Основы деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Все эти организации предоставляют бесплатные социальные, медицинские, правовые и иные услуги несовершеннолетним, организуют досуг и занятость так называемым трудным подросткам, осуществляют информационно-просветительскую работу с молодежью.

Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел включают в себя: 1) подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; 2) центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей; 3) подразделения криминальной милиции.

Эти учреждения осуществляют: профилактическую работу с несовершеннолетними и их родителями или представителями, не выполняющими своих обязанностей; выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, предупреждают и пресекают противоправные действия несовершеннолетних; участвуют совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних в подготовке материалов, необходимых для помещения несовершеннолетних в центры изоляции или специальные учебно-воспитательные учреждения; информируют комиссии по делам несовершеннолетних, органы социальной защиты населения и органы по делам молодежи о выявленных случаях безнадзорности.

Органы управления здравоохранением принимают несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с их социально опасным положением -- пережитым насилием или дискриминацией, бродяжничеством, криминальной деятельностью, употреблением алкоголя или наркотиков. В данных учреждениях оказывается бесплатная медицинская помощь всем обратившимся сюда детям и подросткам.

Все перечисленные органы тесно взаимодействуют между собой с целью предупреждения и выявления фактов безнадзорности несовершеннолетних, защиты их прав и интересов, воспитания и обучения полноценных членов общества.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, насилия и т.д., выявлять несовершеннолетних и семьи, находящихся в социально опасном положении.

2.4 Основные направления деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Основные направления деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1. Обеспечение полномочий главы администрации города по формированию единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и наркотизации подростков и молодежи.

2. Координация деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования город Киров, субъектов системы социальной профилактики города в сфере предупреждения безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.

3. Осуществление руководства муниципальными районными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кирова по организации работы, направленной на исполнение законодательства в части профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, защиты их законных прав и интересов.

4. Координация вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством города Кирова.

5. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства в части, соответствующей направлениям работы сектора, разработка нормативно-правовых актов муниципального образования по вопросам компетенции сектора.

Задачи комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав6

1. Планирование и прогнозирование работы по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и наркотизации подростков и молодежи.

2. Регулирование процессов формирования и исполнения программ, направленных на реализацию основных направлений деятельности сектора.

3. Анализ состояния работы сектора и курируемых им структур, практики применения действующего законодательства и нормативного обеспечения реализации политики сектора в области профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и наркотизации подростков и молодежи.

Функции комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1. Участие в разработке программ, направленных на защиту прав и законных интересов, улучшение условий жизни, охрану здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних, а также межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по предупреждению распространения наркомании среди подростков.

2. Разработка и внесение в соответствующие структуры предложений по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности, беспризорности и правонарушений.

3. Изучение и анализ деятельности подведомственных учреждений структур социальной сферы, входящих в городскую систему профилактики, по исполнению законодательства в части соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.

4. Контроль за реализацией основных направлений деятельности муниципальных районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кирова.

5. Организация, разработка механизмов выполнения федеральных, областных законов, нормативно-правовых актов муниципального образования «Город Киров» в части профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их законных прав и интересов.

6. Оказание содействия органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, семьям и гражданам в проведении работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.

7. Взаимодействие со средствами массовой информации, учреждениями, подведомственными подразделениям социальной направленности - субъектам профилактики, общественными организациями, религиозными конфессиями по решению задач, направленных на оздоровление ситуации, связанной с подростковой безнадзорностью, распространением наркомании в городе.

8. Рассмотрение жалоб и заявлений несовершеннолетних, физических и юридических лиц, связанных с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних.

9. Участие в проведении организационно-массовых мероприятий в социальной сфере города.

10. Формирование и ведение банка данных методических разработок, статистических сведений, аналитических справок, практических рекомендаций по проблемам предупреждения правонарушений, безнадзорности, наркомании среди несовершеннолетних.

11. Контроль за выполнением решений комиссии, а также советов, штабов, других формирований, созданных при главе администрации города Тулы создаваемых для решения задач по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.

12. Систематизация документации сектора в соответствии с номенклатурой дел, подготовка документов для последующего архивного хранения.

13. Выполнение поручений главы администрации города, заместителя главы администрации по социальной политике. [19]

Таким образом, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав орган, на который возложена охрана прав несовершеннолетних, организация работы по борьбе с детской безнадзорностью и беспризорностью, координация деятельности всех государственных органов и общественных организаций по данным вопросам, а также рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних.

Заключение

Вся работа в Территориальном управлении строится на основании законов Российской Федерации, распоряжений Администрации области, города, Главы Администрации города, Начальника Территориального управления по Октябрьскому району.

Во время практики были изучены следующие документы: Положение о Территориальном управление по Октябрьскому району Администрации города Кирова и его отделов, структуру Территориального управления по Октябрьскому району, должностные инструкции сотрудников Территориального управления по Октябрьскому району, состояние преступности в Октябрьском районе, присутствовала на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В заключении хотелось бы сказать, что большую роль в профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних играет не только семья и школа, а также эффективная работа органов местного самоуправления. Хотелось бы отметить, что по решению проблем профилактики и ликвидации безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в значительной мере препятствовали: недостаточная разработанность законодательной базы, обеспечивающей механизм реализации государственной политики по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации

2. Конвенция о правах ребенка

3. Семейный кодекс Российской Федерации

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

5. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

6. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

7. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ « Об опеке и попечительстве»

8. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

9. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»

10. Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»

11. Закон Кировской области № 352 (2 августа2005) «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»

12. Закон Кировской области № 442-ЗО от 9 ноября 2009 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Кировской области»

13. Закон Кировской области от 11 февраля 2003 года № 133-ЗО «Об образовании в Кировской области»

14. Закон Кировской области от 02.11.2007 N 183-ЗО (ред. от 02.02.2010) "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кировской области" (принят постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 25.10.2007 N 18/309)

15. Закон Кировской области "О мерах по обеспечению безопасного пребывания детей в общественных и иных местах на территории Кировской области".

16. Закон Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» № 200 (4 декабря 2007)

17. Распоряжение главы администрации города Кирова №13 «Правила внутреннего трудового распорядка в администрации города Кирова» (11 января 2008)

18. Положение о Территориальном управлении администрации города Кирова по Октябрьскому району

19. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних при Территориальном управлении администрации города Кирова по Октябрьскому району

20. Регламент о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района муниципального образования «Город Киров

Приложение

Структура Администрации города Кирова

Размещено на Allbest.ur