Особенности уголовного законодательства ФРГ

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

1. Система источников уголовного права ФРГ

Источниками уголовного права ФРГ являются:

· Конституция ФРГ 1949 г.;

· Уголовный кодекс 1871 г. в редакции 1987 г.;

· специальные федеральные уголовные законы;

· уголовное законодательство земель;

· иностранное уголовное законодательство.

Так как ФРГ является федерацией земель, то для нее характерен дуализм уголовного законодательства. Соотношение между федеральным уголовным законодательством и уголовным законодательством земель основано на формуле, введенной еще Веймарской конституцией: «Имперское право ломает право земель». В той области уголовного права, которая не урегулирована федеральным законодательством, правовые нормы земель являются основным источником. Согласно примечанию к ст. 72 Конституции ФРГ, установление того, существует ли необходимость в регулировании какого-либо вопроса федеральным законодательством, зависит от решения самого федерального законодателя.

Кодификация УК не является полной. Помимо Кодекса существует так называемое дополнительное уголовное право, которое охватывает около 1000 разных законов, из них примерно 30 - главные дополнительные законы. Среди них, например, Закон об отправлении правосудия по делам молодежи от 4 августа 1953 г. с последующими изменениями. Он применяется в отношении лиц в возрасте от 14 до 18 лет и в отношении лиц, которые не достигли к моменту совершения преступления 21 года, и содержит нормы уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального права. Важным дополнительным законом является Закон о нарушениях общественного порядка от 24 мая 1968 г. Он построен по типу Кодекса, имеет общую часть, в которой дается понятие нарушения общественного порядка, определены санкции, сроки давности. В последние годы было принято немало законов, направленных на формирование уголовного законодательства Германии. Так, Законом от 15 июля 1992 г. о борьбе с нелегальной торговлей наркотиками и другими формами проявления организованной преступности система наказаний была дополнена новым видом - имущественным штрафом.

Шестой Закон по реформе уголовного права от 26 января 1998 г. и Закон по борьбе с сексуальными деликтами и другими опасными преступными деяниями от 26 января 1998 г. знаменуют очередной этап развития немецкого законодательства. Принятие Шестого Закона стало логическим продолжением работы по реформированию современного уголовного права Германии, основа для которого была заложена первыми пятью законами о реформе уголовного права, принятыми еще в 1969-1974 гг.

2. Основные этапы эволюции уголовного законодательства ФРГ

Уголовный кодекс Германской империи 1871 г., лежащий в основе современного УК ФРГ, основываясь на философии Канта и Гегеля, воспринял идеи классической школы уголовного права с ее теорией психологической вины и свободы воли. С объективными основаниями уголовной ответственности за причинение вреда правовому благу, с концепцией наказания как возмездия за зло. Уголовный кодекс в первоначальной редакции отличался относительным либерализмом.

Так, например, в первый год его действия 75 % преступников осуждались к штрафным санкциям.

Является закономерным, что в УК, принятый в прошлом столетии, для соответствия времени и потребностям общества вносились многочисленные изменения, обусловленные появлением новых видов преступных деяний, таких, например, как геноцид, отмывание денег. Транспортные преступные деяния, преступные деяния против окружающей среды, преступные деяния, связанные с конкурсным производством и недобросовестной конкуренцией, и многие другие преступления.

Таким образом, УК ФРГ в последней редакции представляет собой современный правовой документ, хотя, несомненно, свои основные правовые институты он черпает именно в Уголовном кодексе 1871 г.

А тот в свою очередь - в Уголовном кодексе Пруссии 1851 г. Достигнуть этого удалось благодаря проводимому уже с конца прошлого столетия процессу изменения УК, тесно связанному с германской уголовной политикой в целом.

Первые существенные изменения УК начались еще в эпоху Веймарской республики (1919-1933 гг.). В этот период были приняты Законы о денежном штрафе 1921-1924 гг., открывшие путь для широкого применения этого вида наказания при его назначении за оконченное преступное деяние и за покушение на него. В 1923 г. был принят Закон об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних.

В 1933 г. в УК была введена система мер исправления и безопасности.

С 1933 по 1945 г. действовали отдельные правовые акты национал-социалистского толка. Они отличались крайней реакционностью, присущей фашистской правовой политике и идеологии. Само национал-социалистское уголовное право осталось только проектом.

После окончания второй мировой войны большинство уголовных законов, принятых с 1933 по 1945 г., в соответствии со ст. 4 Потсдамского соглашения были отменены.

3-й Закон об изменении УК от 04.08.1953 г. ввел институт условно- досрочного освобождения и условного освобождения. Он же привел к опубликованию новой редакции УК от 25.08.1953 г. С тех пор из названия УК было изъято «для Германской империи».

С 1953 г. в ФРГ началась работа по подготовке общей реформы уголовного законодательства. В 1954 г. бундестагом создается Большая комиссия по реформе уголовного права. Первый в послевоенный период и девятый в ряду общих реформ УК проект не был представлен бундестагу ввиду истечения срока полномочий последнего. Правительственный проект под названием «Проект-1962» («Е-162») был обсужден в правительстве, но не был одобрен вследствие острой критики со стороны ряда официальных лиц и ученых ФРГ.

В противовес правительственному проекту УК 14 профессоров уголовного права ФРГ и Швейцарии опубликовали в 1966 г. свой, так называемый Альтернативный проект Общей части УК. Альтернативный проект УК ставил четыре основные цели:

1) достижение цели ресоциализации преступников на рациональных началах;

2) деморализирование уголовного права, которое исходило бы не из этических оценок, а из конкретной угрозы деяния социальному правопорядку;

3) либерализацию;

4) гуманизацию уголовного права.

Важным шагом на пути изменения уголовного права стало принятие 1-го Закона о реформе уголовного права от 25.06.1969 г. и 2-го Закона о реформе уголовного права от 04.07.1969 г. Они заложили основу для коренного изменения Общей части УК. В этой связи 2-й Закон об измениях, преобразовал Общую часть УК, содержащую основные понятия для всех уголовно-правовых деяний, в том числе был изменен порядок и нумерация параграфов. Кроме того, данным Законом были внесены изменения в Особенную часть УК.

Последующие Законы о реформе уголовного права, Законы об изменении Уголовного кодекса и Закон о введении в действие Уголовного кодекса 1974 г. привели к принятию новой редакции УК от 02.01.1975 г. Можно сказать, что с принятием этой редакции УК реформа Общей части УК по существу подошла к своему завершению. Изменение норм Особенной части после 1975 г. продолжалось и продолжается до сих пор. Наиболее существенные изменения были внесены Законом от 28.03.1980 г. о преступных деяниях против окружающей среды (бывший раздел 28, §§ 321-330 с) и о должностных преступных деяниях (бывший раздел 29).

Законами от 13.04.1986 г. и от 15.05.1986 г. УК был дополнен новыми нормами о хозяйственных преступлениях.

Закон о защите потерпевших от 18.12.1986 г. в перечень смягчающих обстоятельств включил понятия «возмещение ущерба» и «примирение с потерпевшим». В то же время была декриминализирована часть мелких преступлений в сфере дорожно-транспортных и имущественных преступлений. Эти и ряд других изменений обусловили принятие новой редакции УК от 10.03.1987 г.

После 1987 г. последующие изменения УК ФРГ касались, прежде всего, следующих вопросов: Законом от 09.06.1989 г. в связи с введением института главного свидетеля при террористических актах была усилена ответственность за похищение человека с целью вымогательства (§ 239) и захват заложников (§ 239). Закон от 13.06.1990 г. расширил действие § 316 с: к охране судов в воздушном пространстве была добавлена охрана гражданского речного судоходства. 25 Закон об изменении УК от 20.08.1990 г. расширил норму § 201 о нарушении конфиденциальности слова. 26-й Закон об изменении УК от 14.07.1992 г. усилил ответственность за торговлю людьми (§§ 180, 181).

Существенные изменения произошли в связи с принятием Закона о борьбе с нелегальной торговлей наркотиками и другими формами проявления организованной преступности от 15.07.1992 г. в таких составах деяний как особо тяжкий случай кражи, совершенной бандой (§ 244), укрывательство имущества. Добытого преступным путем, совершаемое бандой, в виде промысла (§ 260 а) и отмывание денег (§ 261). В результате этого была значительно усилена ответственность за совершение корыстных преступных деяний бандой.

Была установлена ответственность за распространение изданий, содержащих изображение порнографического насилия над детьми.

Немало проблем возникло также в связи с объединением Германии в 1990 году. Это было обусловлено, прежде всего, различием в правовых системах двух государств на территории Восточной и Западной Германии.

3. Структура Уголовного кодекса ФРГ

Общая часть Кодекса состоит из пяти разделов, которые, кроме четвертого, делятся на главы. Главы состоят из параграфов (статей), имеющих название и сквозную нумерацию.

УК ФРГ не содержит перечня принципов уголовного права. Некоторые из них закреплены в Конституции, а другие выделяются в уголовно-правовой доктрине. И в УК ФРГ, и в Конституции отражен принцип «нет наказания без указания на то в законе», что означает запрет применения уголовного закона по аналогии.

Представляет интерес то, что в отдельных параграфах УК ФРГ даются понятия места и времени совершения деяния. Временем совершения деяния считается то время, в течение которого исполнитель или соучастник действовал или, в случае бездействия, должен был действовать. Момент наступления последствий значения не имеет.

Местом совершения деяния является то место, в котором наступило или, по представлению лица, должно было наступить относящееся к данному составу преступления последствие.

В § 11 раскрываются понятия лиц и вещей, т.е. тех терминов, которые используются в тексте УК: родственники. Должностное лицо, судья, государственный орган, мера, возмещение.

Понятие преступления не дается. Все преступные деяния делятся на две группы в зависимости от формального критерия - вида и размера наказания. Преступлениями являются противоправные деяния, за которые предусмотрено как минимальное наказание - лишение свободы на срок не менее 1 года, так и более строгое наказание. Проступками являются противоправные деяния, за которые предусмотрены лишение свободы на более короткий срок или денежный штраф.

В Кодексе также раскрывается совершение деяния путем бездействия, опосредованного действия (действия за другого). Заслуживает внимания то, что в УК даны понятия ошибок: ошибка в фактических обстоятельствах дела и ошибка в запрете. Ошибка в запрете имеет место, когда у лица, совершающего деяние, отсутствует понимание того, что оно действует противоправно, оно действует невиновно, если оно не могло избежать этой ошибки.

Уголовная ответственность наступает с 14 лет, так как § 19 указывает, что невменяем тот, кто при совершении деяния еще не достиг четырнадцати лет. Выделяется невменяемость вследствие психических расстройств и уменьшенная вменяемость.

Понятия вины, формы вины не раскрываются. Есть лишь указание на то, что наказуемо только умышленное действие, если закон прямо не предусматривает наказание за неосторожное действие (ст. 915).

Понятие соучастия также отсутствует. Закон называет три формы соучастия: исполнительство, подстрекательство, пособничество. Спецификой германского уголовного права является отсутствие в законе такой фигуры, как организатор. Его действия получают иную правовую оценку.

К обстоятельствам, исключающим преступность деяния, относятся необходимая оборона и крайняя необходимость. Под превышением пределов необходимой обороны понимаются случаи, когда лицо превышает пределы из-за замешательства, страха или испуга. Таким образом, этот вопрос фактически отнесен к компетенции суда, который решает его индивидуально в каждом конкретном уголовном деле. При превышении пределов необходимой обороны по указанным выше причинам лицо не подлежит наказанию.

Понятия наказания и целей наказания в УК ФРГ отсутствуют. Наказание рассматривается в разд. 3 УК, который называется «Правовые последствия деяния». К этим последствиям, помимо наказания, отнесены меры исправления и безопасности.

Смертная казнь на основании Конституции ФРГ не применяется.

До 1 апреля 1970 г. лишение свободы предусматривалось в виде каторжной тюрьмы, тюрьмы, заключения под стражу или ареста. После принятия Первого Закона о реформе уголовного права существуют два вида лишения свободы: пожизненное и на определенный срок. Лишение свободы на определенный срок устанавливается от 1 месяца до 15 лет.

Кроме лишения свободы, основным видом наказания является денежный штраф. Он назначается в дневных ставках (максимум до 360 полных дневных ставок). Штраф чаще всего назначается осужденным. Так, в 2000 г. из общего числа 638893 осужденных штраф был назначен 513336 лицам.

Законом 1992 г. «О борьбе с нелегальной торговлей наркотиками и другими формами проявления организованной преступности» был введен имущественный штраф. Имущественный штраф может быть назначен только наряду с пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок не менее двух лет. Имущественный штраф заключается в уплате денежной суммы, размер которой ограничивается стоимостью имущества лица. Однако решением Конституционного Суда ФРГ от 20 марта 2002 г. этот вид имущественного наказания объявлен антиконституционным и ничтожным, так как при назначении наказания должен учитываться государственно-правовой принцип вины, позволяющий назначать справедливые и соразмерные наказания. Имущественный штраф, который носит конфискационный характер, этим требованиям не отвечает.

В УК ФРГ содержится дополнительное наказание (запрещение управлять транспортным средством) и дополнительные последствия (лишение права занимать определенные должности и др.).

Уголовный закон детально регламентирует правила назначения наказания. Особо закон учитывает поведение виновного после совершения преступления и его отношения с потерпевшим. Так, § 46а посвящен компенсации и возмещению вреда.

В ФРГ есть и такой институт, как условная отсрочка назначения наказания, который применяется в случаях осуждения к наказанию в виде лишения свободы на срок, как правило, не более чем на один год. Специфическим институтом являются меры безопасности и исправления. Они делятся на две группы:

1) связанные с лишением свободы;

2) не связанные с лишением свободы.

В УК ФРГ закреплены и нормы уголовно-процессуального характера. Так, глава седьмая раздела третьего называется «Конфискация имущества и изъятие предметов преступления». Суд назначает конфискацию, если совершено противоправное деяние и исполнитель или соучастник получили какую-либо имущественную выгоду от него. Раздел 4 УК включает такие вопросы, как жалобы по делам частного обвинения, разрешение на уголовное преследование, требование уголовного преследования.

С начала 30-х гг. прошлого столетия стало развиваться финальное учение о деянии как новое направление в немецкой уголовно-правовой доктрине, оказавшее существенное влияние на сегодняшнее восприятие понятия преступления. Согласно данному учению человеческая деятельность относится к совершенно иной категории бытия, чем любое иное причинное действие в природе. Поэтому действием является «осуществление целенаправленной деятельности».

уголовный законодательство правовой ресоциализация

Список источников права и литературы

1. Уголовный кодекс ФРГ. М., 2000.

2. Уголовное право России. Общая часть: учебник / С.А. Балеев, Б.С. Волков, Л.Л. Кругликов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут.

3. Уголовное право зарубежных государств. Общая часть / Под ред. и с предисл. И.Д. Козочкина. - М.: Институт международного права и экономики имени А.С. Грибоедова, 2001.

4. Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части: учебник / Т.Б. Басова, Е.В. Благов, П.В. Головненков и др.; под ред. А.И. Чучаева. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2013.

5. Жалинский А.Э. Современное немецкое уголовное право. М., 2006.

Размещено на Allbest.ru