Особенности пенсионного обеспечения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Документы, необходимые для назначения пенсии

2. История развития социального обеспечения

3.Дополнительное пособие к пособию по беременности и родам

4.Задача. Жена генерального директора АО «Вега» умерла при родах второго ребенка. Она никогда не работала. Первому ребенку 3 года. Кто из членов семьи имеет право на пенсию по случаю потери кормильца и в каком размере?

5.Задача. Кузнецова является вдовой умершего 15.02.2002 г. инвалида ВОВ, который получал пенсию в размере 3987руб.36коп. Имеет ли Кузнецов право на 2 пенсии? Может ли она получать пенсию мужа? Сама Кузнецова получает пенсию по старости.

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Система социального обеспечения каждой страны имеет свои характерные особенности в связи с конкретными социально-экономическими условиями. Право на социальное обеспечение закреплено в Конституции Российской Федерации и представляет собой комплекс взаимосвязанных организационных и законодательных мер.

В основном в Российской Федерации социальная защита нетрудоспособных и малообеспеченных групп населения осуществляется по двум основным направлениям - социальное обеспечение и социальная помощь.

Социального обеспечения в России включает в себя следующие виды:

- пенсии (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные):

- пособия (временной нетрудоспособности, беременности и родам, многодетным и одиноким матерям, на детей в малообеспеченных семьях и военнослужащих срочной службы, инвалидов детства и др.);

- содержание и обслуживание престарелых и инвалидов в специальных учреждениях (домах-интернатах):

профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов:

- протезно-ортопедическую помощь

врачебно-трудовую экспертизу и реабилитацию инвалидов

- льготы и преимущества инвалидам.

И хотя всей системе социального обеспечения присущи общие черты, но в то же время каждый вид имеет свои особенности.

Эффективность работы социальной системы во многом зависит от продуманности механизма финансирования.

1.Документы, необходимые для назначения пенсии

Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии, а также проверять обоснованность их выдачи.

Выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Перечень документов, необходимых для назначения трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден совместным Постановлением Министерства труда и социального развития и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Для назначения пенсии гражданин должен подать заявление о назначении соответствующего вида пенсии.

Если гражданину назначается трудовая пенсия по старости, то к заявлению должны быть приложены следующие документы:

1) удостоверяющие личность, возраст, местожительство и принадлежность к гражданству, - паспорт гражданина Российской Федерации, а в случае его отсутствия - иные документы, подтверждающие указанные сведения;

2) о страховом стаже гражданина - трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

3) о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд - справка о среднемесячной заработной плате.

Если на иждивении гражданина, которому назначается трудовая пенсия по старости, находились нетрудоспособные члены семьи, то необходимо представить:

1) документы, подтверждающие их нетрудоспособность, - справку об инвалидности или др.;

2) документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении гражданина, которому назначается трудовая пенсия.

Если гражданин является иностранцем либо лицом без гражданства и претендует на назначение трудовой пенсии по старости, то ему необходимо представить:

1) трудовую книжку;

2) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

3) справку о среднемесячной заработной плате за 60 месяцев подряд;

4) документы о местопребывании или документы, подтверждающие фактическое проживание на территории Российской Федерации.

Если гражданин, обратившийся за назначением трудовой пенсии по старости, постоянно проживает за рубежом, то он должен вместе с иными необходимыми для назначения трудовой пенсии по старости документами предоставить документы, подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за рубежом.

Если до назначения трудовой пенсии по старости изменялись фамилия, имя, отчество, то необходимо приложить документы об изменении фамилии, имени или отчества. Для большинства женщин таким документом служит свидетельство о браке.

Если гражданин, обратившийся за назначением трудовой пенсии по старости, имеет инвалидность или ограничение способности к трудовой деятельности III, II или I степени, то он прилагает к вышеперечисленным документы об установлении инвалидности или степени ограничения к трудовой деятельности (заключение медико-социальной экспертизы, справку об инвалидности или др.).

Если лицо, обратившееся за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона N 173-ФЗ, имеет право на назначение этой пенсии до наступления возраста 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин), то в необходимых случаях могут потребоваться следующие документы:

1) заявление о назначении пенсии;

2) подтверждающие стаж на соответствующих видах работ;

3) о рождении ребенка;

4) о воспитании ребенка до восьмилетнего возраста;

5) подтверждающие признание гражданина инвалидом с детства;

6) свидетельствующие о признании инвалидом вследствие военной травмы;

7) о признании инвалидом по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени;

8) о наличии заболевания, предусмотренного подп. 5 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ;

9) о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Гражданин, обратившийся за назначением трудовой пенсии по инвалидности, должен приложить к своему заявлению о назначении трудовой пенсии по инвалидности следующие документы:

1) удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт гражданина РФ);

2) об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности (справку об инвалидности);

3) о страховом стаже (трудовую книжку, свидетельство государственного пенсионного страхования);

4) о среднемесячном заработке за последние 60 месяцев (справку о заработной плате).

В необходимых случаях, кроме перечисленных документов, должны быть представлены документы:

1) о нетрудоспособных членах семьи; подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении лица, обратившегося за назначением трудовой пенсии по инвалидности;

2) о местопребывании или месте фактического проживания на территории Российской Федерации;

3) подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ;

4) о смене фамилии, имени, отчества.

При обращении гражданина за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца должны быть предоставлены следующие документы:

1) заявление о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

2) паспорт гражданина РФ;

3) справка о смерти кормильца;

4) трудовая книжка и свидетельство о государственном пенсионном страховании;

5) справка о среднемесячном заработке за период 60 месяцев;

6) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем (свидетельство о браке, свидетельство о рождении или др.).

Однако в некоторых случаях заявителя могут попросить представить и другие сведения.

Документы, которые могут быть затребованы дополнительно при обращении гражданина за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца:

1) удостоверяющие личность и полномочия законного представителя умершего - его усыновителя, опекуна или попечителя;

2) подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца;

3) подтверждающие факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима или мачехи;

4) подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью;

5) удостоверяющие, что лицо, которому назначается пенсия, обучается по очной форме в образовательном учреждении;

6) подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи не работает и занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет;

7) подтверждающие, что дети, братья, сестры или внуки умершего кормильца, за которыми осуществляется уход, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца;

8) о других получателях пенсии по случаю потери кормильца, установленных в связи со смертью кормильца;

9) о смерти другого родителя;

10) о признании того лица, которому назначается пенсия, инвалидом;

11) о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим;

12) об утрате источника средств к существованию;

13) о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

14) подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ.

Все документы, необходимые для получения пенсии, подаются в орган ПФР по месту жительства - в его районное отделение.

2.История развития социального обеспечения

пенсия обеспечение социальный

Начиная с князя Владимира Святого, т.е. с принятием в 988г. христианства, на Руси было голубооко воспринято учение Христа, обращенное к душе человека и призывающее людей заботиться о ближнем, быть милосердным.

В 996г. князь Владимир издает Устав (закон), по которому общественное призрение поручалось попечению и надзору духовенства в лице патриарха и подчиненных ему церковных структур.

Принятие на Руси христианства благотворно повлияло на развитие родственных отношений, милосердия к неимущим и хворым и привело в Х веке к возникновению института нищелюбия, отождествлявшегося с человеколюбием и довольно длительное время просуществовавшегося.

Князь Ярослав со своей «Русской Правдой» стал автором первого славянского закона, включавшего в себя подобие социальной программы. «Русская Правда» стала основой всех последующих сводов законов, что с самого начала утвердило в российской юридической практике основы социальной политики.

После Владимира Святого больше других нищелюбием прославился Владимир Мономах.

В период монголо-татарского ига на первый план выдвигается Русская православная церковь, ставшая единственным прибежищем для нуждающихся в помощи людей- убогих, престарелых и нищих.

В царствование Ивана IV Грозного идея развитой государственной системы общественного призрения получила практическую реализацию: в Указе «О милостыне» ставилась задача выявить во всех городах «престарелых и прокаженных», построить для них богадельни, обеспечить питанием и одеждой.

Сосредоточение дела призрения в государственных учреждениях началось после воцарения Романовых в 1613году. Был учрежден Аптекарский приказ, а с 1670года при царе Алексее Михайловиче (1645- 1676) - Приказ строения богаделен.

Большой вклад в общественное призрение внес царь Федор Алексеевич. Именно в его царствие наметился определенный перелом в борьбе с нищенством - в нее включилось государство. По его Указу от 1682г. в Москве было построено два госпиталя, в Указе также обращалось внимание на то, что среди действительно нищенствующих много таких, которые могут работать, поэтому такие «нищие» должны будут хлеб свой наживать работой или ремеслом на общественную пользу.

При Петре введены были пенсии, кормовые деньги, обеспечение землей и промыслами - так называемое открытое призрение.

Во второй половине XVIII века в России складываются условия для реорганизации всей социальной сферы. В 60-70-е годы с помощью личного секретаря Екатерины И.Бецкого создаются специализированные учреждения для воспитания и образования детей и др. Все они были благотворительными и существовали на средства государства (для благородных сословий) и, главным образом, благотворителей, среди которых не последнюю роль играли сама Екатерина и ее окружение.

При участии Екатерины II в 1765г в России была создана первая общественная организация - Вольное экономическое общество, проводившее большую благотворительную политику.

Впервые государственная система общественного призрения для всех гражданских сословий была установлена в законодательном порядке в России в 1775 году - по Указу Екатерины II «Учреждение для управления губернией» создавалась новая система благотворения с новым управленческим аппаратом, финансами, направлениями и методами деятельности. Губернская реформа 1775 года вызвала к жизни совершенно новые для России учреждения.

В 33 губерниях страны появились приказы, в ведение которых были переданы все медицинские и благотворительные учреждения, все категории нуждавшихся в призрении и пенсионном обеспечении.

При Екатерине II в России был учрежден первый инвалидный дом.

Новый этап в развитии русского благотворения, ставший после реформ 60-70-х годов реальностью, наметился в середине ХIХ в. Он характеризовался не только новыми принципами социальной работы, но и что немаловажно, бурным ростом числа самых разнообразных благотворительных обществ, учреждений и заведений, филантропических акций и мероприятий.

Главным новшеством стала децентрализация социального призрения и обеспечения, индивидуализация (сегодня это назвали бы «адресностью») помощи, стремление к предупреждению обнищания людей.

В период развития капитализма сложились и функционировали следующие виды социального обеспечения: пособия по беременности и родам; по временной нетрудоспособности; пенсии по инвалидности (от трудового увечья); пенсии по случаю потери кормильца. Для военнослужащих и чиновников предусматривалась пенсия в случае их выхода в отставку. Начала развиваться медицинская помощь и лечение.

Создавались специальные фонды, кассы за счет взносов самих застрахованных, рабочих и работодателей.

Проблемы социального обеспечения в России после Октябрьской революции не только не исчезли, но многократно выросли и обострились: в ходе Гражданской войны и военной интервенции число лиц, нуждавшихся в помощи, катастрофически возросло. Поэтому при губернских, уездных исполнительных комитетах Советов народных депутатов открываются отделы социального обеспечения.

13 ноября 1917 г., на шестой день своего существования, Совет Народных Комиссаров включил в число первых мероприятий и декретов советской власти официальное правительственное сообщение «О социальном страховании».

Одним из самых ранних постановлений правительства стал Декрет «Об увеличении пенсий» (ноябрь 1917 г.), в соответствии с которым всем пенсионерам по несчастным случаям по 1917 г. включительно пенсия увеличивалась на 100% за счет пенсионного фонда. Источниками создания страховых фондов для выплаты пенсий и пособий являлись страховые взносы предприятий и лиц, использовавших наемный труд, с освобождением застрахованных от внесения каких-либо взносов.

Первое, что было сделано, -- упразднены все ранее существовавшие благотворительные заведения и общества. В апреле 1918 г. Совет Народных Комиссаров переименовал Народный комиссариат государственного призрения (как «пережиток прошлого», когда социальная помощь носила характер милостыни и благотворительности, не соответствующих социалистическому пониманию задач социального обеспечения) в Народный комиссариат социального обеспечения. Этот день стал днем рождения системы социального обеспечения Советской России.

Социальное обеспечение в период Гражданской войны и «военного коммунизма» регулировалось «Положением о социальном обеспечении трудящихся» от 31 октября 1918 г,, по которому наличие инвалидности и ее степень устанавливались медицинской экспертизой, учреждаемой при страховой кассе, и Декретом о финансировании социального обеспечения от 17 апреля 1919 г. В их основу был положен принцип обязательной государственной помощи нетрудоспособным за счет государственного бюджета, лишенной всякой «примеси благотворительности и нищенских подачек». Государственная помощь оказывалась с тем, чтобы всякого попавшего в нужду возвратить к трудовой жизни, а если это невозможно вследствие его старости и инвалидности, то дать ему соответствующий уход в доме инвалидов или пенсионное обеспечение.

Происходит объединение учреждений социального обеспечения и страхования в Наркомсобесе, с присвоением ему более широких и всесторонних функций социальной защиты.

Итак, социальное обеспечение заменило собой страхование во многом благодаря огосударствлению и централизации управления в условиях Гражданской войны и «военного коммунизма». 31 октября 1918 г. по декрету Совнаркома были ликвидированы все прежние страховые учреждения, в том числе больничные кассы, кассы безработных, страховые присутствия и страховые советы, структуры страховой медицины. Следствием упразднения прежних страховых компаний и огосударствления дела социального обеспечения явилась ликвидация самостоятельности и самоуправления в этой области.

Следует отметить внимание Советского государства в обстановке Гражданской войны к социальному обеспечению красноармейцев и красногвардейцев и членов их семей. Уже 7 августа 1918 г. Совнарком издал Декрет «О пенсионном обеспечении солдат Рабоче-Крестьянской Красной Армии и их семейств...». Через полгода действие этого декрета было распространено на моряков Военно-Морского Флота, военнослужащих пограничной охраны, продовольственных отрядов, железнодорожной охраны, на все категории солдат и матросов прежней армии и флота.

Социальное обеспечение в Советской России с окончанием Гражданской войны и введением новой экономической политики вступило в новый период своего развития.

Поворотной вехой на этом пути -- перехода от социального обеспечения периода Гражданской войны и «военного коммунизма» к социальному страхованию -- стал Декрет Совета Народных Комиссаров от 15 ноября 1921 г. «О социальном страховании лиц, занятых наемным трудом». В соответствии с Декретом социальному страхованию подлежали лица, занятые наемным трудом в государственных, кооперативных, общественных, концессионных, арендных и Частных предприятиях, учреждениях и хозяйствах.

Декретом СНК от 15 ноября 1921 г. вводились выдача пособия в случае болезни и назначение пенсий. В целом после принятия этого декрета государственное пенсионное обеспечение рабочих и служащих стало осуществляться по системе социального страхования, а военнослужащих и других категорий трудящихся - по системе социального обеспечения.

В соответствии с новой социально-защитной политикой советское правительство в годы восстановительного периода приняло целый ряд нормативных актов: «О социальном обеспечении инвалидов» (8 декабря 1921 г.), по которому право на пенсию по инвалидности получали все рабочие и служащие, а также военнослужащие в случае наступления инвалидности по причине профессионального заболевания, трудового увечья, общего заболевания или старости.

Значительные социально-политические и экономические изменения, произошедшие в стране в процессе реализации первого и второго пятилетних планов, позволили в Конституции СССР 1936 г. закрепить право всех граждан на социальное обеспечение по старости, болезни, утрате трудоспособности. Важнейшим шагом вперед стало установление равенства прав всех граждан на пенсионное обеспечение. Согласно новой Конституции пенсии рабочим и служащим по старости и инвалидности назначались на одинаковых условиях. Ограничения в пенсионном обеспечении, распространявшиеся на лиц, лишенных избирательных прав по социальному происхождению или положению, были отменены.

В годы Отечественной войны главное внимание правительства было направлено на организацию социального обеспечения военнослужащих и их семей.

В послевоенные годы восстановления народного хозяйства с целью подъема ведущих отраслей промышленности и привлечения трудящихся на предприятия этих отраслей указами СНК СССР 1947--1956 гг. были установлены повышенные размеры пенсий для работников этих отраслей.

В 50-е годы завершилось создание системы социального обеспечения рабочих и служащих. 5 февраля 1955 г. Президиум ВЦСПС утвердил Положение «О порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию».

14 июля 1956 г. был принят Закон «О государственных пенсиях».

Завершением создания целостной системы социального обеспечения граждан явилось распространение социального страхования и пенсионного обеспечения на колхозников. Принятые Закон о пенсиях и пособиях членам колхоза (1964 г.) и Положение о порядке назначения и выплаты пособий по социальному страхованию членам колхозов (1970 г.) в значительной мере отразили -- и по содержанию и по форме -- влияние Закона о государственных пенсиях, а также Положения о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию.

Принятая в 1977 г. Конституция СССР закрепила право граждан СССР на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца. Более того, в Конституции устанавливались организационные и юридические гарантии осуществления этого права.

Начиная с середины 70-х годов начинает возникать и развиваться и система социального обслуживания.

В условиях формирования российской государственности существенно меняются подходы к социальному обеспечению граждан.

Важным этапом в развитии российской системы пенсионного обеспечения явился Закон РФ от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» Впервые законодательно было закреплено право граждан на социальные пенсии. Коренным образом изменились условия назначения пенсий и порядок определения их размеров. Так, размеры пенсий увязывались со стоимостью жизни и оплатой труда. В соответствии с принятыми изменениями в названный Закон с 1 февраля 1998 г. пенсии просчитывались на основе индивидуального коэффициента пенсионера.

Особые условия назначения пенсий для военнослужащих, работников органов внутренних дел, КГБ, ФСК, ФСБ были установлены Законом РФ от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей».

Законом РФ от 21 мая 1993 г. предусмотрено право на пенсионное обеспечение родителей погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.

Существенные изменения произошли и в системе пособий, Так, в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения» лица, считающиеся безработными, приобрели право на получение соответствующего пособия. Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием была установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Принятый 12 января 1996 г. Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» закрепил право лиц, осуществляющих похороны, на получение соответствующего пособия либо (по их выбору) на бесплатные услуги по погребению в размере, не превышающем пособие.

Существенным шагом в развитии российской системы социального обеспечения явилось страхование целого ряда компенсационных выплат:

за время вынужденного отпуска без сохранения заработной платы;

матерям или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком;

лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы;

лицам, достигшим 80-летнего возраста;

престарелым гражданам, нуждающимся в уходе по заключению врача;

студентам и аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;

неработающим женам военнослужащих, проживающим вместе
с мужьями в местностях, где они не могут трудоустроиться;

на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье;

- беженцам и вынужденным переселенцам;

- на питание детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

3.Дополнительное пособие к пособию по беременности и родам

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» одним из видов государственных пособий является единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Выплата указанного пособия производится за счет средств ФСС РФ.

Согласно ст. 9 Закона N 81-ФЗ право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель).

С 1 января 2010 г. размер пособия составляет 412,08 руб.

4.Задача

Жена генерального директора АО «Вега» умерла при родах второго ребенка. Она никогда не работала. Первому ребенку 3 года. Кто из членов семьи имеет право на пенсию по случаю потери кормильца и в каком размере?

Под потерей кормильца, как в системе трудовых пенсий, так и в системе государственного пенсионного обеспечения, понимается смерть (гибель) кормильца либо его безвестное отсутствие и признание умершим.

На основании ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( т.е. если они заняты уходом за детьми), указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают.

В данной ситуации пособие по случаю потери кормильца положено детям. Супруг - трудоспособен и работает.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа, а также в случае совершения лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

На основании ст. 16. ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (за исключением трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери) каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:

П = ПК / (Т x К) / КН + Б, где

П - размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день его смерти;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости;

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца может быть двух видов: общий и повышенный.

Повышенный размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца полагается только одной категории нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца - круглым сиротам.

Общий размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца полагается всем остальным получателям этого вида трудовой пенсии.

Размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в следующих суммах:

детям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» , потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери (круглым сиротам) - 2 562 рубля в месяц (на каждого ребенка);

другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, указанным в пункте 2 статьи 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, - 1 281 рубль в месяц (на каждого члена семьи) (ст. 1, Федеральный закон от 28.04.2009 N 72-ФЗ (ред. от 28.07.2010) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан").

5.Задача

Кузнецова является вдовой умершего 15.02.2002 г. инвалида ВОВ, который получал пенсию в размере 3987руб.36коп. Имеет ли Кузнецов право на 2 пенсии? Может ли она получать пенсию мужа? Сама Кузнецова получает пенсию по старости.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона о государственном пенсионном обеспечении гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается 1 пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом право на одновременное получение 2 пенсий имеет ограниченный круг лиц, нуждающихся в особой социальной защите, например, инвалиды вследствие военной травмы; участники Великой Отечественной войны; родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы; вдовы военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившие в новый брак.

Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий установлены ст. 21 Федерального закона "О ветеранах".

При этом меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются, в частности, следующие меры социальной поддержки:

- льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

- преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

- обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 вышеназванного Федерального закона. Указанные лица, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

- сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены при жизни погибшего (умершего) в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

- оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

- оплата в размере 50% коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом семей погибших (умерших) производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда. Указанные меры социальной поддержки предоставляются независимо от того, кто из членов семьи погибшего (умершего) является нанимателем (собственником) жилого помещения;

- при наличии медицинских показаний - преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации;

- первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому супруги (супруга) погибшего (умершего).

Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка меры социальной поддержки предоставляются:

1) родителям погибшего (умершего);

2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

3) супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны, ставшего инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

4) супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко.

В соответствии с п. 1 статьи 4 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений) гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору. Вдова имеет право получать пенсию по случаю потери кормильца за умершего мужа при условии, если она находилась на иждивении мужа (на день его смерти).

При этом фиксированный базовый размер страховой части пенсии составляет 50% фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, а страховая же часть пенсии умершего кормильца выплачивается полностью. При наличии права на трудовые пенсии по старости и по случаю потери кормильца просчитывается более выгодный вариант.

Таким образом, Кузнецова имеет право на один из видов пенсии (на выбор): по возрасту или в связи с потерей кормильца.

Необходимо обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства с документом, удостоверяющим личность, пенсионным удостоверением и страховым свидетельством пенсионного страхования, на всякий случай можно захватить свидетельство о браке, и написать заявление.

Заключение

Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В докапиталистический период в России основными социально-правовыми формами материального обеспечения престарелых и нетрудоспособных выступали (наряду с содержанием чиновников и военнослужащих): опека и попечительство; гражданско-правовое обеспечение в рамках семейных отношений; государственное призрение для беднейших слоев населения; коллективная взаимопомощь внутри крестьянской общины и некоторые другие.

На момент распада СССР сформировались практически все основные виды социального обеспечения граждан, которые продолжают развиваться в новой России с учетом изменившейся социально-экономической ситуации, новых социальных приоритетов, перспектив социального развития на ближайшие годы, не отступая от позитивных начал, заложенных прежним законодательством о социальном обеспечении.

Список использованной литературы

1.Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 30.11.2001)КонсультантПлюс;

2.Егоров В.В. Больничные и другие социальные пособия в 2010 году// Налоговый вестник.- 2010;

3.Кутепова К.О., Степанов А.Г. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер.- М.: Омега-Л, 2010.- 73с.;

4.Право социального обеспечения: учебник /под ред. М.В.Филипповой.- М.: Юристъ, 2006.- 446с.;

5.Право социального обеспечения России: учебник /отв.ред. К.Н.Гусов - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.- 640 с.

Размещено на Allbest.ru