Челябинская область, Краснодарский край, нормы права, дорожное законодательство, автомобильные дороги

1. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться:

1) при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;

2) в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

3) в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.

2. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. В случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам уполномоченный орган обязан принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов.

4. В случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках таких ограничения или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом.

Статья 39. Ограничения и запрещения при пользовании автомобильными дорогами В целях обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования запрещается: осуществлять без разрешения органа исполнительной власти области, осуществляющего управление дорожной деятельностью, проезд транспортных средств с нагрузками и габаритными размерами, превышающими установленные нормы; производить действия, в результате которых могут быть повреждены или уничтожены элементы дорог; использовать автомобильные дороги в качестве плотин; засорять, загрязнять или загораживать проезжую часть, обочины, разделительную полосу дороги, инженерные сооружения и полосу отвода; выполнять работы, связанные с возможностью пролива горюче -смазочных материалов, а также погрузку и выгрузку грузов на проезжей части. Эти операции производятся при необходимости на обочинах дорог, а при наличии поблизости съездов с дороги - в полосе отвода. Оставшиеся после этого мусор, материалы и другие предметы должны быть убраны водителями транспортных средств за пределы дороги; производить какие-либо строительные работы, размещать коммуникации, строения, сооружения в полосе отвода без разрешения органа исполнительной власти области, осуществляющего управление дорожной деятельностью; осуществлять съезд автомобильного транспорта в местах, кроме обустроенных съездами, примыканиями, пересечениями; производить торговлю и размещать объекты сервиса в пределах полосы отвода без специального разрешения органа исполнительной власти области, осуществляющего управление дорожной деятельностью, Центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Челябинской области и управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Челябинской области; (в ред. Закона Челябинской области от 26.08.2004 N 271-ЗО) проводить на автомобильных дорогах испытания машин и механизмов без разрешения органа исполнительной власти области, осуществляющего управление дорожной деятельностью, и управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Челябинской области; (в ред. Закона Челябинской области от 26.08.2004 N 271-ЗО) осуществлять прогон скота, а также выпас его в полосе отвода, кроме специально установленных мест, обустроенных соответствующими дорожными знаками, согласованных с органом исполнительной власти области, осуществляющим управление дорожной деятельностью; проводить на автомобильных дорогах спортивные соревнования, тренировки, шествия и демонстрации без согласования с органом исполнительной власти области, осуществляющим управление дорожной деятельностью, и управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Челябинской области. (в ред. Закона Челябинской области от 26.08.2004 N 271-ЗО)

В законе Челябинской области ограничения и запрещения при пользовании автомобильными дорогами описаны более подробно и также описываются действия при этом ограничении дорожных рабочих и населения.

Статья 31. Движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов

1. Движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в том числе в случаях продолжения маршрута транспортного средства по другим автомобильным дорогам края (кроме федеральных), допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Для получения специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, требуется:

1) возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи;

2) уплата владельцем транспортного средства государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Выдача специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным органом в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Краснодарского края, и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

4. Уполномоченный орган, выдающий специальное разрешение, указанное в части 1 настоящей статьи, согласовывает маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, с владельцами автомобильных дорог Краснодарского края (кроме федеральных), по которым проходит такой маршрут, а маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, с владельцами автомобильных дорог (кроме федеральных), если по ним продолжается маршрут, и с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. В случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется укрепление отдельных участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах согласованного маршрута, проводятся согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Допускается установление постоянных маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения. Взимание платы за согласование маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, не допускается.

5. Порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края в соответствии с порядком возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядком определения размера такого вреда, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

7. В случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, лица, в интересах которых осуществляются данные перевозки, оплачивают расходы на осуществление указанной оценки и принятие указанных мер до получения специального разрешения, предусмотренного в части 1 настоящей статьи.

Статья 37. Движение транспортных средств с нагрузками и габаритами, превышающими установленные нормы Движение транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Челябинской области с нагрузками и габаритами, превышающими установленные нормы, осуществляется по разрешениям, выдаваемым органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим управление дорожной деятельностью.

При выдаче разрешений в целях компенсации ущерба, наносимого указанными транспортными средствами автомобильным дорогам общего пользования Челябинской области и сооружениям на них из-за воздействия нагрузок, превышающих установленные нормы, может взиматься плата.

Размер платы и порядок ее взимания устанавливаются нормативными правовыми актами Губернатора Челябинской области.

(Статья в ред. Закона Челябинской области от 26.08.2004 N 271-ЗО

В обоих областях движение транспортных средств с нагрузками и

габаритами, превышающими установленные нормы разрешается только со специальным разрешением, которое выдают соответствующие службы соответствующих областей.

Статья 32. Финансовое обеспечение расходных обязательств Краснодарского края по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения

1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется за счет средств краевого бюджета, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств юридических лиц и физических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

2. Формирование расходов краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований бюджета Краснодарского края на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в соответствие с требованиями технических регламентов.

3. Нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правила расчета размера ассигнований краевого бюджета на указанные цели утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

-

В законе Челябинской области данная статья отсутствует.

Статья 33. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения

1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических лиц или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

2. Формирование расходов местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения в соответствие с требованиями технических регламентов.

3. Нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели утверждаются органом местного самоуправления.

-

В законе Челябинской области данная статья отсутствует.

Статья 34. Решение об использовании автомобильной дороги на платной основе

1. Решения об использовании автомобильных дорог на платной основе могут быть приняты:

1) в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, расположенных вне границ населенных пунктов, только в случае строительства или реконструкции указанных автомобильных дорог, в том числе на основе концессионных соглашений;

2) в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, расположенных в границах населенных пунктов, только в случае строительства указанных автомобильных дорог, в том числе на основе концессионных соглашений;

3) в отношении частных автомобильных дорог общего пользования.

2. Решение об использовании автомобильной дороги на платной основе принимается:

1) высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края в отношении автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения;

2) органом местного самоуправления в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения;

3) собственником частной автомобильной дороги общего пользования в отношении такой автомобильной дороги.

3. Решение об использовании автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального либо местного значения на платной основе должно быть принято после утверждения проектной документации такой автомобильной дороги в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и до получения разрешения на строительство. Решение об использовании частной автомобильной дороги общего пользования на платной основе может быть принято не ранее чем за шестьдесят дней до дня начала использования автомобильной дороги на платной основе.

4. В решении об использовании автомобильной дороги на платной основе должны быть указаны:

1) начальный и конечный пункты автомобильной дороги;

2) перечень пересечений автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыканий к другим автомобильным дорогам;

3) технические характеристики автомобильной дороги;

4) протяженность автомобильной дороги;

5) маршрут, основные технические характеристики, протяженность автомобильной дороги, где установлен альтернативный бесплатный проезд;

6) срок использования автомобильной дороги на платной основе.

5. Решение об использовании автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального либо местного значения на платной основе в течение тридцати дней со дня принятия указанного решения должно быть опубликовано в порядке, предусмотренном соответственно для опубликования нормативных правовых актов Краснодарского края, муниципальных правовых актов и иной официальной информации, а также размещено соответственно на официальном сайте уполномоченного органа, официальном сайте муниципального образования. В случае отсутствия официального сайта муниципального образования решение об использовании автомобильной дороги общего пользования местного значения на платной основе должно быть размещено на официальном сайте уполномоченного органа в установленный срок без взимания платы.

6. Решение об использовании частной автомобильной дороги общего пользования на платной основе в течение тридцати дней со дня принятия указанного решения должно быть опубликовано в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации, а также размещено на официальном сайте муниципального образования. В случае отсутствия официального сайта муниципального образования решение об использовании частной автомобильной дороги общего пользования на платной основе должно быть размещено на официальном сайте уполномоченного органа в установленный срок.

Статья 35. Условия создания платных автомобильных дорог Проезд по автомобильным дорогам, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем Законе, является бесплатным. Платные автомобильные дороги (далее - платные дороги) могут создаваться с целью повышения уровня обслуживания пользователей автомобильных дорог, ускорения развития сети автомобильных дорог путем привлечения дополнительных негосударственных инвестиций для осуществления строительства и эксплуатации автомобильных дорог. К платным автомобильным дорогам, на которые распространяются положения настоящего Закона, относятся платные мосты и тоннели, а также отдельные платные участки автомобильных дорог. Плата за проезд по автомобильным дорогам взимается в порядке и размерах, установленных законодательством. Устройство платных дорог допускается в следующих случаях: в заданном направлении имеется возможность альтернативного бесплатного проезда по существующей сети автомобильных дорог; устройство платной дороги существенно улучшает условия движения и уровень обслуживания пользователей автомобильных дорог. Земли, отводимые под строительство платных дорог, должны использоваться только по прямому назначению - для строительства и эксплуатации автомобильной дороги, а также размещения объектов сервиса для обслуживания пользователей автомобильных дорог. Деятельность по созданию и использованию платных дорог может осуществляться на основе договоров, заключаемых по результатам конкурсов с российскими и иностранными юридическими и физическими лицами, в соответствии с действующим законодательством. Орган исполнительной власти области, осуществляющий управление дорожной деятельностью, по согласованию с Губернатором Челябинской области может привлекать для этих целей кредиты банков и международных финансовых институтов.

Решения об использовании автомобильных дорог на платной основе могут быть приняты в обоих регионах органами исполнительной власти. Платные дороги создаются с целью повышения уровня обслуживания пользователей

автомобильных дорог, ускорения развития сети автомобильных дорог путем привлечения дополнительных негосударственных инвестиций для осуществления строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

-

Статья 38. Пропуск транспортных средств, перевозящих опасные грузы Исключена. - Закон Челябинской области от 26.08.2004 N 271-ЗО.

В законе Краснодарского края данная статья отсутствует.

-

Статья 40. Временное прекращение и ограничение движения Временное прекращение и ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам производится только в случаях обстоятельств непреодолимой силы, несоответствия технического состояния автомобильной дороги требованиям безопасности дорожного движения, а также из-за климатических условий, проведения дорожных работ, ликвидации последствий дорожно - транспортных происшествий. Решение о прекращении или ограничении движения по областным дорогам общего пользования с указанием срока действия этого решения принимается Губернатором Челябинской области по представлении органа исполнительной власти области, осуществляющего управление дорожной деятельностью, и управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Челябинской области. Решение о временном прекращении или ограничении движения по автомобильным дорогам доводится до сведения населения и организаций через газеты, радио, телевидение с указанием рекомендуемых объездных путей. (в ред. Закона Челябинской области от 26.08.2004 N 271-ЗО) В исключительных случаях пользование автомобильными дорогами, движение по которым закрыто или ограничено, допускается по предварительному письменному разрешению органа исполнительной власти области, осуществляющего управление дорожной деятельностью, и при строгом соблюдении предписаний этого органа по обеспечению сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений.

В законе Краснодарского края данная статья отсутствует.

-

Статья 41. Дорожный надзор и охрана автомобильных дорог

Дорожный надзор, охрану автомобильных дорог и общественного порядка на автомобильных дорогах осуществляют подразделения управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Челябинской области, орган исполнительной власти области, осуществляющий управление дорожной деятельностью, и организации, осуществляющие дорожную деятельность.

(в ред. Закона Челябинской области от 26.08.2004 N 271-ЗО)

В законе Краснодарского края данная статья отсутствует.

-

Статья 42. Права органа исполнительной власти области, осуществляющего управление дорожной деятельностью Орган исполнительной власти области, осуществляющий управление дорожной деятельностью, имеет право:

выполнять в пределах полосы отвода все виды работ по обеспечению устойчивого и безопасного движения транспортных средств;

ограничивать или временно прекращать движение транспортных средств в период весенней распутицы, по обстоятельствам непреодолимой силы или для проведения дорожных работ;

переводить движение на объездные дороги при проведении строительства, реконструкции или ремонта автомобильной дороги;

выдавать разрешения в соответствии с положениями, утвержденными

в установленном порядке:

на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза;

на размещение у автомобильных дорог рекламных щитов, информационных знаков, указателей и устройств;

на размещение в пределах полосы отвода объектов сервиса и иных инженерных сооружений.

В законе Краснодарского края данная статья отсутствует.

-

Статья 44. Ответственность организаций, осуществляющих дорожную деятельность

Организации, осуществляющие дорожную деятельность, несут ответственность за:

временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильной дороге, за исключением случаев ограничения и прекращения движения, произведенных в установленном законодательством порядке, а также вследствие явлений стихийного характера либо возникновения обстоятельств, которые они не могли предотвратить или устранение которых от них не зависело, признанных таковыми судом; дорожно - транспортные происшествия, произошедшие по причине

неудовлетворительных дорожных условий, возникших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по обеспечению содержания и ремонта автомобильных дорог, а также по обеспечению безопасности движения при ремонте и реконструкции автомобильных дорог, за исключением случаев, которые они не могли предотвратить или устранение которых от них не зависело, признанных таковыми судом. Организации, осуществляющие дорожную деятельность, обязаны возместить пользователям автомобильных дорог ущерб, причиненный дорожно - транспортным происшествием, прямой причиной которого явилось неудовлетворительное состояние дороги, возникшее вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения указанными органами возложенных на них обязанностей.

Материалы о возникшем на дороге общего пользования дорожно -транспортном происшествии, связанном с состоянием дороги, оформляются управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Челябинской области с обязательным участием представителя организации, осуществляющей дорожную деятельность, в ведении которого находится автомобильная дорога.

(в ред. Закона Челябинской области от 26.08.2004 N 271-ЗО)

В законе Краснодарского края данная статья отсутствует.

-

Статья 45. Ответственность пользователей автомобильных дорог

Пользователи автомобильных дорог обязаны соблюдать требования настоящего Закона и в случае нарушения правил пользования автомобильными дорогами, дорожного движения, перевозки негабаритных, тяжеловесных и иных грузов, пожарной безопасности, санитарно - гигиенических и санитарно - противоэпидемических, а также повреждения технических средств организации дорожного движения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В законе Краснодарского края данная статья отсутствует.

-

Статья 46. Порядок разрешения споров Иски по спорным вопросам осуществления дорожной деятельности и пользования автомобильными дорогами разрешаются судом, арбитражным судом или третейским судом в порядке, установленном законодательством Российской федерации.

В законе Краснодарского края данная статья отсутствует.

-

Статья 47. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В законе Краснодарского края данная статья отсутствует.

Статья 35. Обеспечение альтернативного бесплатного проезда

1. Решение об использовании автомобильной дороги на платной основе может быть принято при условии обеспечения возможности альтернативного бесплатного проезда по автомобильным дорогам общего пользования или при условии, если возможность альтернативного бесплатного проезда будет обеспечена до ввода в эксплуатацию строящейся или реконструируемой платной автомобильной дороги.

2. Протяженность автомобильных дорог, их участков, обеспечивающих возможность альтернативного бесплатного проезда, не должна превышать более чем в три раза протяженность платной автомобильной дороги, за исключением случая, если более пятидесяти процентов протяженности платной автомобильной дороги составляют мосты, тоннели и путепроводы.

3. Альтернативный бесплатный проезд должен быть обеспечен в течение всего срока использования платной дороги, указанного в решении об использовании дороги на платной основе.

-

В законе Челябинской области данная статья отсутствует.

Статья 36. Строительство, реконструкция и использование платных автомобильных дорог на основе концессионных соглашений

Строительство, реконструкция и использование платных автомобильных дорог на территории Краснодарского края могут осуществляться на основе концессионных соглашений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

-

В законе Челябинской области данная статья отсутствует.

Статья 37. Особенности предоставления земельных участков, используемых для размещения платной автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения на основе концессионных соглашений, и порядок определения арендной платы за указанные земельные участки

1. Предоставление концессионеру в аренду (субаренду) земельных участков, которые находятся в собственности Краснодарского края или государственная собственность на которые не разграничена, на которых располагается объект концессионного соглашения и (или) которые необходимы для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, осуществляется уполномоченным органом.

2. Годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и используемые для размещения платной автомобильной дороги либо предоставленные концессионеру для строительства, реконструкции и использования платной автомобильной дороги, определяется в договоре аренды и не может превышать один процент кадастровой стоимости этих земельных участков.

-

В законе Челябинской области данная статья отсутствует.

Статья 38. Использование платной автомобильной дороги

1. Пользователь платной автомобильной дорогой осуществляет проезд по платной автомобильной дороге на основании договора с владельцем автомобильной дороги или в случае использования платной автомобильной дороги на основе концессионного соглашения с концессионером. Факт заключения договора подтверждается документом об оплате проезда.

2. Владелец платной автомобильной дороги, концессионер не вправе оказывать предпочтение одному пользователю платной автомобильной дорогой перед другими пользователями платной автомобильной дорогой в отношении заключения договора, указанного в части 1 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Отказ владельца платной автомобильной дороги, концессионера от заключения с пользователем платной автомобильной дорогой указанного договора при наличии возможности проезда по платной автомобильной дороге не допускается.

3. Владелец платной автомобильной дороги или в случае использования платной автомобильной дороги на основе концессионного соглашения концессионер обязан:

1) обеспечить беспрепятственный проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге при условии соблюдения предусмотренного скоростного режима;

2) устранять в установленные сроки неисправности, препятствующие нормальному использованию платной автомобильной дороги;

3) обеспечивать пользователей платной автомобильной дорогой информацией о стоимости проезда транспортных средств, об оказываемых услугах, о порядке, формах и системе их оплаты, о перечне услуг, входящих в стоимость проезда транспортных средств по такой автомобильной дороге, и о порядке оказания таких услуг.

4. Правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, либо местного значения, методика расчета и максимальный размер платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, либо местного значения утверждаются соответственно высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления.

5. Владелец платной автомобильной дороги или в случае использования платной автомобильной дороги на основе концессионного соглашения концессионер устанавливает размер платы за проезд по платной автомобильной дороге, который не должен превышать установленный максимальный размер платы за проезд по этой платной автомобильной дороге. При этом размер платы за проезд по платной автомобильной дороге устанавливается равным для всех пользователей платной автомобильной дорогой в отношении транспортных средств одной категории.

-

В законе Челябинской области данная статья отсутствует.

Статья 39. Право льготного проезда или проезда без взимания платы по платным автомобильным дорогам

1. От платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам освобождаются:

1) транспорт общего пользования (за исключением такси, в том числе маршрутного такси, а также автобусов, осуществляющих перевозки в междугородном и международном сообщении);

2) специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, милиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции;

3) транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, осуществляющие перевозки почтовых отправлений и денежных средств, а также сопровождающих почтовые отправления и денежные средства работников таких организаций;

4) иные категории пользователей платными автомобильными дорогами, категории транспортных средств, определенные собственниками платных автомобильных дорог.

2. Собственник платной автомобильной дороги вправе принять решение о предоставлении права льготного проезда по платной автомобильной дороге отдельным категориям пользователей платной автомобильной дорогой, а также отдельным категориям транспортных средств.

3. В случае использования платной автомобильной дороги на основе концессионного соглашения решение собственника платной автомобильной дороги о предоставлении права льготного проезда или проезда без взимания платы по платной автомобильной дороге должно быть согласовано с концессионером, если концессионным соглашением не предусмотрено иное.

4. Владелец платной автомобильной дороги вправе устанавливать дополнительно отдельные категории пользователей платной автомобильной дорогой, категории транспортных средств, которым предоставляется право льготного проезда или проезда без взимания платы по платной автомобильной дороге, в случае, если это предусмотрено решением об использовании автомобильной дороги на платной основе.

5. В случае использования платной автомобильной дороги на основе концессионного соглашения концессионер вправе устанавливать дополнительно отдельные категории пользователей платной автомобильной дорогой, категории транспортных средств, которым предоставляется право льготного проезда или проезда без взимания платы по платной автомобильной дороге, если иное не предусмотрено концессионным соглашением.

-

В законе Челябинской области данная статья отсутствует.

Статья 40. Прекращение и приостановление использования платной автомобильной дороги

1. Прекращение использования платной автомобильной дороги осуществляется по истечении срока, указанного в решении об использовании автомобильной дороги на платной основе; прекращение использования платной автомобильной дороги на основе концессионного соглашения - также в случаях, установленных концессионным соглашением.

2. Приостановление использования платной автомобильной дороги осуществляется на определенный срок в случае:

1) возникновения обстоятельств, препятствующих использованию возможности альтернативного бесплатного проезда;

2) введения в установленном законодательством Российской Федерации порядке военного положения, чрезвычайного положения, а также возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

3. Решение о приостановлении использования платной автомобильной дороги принимается владельцем автомобильной дороги и в случае использования платной автомобильной дороги на основе концессионного соглашения - концессионером в течение суток с момента возникновения обстоятельств, указанных в части 2 настоящей статьи, и действует в течение срока, не превышающего срока действия указанных обстоятельств. При этом срок приостановления использования платной автомобильной дороги в случае, указанном в пункте 1 части 2 настоящей статьи, не может превышать шесть месяцев.

-

В законе Челябинской области данная статья отсутствует.

Статья 41. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности

В случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

-

В законе Челябинской области данная статья отсутствует.

Постатейное сравнение (исправление)

Закон Краснодарского края

Закон Челябинской области

Вывод

Статья 6. Собственность на автомобильные дороги

1. Автомобильные дороги на территории Краснодарского края могут находиться в федеральной собственности, собственности Краснодарского края, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

2. К собственности Краснодарского края относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, либо в перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, утверждаемые соответственно высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

3. Автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо в перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые соответственно высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, являются собственностью Краснодарского края (передаются в собственность Краснодарского края в порядке, установленном федеральными законами и Правительством Российской Федерации).

4. Автомобильные дороги, которые исключаются из перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утвержденных высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, передаются в собственность Российской Федерации или муниципальную собственность в порядке, установленном федеральными законами и Правительством Российской Федерации.

5. К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

6. К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

7. К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог.

8. К собственности физических или юридических лиц относятся автомобильные дороги, построенные физическими или юридическими лицами за счет собственных средств на предоставленных таким лицам в установленном земельным законодательством порядке земельных участках, или автомобильные дороги, переданные в собственность таких лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Ведомственные и частные автомобильные дороги К ведомственным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, находящиеся в хозяйственном ведении или оперативном управлении и предназначенные для решения специальных государственных задач или обеспечения внутрихозяйственных производственных и технологических перевозок.

(в ред. Закона Челябинской области от 26.08.2004 N 271-ЗО)

К частным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, являющиеся собственностью граждан или юридических лиц и используемые для их собственных нужд или коммерческой деятельности.

Ведомственные дороги и частные дороги могут быть открыты для

общего пользования по решению их собственников или владельцев

после получения положительного заключения органа исполнительной

власти Челябинской области, осуществляющего управление дорожной деятельностью, и управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Челябинской области.

(в ред. Закона Челябинской области от 26.08.2004 N 271-ЗО)

В законе Краснодарского дороги классифицируются по типу собственности, в то время, как в Челябинской области такая классификация отсутствует и автомобильные дороги делятся только на ведомственные и частные.

Статья 7. Наименования автомобильных дорог и их идентификационные номера

1. Автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения наименования присваиваются уполномоченным органом.

2. Автомобильные дороги общего пользования местного значения могут иметь наименования, которые им присваиваются соответствующим органом местного самоуправления по согласованию с уполномоченным органом.

3. Частные автомобильные дороги могут иметь наименования, которые им присваиваются собственниками таких автомобильных дорог.

4. Наименование автомобильной дороги, соединяющей населенные пункты, как правило, должно состоять из наименований соединяемых этой автомобильной дорогой населенных пунктов. В наименовании автомобильной дороги допускается указывать наименования населенных пунктов, расположенных вблизи автомобильной дороги, наименования географических или иных объектов, наименования исторических событий, а также допускается устанавливать наименование автомобильной дороги с учетом национальных традиций и особенностей соответствующих местностей. Также допускается в наименовании автомобильной дороги применять формулировки "подъезд" к населенному пункту и "обход" населенного пункта от автомобильной дороги федерального и регионального или межмуниципального значения, при этом в наименовании автомобильной дороги указывается только конечный пункт, к которому осуществляется подъезд, и наименование населенного пункта, обход которого осуществляется, с указанием стороны света обхода этого населенного пункта.

Наименование автомобильной дороги должно указываться соответственно в перечне автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, утверждаемом соответственно высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, органом местного самоуправления.

5. Автомобильные дороги должны иметь идентификационные номера. Идентификационные номера присваиваются:

1) уполномоченным органом - автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

2) органами местного самоуправления поселений - автомобильным дорогам местного значения поселений;

3) органами местного самоуправления городских округов - автомобильным дорогам местного значения городских округов;

4) органами местного самоуправления муниципальных районов - автомобильным дорогам местного значения муниципальных районов;

5) физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками частных автомобильных дорог, - частным автомобильным дорогам.

6. Идентификационный номер автомобильной дороги должен указываться соответственно в перечне автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, утверждаемом высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, органом местного самоуправления.

7. Присвоение автомобильным дорогам идентификационных номеров осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Статья 9. Наименование и индексация автомобильных дорог Каждая автомобильная дорога должна иметь наименование, которое состоит из названий начального и конечного пунктов, являющихся главными пассажирообразующими и грузообразующими точками данного направления, а при необходимости - названий промежуточных населенных пунктов, указывающих направление автомобильной дороги.

Допускается наименование дорог по названию конечного населенного пункта, географического или иного объекта, а также с учетом исторических событий и национальных традиций.

Кроме наименования автомобильная дорога должна иметь индекс.

Индекс автомобильной дороги является ее информационным указателем на местности и на картах.

Наименование и индексация областных автомобильных дорог устанавливаются Губернатором Челябинской области.

Наименование и индексация муниципальных автомобильных дорог устанавливаются органами местного самоуправления.

Наименование и индексация ведомственных и частных автомобильных дорог устанавливаются их владельцами по согласованию с органом

Индексация и наименования дорог в рассматриваемых регионах очень схожи, но в Краснодарском крае более широко развернута структура индексации, и каждый пункт рассматривается как отдельный параграф.

Статья 8. Исчисление протяженности автомобильных дорог

1. Протяженность автомобильной дороги исчисляется от начального населенного пункта до конечного населенного пункта или до границы Краснодарского края. Протяженность автомобильной дороги в границах населенного пункта исчисляется от начальной точки до конечной точки дороги по ее центральной оси.

2. За условную начальную точку и условную конечную точку отсчета протяженности дороги, как правило, принимаются:

1) обособленные подразделения организаций почтовой связи, здание органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в центре населенного пункта здания или сооружения - для автомобильной дороги, соединяющей населенные пункты;

2) пересечение автомобильных дорог - для автомобильной дороги, соединяющей между собой другие автомобильные дороги или примыкающей к ним;

3) границы географических, исторических и других объектов - для автомобильных дорог общего пользования, соединяющих указанные объекты.

Статья 10. Исчисление расстояний на автомобильных дорогах Исчисление расстояний на автомобильных дорогах производится между условными начальными и конечными точками отсчета, за которые принимаются для:

дорог, соединяющих населенные пункты, - почта либо государственные, общественные здания или сооружения, расположенные в центре населенного пункта;

дорог, соединяющих другие автомобильные дороги общего пользования или примыкающих к ним, - пересечения осей сопрягающихся дорог;

дорог, соединяющих географические, исторические и другие объекты, - границы этих объектов.

В законе Челябинской области описываются дороги, по которым исчисления идут, а в законе -оппоненте присутствует описание самого исчисления, что принимается за конечную, а что за начальную.

Статья 9. Учет автомобильных дорог

1. Формирование и ведение единого государственного реестра автомобильных дорог независимо от их форм собственности и значения осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.

2. Учет автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется уполномоченным органом.

3. Учет автомобильных дорог местного значения осуществляется органом местного самоуправления.

4. Ведение реестра автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края (далее также - реестр), осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

5. В реестр вносятся следующие сведения об автомобильной дороге:

1) сведения о собственнике, владельце автомобильной дороги;

2) наименование автомобильной дороги;

3) идентификационный номер автомобильной дороги;

4) протяженность автомобильной дороги;

5) сведения о классе и категории автомобильной дороги;

6) вид разрешенного использования автомобильной дороги;

7) иные сведения.

6. Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги или изменение сведений об автомобильной дороге осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 11. Государственный учет автомобильных дорог Государственный учет автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, транспортно - эксплуатационном состоянии, интенсивности движения, а также оптимального выбора и реализации технически необходимых и экономически целесообразных управленческих решений при планировании развития сети автомобильных дорог.

Автомобильные дороги подлежат обязательному государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Губернатором Челябинской области.

Описание учета в законе Краснодарского края более полно, также в нем создается реестр по учета автомобильных дорог, который отсутствует в законе Челябинской области.

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления в Краснодарском крае в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

К полномочиям органов местного самоуправления в Краснодарском крае в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:

1) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

2) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

3) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования;

4) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

5) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

7) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

8) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

9) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;