно действующим исполнительным органом государственной власти данного поселения.

Администрация Верхнестепновского сельсовета обладает правами юридического лица. Она осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим уставом, решениями Совета. Администрацию возглавляет глава муниципального образования.

Структуру администрации составляют:

1. Глава администрации;

2. Управляющий делами;

3. Главный специалист - главный бухгалтер;

4. Специалист 1 категории;

5. Специалист;

6. Специалист военно-учетного стола

Полномочиями главы поселения является представление поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти; издает в пределах своих полномочий правовые акты; управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным Советом.

Основные задачами и функциями Управляющего делами является: кадровое, организационное, документационное обеспечение деятельности администрации; осуществление общего контроля за выполнением планов работы администрации, заданий и поручений главы; нотариальное удостоверение документов; осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния; подготовка проектов постановлений, распоряжений администрации поселения; обеспечение единого порядка организации и ведения делопроизводства; правовая экспертиза нормативных правовых актов администрации, организация проведения выборов на территории поселения.

Так же в обязанности Управляющего делами входит принятие мер по соблюдению работниками отдела правил внутреннего трудового распорядка и должностных инструкций; планирование работы администрации сельского округа; принятие участия в подготовке и проведении выборов всех уровней власти; осуществление контроля за своевременным исполнением документов.

Управляющий делами обязан осуществлять методическое руководство правовой работой в администрации, оказывает правовую помощь структурным подразделениям администрации, оказывать правовую помощь структурным подразделениям администрации в подготовке и оформлении различного рода правовых документов; контролировать своевременность предоставления структурными подразделениями учреждения справок, расчетов, объяснений и других материалов для подготовки ответов на претензии.

Администрация Верхнестепновского сельсовета при выполнении своих полномочий руководствуется не только Конституцией Российской Федерации, федеральным и региональным законодательством, но и Уставом Верхнестепновского сельсовета.

В соответствии с Уставом Верхнестепновского сельского поселения министрация в области планирования, бюджета, финансов и учета имеет право разрабатывать проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, составляет отчет о его исполнении; осуществляет функции эмитента ценных бумаг муниципального образования; организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения.

Также в области содержания, строительства и обустройства, автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; организует работу объектов сервиса в целях максимального удовлетворения потребностей.

Полномочия администрации в области жилищных отношений заключаются в:

1. учете муниципального жилищного фонда и контроле за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда. Соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

2. перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности;

3. обеспечивает содержание, строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

4. предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

5. осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

Администрация Верхнестепновского сельсовета в соответствии с Уставом поселения имеет такие полномочия в сфере регулирования земельных отношений и недропользования.

Как управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; перевод земли из одной категории в другую в установленном порядке; резервирование и изымание, в том числе путем выкупа земельные участки в пределах поселения для муниципальных нужд. Осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; предоставление земельных участков, находящиеся в муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ.

Устав Верхнестепновского сельсовета дает право администрации в области использования и охраны водных объектов на:

1) мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

2) устанавливает места, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота, а также определяет иные условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории поселения;

3) объявляет в установленном порядке об условиях общего водопользования или о его запрещении на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности.

Из сказанного следует, что именно Устав сельского поселения является основным и определяющим нормативно-правовым актом в практической деятельности администрации поселения, так как Устав полно и исчерпывающе определяет весь список полномочий в решении вопросов местного значения.

В администрации поселения устанавливается пятидневная рабочая неделя с восьмичасовым рабочим днем. Начало рабочего дня с 8,30 часов, перерыв на обед с 12 часов по 13 часов, окончание 17,30 часов. Накануне предпраздничных общевыходных дней рабочий день сокращается на один час. В соответствии с законодательством о муниципальной службе, распоряжением главы администрации поселения муниципальному служащему может быть установлен ненормированный рабочий день или индивидуальный график работы. Ведение табеля учета рабочего времени осуществляет специалист администрации. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Фактически на каждом рабочем месте установлен компьютер, его мощность и возможности определяются кругом выполняемых конкретным работником задач.

Для ведения бухгалтерского учета в администрации используется 1С «Бухгалтерия».

Для юридической консультации и обзора изменений в законодательстве применяется программа «Консультант плюс», она обновляется постоянно через Интернет. Также используется программа «Администрация». С помощью программы очень легко и удобно формировать справки и любые другие нужные документы. Из всего выше сказано видно, что техническая оснащенность администрации находиться на должном уровне. Это способствует улучшению и более эффективному управлению.

2. Методы руководства Администрации

Особое место в системе методов управления администрации занимает организационно-административный метод управления. Этот метод выражает в основном прямое директивное воздействие на управляемые системы, невыполнение которого рассматривается, как прямое нарушение исполнительской дисциплины влечет за собой определенные санкции. Этот метод базируется на системе:

1. Законодательных актов государства;

2. Нормативных документов вышестоящих структур;

3. Разрабатываемых в организации планов, программ, заданий;

4. Оперативного управления.

В рамках организации организационно-административного метода управления используется метод организационно-стабилизирующего воздействия, который используется для четкого определения и закрепления функциональных обязанностей сотрудников, установления допустимых границ поведения и действий, разъяснения целей и задач служебной деятельности.

Управленческая деятельность в администрации Верхнестепновского сельсовета представляет собой разновидность трудового процесса.

Предметом и продуктом труда в управлении является информация, исходя из которой можно предпринимать конкретные действия.

Сложность управленческого труда обусловлена:

- Масштабами, количеством и структурой решаемых проблем;

- Степенью новизны принимаемых решений, объемом требуемых изменений, поиском нетрадиционных подходов к ним;

- Степенью оперативности, самостоятельности, ответственности, рискованности решений, которые необходимо принимать.

Управленческий труд представлен в трех основных формах:

- Эвристический - совокупность действий по анализу и изучению проблем и разработке на основе этого различных вариантов их решений;

- Административный - предполагает координацию и оценку деятельности подчиненных;

- Операторный - направлен на техническое обеспечение управленческих процессов необходимой информацией. Он охватывает документационную, первично-счетную и учетную, вычислительную деятельность.

Поддержка и развитие малого предпринимательства, торговли и сферы услуг.

Малый бизнес в настоящее время является неотъемлемым и очень важным компонентом современной рыночной экономики. Он в значительной мере обеспечивает занятость населения, содействует смягчению социальной напряженности.

Целью политики в сфере стимулирования малого бизнеса в 2011-2015 годах является создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства, увеличения на его основе налоговых доходов бюджета поселения, повышение занятости поселения, увеличение объемов банковского кредитования малого бизнеса.

В сфере развития торговли планируется оказывать содействие развитию торговых организаций социальной направленности (магазинов, столовых) с обеспечением ассортимента товаров первой необходимости и низких цен, расширению ассортимента оказываемых населению услуг, осуществлять стимулирование развития сети бытового обслуживания в сельской местности.

В результате к 2015 году предполагается увеличение количества малых предприятий не менее чем на 5 % к уровню 2009 года; увеличение в 2015 году оборота розничной торговли не менее чем на 30 % к уровню 2009 года, рост объема оказываемых населению платных услуг в 2015 году не менее чем на 20 % к уровню 2009 года, прирост численности занятых в сфере малого предпринимательства - не менее 30 %.

Финансово-бюджетная политика и управление собственностью.

Целями финансово-бюджетной политики и управления собственностью поселения в среднесрочном периоде являются расширение налогооблагаемой базы, увеличение доходов и оптимизация расходов местных бюджетов, повышение эффективности использования собственности Верхнестепновского сельсовета.

Достижение поставленных целей будет осуществляться посредством решения следующих задач:

- стимулирование развития налогооблагаемой базы;

- сокращение (ограничение) размера дефицита бюджета;

- ориентация расходов бюджета поселения на достижение конечных социально-экономических результатов;

- вовлечение в оборот земель, не используемых или неэффективно используемых участниками земельных отношений;

- увеличение поступлений от местных налогов (земельного налога, налога на имущество физических лиц);

- увеличение неналоговых доходов бюджета за счет увеличения эффективности использования собственности поселения;

- увеличение доходов от использования имущества поселения;

- повышение доходов от платных услуг, оказываемых населению.

В целях решения поставленных задач в 2011-2015 годах будут осуществляться следующие мероприятия:

1) разработка и реализация механизмов стимулирования роста доходной базы бюджета;

2) обеспечение эффективного управления объектами собственности поселения, в т.ч. земельными участками, находящимися в собственности поселения;

3) оформление собственности на земельные участки и недвижимое имущество, принадлежащее физическим лицам, определение их объективной оценки;

4) инвентаризация и оптимизация льгот по местным налогам;

5) установление оптимальных ставок по местным налогам, арендной платы за землю;

6) недопущение возникновения и роста обязательств, не обеспеченных доходными источниками;

7) оптимизация управления муниципальным долгом;

8) реализация программно-целевого принципа планирования и исполнения местного бюджета;

9) совершенствование методик распределения межбюджетных трансфертов;

10) перевод бюджетных учреждений со сметного финансового обеспечения на предоставление субсидий на выполнение муниципальных заданий;

11) усовершенствование механизмов муниципальных закупок, исключение случаев необоснованного завышения цен и заключения контрактов с заведомо некомпетентными исполнителями;

12) создание стимулов для повышения качества управления бюджетным процессом на местном уровне;

13) обеспечение прозрачности бюджетного процесса и информационной открытости деятельности органов местного самоуправления для жителей поселения.

Повышение уровня доходов населения.

Целью политики поселения является обеспечение роста реальных доходов населения, содействие повышению заработной платы жителей поселения, росту доходов от предпринимательской деятельности, увеличению и совершенствованию форм социальных выплат и льгот, снижение доли граждан с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

1. обеспечение повышения заработной платы работников муниципальных учреждений в размерах и в сроки;

2. содействие ежегодному повышению средней номинальной начисленной заработной платы работников организаций всех форм собственности;

3. совершенствование и разработка нормативных правовых актов в сфере оплаты труда работников муниципальных учреждений в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

4. содействие ликвидации задолженности по заработной плате по поселению. В дальнейшем не допускать фактов возникновения задолженности по заработной плате работников муниципальных учреждений;

5. содействие сокращению отраслевой и территориальной дифференциации уровня заработной платы поселения.

Труд и занятость, развитие кадрового потенциала.

Одним из целевых направлений деятельности поселения в 2011-2015 годах является стимулирование трудовой активности населения, усиление роли и ответственности участников социально-трудовых отношений, регулирование рынка труда и повышение конкурентоспособности рабочей силы, снижение уровня общей безработицы.

В рамках данного направления в среднесрочном периоде планируется решение следующих задач:

1. реализация мер по трудоустройству граждан;

2. создание дополнительных рабочих мест на условиях постоянной занятости, обеспечивающих заработную плату выше величины прожиточного минимума, организация рабочих мест по программе общественных работ, в том числе в организациях социальной сферы;

3. улучшение условий и охраны труда работающих, снижение уровня производственного травматизма;

4. содействие повышению квалификации, подготовке и переподготовке персонала организаций поселения;

5. прогнозирование спроса организаций на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе с учетом тенденций развития секторов экономики поселения;

6. реализация перспективных планов и программ подготовки кадров всех уровней;

Для решения поставленных целей и задач будут выполнены следующие мероприятия:

1. содействие трудоустройству населения (через органы службы занятости);

2. организация и проведение общественных работ на территории поселения;

3. содействие в создании условий для обеспечения занятости инвалидов, в т.ч. создание специальных рабочих мест для инвалидов;

4. трудоустройство несовершеннолетних граждан в период летних каникул;

5. разработка и реализация ежегодных планов мероприятий, программ по улучшению условий и охраны труда в организациях, расположенных на территории поселения, направленных на предупреждение производственного травматизма, реализацию основных направлений государственной политики в сфере охраны труда;

Выполнение комплекса мероприятий по решению задач в сфере обеспечения трудовой занятости и развития кадрового потенциала позволит:

1. снизить уровень общей безработицы в 2015 году до 5 % от численности экономически активного населения Верхнестепновского сельсовета;

2. оказывать содействие в трудоустройстве не менее 15 человек ежегодно;

Образование.

В целях обеспечения равного доступа к качественному образованию, повышения уровня подготовки выпускников, развития системы образования на основе улучшения материально-технической базы в 2011-2015 годах планируется осуществить следующие задачи:

1. реализация приоритетного национального проекта «Образование» на территории поселения;

2. формирование сбалансированной сети учреждений образования, развитие системы дистанционного образования;

3. оказание мер социальной поддержки работникам образования, в том числе молодым специалистам;

4. реализация мер по повышению эффективности системы образования детей дошкольного возраста, прежде всего, детей из малообеспеченных семей;

5. оборудование учебных кабинетов с учетом современных требований;

6. проведение комплекса мер по энергосбережению в зданиях образовательных учреждений.

За 2011-2015 предполагается проведение следующих мероприятий:

1) содействовать индивидуальному жилищному строительству для работников образования;

2) поддерживать талантливую молодежь путем вовлечения учащихся в соревновательные и творческие мероприятия.

Реализация данных задач позволит в 2015 году повысить эффективность деятельности учреждений образования, внедрить новые образовательные технологии и формы обучения, увеличить охват детей услугами дошкольного образования на 10 %.

А также повысить на 35 процентов долю муниципальных образовательных учреждений общего образования, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс, обеспечить оснащенность 100 процентов образовательных учреждений системами противопожарной защиты, транспортными средствами для подвоза обучающихся к месту обучения, осуществлять доплаты учителям за классное руководство, поощрение образовательных учреждений, педагогических работников, внедряющих инновационные образовательные программы, талантливых детей и молодежи.

Улучшение демографической ситуации, поддержка материнства и детства.

Главной целью политики в области улучшения демографической ситуации поселения в сфере улучшения демографической ситуации, поддержки материнства и детства является постепенная стабилизация численности населения поселения, формирование предпосылок для последующего демографического роста, увеличение продолжительности жизни, стимулирование рождаемости, снижение смертности, всестороннее развитие и укрепление семьи.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

1. выполнение плана мероприятий по улучшению общественного положения женщин в поселении на 2010-2015 годы;

2. совершенствование системы поэтапного оказания медицинской помощи беременным женщинам;

3. обеспечение доступности медицинских услуг для детей из малообеспеченных семей, детей-инвалидов и детей-сирот.

Для решения поставленных целей и задач будут выполнены следующие мероприятия:

1) обеспечение работы муниципальной межведомственной комиссии по вопросам демографии, семьи, женщин и детей;

Молодежная политика, физическая культура и спорт.

В целях содействия становлению активной гражданской позиции и самореализации молодых граждан, организации духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, формированию здорового образа жизни населения, созданию условий для развития массовой физической культуры и спорта. А также эффективного использования средств физической культуры и спорта в деятельности по предупреждению наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений в молодежной среде необходимо осуществить мероприятия по:

- ремонту учреждений физической культуры и спорта и обновлению их материально-технической базы;

- гражданско-патриотическому и нравственному воспитанию молодежи;

- организации досуга молодежи (оказание поддержки спортивным секциям);

-проведению массовых спортивно-оздоровительных мероприятий, спортивно-культурных праздников (в том числе участие в районных мероприятиях);

- в среднесрочный период необходимо также начать строительство волейбольной и баскетбольной площадок в, строительство хоккейной коробки.

Реализация намеченных мероприятий позволит создать условия для самореализации личности молодого человека, развития физической культуры и спорта в поселении.

Заключение

За то время, что я проходил производственную практику, я выполнил все стоявшие передо мной цели, старательно выполнял все поручения, данные мне сотрудниками сельсовета и по мере своих знаний, помогал в подготовке нужной работникам документации. И подводя итог о прохождении практики в Верхнестепновском сельсовете я сделал вывод о том, что, Администрация осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, иными нормативными актами, Уставом поселения, распоряжениями и постановлениями главы, Решениями Собрания. Исходя из этого, структурные подразделения администрации строят свою работу на основании разработанных Положений о структурном подразделении, где определены их задачи, ответственность и функции.

За время прохождения практики в Администрации поселения, я ознакомился с деятельностью организации, с правилами внутреннего трудового распорядка, с правилами техники безопасности. Полностью и своевременно выполнял задания, предусмотренные руководителем практики от предприятия, закрепил и расширил теоретические и практические знания, приобрел навыки ведения самостоятельной и практической работы.

Хочется отметить, что на протяжении практики сотрудники сельсовета, уделяли мне достаточно внимания. Знакомили с коллективом администрации, помогали адаптироваться в коллективе сельсовета, подробно всё объясняли и старались мне во всем помогать и поддерживать Поэтому от практики у меня остались только приятные впечатления, и каких-либо отрицательных её сторон я не определил.

Во время прохождения практики, я применял знания, которые получил в процессе обучения в университете, а также старательно изучил основные законодательные и нормативные документы и материалы, изучил организационную структуру сельсовета, ознакомился с деятельностью сотрудников.

Полученные мною практические и теоретические навыки во время прохождения практики помогли мне написать отчет.

самоуправление сельсовет бюджетный

Список литературы

1) Европейская Хартия местного самоуправления (принята Советом Европы 15 октября 1985 г.).

2) Конституция Российской федерации: М.: «ЮНВЕС», 2005.

3) № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 08.11.2007 N 1047-КЗ).

4) Устав муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского Района Ставропольского края.

5) Положения об администрации муниципального образования Верхнестепновского сельсовета Степновского района Ставропольского края.

6) Комментарий к Конституции Российской Федерации под общей редакцией Б.H. Топоpнина, Ю.М. Батуpина, Р.Г. Оpехова, М: «Юридическая литеpатуpа", 2002.

7) Большая Юридическая Энциклопедия Аванесян В.В., Андреева С.В., Белякова Е.В.- М.: «Эксмо», 2007.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.