Религиозные организации: понятие, виды и особенности правового статуса

Размещено на http://allbest.ru

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Санкт- Петербургский государственный экономический университет»(СПбГЭУ) «Институт ГУСЭ»

Юридический институт

Кафедра гражданского права

К О Н Т Р О Л Ь Н А Я Р А Б О Т А

По дисциплине: Правовой статус некоммерческих организаций

Тема: Религиозные организации: понятие, виды и особенности правового статуса

Выполнила: Зайцева С.А.

студентка: 4 курса

научный руководитель: доктор

экономических наук, профессор

Ворона-Сливинская Л.Г.

Санкт-Петербург

2014

Содержание

Введение

1. Цели и учредительные документы некоммерческой организации

2. Религиозные организации: понятие, виды и особенности правового статуса

3. Практическая часть: тестовое задание

Заключение

Список литературы

Введение

На сегодняшний день регистрация коммерческих организаций стала уже делом привычным и поставленным на поток, грубо говоря, однако с некоммерческими организациями все обстоит несколько иначе. Многообразие организационно-правовых форм некоммерческих организаций и большое количество законов и подзаконных актов, регулирующих их деятельность, делает регистрацию некоммерческой организации процессом длительным, трудоемким и требующим индивидуального подхода к каждому отдельному случаю. Если зарегистрировать некоммерческую организацию то, прежде всего, нужно определиться с ее организационно-правовой формой, а затем сформулировать цель создания организации, а также определить круг задач, которые организация будет выполнять ради достижения этой цели.

Надо всегда помнить, какой бы ни была конкретная причина создания организации, так или иначе она обусловлена необходимостью создания оптимальных условий для реализации некоммерческой организацией своих общественно полезных функций1. ^{Федеральный Закон от 12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях»}

1. Цели и учредительные документы некоммерческой организации

Создаются организации, которые сочетают в себе различные цели деятельности: культурные, образовательные, социальные. Как правило, Уставы таких организаций лишены конкретики - в них перечисляются лишь общие положения законодательства о некоммерческих организациях в части осуществления ими деятельности, направленной на достижение общественных благ.

Создавая некоммерческую организацию, учредители не учитывают специфику выбранной организационно-правовой формы. Например, целью фонда как некоммерческой организации является аккумулирование средств и направление их на определенные (согласно выбранной цели) общественные блага. некоммерческий религиозный благотворительный

Фонд должен не сам непосредственно осуществлять некую деятельность, а направлять средства, тем самым опосредованно участвуя в осуществлении данной деятельности.

Вместе с тем, уполномоченные лица на регистрацию фондов представляют Уставы, в которых цель по аккумулированию имущества просто отсутствует, а виды деятельности не соответствуют выбранной организационно-правовой форме некоммерческой организации (например, образовательная, спортивная деятельность, оказание услуг и др.).

Фонд может поддерживать и финансировать указанные виды деятельности, но не осуществлять их самостоятельно.

При выборе организационно-правовой формы следует исходить из цели создания организации.

Если организация планирует предоставлять услуги в области образования или культуры, то для такой организации целесообразно выбрать автономную некоммерческую организацию.

А если цель создания организации заключается в оказании помощи определенному кругу лиц при осуществлении какой-либо деятельности, например, в сфере туризма, то для такой организации следует выбрать такую организационно - правовую форму, как некоммерческое партнерство, либо ассоциация (союз).

Следует отметить, что действующее законодательство допускает возможность создания и деятельности некоммерческих организаций, не обладающих правами юридического лица (например, общественные объединения).

При подготовке документов для государственной регистрации некоммерческих организаций необходимо учитывать специфику их организационно-правовых форм.

Для государственной регистрации общественной организации необходимо предоставить: заявление по форме, учредительные документы (устав, учредительный договор), решение (протокол), документ об уплате государственной пошлины, сведения об адресе (месте нахождения), сведения об учредителях.

Структурному подразделению общественного объединения, в случае если оно не принимает свой устав и действует на основании устава того общественного объединения отделением которого оно является, необходимо представить учредительные документы, заверенные центральным руководящим органом общественного объединения, а также копии документа о государственной регистрации общественного объединения.

Религиозной организации: список учредителей религиозной организации, устав создаваемой религиозной организации, Макальская, М.Л., Пирожкова Н.А. «Некоммерческие организации в России: Создание, права, налоги, учет, отчетность.» 5-е изд. -М.: Издательство «Дело и сервис», 2001. - 253утвержденный ее учредителем (учредителями), нотариально удостоверенные копии устава и документа о государственной регистрации учредителя (учредителей).

При создании централизованной религиозной организации представляются также уставы не менее чем трех местных религиозных организаций, входящих в ее структуру, и сведения об иных входящих в указанную структуру религиозных организациях.

Основными учредительными документами некоммерческих организаций являются: устав, учредительный договор и положение, которые определяют правовой статус указанных организаций, и в соответствии с которыми они осуществляют свою деятельность.

Вместе с тем, некоторые организационно - правовые формы некоммерческих организаций могут осуществлять деятельность одновременно на основании двух учредительных документов, например устава и договора. К таким организационно -

Правовым формам можно отнести некоммерческие партнерства, ассоциации (союзы), общины малочисленных народов.

Необходимо отметить, что устав некоммерческой организации утверждается высшим руководящим органом некоммерческой организации, а договор заключается учредителями.

В учредительных документах некоммерческой организации должны в обязательном порядке содержаться такие сведения, как: наименование, место нахождение организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества, порядок внесения изменений в учредительные документы, порядок использования имущества.

Учредительные документы, представляемые на государственную регистрацию, должны быть пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя некоммерческой организации или нотариусом.

Наименование некоммерческой организации должно обязательно содержать указание на организационно-правовую форму и характер деятельности организации, а наименование общественных объединений, вместе с тем, должно содержать и территориальную сферу деятельности.

При подготовке документов для государственной регистрации необходимо очень тщательно и добросовестно подходить к разработке учредительных документов, все положения типовых уставов следует адаптировать для конкретной организации, и не забывать учитывать требования действующего законодательства.

2. Религиозные организации: понятие, виды и особенности правового статуса

Религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее такими соответствующими этой цели признаками, как вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

По форме религиозные объединения могут быть религиозной группой или религиозной организацией.

Религиозная группа- добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица.

Религиозная организация- добровольное объединение граждан РФ, иных лиц ,постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Правовое положение религиозных организаций определено Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях», постановлением Правительства «О порядке регистрации, открытии и закрытии в Российской Федерации представительств иностранных религиозных организаций» и другими нормативными правовыми актами.

Религиозные организации в зависимости от территории деятельности подразделяются на:

1) местные, состоящие не менее чем из 10 участников, обязательно достигших 18 лет и постоянно проживающих в одной местности (городе, селе, районе);

2) централизованные, религиозные организации ,состоящие в соответствии с уставом не менее, чем из 3 местных организаций.

Запрещается создание религиозных объединений в органах государственной власти и местного самоуправления, воинских частях, иных государственных и муниципальных организациях.

Религиозные организации действуют на основании устава, утвержденного их учредителями или централизованной религиозной организацией и зарегистрированного в органах Министерства юстиции РФ.

В уставе указываются: наименование, место нахождения, цели, задачи и формы деятельности, структура организации и органы управления, порядок создания и прекращения деятельности, источники образования денежных средств и иного имущества.

Не допускается отказ в регистрации религиозной организации по мотивам нецелесообразности ее создания. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных
организациях» от 11 августа 1995г. №135-Ф3 (В ред. ФЗ от 30 декабря 2006г, №276-ФЗ) //
СЗ РФ, 2003, N 27, ст. 2708

По отношению к религиозным объединениям:

Государство не вмешивается определение гражданами своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями или лицами их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и учетом права ребёнка на свободу совести и свободу вероисповедания.

-Государство не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления.

-Государство не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит законодательству.

-Государство обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

-Государство регулирует предоставление налоговых или иных льгот, оказывает финансовую или иную помощь.

-Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления не сопровождается публичными религиозными обрядами и церемониями.

-органы юстиции осуществляют регистрацию и контроль за деятельностью религиозных объединений.

Религиозной организации могут отказать в государственной регистрации, если ее цели противоречат Конституции и законодательству РФ, если она не признана религиозной, устав и другие представленные документы е соответствуют требованиям законодательства РФ или содержащиеся в них сведения недостоверны, в Едином государственном реестре юридических лиц ранее зарегистрирована организация с тем же наименованием, учредитель неправомочен.

Основания для ликвидации религиозной организации, запрета на деятельность, религиозного объединения в судебном порядке:

-нарушение общественной безопасности и общественного порядка.

-действия, направленные на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ

-создание вооруженных формирований

-пропаганда войны

-принуждение к разрушению семьи

-посягательство на личность, права и свободы граждан

-нанесение ущерба нравственности, здоровью граждан, использование наркотических и психотропных средств, гипноза и т.д.

-склонение к самоубийству или отказу от оказания медицинской помощи

-воспрепятствование получению обязательного образования

-принуждение отчуждения имущества в пользу религиозного объединения.

3. Практическая часть: тестовое задание

1. Целью деятельности некоммерческой организации является:

А) получение прибыли;

Б) извлечение прибыли и распределение ее между участниками;

В) борьба за власть;

Г) достижение общественных благ и удовлетворение личных интересов членов организации.

2. Некоммерческая организация, не зарегистрированная в установленном порядке, не может:

А) получать прибыль;

Б) существовать;

В) иметь в собственности имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом или ответчиком в суде, иметь счета в банках и т.д.;

Г) функционировать в соответствии со своими целями.

3. Учредителями некоммерческой организации могут выступать:

А) только граждане;

Б) граждане и юридические лица;

В) только юридические лица;

Г) только государственные органы.

4. Основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан - это:

А) общественное движение;

Б) общественная организация;

В) политическая партия;

Г) общественный фонд.

Заключение

Из всего выше сказанного можно сделать следующие выводы.

По общему правилу некоммерческой организацией признается организация, не имеющая в качестве основной цели извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между ее участниками ст.50 ГКРФ.

Основное предназначение некоммерческих общественных организаций это принесение благ, благотворительных, образовательных, культурных, научных и т.д.

Цели охраны здоровья ,развития физической культуры и спорта, удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешение споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных подобных целях.

Цели создания отдельных видов некоммерческих организаций более конкретно определяются законами о соответствующих видах таких организаций и в их учредительных документах.

Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 3) от 26.11.2001г. № 146 ФЗ(с изменениями от 29.12.2006)

2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ (с изменениями от 29.12.2006).Собрание законодательства РФ-2005.-№ 1(часть 1)-Ст.14

3. Федеральный закон от 30.12.2006 №275-ФЗ «о порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций»

4. Жилищный Кодекс РФ от 29 декабря 2004г. №188-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 13 мая 2008, №66-ФЗ) // СЗ РФ, 2005, №1(1), ст.14

4. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11 августа 1995г. №135-Ф3 (В ред. ФЗ от 30 декабря 2006г, №276-ФЗ) // СЗ РФ, 2003, N 27, ст. 2708

5. Конституция РФ

6. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу РФ ч.1/ Под ред. И.Д. Егорова, А.П. Сергеева. М.: 2005 г

7. Федеральный Закон от 12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях».

8. Ефимова Л.Г.Богачева Т.В. Безбах В.В. Гражданское право. Учебник для вузов/ Под ред. Мозолина В.П. М.: Юристъ, 2007.- 927 с.

9 .Комментарий к Федеральному закону «О некоммерческих организациях». 3-е издание, дополнение с переработкой. - М.: «Юрайт», 2000г.

10.Макальская, М.Л., Пирожкова Н.А. «Некоммерческие организации в России: Создание, права, налоги, учет, отчетность.» 5-е изд. -М.: Издательство «Дело и сервис», 2001. - 253 с

Размещено на Allbest.ru