Правовое государство: история и современность

Размещено на http://allbest.ru

Министерство образования и науки РФ

ГОУ ВПО «Сыктывкарский государственный университет»

Колледж экономики, права и информатики

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По предмету: «История государства и права зарубежных стран»

Вариант №5

Выполнила: студентка 14 гр. Е.К.Мишарина

Проверила: Т.В. Павлова

Сыктывкар 2011

Оглавление

I. Государственный и общественный строй средневековой Византии

1.1 Государственный строй Византии

1.2 Общественный строй Византии

Вывод по I главе

II. Образование независимых государств

2.1 Распад колониальной системы и образование новых независимых государств после второй мировой войны

Вывод по II главе

III. Наото Кан

3.1 Премьер-министр Японии- Наото Кан

Вывод по III главе

Библиографический список

I. Государственный и общественный строй средневековой Византии

1.1 Государственный строй Византии

Византийское государство унаследовало основные черты государственного строя поздней Римской империи. Во главе государства стоял император, обладающий законодательной, судебной и исполнительной властью. Он являлся верховным покровителем и защитником христианской церкви. Власть византийского императора не была произвольной, он избирался сенатом, народом Константинополя и армией. Далее возникали городские партии, которые имели право выдвигать уже свои требования императору, так же такое право давалась некоторым слоям населения.Существовал и Константинопольский сенат, который сдеоживал неограниченную власть императора. В сенат входило около двух тысяч человек.Сенат рассматривал все государственные дела, участвовал в избрании нового императора.

С восьмого века укрепляется центральная власть Византии, чему послужила стабилизация экономики на новой феодальной основе. Византийское государство, а конкретнее ее бюрократический аппарат контролировал все общественные стороны жизни страны.

В это же время исчезают политические организации и учреждения, сдерживавшие всевластие византийского императора.В девятом веке император решает лишить прав сената участвовать в законодательстве империи. Крупной политической силой в государстве остается православная, по другому-греческая церковь.Император выбирал патриарха из трех кандидатов, рекомендованных церковными иерархами. В восьмом веке окончательно за императором утверждаются титулы василевса, царя, и самодержца.

Василевс издавал законы, назначал и смещал высших чиновников, являлся верховным судьей и командующим армией и флотом. Начиная с девятого века заканчивается выборность императора народом, титул васелевса становится наследственным. Византийский бюрократический аппарат строился на строгой иерархии. Византийское чиновничество делилось на ранги , на титулы.

Центральное управление империей сосредоточивалось в Государственном совете -- высшем органе при императоре, руководившем текущими делами государства. Совет состоял из высших государственных и дворцовых чинов, в число которых входили два префекта претория, префект Константинополя, магистр и квестор дворца, два комитета финансов. Государственный аппарат в четвертом веке базировался на поздней римской системе управления.

Гражданская власть была отделена от военной. Во главе местного управления стояли два префекта претория, в подчинении которых находились гражданские правители диоцезов и провинций. В основе армии с седьмого века находится народное ополчение, так же создается военный мощный флот. К большому сожалению, в тринадцатом веке Константинополь, столицу Византии, завоевали крестоносцы, в четырнадцатом веке в наступление на Балканы переходят турки, так они захватывают Сербию и Болгарию.В 1453 году наступает очередь и Константинополя.

1.2 Общественный строй Византии

Господствующий класс Византии в четвертом веке был неоднороден. Ведущие экономические и социальные позиции в Византии занимали старая сенаторская аристократия и провинциальная знать, базу господства которых составляла крупная частная собственность на землю рабовладельческого типа. Наряду с ними высокое место в социальной структуре византийского общества занимала городская муниципальная верхушка крупных городов империи, особенно столицы - Константинополя.

Состав эксплуатируемой части византийского общества также отличался значительной разнородностью. На низшей ступени социальной лестницы находились рабы. Их правовое положение, определяемое нормами позднеримского права, резко отличалось от положения различных категорий свободных.

К последним относились прежде всего свободные крестьяне-землевладельцы. Сохранение свободного крестьянства - важная особенность общественного строя Византии. Свободные крестьяне жили соседскими общинами и обладали правом частной собственности на землю. Они эксплуатировались непосредственно Византийским государством: уплачивали поземельную подать и несли разного рода тяжелые имущественные и личные повинности.

Широко использовалась в Византии этого периода и позднеримская форма эксплуатации крестьян - колонат. Византийское законодательство разделяло колонов на свободных и «приписных». Вынужденные арендовать землю у крупных землевладельцев, колоны находились в зависимом от своих господ положении.

Особенно тяжелым было положение «приписных» колонов: они были прикреплены к земле. Свободные и «приписные» колоны несли повинности как в пользу своих господ, так и в пользу государства. Положение обеих категорий византийских колонов резко ухудшается в VI в.

После арабского нашествия ,вторжения варваров ускорили ломку рабовладельческих и образование феодальных порядков в Византии. В войнах и социальных столкновениях погибла значительная часть представителей тех социальных групп, которые господствовали в Византии в предшествующем периоде.

Вместе с тем сохранение государственных форм собственности, общинного землевладения и огромная распространенность неограниченной частной собственности на землю и в последующие века серьезно замедляли формирование новой феодальной собственности и, кроме того, развитие эксплуатации византийского крестьянства.

Только к десятому веку возобладала тенденция к созданию феодальной сеньориальной системы, основанной на труде зависимого от земельных магнатов крестьянства при сохранении, однако, контроля со стороны государства.

Основные же формы феодального землевладения - условные земельные пожалования в виде прении, арифмоса - утверждаются еще позже. Господствующий класс в это время состоял из разнородных социальных слоев: сановных светских и церковных чинов, местной военно-служилой знати и общинной верхушки, выделившейся из зажиточного крестьянства. Учебное пособие / Под ред. К.Н. Батыра. - М.: Дело, 2003. С. 89. Низшее положение в византийском обществе, как и ранее, занимали рабы. Важная особенность общественного строя Византии -это сохранение свободного крестьянства.

Вывод по I главе

Господствующий класс Византии IV-VII вв. был неоднороден. Ведущие экономические и социальные позиции в Византии занимали старая сенаторская аристократия и провинциальная знать, базу господства которых составляла крупная частная собственность на землю рабовладельческого типа.

Наряду с ними высокое место в социальной структуре византийского общества занимала городская муниципальная верхушка крупных городов империи, особенно столицы - Константинополя. Состав эксплуатируемой части византийского общества также отличался значительной разнородностью. На низшей ступени социальной лестницы находились рабы. Их правовое положение, определяемое нормами позднеримского права, резко отличалось от положения различных категорий свободных. К последним относились прежде всего свободные крестьяне-землевладельцы. Сохранение в IV-VI вв. свободного крестьянства - важная особенность общественного строя Византии. Византийское государство IV-VII вв. унаследовало, с теми или иными особенностями, основные черты государственного строя позднеримской империи.

Во главе государства стоял император, наследник власти римских цезарей. Он обладал всей полнотой законодательной, судебной и исполнительной власти и являлся верховным покровителем и защитником христианской церкви. Византийская православная церковь играла огромную роль в укреплении авторитета императора.

Для государственного строя Византии на основных этапах его развития характерно наличие огромного бюрократического аппарата, как центрального, так и местного. В его основе лежали начала строгой иерархии. На рубеже XI-XII вв. высокоцентрализованное Византийское государство становится объективным тормозом, мешавшим прогрессивному развитию народов, входивших в состав Византии. Политический и социально-экономический кризис Византии в XIII в. и последующая гибель Византийского государства стали, поэтому закономерным историческим итогом.

II. Образование независимых государств после второй мировой войны

2.1 Распад колониальной системы и образование новых независимых государств после второй мировой войны

Одной из отличительных черт двадцатого столетия являются ликвидация колониальной системы и возникновение десятков новых независимых государств. Система колониальных владений в том виде, как она сложилась в XIX в. и захватила половину двадцатого, перестала существовать. Создание на месте бывших колоний новых государств является результатом победы национально-освободительных движений, имевших в ряде стран мирный характер.

Их главным завоеванием стал переход государственной власти из рук аппарата колониальных держав в руки национальных сил бывших колоний. Кризис колониальной системы начался после первой мировой войны. Уже в 1918-1923 гг. в ряде стран Азии и Арабского Востока (Индонезии, Индии, Иране, Ираке и др.) произошли мощные народные выступления.

В большинстве колоний руководство освободительным движением взяла в свои руки национальная буржуазия, а иногда и немногочисленная интеллигенция, создавшие свои политические организации, которые возглавили борьбу за политическую самостоятельность. Так, в Индии еще в 1885 г. была образована партия Национальный конгресс, в Индонезии в 1927 г. возникла Национальная партия, в Тунисе в 1934 г. была создана левонационалистическая партия Новый Дустур. Бляхман Л.С., Кротов М.И. Россия и Содружество Независимых Государств: уроки первого десятилетия.-СПб.: Изд-во СПб ун-та, 2001.С.164.

Национально-освободительное движение заставило правящие круги метрополий внести некоторые изменения в формы и методы колониального управления. Однако на данном этапе они ограничились, по существу, лишь расширением представительства местных жителей в органах колониальной администрации. Колониальные конституции Индии 1919 и 1935 гг., Бирмы 1935 г. и Цейлона 1931 г. предусматривали, в частности, создание центральных и провинциальных советов. В 20-х гг. были созданы Народный совет (Фольксраат) в Голландской Индонезии и консультативные ассамблеи в странах Французского Индокитая.

Все эти местные представительные органы не обладали реальной властью, а выполняли совещательные функции при губернаторах, возглавлявших колониальную администрацию.

Наиболее отчетливо кризисные явления проявились на данном этапе внутри самой обширной колониальной империи - Британской. Англо-афганский договор 1921 г. закрепил независимость Афганистана, были формально декларированы суверенитет Египта (1922 г.) и Ирака (1930 г.). В результате войны за независимость 1919-1921 гг. статус доминиона завоевала Ирландия. колониальный государственный капиталистический

Однако почти вся территория ирландской провинции Ольстер под названием Северная Ирландия осталась в составе британского государства. Что касается доминионов (Канады, Австралии, Новой Зеландии и др.), то на протяжении 20-х гг. они постепенно добились признания полной внешнеполитической самостоятельности.

Имперская конференция 1926 г. декларировала, что Англия и доминионы представляют собой "автономные государственные единицы внутри Британской империи, равные по статусу, ни в каком отношении не подчиненные одна другой в каком бы то ни было смысле в их внутренних и иностранных делах, хотя и объединенные общим подданством и свободно объединившиеся в качестве членов Британского содружества наций".

В 1931 г. был принят Вестминстерский статут, закрепивший права доминионов и явившийся своеобразной конституцией Британского содружества. Статут провозглашал свободный союз членов Британского содружества наций, объединенных "общей верностью короне". Отныне действие законов, принятых британским парламентом, не могло распространяться на доминионы иначе как с их согласия.

Никакие законы, принятые парламентами доминионов, не могли считаться недействительными под предлогом противоречия английскому законодательству.

Парламенты доминионов на своей территории могли отменять и изменять любой британский закон, указ или постановление в той мере, в какой они являлись частью права доминиона. В статуте провозглашалось также, что парламенты доминионов могут самостоятельно решать вопросы внешней политики. Генерал-губернатор в доминионах отныне назначался короной по совету правительства доминиона и стал играть в системе высших органов доминионов такую же роль, какую играет монарх в самой Великобритании.

Новый подъем национально-освободительного движения произошел после второй мировой войны. Именно в послевоенный период кризис колониальной системы перерос в ее окончательный распад.

Распад колониальных империй сопровождался как ведением в ряде стран (в Алжире, Анголе, Индонезии, Индокитае, Малайе) колониальных войн, так и попытками сохранить политическую зависимость колоний в новых юридических формах. Великобритания использовала в этих целях форму содружества, значительно видоизменив его. Членами Содружества (официальное название объединения с 1948 г.) наряду с Великобританией и "старыми" доминионами могли теперь стать бывшие колонии, получившие статус доминиона, и даже новые республики.

Однако связи внутри Содружества продолжали неуклонно ослабевать. В 1948 г. Ирландия отвергла статус доминиона, провозгласила себя республикой, и вышла из Содружества; впоследствии специальным британским законом было упразднено и само понятие доминиона. Индия и Шри Ланка, которые приняли республиканские конституции в 50-х гг., остались в Содружестве, однако перестали принимать участие в совещаниях по вопросам обороны. В результате этого единая система обороны Содружества стала распадаться, хотя само Содружество и в настоящее время объединяет почти 50 государств. Внешние изменения в структуре французской колониальной империи получили отражение в Конституции Франции 1946 г.

В ней провозглашалось образование Французского союза.

В этот союз входили, с одной стороны, сама метрополия, ее "заморские департаменты" и "заморские территории", а с другой стороны, "присоединившиеся территории и государства". "Заморские департаменты" (3 департамента Алжира, Реюньон, Гвиана, Гваделупа, Мартиника) формально управлялись аналогично департаментам самой метрополии, однако префекты здесь имели еще более широкие полномочия. Управление "заморскими территориями" (Французская Западная Африка, Новая Каледония, Мадагаскар и др.) сосредоточивалось в руках назначаемого французским правительством губернатора, который имел право досрочного роспуска местной ассамблеи (совета) и право вето в отношении ее решений. "Присоединившимися территориями и государствами" являлись французские протектораты.

Конституция Франции 1958 г. предусматривала новый вариант объединения - так называемое Сообщество, куда вошли 17 африканских колоний, получивших местную автономию. Остальные территории сохранили прежний статус. Статья 77 Конституции провозглашала самоуправление и "свободное распоряжение собственными делами" государств, входящих в Сообщество.

Вместе с тем, согласно ст. 78, из компетенции отдельных членов Сообщества были изъяты внешняя политика, оборона, денежная система и некоторые другие важнейшие области государственной жизни. Президент Франции, являвшийся и президентом Сообщества, был представлен в каждом государстве Сообщества верховным комиссаром, наблюдавшим за деятельностью местной администрации. В Конституции предусматривалась возможность изменения статуса государства - члена Сообщества на основании решения законодательного собрания этого государства с последующим подтверждением такого решения на местном референдуме. С соблюдением этих условий государство - член Сообщества могло стать независимым и выйти из объединения. Однако в 1958 г. только в Гвинее удалось на референдуме добиться отклонения Конституции 1958 г. и завоевания независимости мирным путем.

На протяжении двух десятилетий после второй мировой войны распад колониальных империй в основном завершился. В конце 40-х гг. завоевали независимость крупнейшие колонии Южной и Юго-Восточной Азии, в 50-х гг. - большинство стран Среднего Востока.

В конце 50-х - начале 60-х гг. произошел распад колониальной системы в Африке. Последние крупные колонии в Африке, принадлежавшие Португалии, освободились в 70-х гг. XX в., а в 1990 г. был реализован план ООН по предоставлению независимости Намибии.

Вопрос о путях развития, типологии освободившихся государств является одним из самых сложных как в политическом, так и научном плане. В условиях раскола мира на две социально-политические системы освободившиеся или "развивающиеся" страны обычно зачислялись в так называемый "третий мир", который стоял перед выбором двух альтернативных путей развития - капиталистического или некапиталистического.

Следует отметить, что этот выбор в гораздо большей степени определялся идеологической и внешнеполитической ориентациями правящих группировок этих стран, нежели объективными условиями их развития.

В странах "третьего мира" наука выделяла в основном три группы государств. В некоторых из них, где капиталистический уклад стал господствующим (Индия, отдельные государства Персидского залива, Тунис и др.), государство в целом относилось к тому же историческому типу, что и в развитых странах мира. В ряде других, менее развитых стран, где традиционные докапиталистические отношения еще превалируют, государство было отнесено к типу "капиталистической ориентации".

Наконец, некоторые страны, где капиталистические отношения, как правило, вообще отсутствовали, заявили в разное время о некапиталистическом пути развития, "социалистической ориентации". В 1970-х гг. их насчитывалось более 10.

В моделях государственной организации страны "капиталистической ориентации" подражали прежним метрополиям, копируя зачастую даже внешнюю атрибутику деятельности государственных органов (символику, связанную с заседаниями парламента, и т. п.).

На деле же заказные конституции, привнесенные на чужую почву, не утвердились в политической жизни этих стран, начались систематические военные перевороты. Правовые системы этих стран также имели во многом искусственный характер: продолжали действовать старые акты метрополии, новые законы почти дословно повторяли ее законодательство, но большинство населения продолжало жить по нормам обычного права.

Во многих из этих стран частично действовало и мусульманское право.

Правящая группировка стран "социалистической ориентации" в создании государственной структуры подражала странам тоталитарного социализма (руководящая роль единственной разрешенной партии, советы, демократический централизм и т. п.), в ряде случаев придав государственным институтам еще более одиозный характер (предусмотренное законом создание слитных партийно-государственных структур и др.). Право этих стран характеризовалось сочетанием институтов различных эпох, зачастую противоречащих друг другу ("социалистические" нормы, акты прежней метрополии, нормы обычного, мусульманского права).

Вывод по II главе

Таким образом, в подавляющем большинстве стран независимо от "ориентации" сложились, как правило, авторитарные политические режимы с характерной концентрацией власти в руках главы государства, особой ролью армии, слиянием партийного и государственного аппарата, сверх-централизацией государственной структуры, отсутствием единой системы представительных органов власти и пр.

Всем развивающимся странам было присуще также выдвижение государства на ведущую роль в общественной жизни, усиление его регулирующих функций, которые охватывали все сферы жизни общества.

Тотальное вмешательство государства в общественную жизнь как средство модернизации общества тем не менее не смогло решить важных проблем социально-экономического развития новых, освободившихся стран.

В конце XX в. продолжала возрастать их зависимость от мирового капиталистического хозяйства, а внешняя задолженность ведущим западным странам превратилась в одну из глобальных проблем современности. Углубляется неравномерность развития освободившихся стран.

Если “новые индустриальные” и некоторые нефтедобывающие страны Азии (Южная Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур, Саудовская Аравия, Кувейт) набрали темпы экономического роста, то ряд других государств Азии и Африки переживает стагнацию и даже деградацию своей экономики.

В последнее время многие развивающиеся страны заявили об отказе от авторитарных моделей развития, начали вводить в экономическую структуру и политическую надстройку различные элементы, до-казавшие свою эффективность и общечеловеческую значимость (равноправие форм собственности, рыночные отношения, многопартийность, парламентаризм и т. п.).

Ликвидирован режим апартеида в ЮАР, в 1994 г. там была принята временная Конституция. В начале 90-х гг. в странах Африки принято более 30 новых конституций, предусматривающих разделение властей, существование нескольких партий, юридические гарантии прав человека.

Однако ситуация во многих странах продолжает оставаться нестабильной, новые институты не могут укрепиться, действуют зачастую неэффективно.

В меньшей степени указанные перемены затронули страны Азии, хотя в некоторых из них были ликвидированы авторитарные режимы (Филиппины, Южная Корея и др.).

III. Наото Кан

3.1 Премьер-министр Японии- Наото Кан

Наото Кан родился в городе Убе префектуры Ямагути. В 2009 году Демократическая партия завоевала большинство мест в японском парламенте и получила право сформировать правительство.

В новом кабинете Наото Кан занял пост заместителя премьер-министра, а с 2010 года -- одновременно пост министра финансов с принципиально новыми полномочиями. Наото Кан. URL: http://interfax.ru/

После отставки премьер-министра Юкио Хатоямы с постов главы правительства и лидера

Демократической партии был избран его преемником. 4 июня 2010 года официально был утверждён на должности главы правительства. Имя нового японского премьера Наото можно перевести двояко. Это и "прямой человек", и "простолюдин, выходец из низов". К господину Кану подходит и то и другое.

Во-первых, он имеет заслуженную славу одного из самых отчаянных парламентских спорщиков и вместо привычной японской уклончивости отлично пользуется своим умением наповал сразить партнера правдой-маткой.

Во-вторых, новый глава правительства разительно отличается происхождением от своих непосредственных предшественников. Предыдущие три-четыре премьера были выходцами из аристократических родов или, по крайней мере, из семей потомственных политиков, с широкими связями и немалыми финансовыми возможностями. 63-летний господин

Кан свою карьеру построил своими руками и на первой пресс-конференции в качестве премьера не преминул напомнить, что родился в семье простого служащего, жившего на зарплату.

Его отец был инженером и к концу жизни стал управляющим на стекольном заводе. Господин Канн закончил не самый престижный в стране Токийский промышленный университет и получил диплом специалиста по прикладной физике.

Он имеет даже патенты за изобретения, однако со студенческих лет стал активистом общественных и экологических группировок, тяготевших к социал-демократии. Господин

Кан несколько раз пытался пробиться в парламент, терпел неудачи и получил заветный мандат депутата в 1980 году как член Социал-демократического союза.

В 1996 году стал министром здравоохранения в одном из коалиционных правительств. В том же году он стал одним из основателей ныне правящей Демократической партии, которая под требованием проведения широких реформ и более активного вовлечения широкой публики в политическую жизнь объединила крайне пестрый круг политиков -- от бывших социал-демократов до умеренных националистов.

Многие, уже тогда отмечали у будущего премьера чрезмерную вспыльчивость и нетерпимость. Господин Кан одно время уже был лидером Демпартии, однако ушел в вынужденную отставку: его уличили в неуплате обязательных взносов в пенсионный фонд. Скандал тогда будущий премьер погасил мастерски -- он обрил голову, одел робу буддистского монаха и пешком в соломенных сандалиях обошел с покаянием 88 храмов.

Демократическая партия господина Кана была главной силой японской оппозиции вплоть до своей сенсационной победы на всеобщих выборах летом прошлого года.

После этого он стал фактически вторым человеком в кабинете с портфелями вице-премьера и министра финансов, занимаясь в основном вопросами внутренней политики.

Господин Кан известен как любитель кошек, он приверженец пеших прогулок по горам, обожает сразиться в японские шашки го.

Новый премьер бравирует и своим пристрастием к спиртному. "Я не пью, может быть, только пять дней в году",-- откровенно сказал он в одной из телепередач. Нового руководителя японского правительства бульварные издания пытались уличить в супружеской неверности, однако знающие люди уверяют, что господин

Кан очень привязан к своей жене Нобуко. У Наото Кана -- два сына, старший из них тоже пытался получить место в парламенте, но проиграл.

Вывод по III главе

Наото Кан - премьер-министр Японии большой специалист в своем деле. Не смотря на все проблемы и падения, он стремился к своей цели, никакие неудачи не останавливали его, так как его устойчивый сильный характер не позволял ему останавливаться, а лишь идти смело вперед и именно поэтому сейчас он занимает такую лидирующую должность.

Многие считают, что с таким человеком Япония уж точно не пропадет. провел множество реформ, объединил политиков в единое цело. Наото Кан был яростным спорщиком, что и помогало ему отстаивать свою точку зрения. С появлением этого государственного деятеля внутренняя политика Японии намного улучшилась: в кризисных ситуациях Наото

Кан выделял деньги, провел множество реформ, объединил политиков в единое цело, боролся за экономическую активность страны и мир внутри своего государства.

Библиографический список

1. Учебное пособие / Под ред. К.Н. Батыра. - М.: Дело, 2003. - 324С.

2. Бляхман Л.С., Кротов М.И. Россия и Содружество Независимых Государств: уроки первого десятилетия.-СПб.: Изд-во СПб ун-та, 2001. - 212С.

3. Жидкова О. А. История государства и права зарубежных стран. Часть 1. МГУ, 1991. - 187С.

4. Наото Кан. URL: http://interfax.ru/

5. Уинстон Черчилль. Вторая мировая война.2004. - 221С.

Размещено на Allbest.ru