Анализ деятельности отдела урегулирования задолженностей ИФНС по Центральному району г. Волгограда

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Основными задачами производственной практики являются:

1. Закрепление и углубление теоретических знаний по специальным дисциплинам и дисциплинам специализации путём практического изучения деятельности правоохранительных структур и налоговой инспекции;

2. Ознакомление с организационной структурой правоохранительных органов и налоговых инспекций;

3. Приобретение практических навыков ведения всех видов отчётной документации;

4. Ознакомиться с формами и методами организаторской работы в трудовом коллективе.

В отличие от первой производственной практики, целью которой является общее ознакомление со своей будущей специальностью. В период второй производственной практики происходит более полное и глубокое изучения двух направлений профессиональной деятельности студента: правовой (налоговые правонарушения) и специалиста по контролю налогообложения.

Целью отчета по практике является систематизация и обобщение имеющихся сведений, анализ данных о прохождении практики в ИФНС по Центральному району г. Хабаровска.

Задачами отчета являются изучение работы и функций ИФНС по Центральному району г. Хабаровска.

Объект исследования - отношения, возникающие в процессе деятельности ИФНС по Центральному району г. Хабаровска.

Предметом исследования выступает анализ деятельности Отдела урегулирования задолженностей ИФНС по Центральному району г. Волгограда в общем и изучение осуществления процедуры несостоятельности (банкротства) обслуживания в частности.

1. Федеральная налоговая служба России

Федеральная налоговая служба (ФНС России) -- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а кроме того, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации -- за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

ФНС является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. А также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

ФНС осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Глава ФНС России с 6 апреля 2010 года -- Михаил Владимирович Мишустин, сменивший на этом посту Михаила Павловича Мокрецова.

Заместители руководителя:

Андрющенко Светлана Николаевна.

Аракелов Сергей Ашотович.

Завилова Наталья Савельевна.

Петрушин Андрей Станиславович.

Оверчук Алексей Логвинович.

Егоров Даниил Вячеславович.

Бондарчук Светлана Леонидовна.

Наумчев Денис Валерьевич.

Общая численность работников ФНС России по состоянию на конец 2010 года составляет примерно 170 тысяч человек. Однако ФНС России планирует сократить численность своих сотрудников и к 2013 году -- уже на 15 процентов.

2. Функции ИФНС России по Хабаровскому краю, регламентирующие документы

Функции Управления ФНС России по Хабаровскому краю.

Дата публикации: 22.02.2013.

В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2005 № 101н «Об утверждении Положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы», Положением об Управлении Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, утвержденным руководителем Федеральной налоговой службы М.В. Мишустиным 28.05.2012, Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1. Осуществляет контроль и надзор за:

1.1. соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей;

1.2. осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями;

1.3. проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.

2. Выдает в установленном порядке свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином, за исключением свидетельств, выдаваемых налогоплательщикам, состоящим на учете в межрегиональных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам;

3. Осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, в отношении которых федеральными законами установлен специальный порядок регистрации.

4. Ведет в установленном порядке:

4.1. учет налогоплательщиков на территории субъекта Российской Федерации;

4.2. региональные разделы федеральных информационных ресурсов: Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН);

4.3. представляет сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГРН, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.4. бесплатно информирует (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов. Правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставляет формы налоговой отчетности и разъясняет порядок их заполнения;

4.5. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов;

4.6. принимает в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов и пеней;

4.7. представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) интересы Российской Федерации по обязательным платежам и (или) денежным обязательствам;

4.8. осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц в установленной сфере деятельности;

4.9 осуществляет функции распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализации возложенных на Управление функций;

4.10. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и налоговую тайну;

4.11. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.12. организует профессиональную подготовку работников аппарата Управления и нижестоящих налоговых органов, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

4.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Управления;

4.14. обеспечивает внедрение информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы в налоговых органах;

4.15. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления и нижестоящих налоговых органов;

4.16. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;

4.17. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Управлении;

4.18. осуществляет иные функции, предусмотренные федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.

5. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

5.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

5.4. осуществлять контроль за деятельностью нижестоящих налоговых органов;

5.5. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, а также санкции, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий. Вызванных нарушением юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации;

5.6. отменять решения нижестоящих налоговых органов или приостанавливать их действие в случае несоответствия законодательству Российской Федерации.

3. Характеристика деятельности ИФНС по центральному району г. Хабаровска

Действующая структура ИФНС по центральному району г. Хабаровска.

В структуре органов исполнительной власти входит Федеральная налоговая служба РФ.

Деятельность ИФНС по городу Хабаровску руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами президента РФ и правительства РФ, международными договорами РФ, нормативными правовыми актами Министерства финансов РФ, правовыми актами ФНС России нормативными правыми актами местного самоуправления, принимаемыми в приделах их полномочий по вопросам налогов и сборов. Указанным Положением определены задачи, функции, полномочия ИФНС Центрального района, четко регламентирована организация ее деятельности.

Главной задачей ИФНС Центрального района г. Хабаровска является непосредственный контроль над исполнением налогового законодательства всеми физическими и юридическими лицами на обслуживаемой территории. В соответствии с Положением о Государственной налоговой инспекции РФ они обеспечивают своевременный и полный учет плательщиков. Налогов и других обязательных платежей, правильность начисления платежей гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также, а также поступление этих платежей в бюджет.

Общность задач, стоящих перед структурными подразделениями по контролю за уплату конкретных видов налогов и сборов, находит свое отражение в положениях о соответствующих отделах. В нормативных документах содержится общие требования, определяющие место отдела в структуре Инспекции, его полномочия, принципы организации работы, процедуры ликвидации и реорганизации, другие вопросы, входящие в компетенцию этого структурного подразделения.

4. Структура и краткая характеристика отделов ИФНС Центрального района г. Хабаровска

Действующие отделы:

- Отдел работы с налогоплательщиками;

Отдел работы с налогоплательщиками - приём и регистрация налоговой и бухгалтерской отчётности установленные законодательством сроки; информирование налогоплательщиков о состоянии их расчетов с бюджетной системой Российской Федерации. Разъяснение предприятиям вопросов по уплате налогов. Так же помогают в заполнении деклараций. Выдают свидетельства, бланки для заявлений и прочие документы. Помогают в решении каких-либо возникших вопросов у налогоплательщиков по вопросам законодательства.

- Юридический отдел;

Юридический отдел - оказание правовой помощи отделам инспекции, защита государственных интересов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.

Основные направления деятельности юридического отдела:

- представляет интересы Управления в арбитражных и федеральных судах, у мировых судей, а равно во всех других государственных органах, в учреждениях и организациях;

- анализирует и обобщает практику рассмотрения в судах налоговых споров, причины возникновения и разрешения арбитражными судами споров в пользу налогоплательщиков, подготавливает и направляет подчиненным Инспекциям обзоры этой практики, методические указания, информацию по обмену опытом судебно-правовой работы;

- принимает участие в организации и проведении мероприятий направленных на обеспечение соблюдения актов законодательства, нормативных и иных актов в деятельности Управления;

- контролирует в установленном порядке качество правовой работы в территориальных налоговых органах Хабаровского края.

- Отдел регистрации и учета налогоплательщиков;

Основные направления деятельности отдела регистрации и учета налогоплательщиков:

- организация и контроль осуществления ИФНС России по Хабаровскому краю функций по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- организация и контроль выполнения ИФНС России по Хабаровскому краю функций по учету налогоплательщиков - юридических и физических лиц;

- формирование и ведение регионального раздела Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);

- контроль формирования Единого государственного реестра налогоплательщиков регионального уровня (ЕГРН);

- внесение в ЕГРЮЛ записей в отношении отдельных видов юридических лиц, специальный порядок которой установлен федеральными законами. Предоставление сведений в виде выписок и копий документов по указанной категории юридических лиц;

- предоставление в установленном порядке сведений по запросам судебных, правоохранительных и налоговых органов, органов государственной власти, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

- организация информационного обмена в части вопросов, входящих в компетенцию отдела, с органами государственной власти, организациями и ведомствами в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, распорядительными актами ФНС России.

- Отдел учета, отчетности и анализа;

Отдел учёта, отчётности и анализа - ведение оперативно-бухгалтерского учёта и поступления налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации; подготовка аналитической информации о поступлении налогов и сборов и задолженности по ним в бюджетную систему Российской Федерации.

Основные направления деятельности отдела учета и отчетности:

- контролирует и учитывает поступления в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды налогов и других обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации и законодательными актами органов исполнительной власти Хабаровского края и органов местного самоуправления в пределах их компетентности;

- обеспечивает получение достоверной информации о поступлении налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации, формирует сводные формы статистической налоговой отчетности и других форм сводной отчетности, утвержденные приказами Федеральной налоговой службы;

- контролирует деятельность налоговых органов по вопросам учета поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей, администрируемых налоговыми органами, формирования статистической налоговой отчетности о поступлениях налогов, сборов и иных обязательных платежей, ввода документов налоговой отчетности.

- Отдел камеральных проверок № 1;2;3;4

Отделы камеральных проверок - контроль над соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогоплательщиками в соответствующие бюджеты налогоплательщиками; камеральный контроль отчётности, представляемой налогоплательщиками, проводят комплекс мер по выявлению ошибок в уплате налогов. В функции отдела камеральных проверок входит:

1. Проведение камеральных проверок полноты и правильности исчисления налогов (сборов), правильности применения льгот и налоговых вычетов. Проще говоря, сотрудники отдела ведут проверки деклараций (расчетов) (только документов, без выезда к плательщику) на: правильность применения налогового законодательства и соблюдение арифметических и логических соотношений. При этом они вправе запросить пояснения или подтверждающие документы. В случае выявления неточностей и (или) неправильного применения налогового законодательства сотрудники отдела направляют плательщику требование о даче пояснений и (или) внесение изменений. Камеральная проверка длится три месяца. Если ошибка установлена, но плательщик не предоставил пояснений и уточненных расчетов (деклараций), по этому факту составляется акт камеральной проверки, который рассматривается в присутствии плательщика (тот имеет право предоставить возражения и пояснения) и на его основе выносится решение о привлечении (либо не привлечении) к налоговой ответственности. На основании этого решения доначисляют налоги, а также пени и штрафы.

2. Проверка правильности применения вычетов по НДС (в том случае, если по результатам расчета в декларации получилась сумма к возмещению из бюджета). По результатам таких проверок принимаются решения о возмещении НДС из бюджета (или об отказе в таком возмещении).

3. Проверка правомерности применения налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц (социальных: на обучение и лечение и имущественных) при предоставлении физическими лицами сумм к возврату из бюджета. На основании материалов таких проверок производятся возвраты НДФЛ.

4. Расчет тех налогов, которые уплачиваются физическими лицами на основании налоговых уведомлений (земельный, транспортный, налог на имущество).

- Отдел выездных проверок № 1;2;3.

Отделы выездных проверок - контроль над соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогоплательщиками в соответствующие бюджеты; проведение выездных проверок на предприятие.

Налоговые органы могут проводить выездные проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов (п. 1 ст. 87 НК РФ). При проведении выездных налоговых проверок должностные лица налоговых органов руководствуются Налоговым Кодексом РФ, иными нормативно-правовыми актами, Регламентом выездных налоговых проверок, Регламентом мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками, методическими рекомендациями по проведению выездных налоговых проверок по отдельным налогам (сборам), по отдельным категориям налогоплательщиков, утвержденным ФНС России.

Целью выездной налоговых проверок является контроль над соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 87 НК РФ).

Следующий порядок проведения выездной налоговой проверки установлен ст. 89 НК РФ:

1. Выездная налоговая проверка проводится на территории (в помещении) налогоплательщика на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа.

В случае, если у налогоплательщика отсутствует возможность предоставить помещение для проведения выездной налоговой проверки, выездная налоговая проверка может проводиться по месту нахождения налогового органа.

2. Решение о проведении выездной налоговой проверки выносит налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства физического лица, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Решение о проведении выездной налоговой проверки организации, отнесенной в порядке, предусмотренном статьей 83 Кодекса, к категории крупнейших налогоплательщиков, выносит налоговый орган, осуществивший постановку этой организации на учет в качестве крупнейшего налогоплательщика.

- Отдел кадрового обеспечения и безопасности;

Отдел кадрового обеспечения - подбор и расстановка кадров в инспекции; формирование и ведение личных дел, ведение трудовых книжек, личных карточек; составление штатного расписания, проведение аттестации гражданских служащих.

Основные задачи отдела:

1. Формирование кадрового состава для замещения должностей гражданской службы, иных должностей Управления.

2. Организационное обеспечение прохождения гражданской службы и организации кадровой работы в налоговых органах.

3. Осуществление контроля над исполнением отделами и должностными лицами Управления, налоговых органов Курганской области, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, ФНС России и правовых актов Управления.

4. Осуществление контроля над надлежащим исполнением отделами Управления и территориальными органами Управления задач и функций, предусмотренных Положением об Управлении, Положениями о налоговых органах области, Положениями об отделах Управления.

Основные функции отдела:

1. Организует работу по формированию кадрового состава аппарата Управления и территориальных органов Управления: начальников и заместителей начальников городской и межрайонных инспекций.

2. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы.

3. Формирует кадровый резерв Управления, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование.

4. Обеспечивает должностной рост гражданских служащих налоговых органов.

5. Ведет реестр государственных гражданских служащих.

6. Организует и обеспечивает проведение аттестации государственных гражданских служащих.

7. Организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих.

8. Готовит и оформляет материалы о присвоении классных чинов государственным гражданским служащим.

9. Организует проведение служебных проверок и готовит предложения по их результатам.

- Отдел ввода и обработки данных;

Отдел ввода и обработки данных - ввод и обработка данных, поступающих от налогоплательщиков и сторонних организаций, а также платёжные документы из внешних источников (банк, казначейство). К основным функциям отдела относятся:

1. Организация ввода данных.

2. Работа с платежными документами, поступившими в электронном виде из органов федерального казначейства и органов, исполняющих бюджеты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

3.Ввод данных по государственной регистрации юридических лиц, учету налогоплательщиков и сведений о счетах налогоплательщиков.

4. Обработка информации поступающей в электронном виде из внешних источников.

Поступающие в отдел декларации должны быть введены в течение 5 дней со дня их регистрации, с чем отдел не совсем справляется. Так, из почти 45 тыс. деклараций и документов бухгалтерской отчетности по юридическим лицам 9010 обработаны со сроком более 5 дней, всего же было введено более 80 тыс. декларации по юридическим и физическим лицам. Увеличилось в 2010 г поступление деклараций по каналам связи и на магнитных носителях, но вместе с тем и почтой было получено более 15 тыс. т.е. 19 % от всех деклараций и бух отчетности. Все, кто сталкивается с этими документами знают как они безобразно заполнены.

Ведущий специалист-эксперт отдела ввода и обработки данных назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Межрайонной ИФНС России.

Ведущий специалист-эксперт отдела ввода и обработки данных непосредственно подчиняется начальнику отдела ввода и обработки данных.

Во время отсутствия ведущего специалиста-эксперта его замещает специалист отдела ввода и обработки данных.

Ведущий специалист-эксперт отдела ввода и обработки данных в своей работе руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным Законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

- Федеральным Законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

- Налоговым кодексом Российской Федерации;

- указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;

- постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;

- иными федеральными нормативными правовыми актами.

К основным методам организации своевременного вида относятся:

1. Организация работы инспекции по функциональному принципу;

2. Контроль над исполнением функций в соответствии с утвержденными инструкциями на рабочие места;

3. Обучение и регулярное тестирование сотрудников на владение методом скоростного «слепого» ввода;

4. Проведение обучающих семинаров;

5. Проведение отдельных тематических совещаний по проблемным вопросам;

6. Внедрение технологий обеспечивающих исключение представления информации на бумажных носителях (электронный документооборот с внешними организациями и банками);

- Отдел урегулирования задолженности.

Отдел урегулирования задолженности - мониторинг состояния, динамики и причин образования задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации. Обращается в суд о банкротстве предприятия, которое не погашает свою задолженность по налогам, или в счет задолженности арестовывает имущество.

Структура отдела и численность его работников устанавливаются исходя из утвержденной структуры и численности работников Инспекции.

Руководство отделом осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности начальником Инспекции.

Основными задачами отдела урегулирования задолженности являются:

1. Взыскание недоимки задолженности по налогам, пеням и штрафам.

2. Зачтение или возврат излишне уплаченных или взысканных сумм.

Для отдела характерно выполнение следующих функций:

1. Осуществление мониторинга состояния, структуры, динамики и причин образования задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также эффективности мер по ее урегулированию.

2. Направление требований об уплате налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

3. Подготовка и доведение до налогоплательщика решений об обращении взыскания на его денежные средства.

4. Взыскание налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщиков.

5. Взыскание задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам по итогам за предшествующие годы. Принятой к учету налоговыми органами в соответствии с актами сверки расчетов плательщиков страховых взносов. Представленными соответствующими государственными внебюджетными фондами.

6. Подготовка документов на возврат или зачет излишне уплаченных либо излишне взысканных сумм, а также возмещение налога на добавленную стоимость, начисленного по налоговой ставке 0 процентов.

- Отдел оперативного контроля.

Отдел оперативного контроля - контроль над соблюдением налогоплательщиками законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции; контроль над соблюдением налогоплательщиками законодательства о применении контрольно-кассовой техники.

В ведении отдела оперативного контроля находятся:

1. Документы (инструкции, методические указания, рекомендации) ФНС России по вопросам налоговой политики (копии);

2. Протоколы, постановления, решения коллегии УФНС РФ по Челябинской области, присланные для сведения (копии);

3. Документы (доклады, справки, отчеты, акты, докладные записки и др.). Проверок деятельности инспекции, отдела;

4. Документы (инструкции, методические указания, рекомендации и др.) ФНС России по вопросам лицензирования производства и оборота алкогольной и табачной продукции;

5. Положение об отделе оперативного контроля;

6. Должностные инструкции сотрудников (копии);

7. Контрольные задания ФНС России и УФНС России по Челябинской области;

8. Сводный государственный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции;

9. Сводный реестр выданных разрешений на учреждение акцизных складов.

5. Общие положения юридического отдела ИФНС России по г. Хабаровску

Юридический отдел - оказание правовой помощи отделам инспекции, защита государственных интересов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.

Юридический отдел (далее - Отдел) является структурным подразделением Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Хабаровску. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, другими федеральными законами. В том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы, законодательством о налогах и сборах, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. В том числе Министерства финансов РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, приказами, распоряжениями ФНС России, Управления ФНС России по Хабаровскому краю.

Основные задачи и функции юридического отдела.

Главной задачей этого отдела является осуществление контроля над соответствием требований действующего законодательства на территории РФ законодательства, приказам, инструкциям и указаниям ФНС РФ, другим нормативным актам, решениям и постановлениям органов государственной власти по вопросам налогообложения, актов нормативного и распорядительного характера, издаваемых ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска. Защита прав и законных интересов Инспекции.

Функции отдела:

- Представительство и защита прав и интересов Инспекции в судах;

- Участие в рассмотрении поступивших в Инспекцию жалоб юридических и физических лиц на решения и действия должностных лиц, в подготовке ответов на эти жалобы;

- Анализ и обобщение практики рассмотрения споров в суде общей юрисдикции, в мировых судах, результатов рассмотрения судебных арбитражных дел;

- Оказание помощи отделам Инспекции при подготовке правовых актов и документов, в претензионной работе, передаче исковых материалов и других процессуальных документов в судебные органы. (Приложение 2,3,4)

- Предоставление консультаций, заключений, справок по правовым вопросам, возникающим в деятельности работников Инспекции по правовым вопросам.

В ведении юридического отдела находятся:

1. Приказы, указания вышестоящих налоговых органов по вопросам применения законодательства по налогам и сборам присланные для сведения

2. Методические разработки Управления ФНС России по Челябинской области по вопросам налогового законодательства. Бюллетень юриста;

3. Решения коллегии, приказы Управления ФНС России по Челябинской области (копии);

4. Документы (письма, приказы, указания, инструкции) с грифом «ДСП»;

5. Инструктивные указания, письма Высшего Арбитражного Суда, вышестоящих налоговых органов по арбитражной практике (копии);

6. Нормативные документы (методические разъяснения, рекомендации, письма) по отделу выездных проверок;

7. Нормативные документы (методические разъяснения, рекомендации, письма) по отделу приема и камеральных проверок налоговых документов;

8. Нормативные документы (методические разъяснения, рекомендации, письма) по отделу налогообложения предпринимателей;

9. Нормативные документы (методические разъяснения, рекомендации, письма) по государственной регистрации юридических лиц;

10. Нормативные документы (методические разъяснения, рекомендации, письма) по государственной регистрации юридических лиц;

11. Документы (методические разъяснения, рекомендации, письма) по неправомерным действиям в отношении работников инспекции;

12. Решения, городской, областной Думы, распоряжения администрации области, города по правовым вопросам;

13. Иски, предъявляемые Инспекцией ФНС России по Ленинскому району к налогоплательщикам;

14. Иски, предъявляемые налогоплательщиками к Инспекции ФНС России по Ленинскому району;

15. Решения по жалобам в части административных штрафов;

16. Заключения по жалобам на решения должностных лиц инспекции.

Полномочия юридического отдела. Руководство отделом.

Юридический отдел для осуществления своих основных функций имеет право:

- вносить начальнику Инспекции предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции юридического отдела;

- по указанию начальника Инспекции в пределах сферы своей деятельности и компетенции представлять Отдел в Управлении;

- вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- готовить проекты приказов и других документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- давать заключения по проектам документов, представленным на заключение другими отделами Инспекции;

- запрашивать и получать от отделов Инспекции рекомендации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- работать с документами отделов Инспекции для выполнения возложенных на Отдел задач;

- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством РФ, законодательством субъекта РФ, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, актами ФНС России, Минфина РФ и Управления.

Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Инспекции на основе планов, составленных по направлениям работы Инспекции, в соответствии с планами работы коллегий ФНС России, ФНС и Управления.

Структура Отдела и численность его сотрудников устанавливаются, исходя из утвержденной структуры и численности работников Инспекции.

Руководство Отделом осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности начальником Инспекции по согласованию с Управлением. Начальник Отдела находится в непосредственном подчинении начальника или заместителя начальника Инспекции либо лиц, исполняющих их обязанности (далее - начальник Инспекции).

Начальник Отдела:

- разрабатывает и представляет начальнику Инспекции для утверждения должностные инструкции сотрудников;

- вносит предложения по кандидатурам для назначения на должность и освобождению от должности сотрудников Отдела;

- руководит работой Отдела, обеспечивает решение возложенных на Отдел задач, контролирует исполнение сотрудниками должностных обязанностей и поручений;

- согласовывает представляемые на рассмотрение начальнику Инспекции проекты документов, содержащих вопросы, относящиеся к компетенции Отдела;

- планирует и контролирует деятельность Отдела, в том числе по вопросам взаимодействия с другими отделами Инспекции в связи в выполнением возложенных на Отдел задач;

- обеспечивает соблюдение работниками Отдела внутреннего распорядка, а также вносит предложения начальнику Инспекции о поощрении (взыскании) сотрудников Отдела.

Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, соблюдение действующего законодательства, исполнение приказов и распоряжений, иных нормативных актов, указаний руководства Инспекции, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела, обеспечение соблюдения сотрудниками Правил внутреннего трудового распорядка и исполнительской дисциплины.

Заключение

В период прохождения производственной практики является важным элементом учебного процесса по подготовке специалиста в области налогов и налогообложения.

Во время её прохождения применяются полученные в процессе обучения знания, умения и навыки на практике.

Анализ данной работы позволяет сделать следующие выводы:

Во-первых, ИФНС является территориальным органом ФНС занимающим низшее звено в структуре территориальных органов ФНС и является юридическим лицом, имеющим самостоятельную смету расходов, текущие счета в учреждениях банка, печать с изображением государственного герба РФ и со своим наименованием.

Во-вторых, ИФНС имеет достаточную разветвленную структуру, в частности ИФНС по Центральному району г. Хабаровска имеет 20 отделов. Каждый из которых имеет свои права и обязанности, и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами.

В-третьих, одним из важнейших функций ИФНС является осуществление контроля над соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты обязательных платежей.

За время прохождения практики в Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Хабаровску, а именно в юридическом отделе были изучены: нормативно-правовые акты, которыми в своей деятельности руководствуется инспекция; механизм оформления и предъявления в суды общей юрисдикции и арбитражные суды исков по всем основаниям в соответствии с законодательством РФ. Изучена структура и процесс управления в данном органе.

Поставленные цель и задачи по производственной практике можно считать выполненными, так как теоретические знания закреплены, получены первичные навыки в профессиональной деятельности.

налоговый федеральный организационный законодательный

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая, вторая.

3. Налоги и налогообложение. Под ред. Поляка Г.Б. Учебник - М.: Юрайт, 2012.

3. Закон РФ №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».

4. Приказ Министерства Финансов РФ от 09.08.2005 №101н «Об утверждении положений о территориальных органах федеральной налоговой службы».

5. Положение «Об Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Хабаровску».

Размещено на Allbest.ru