Правовые аспекты воздушных перевозок Российской Федерации
Правовая характеристика воздушных перевозок: проблемы действующего законодательства и выработка рекомендаций по его совершенствованию. Анализ правовых особенностей договора, его основные элементы. Экологическая безопасность при воздушных перевозках.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 17.02.2014 |
Размер файла | 146,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
2.2.2 Правовая природа договора воздушной перевозки багажа
Договор воздушной перевозки багажа является дополнительным, вытекающим из договора воздушной перевозки пассажира. Его заключение напрямую зависит от договора воздушной перевозки пассажира, поскольку производится только на основе предъявленного пассажирского билета. Однако договор воздушной перевозки багажа, хотя и дополняет договор воздушной перевозки пассажира, по не охватывается его содержанием. Пассажир имеет право па провоз багажа, но этим правом он должен воспользоваться, заключив в дополнение к договору перевозки его самого еще один договор. При перевозке пассажира и его багажа заключается два договора, различных по своей юридической природе.
Договор воздушной перевозки багажа взаимный, возмездный, но в отличие от договора воздушной перевозки пассажира всегда реальный, так как считается заключенным в момент сдачи пассажиром багажа к перевозке.
2.2.3 Стороны договора воздушной перевозки багажа
Субъектный состав (стороны договора) в договоре воздушной перевозки багажа такой же, как в договоре воздушной перевозке пассажира, поскольку багаж сдастся к перевозке от имени пассажира. Подобно тому, как договор воздушной перевозки пассажира носит личный характер, так и договор воздушной перевозки багажа заключается только с тем лицом, которому принадлежи! право проезда по предъявленному билету.
2.2.4 Предмет договора воздушной перевозки багажа
Предметом договора воздушной перевозки багажа служит деятельность перевозчика по воздушному перемещению и доставке багажа в пункт назначения. Договор считается исполненным, лишь когда багаж будет выдан пассажиру
2.2.5 Приемка багажа к перевозке. Заключение договора воздушной перевозки багажа
Багажом (зарегистрированным или незарегистрированным) являются личные вещи пассажира, перевозимые, как правило, на том же воздушном судне, на котором следует пассажир.
К перевозке багажом обычно принимаются только такие вещи и предметы, которые по своим размерам, весу, упаковке и свойствам могут быть без затруднений погружены и размещены в багажном отделении воздушного судна и не причинят вреда последнему, а также багажу других пассажиров. Требования, предъявляемые к массе багажа, его содержимому, упаковке определяются Правилами воздушной перевозки пассажиров, багажа и грузов.
Прием багажа к перевозке удостоверяется выдачей пассажиру багажной квитанции, которая и является свидетельством заключения договора воздушной перевозки багажа и его условий. Принятый к перевозке багаж маркируется багажной биркой (документом, выдаваемым перевозчиком исключительно для опознания зарегистрированного багажа), отрывной талон которой выдается пассажиру. Такой багаж считается зарегистрированным. Багажная квитанция является "документом на предъявителя, поэтому право на получение багажа принадлежит всякому держателю квитанции".
В целях повышения уровня авиационной безопасности на воздушном транспорте с 1 июля 2002 г. в аэропортах, авиапредприятиях и городских аэровокзалах при предполетном досмотре багажа как на внутренних, так и на международных воздушных линиях, осуществляется маркировка багажа номерными стакерами (стикирование).
От зарегистрированного багажа следует отличать так называемую "ручную кладь" (незарегистрированный багаж), под которой понимаются вещи, находящиеся непосредственно при пассажире и перевозимые им самим без внесения дополнительной платы в пределах установленных норм. Правилами международной воздушной перевозки незарегистрированный багаж определяется как "багаж пассажира, находящийся во время перевозки в салопе воздушного судна с согласия перевозчика и удостоверяемый биркой "В салон".
Оформление незарегистрированного багажа к перевозке удостоверяется выдачей пассажиру бирки "Ручная кладь", в которой должны быть вписаны фамилия пассажира и масса багажа. Пассажир обязан сам заботиться о сохранности вещей, перевозимых в салоне воздушного судна в качестве ручной клади. На воздушных судах отдельных типов (где отсутствует специальное багажное отделение) вещи пассажиров перевозятся только в качестве незарегистрированного багажа.
С момента сдачи зарегистрированного багажа к перевозке и до момента его выдачи, доступ пассажира к багажу запрещается.
2.2.6 Цена в договоре воздушной перевозки багажа
Плата за воздушную перевозку багажа взыскивается в момент принятия его к перевозке по установленным перевозчиком тарифам. На воздушном транспорте действуют нормы бесплатной перевозки багажа, устанавливаемые перевозчиком и определяемые в зависимости от типа воздушного судна. При этом бесплатный провоз багажа подразумевает, что тариф за него уже включен в стоимость перевозки пассажира, то есть, в стоимость пассажирского билета. Пассажир имеет право без дополнительной платы перевезти вещи (в том числе, находящиеся при нем в качестве ручной клади) массой, не менее чем десять килограммов на одного пассажира.
Право перевозить бесплатно багаж в пределах указанных выше норм предоставляется каждому взрослому пассажиру (в том числе имеющим льготные, бесплатные и служебные билеты), а также ребенку, перевозимому по детскому билету. Пассажиру, перевозящему ребенка бесплатно, право бесплатной перевозки багажа на ребенка не предоставляется.
Когда двое или более пассажиров, имеющих общую цель поездки (подтвержденную документами) и следующих вместе как одна группа в один и тот же пункт назначения или остановки одним и тем же рейсом, вместе предъявляют свой багаж к перевозке, то им предоставляется право бесплатного провоза по общей норме, равной сумме их индивидуальных норм бесплатного провоза багажа.
Багаж может быть сдан к перевозке с объявленной ценностью. Объявленная ценность не должна превышать действительной стоимости багажа. Все вещи, принимаемые к перевозке в качестве багажа с объявленной ценностью, должны быть в исправной упаковке. За объявление ценности багажа взимается сбор, установленный правилами применения тарифов.
Перевозка вещей пассажира в количестве, превышающем норму бесплатной перевозки, оплачивается по установленному перевозчиком тарифу. Перс-возчик в удостоверение уплаченных ему пассажиром дополнительных сумм, причитающихся в случае перевозки багажа сверх нормы бесплатного провоза или предметов (вещей) перевозка которых подлежит обязательной оплате, а также за объявленную ценность багажа, выдает пассажиру квитанцию платного багажа.
Багаж перевозится, как правило, тем же рейсом, на котором следует пассажир. При невозможности такой отправки багаж должен быть отправлен ближайшим рейсом при условии, что вместе с пассажиром должен следовать багаж, масса которого соответствует установленной норме бесплатной провозке багажа. Досылаемый багаж должен проходить дополнительный контроль по установленной форме.
2.2.7 Срок в договоре воздушной перевозки багажа
Срок в договоре воздушной перевозки багажа - это промежуток времени, в течение которого багаж должен быть доставлен в пункт назначения. Пассажир имеет право считать багаж утраченным и требовать в претензионном порядке возмещения его стоимости, если багаж не будет ему вручен в день прибытия пассажира в аэропорт, до которого багаж был принят к перевозке.
2.2.8 Выдача и хранение доставленного багажа
Зарегистрированный багаж выдается предъявителю багажной квитанции после сдачи им приемосдатчику багажа отрывного талона багажной бирки на каждое место багажа. Перевозчик не обязан проверять, действительно ли предъявитель багажной квитанции и отрывного талона багажной бирки имеет право на получение багажа, и не несет ответственности за ущерб или расходы, вызванные выдачей багажа без такой проверки.
Выдача багажа производится в аэропорту, до которого багаж был принят к перевозке. Однако по просьбе пассажира багаж может быть выдан в промежуточном аэропорту, если это не вызывает задержки вылетающего судна. В случае утери или непредъявления багажной квитанции либо отрывного талона багажной бирки багаж выдастся, если лицо, претендующее на багаж, предъявит достаточно доказательств на право получения этого багажа. В таком случае багаж выдается по акту. В случае недостачи или повреждения багажа аэропорт составляет коммерческий акт по установленной форме. Один экземпляр акта вручается пассажиру. Получение багажа без оформления его неисправности коммерческим актом не лишает владельца багажа права предъявить к перевозчику претензию и иск, если будет доказано, что должностные лица авиационного предприятия отказались составить коммерческий акт и их действия были обжалованы владельцем багажа.
Прибывший в аэропорт назначения багаж хранится бесплатно в течение 2 дней, включая день его прибытия. За хранение багажа в течение последующих дней взимается плата, установленная правилами применения тарифов. Багаж, не полученный владельцем в течение 30 дней со дня прибытия, считается невостребованным и подлежит реализации.
Багаж, на котором отсутствует багажная бирка и владелец которого не установлен, хранится в аэропорту, снявшем багаж с воздушного судна, в течение всего времени розыска его владельца, но не более 6 месяцев. По истечении указанного срока бездокументный багаж подлежит реализации. Бездокументный багаж, владелец которого в результате розыска был установлен, хранится в аэропорту в течение 30 дней со дня, когда аэропорт назначения, получивший такой багаж, направил владельцу багажа письменное извещение о прибытии багажа. По истечении этого срока багаж считается невостребованным и подлежит реализации.
Незарегистрированный багаж и вещи пассажира, забытые или утерянные в воздушных судах, аэропортах, городских агентствах (аэровокзалах), хранятся в камере хранения невостребованного багажа в течение 30 дней, после чего они подлежат реализации в установленном порядке.
Предъявитель багажной квитанции имеет право в течение 6 месяцев получить от перевозчика вырученные от продажи невостребованных вещей деньги с удержанием платежей, причитающихся перевозчику.
2.2.9 Страхование в договоре воздушной перевозки пассажира и багажа
Все пассажиры воздушного транспорта подлежат государственному обязательному страхованию от несчастных случаев на время полета или пребывания в аэропорту. Обязательное страхование пассажиров регулируется Указом Президента РФ "Об обязательном личном страховании пассажиров". Обязательное личное страхование не распространяется на пассажиров, следующих в международном сообщении.
Обязательное личное страхование пассажиров осуществляется путем заключения в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, договоров между перевозчиками и страховщиками. В соответствии с ч.2 ст.936 ГК РФ и п.3 Указа обязательное страхование пассажиров осуществляется за их счет, в отличие от других видов обязательного страхования, осуществляемого за счет страхователя, на которого возложена обязанность такого страхования. Сумма страхового взноса включается в стоимость перевозки и взимается с пассажира при продаже авиабилета. Пассажиры, пользующиеся правом бесплатного проезда в Российской Федерации, подлежат обязательному личному страхованию без уплаты ими страхового взноса. Пассажир считается застрахованным от несчастного случая в пути с момента объявления посадки в воздушное судно до момента оставления аэропорта назначения.
Статьей 133 Воздушного кодекса установлены правила обязательного страхования ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна. Так, перевозчик обязан страховать ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью пассажира воздушного судна, а также за вред, причиненный багажу и находящимся при пассажире вещам.
При выполнении международных полетов воздушным судном страхование ответственности перевозчика перед пассажирами воздушного судна, в том числе ответственности за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа, а также вещей, находящихся при пассажирах, является обязательным. Данное правило также установлено ст.50 Монреальской конвенции, в соответствии с которой перевозчики должны иметь надлежащее страхование своей ответственности. Государство - участник, в которое перевозчик выполняет полеты, может потребовать от него доказательств обеспечения надлежащего страхования своей ответственности.
2.2.10 Досмотр пассажиров и багажа
В целях обеспечения безопасности полетов, охраны жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей воздушного судна органы гражданской авиации и милиции производят обязательный предполетный досмотр ручной клади, багажа и личный досмотр пассажиров гражданских воздушных судов.
Досмотр пассажиров, их ручной клади и багажа производится после регистрации билетов, а в аэропортах, обслуживающих международные рейсы, - после прохождения пассажирами таможенного и пограничного контроля. Контроль за пересечением зон таможенного и пограничного контроля возложен на должностных лиц таможенных и пограничных органов во взаимодействии со службой авиационной безопасности аэропорта по согласованной технологии.
Досмотр может производиться как в аэропорту (городском аэровокзале) - предполетный досмотр, так и непосредственно на борту воздушного судна (в том числе и на воздушном судне, находящемся в полете). На воздушном судне, находящемся в полете, досмотр может быть при необходимости произведен независимо от согласия пассажира. Досмотр ручной клади и багажа, находящегося при пассажире, производится только в его присутствии. При подозрении, что в багаже находятся опасные вещества и предметы, запрещенные к перевозке на гражданских воздушных судах досмотр багажа может быть произведен в отсутствие.
2.2.11. Содержание договора воздушной перевозки пассажира и багажа
Содержанием договора "называются условия договора, определяющие права и обязанности его сторон". "Совокупность условий образует содержание договора как юридического факта. Определенность же содержания предопределяет особенности возникающих прав и обязанностей сторон, возможность надлежащего исполнения обязательств, последствия их нарушения"" Таким образом, содержание договора воздушной перевозки пассажира и багажа составляют его условия, определяющие взаимные права и обязанности перевозчика и пассажира.
2.2.12 Обязанности перевозчика
Основной обязанностью перевозчика по договору воздушной перевозки пассажира и багажа является обязанность доставить пассажира и его багаж в пункт назначения. Перевозчик обязан предоставить пассажиру место на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете. Перевозчик обязан принять все зависящие от него меры, чтобы обеспечить соблюдение объявленного расписания и в соответствии с ним доставить пассажира в пункт назначения. Перевозчик обязан принять меры к тому, чтобы багаж пассажира был отправлен тем же рейсом, которым следует пассажир.
Перевозчик обязан обеспечивать пассажиров точной и своевременной информацией о движении воздушных судов и предоставляемых услугах, к которым относятся:
встреча пассажиров на трапе воздушного судна;
в полете воздушного судна: информация о расположении салонов, аварийном оборудовании; помощь пассажирам в размещении; информация о требованиях безопасности проезда, правилах внутреннего распорядка; информация о маршруте; предоставление санитарно-гигиенических услуг; справочное обслуживание;
после посадки воздушного судна в пункте назначения: оказание помощи пассажирам при высадке; информация о месте получения багажа; информация о наземных видах транспорта.
Перечисленные виды услуг относятся к числу обычных условий договора воздушной перевозки пассажира, и, как правило, предоставляются всеми авиаперевозчиками. Иные услуги перевозчиков и порядок их предоставления пассажирам воздушных судов определяются федеральными авиационными правилами.
Для информации населения, предприятий, организаций и учреждений об открытии новых авиалиний, вводе в эксплуатацию воздушных судов новых типов, увеличении частоты рейсов, введении новых видов услуг, форм обслуживания пассажиров перевозчик обязан проводить информационные и рекламные мероприятия, направленные на привлечение пассажиров.
Перевозчик обязан продлить срок годности билета для полета на время, необходимое для перевозки пассажиров в пункт назначения, если билет не использован в течение установленного срока годности вследствие: отмены или задержки рейса, указанного в билете; невыполнения воздушным судном посадки в аэропорту, указанном в билете; несостоявшейся отправки пассажира из-за невозможности предоставить ему место на рейс и дату, указанные в билете; возвращения воздушного судна, не выполнившего рейс, в аэропорт отправления; несостоявшейся отправки пассажира из аэропорта пересадки рейсом, указанным в его билете, вследствие опоздания воздушного судна или отмены рейса, которым должен прибыть пассажир в аэропорт пересадки; замены указанного в расписании типа воздушного судна; перерыва рейса по причине вынужденной посадки воздушного судна; болезни пассажира или члена его семьи, совместно следующего с ним на воздушном судне.
Перевозчик может, но не обязан, продлить срок годности билета по другим причинам, если он признает их уважительными. Перевозчик обязан сделать на билете отметку о продлении срока его годности.
Перевозчик обязан отправить пассажира одним из очередных рейсов на условиях, указанных в билете, если перевозка не состоялась по причинам, указанным выше, за исключением случая болезни пассажира или члена его семьи, совместно следующего с ним. Если по каким-либо причинам воздушное судно совершит посадку в аэропорту, не предусмотренном билетом, перевозчик обязан за свой счет осуществить перевозку пассажира другим рейсом от пункта посадки воздушного судна до аэропорта назначения. В случае невозможности перевозки пассажира воздушным судном перевозчик обязан обеспечить его перевозку другими видами транспорта.
2.2.13 Права перевозчика
Перевозчик имеет право без предупреждения отменить, задержать или перенести вылет воздушного судна на другое время, изменить предусмотренный расписанием маршрут перевозки, а также изменить пункт посадки, если такие действия будут необходимы (п.2.5.1 Правил воздушной перевозки):
а вследствие стихийного бедствия, неблагоприятных метеорологических условий в аэропортах отправления, назначения или по маршруту перевозки, а также других явлений, влияющих на безопасность полета;
б для выполнения требований государственных органов.
Перевозчик имеет право заменить воздушное судно одного типа другим. В случае отказа пассажира от полета на воздушном судне другого типа перевозчик обязан отправить пассажира одним из очередных рейсов или возвратить ему деньги за невыполненную перевозку и сборы в соответствии с правилами применения тарифов.
Перевозчик имеет право в любое время заменить место, предоставленное пассажиру в салоне воздушного судна, другим, равным по стоимости, местом, если это необходимо в целях обеспечения безопасности полета.
В установленных случаях перевозчик имеет право признать билет недействительным, например, если какая-либо часть билета повреждена или исправлена; билет не имеет штампа кассы, его выдавшей; билет не имеет полетного купона на невыполненную перевозку или се часть, а также в некоторых других случаях. Билеты, признанные недействительными по причинам, зависящим от перевозчика, при необходимости подлежат обмену.
При объявлении пассажиром ценности сдаваемого к перевозке багажа, перевозчик имеет право потребовать от пассажира предъявления к осмотру содержимого багажа, и при явном несоответствии суммы объявленной ценности и содержимого багажа установить действительную его стоимость или отказать в приеме багажа к перевозке с объявленной ценностью.
Перевозчик имеет право проверить массу багажа в аэропорту назначения или в аэропорту пересадки. Если будет установлено, что пассажир перевозит багаж сверх установленной нормы бесплатной перевозки или количества, указанного в багажной квитанции, и не оплатил перевозку, он обязан оплатить перевозчику стоимость этой части багажа. Перевозчик вправе потребовать вскрытия багажа для проверки его содержимого. При обнаружении в багаже вещей, запрещенных к перевозке или сданных без соблюдения особых условий перевозки, владелец багажа уплачивает штраф в установленном размере, а в некоторых случаях привлекается к иной ответственности (ч.3 ст.116 ВК РФ).
При полной коммерческой загрузке воздушного судна перевозчик вправе ограничить прием или отказать в приеме багажа сверх установленной нормы бесплатной перевозки. Перевозчик имеет также право отказать пассажиру в перевозке его вещей, если масса, размеры, содержимое или их упаковка не удовлетворяют требованиям Правил воздушной перевозки (п.4.1.11).
Перевозчик имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор воздушной перевозки пассажира и багажа в случаях (ч.1 ст.107 ВК РФ):
1 нарушение пассажиром паспортных, таможенных, санитарных и иных установленных законодательством Российской Федерации требований в части, касающейся воздушной перевозки, при международных воздушных перевозках также правилами, определенными соответствующими органами государства вылета, назначения или транзита;
2 если состояние здоровья пассажира воздушного судна требует особых условий воздушной перевозки либо угрожает безопасности самого пассажира или других лиц, что подтверждается медицинскими документами, а равно создает беспорядок и неустранимые неудобства для других лиц;
3 отказа пассажира воздушного судна оплатить провоз своего багажа, вес которого превышает установленные нормы бесплатного провоза багажа; 4 отказа пассажира воздушного судна оплатить перевоз следующего с ним ребенка (за исключением случаев бесплатного провоза);
5 нарушение пассажиром воздушного судна правил поведения на борту воздушного судна, создающее угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц, а также невыполнение пассажиром воздушного судна распоряжений командира воздушного судна, предъявленных в необходимых случаях в соответствии со ст.58 ВК РФ;
6 наличие в вещах, находящихся при пассажире, а также в багаже запрещенных к воздушной перевозке предметов или веществ;
7 отказа пассажира выполнять требования, предъявляемые к пассажирам воздушных судов федеральными авиационными правилами.
Перевозчик также имеет право отказать пассажиру в перевозке в случае необходимости обеспечения безопасности полета воздушного судна и необходимости выполнения требований государственных органов (п.2.5.4 Правил воздушной перевозки). При отказе пассажира от досмотра перевозчик вправе расторгнуть договор воздушной перевозки (п.1.16 Руководства по производству досмотра).
При отказе в перевозке по вышеуказанным причинам перевозчиком составляются акты по установленной форме.
В случае прекращения по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки пассажира пассажиру возвращается сумма, уплаченная за воздушную перевозку, за исключением случая, когда пассажир нарушает правила поведения на борту воздушного судна и отказывается исполнять распоряжения командира воздушного судна. В данном случае уплаченная за воздушную перевозку сумма пассажиру воздушного судна не возвращается.
2.2.14 Обязанности пассажира
Основная обязанность пассажира по договору воздушной перевозки пассажира и багажа - уплата провозных платежей. Пассажир обязан уплатить за перевозку по установленному тарифу, а при сдаче багажа сверх установленной нормы - и за провоз этого багажа. Приобретение пассажиром билета, а в случае сдачи им сверхнормативного багажа или багажа с объявленной ценностью квитанции платного багажа, и означает исполнение данной обязанности.
Пассажир обязан хранить билет до окончания перевозки, а в случае возникновения претензии - до ее разрешения. Билет должен быть предъявлен по первому требованию должностных лиц, уполномоченных на проверку перевозочных документов (п.3.1.4 Правил воздушной перевозки).
Перед вылетом пассажир должен прибыть в аэропорт, городской аэровокзал или другой объявленный перевозчиком пункт отправления не позднее времени, установленного для регистрации билета и оформления багажа. Время начала и окончания регистрации билетов и оформления багажа перед вылетом устанавливается перевозчиком и указывается в билете или другом документе, вручаемом пассажиру при продаже билета (п.3.8.2 Правил воздушной перевозки). Если пассажир прибыл в пункт отправления позднее установленного времени и вследствие этого не смог зарегистрировать билет и сдать свой багаж, перевозка пассажира данным рейсом аннулируется с соответствующими последствиями (п.3.8.1 Правил воздушной перевозки). Отправление воздушного судна из-за неявки пассажира к вылету не задерживается.
2.2.15 Права пассажира
Пассажир имеет до начала перевозки из аэропорта отправления, а также из аэропорта трансфера, остановки или обратного вылета по согласованию с перевозчиком изменить маршрут перевозки, дату или время вылета. В зависимости от обстоятельств, побудивших пассажира изменить маршрут перевозки, дату или время вылета, такие изменения рассматриваются: как вынужденные, если они вызваны причинами, признанными таковыми, и как добровольные, если пассажир изменяет маршрут перевозки, дату или время вылета по причинам, не зависящим от перевозчика.
Пассажир имеет право отказаться от полета в аэропорту отправления или в любом аэропорту по пути следования и получить обратно уплаченную им сумму за перевозку или за ее неиспользованную часть по причинам, считающимися вынужденными, в случаях:
1 отмены или задержки рейса, указанного в билете;
2 невыполнения воздушным судном посадки в аэропорту, указанном в билете;
3 несостоявшейся отправки пассажира из-за невозможности предоставления ему места на рейс и дату, указанные в билете;
возвращения воздушного судна, не выполнившего рейс, в аэропорт отправления;
несостоявшейся отправки пассажира из аэропорта трансфера рейсом, указанным в его билете, вследствие опоздания воздушного судна или отмены рейса, которым должен прибыть пассажир в аэропорт трансфера, в том числе в случаях перевозки до (от) аэропорта трансфера по разным билетам;
невозможности отправки пассажира рейсом, указанным в билете, в связи с уменьшением предельной коммерческой загрузки, нарушением брони;
несостоявшейся отправки пассажира рейсом, указанным в билете, вызванной досмотром, если при досмотре багажа и личном досмотре пассажира не было обнаружено веществ и предметов, запрещенных к перевозке на гражданских воздушных судах;
замены указанного в расписании типа воздушного судна другим;
перерыва рейса вследствие вынужденной посадки воздушного судна;
невозможности отправки пассажира, имеющего билет с открытой датой вылета (независимо от вида оплаты за билет), из аэропорта трансфера, остановки или аэропорта обратного вылета в течение 24 часов с момента предъявления билета перевозчику, а также из начального аэропорта по билету "на подсадку";
изменения тарифов или правил их применения против действовавших па день отправления пассажира из начального аэропорта, указанного в билете;
болезни пассажира или члена его семьи, следующего с ним на воздушном судне;
неправильного оформления билета перевозчиком;
несостоявшейся отправки пассажира по другим причинам, кроме перечисленных, по вине перевозчика, а также по причинам, не зависящим от перевозчика, но признанным им уважительными, в том числе при перевозках в прямом смешанном сообщении несколькими видами транспорта по единому билету.
По согласованию с перевозчиком пассажир может до начала перевозки из аэропорта отправления, трансфера, остановки или обратного вылета изменить дачу либо время вылета на более ранний или на более поздний срок, чем указано в билете. Изменение даты или времени вылета на более поздний срок, чем указано в билете, рассматривается как добровольный отказ от полета (п.3.9.3 Правил воздушной перевозки).
Пассажир имеет право добровольно отказаться от полета с уведомлением об этом перевозчика не позднее, чем за двадцать четыре часа до отправки воздушного судна, если установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок не определен льготный срок, и получить обратно уплаченную за воздушную перевозку сумму. При отказе пассажира воздушного судна от полета позднее установленного срока пассажир имеет право получить обратно уплаченную за воздушную перевозку сумму с удержанием сбора, размер которого не может превышать двадцать пять процентов суммы, уплаченной за воздушную перевозку. Пассажир, добровольно отказавшийся от дальнейшего полета в промежуточном аэропорту посадки воздушного судна по расписанию, если посадка или остановка в этом аэропорту не предусмотрена его билетом, обязан заявить об этом в данном аэропорту и предъявить билет для возврата денег или заявить о желании продолжать полет другим рейсом. Возврат денег по неиспользованным билетам в этих случаях производится с соблюдением установленных перевозчиком требований (п.3.12.2 Правил воздушной перевозки).
В пути следования (при перевозке рейсом с пересадкой, остановкой в пути следования) пассажир имеет право уменьшить или с согласия перевозчика увеличить количество мест и массу перевозимого багажа. В случае увеличения пассажиром в пути следования массы перевозимого багажа он обязан оплатить стоимость перевозки багажа, масса которого превышает норму бесплатной перевозки или превышает массу ранее оплаченной перевозки. В случае уменьшения пассажиром в пути следования массы перевозимого багажа никаких перерасчетов по уплаченной провозной плате не производится.
Пассажир воздушного судна имеет право:
проезда на льготных условиях в соответствии с законодательством РФ и установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок;
бесплатного провоза своего багажа в пределах установленной нормы;
бесплатного пользования услугами комнат отдыха, комнат матери и ребенка, а также местом в гостинице при перерыве в воздушной перевозке по вине перевозчика или при вынужденной задержке воздушного судна при отправке и (или) в полете.
Пассажир может бесплатно, а при международных перевозках со скидкой 90 процентов от нормального (полного) тарифа, провезти с собой одного ребенка в возрасте в возрасте не старше двух лет, без предоставления ему отдельного места. Со скидкой в размере 50 процентов от нормального тарифа - других детей в возрасте до двух лег, а также детей в возрасте от двух до двенадцати лет с предоставлением им отдельного места. Возраст ребенка определяется на день начала перевозки от начального пункта отправления, указанного в билете.
2.2 Понятие и элементы договора воздушной перевозки
Воздушный транспорт наряду с пассажирскими перевозками широко используется для перевозки срочных, скоропортящихся, ценных и других видов грузов, а также почтовых отправлений. К наиболее важным преимуществам грузовых перевозок воздушным транспортом относятся: большая грузоподъемность воздушных судов, высокая скорость сообщения.
Исключительно важную роль воздушные грузовые перевозки играют в обеспечении жизнедеятельности населения и устойчивого развития экономики районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" За непродолжительный период северной навигации (в отдельных районах два - три месяца) водными видами транспорта на Крайний Север завозится только основной объем нефтепродуктов, топлива, продуктов питания длительного хранения и грузов производственного назначения. Наземные перевозки грузов возможны лишь при условии благоприятных природно-климатических условий, что представляется затруднительным, особенно в зимний период времени, при морозном тумане. В связи с этим воздушный транспорт в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях является наиболее приемлемым (для некоторых населенных пунктов по существу единственным) видом транспорта, способным в любое время года осуществить грузовые перевозки, обеспечить труднодоступные для сообщения районы необходимыми товарами.
Отношения, возникающие в связи с воздушной перевозкой груза, оформляются договором воздушной перевозки груза.
2.2.1 Понятие договора воздушной перевозки груза
По договору воздушной перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать его управ уполномоченному на получение груза лицу (грузополучателю), а грузоотправитель обязуется оплатить воздушную перевозку груза.
Приведенное Воздушным кодексом определение понятия договора воздушной перевозки груза, по сути, повторяет правило ч.1 ст.785 ГК РФ.1 Текстуальное и смысловое совпадение означает, что основные права и обязанности сторон по договору воздушной перевозки груза аналогичны правам и обязанностям сторон при перевозке груза другими видами транспорта. Наличие в названных случаях общих черт и сходства договоров не исключает известной специфики, присущей воздушной грузовой перевозке.
2.2.2 Правовая природа договора воздушной перевозки груза
Договор воздушной перевозки груза характеризуется как взаимный, возмездный и реальный, поскольку считается заключенным после передачи груза перевозчику. Договор воздушной перевозки груза является публичным при соблюдении тех же условий, что и в договоре воздушной перевозке пассажира, то есть в случае осуществления перевозчиком - юридическим лицом регулярных грузовых перевозок.
2.2.3 Стороны договора воздушной перевозки груза
Договор заключают перевозчик и грузоотправитель. Отправителями грузов могут быть любые субъекты гражданского права - "юридическое или физическое лицо, указанное в грузовой накладной в качестве отправителя груза" Напротив, перевозчиком (как и при воздушной перевозке пассажиров и багажа) может быть лишь авиапредприятие или эксплуатант - индивидуальный предприниматель, осуществляющие свою деятельность на коммерческой основе, имеющие соответствующий сертификат и выданную в установленном порядке лицензию на право выполнения воздушной перевозки грузов.
Если после доставки в пункт назначения груз подлежит выдаче самому грузоотправителю, то фигура грузоотправителя совпадает с фигурой грузополучателя, а круг участников договора перевозки этим и ограничивается. Однако в качестве грузополучателя иногда указывается третье лицо, управомоченное на получение доставленного в пункт назначения груза. При этом возникает вопрос, какой статус имеет в данном случае фигура грузополучателя, и как в связи с этим квалифицировать договор перевозки груза.
2.2.4 Предмет договора воздушной перевозки груза - транспортные услуги по перемещению и доставке вверенного перевозчику груза
Транспортные услуги по перемещению и доставке вверенного перевозчику груза из пункта отправления в пункт назначения включают не только собственно транспортировку грузов, но и иные действия, в частности, хранение, выдачу груза грузополучателю, нередко погрузку и выгрузку. Однако данные услуги лишь сопутствуют цели договора воздушной перевозки. Такая цель в договоре воздушной перевозки груза - перемещение и доставка грузов в пункт назначения. Выполнение всех названных действий - лишь условие надлежащего исполнения этой обязанности перевозчиком.
2.2.5 Сдача груза к перевозке
Непосредственной транспортировке груза в пункт назначения предшествует его сдача грузоотправителем перевозчику, и, соответственно, принятие последним груза к перевозке. Возможность приема груза к перевозке воздушными судами определяется перевозчиком. До сдачи груза к перевозке отправитель обязан сообщить перевозчику все необходимые сведения, относящиеся к грузу. Правилами воздушных перевозок грузов устанавливаются особые требования, предъявляемые к принимаемому на перевозку грузу. Эти требования, в свою очередь, подразделяются на общие, которые подлежат выполнению во всех случаях, независимо от специфики груза, и специальными, которые применяются при перевозке грузов, обладающих особыми свойствами.
Общие условия касаются количества и наименования груза, определения его веса (массы), тары (упаковки), маркировки и объявления ценности. Специальные - устанавливаются для грузов (например, опасных, скоропортящихся грузов, животных и других видов грузов), перевозка которых требует соблюдения особых мер и условий их транспортировки.
Перевозчик обязан отказать в приеме груза к перевозке в случаях, установленных п.5.3.12 Правил воздушной перевозки, например, если заполненная грузоотправителем грузовая накладная не содержит всех необходимых сведений о грузе; на таре или на упаковке отсутствует транспортная либо специальная маркировка. Во всех случаях, когда грузоотправитель предъявил груз с нарушениями, и перевозчиком отказано в приеме груза к перевозке, груз считается непредъявленным к перевозке, о чем составляется двусторонний акт.
2.2.6 Прием груза к перевозке. Заключение договора воздушной перевозки груза
Приемка перевозчиком груза к воздушной перевозке удостоверяется специальным перевозочным документом - грузовой накладной (авиагрузовой накладной - ч.1 ст.4 Монреальской конвенции 1999 г.). Груз принимается к перевозке только при наличии правильно оформленной грузовой накладной.
Форма грузовой накладной и порядок ее заполнения устанавливается специально уполномоченным органом в области гражданской авиации (ч.2 ст.105 ВК РФ). Грузовая накладная составляется на четырех бланках: один - накладная грузоотправителя - не имеет печатной нумерации и заполняется им до передачи груза к перевозке; остальные три - грузовая накладная, квитанция о приеме груза, корешок грузовой накладной - имеют одинаковый печатный номер и заполняются перевозчиком при приеме груза к перевозке. Вес бланки грузовой накладной имеют одинаковую силу и применяются по назначению, в них указанному. Грузовая накладная составляется на имя получателя (п.5.4.2 Правил воздушной перевозки), и так же как пассажирский билет при воздушной перевозке пассажира, является именным перевозочным документом. То есть право получения груза принадлежит лишь лицу, указанному в грузовой накладной.
До передачи груза к перевозке грузоотправитель обязан составить накладную грузоотправителя, заполнить в ней все графы, его касающиеся, и подписать ее. При сдаче груза к перевозке грузоотправитель обязан указать в накладной грузоотправителя точное наименование груза, его массу, количество мест, размер или объем, вид тары (упаковки) и особые свойства груза. Грузоотправитель отвечает за правильность касающихся груза сведений, которые он указывает в грузовой накладной. Он также несет ответственность за вред, причиненный перевозчику или другому лицу, перед которым отвечает перевозчик, вследствие неправильности, неточности или неполноты этих сведений. Перевозчик вправе проверять правильность указанных грузоотправителем данных.
Одновременно с грузовой накладной грузоотправитель обязан передать перевозчику все документы, требующиеся в соответствии с санитарными, карантинными и иными правилами. Перевозчик вправе проверять эти документы в отношении их точности и достаточности. Перевозчик на основе накладной грузоотправителя заполняет номерные бланки грузовой накладной, а также вносит в накладную грузоотправителя вес сведения, которые должны быть указаны перевозчиком. При приеме груза к перевозке накладной грузоотправителя присваивается тот же номер, что и грузовой накладной, заполненной перевозчиком.
Дата приема груза к перевозке удостоверяется на грузовой накладной календарным штемпелем аэропорта отправления либо заверяется от руки должностным лицом перевозчика, принимающим груз. Один бланк грузовой накладной (квитанция о приеме груза) выдается грузоотправителю в удостоверение заключения договора перевозки. Два бланка грузовой накладной (накладная грузоотправителя и грузовая накладная) следуют вместе с грузом до пункта назначения. Накладная грузоотправителя выдается грузополучателю в пункте назначения вместе с грузом, а грузовая накладная остается в аэропорту назначения груза. Корешок грузовой накладной хранится в делах перевозчика (в аэропорту отправления). Назначение каждого бланка грузовой накладной указывается на его лицевой стороне.
На каждую грузовую отправку (одно или несколько мест груза, которые одновременно приняты перевозчиком от одного грузоотправителя и перевозятся по одной грузовой накладной в адрес одного и того же грузополучателя) составляется отдельная грузовая накладная. При приеме к перевозке одновременно больших партий груза, перевозка которых будет производиться на нескольких воздушных судах, перевозчик должен потребовать от грузоотправителя составления двух и более грузовых накладных. В случае невозможности отправить весь груз, оформленный одной грузовой накладной, одним рейсом перевозчик имеет право отправить груз частями.
При международной воздушной грузовой перевозке грузовая накладная именуется авиагрузовой накладной (ст.4 Монреальской конвенции 1999 г.) или воздушно-перевозочным документом (ст.5 Варшавской конвенции 1929 г.). В соответствии с указанными конвенциями, грузовая накладная составляется грузоотправителем в трех подлинных экземплярах. Первый экземпляр носит пометку "для перевозчика" и подписывается отправителем. Второй экземпляр имеет пометку "для получателя", он подписывается отправителем и перевозчиком. Третий экземпляр подписывается перевозчиком, который передает его грузоотправителю по принятии груза.
Как видим, некоторые отличия при составлении документа, удостоверяющего договор международной воздушной перевозки груза, по сравнению с внутренней перевозкой все же имеются, однако они не являются существенными, поскольку касаются только наименования (не изменяя при этом основного содержания и предназначения документов) и количества экземпляров грузовой накладной. Четвертый экземпляр грузовой накладной, составляемый при внутренней воздушной перевозке груза и предназначенный для аэропорта назначения, необходим в случае, когда перевозчик сдает груз на хранение в аэропорту его доставки. Отсутствие данного экземпляра при международной грузовой воздушной перевозке объясняется тем, что в указанных конвенциях не предусмотрена регламентация хранения прибывшего в пункт назначения груза.
2.3.7 Цена в договоре воздушной перевозки груза
Провозная плата, являясь ценой договора воздушной перевозки груза, рассчитывается по тарифам или по соглашению сторон, в порядке, установленном ст.790 ГК РФ и ст.64 ВК РФ, и взимается за расстояние по кратчайшему маршруту перевозки в соответствии с действующим расписанием либо за расстояние, определенное договором. За объявление ценности груза взимается сбор, установленный правилами применения тарифов. Плата взимается также за обеспечение перевозчиком хранения прибывшего в аэропорт назначения груза до выдачи его грузополучателю. Тарифы и сборы, взимаемые за перевозку груза, указываются в грузовой накладной перевозчиком. Провозная плата за перевозку грузов, сборы и иные, установленные перевозчиком платежи обычно должны быть внесены грузоотправителем при заключении договора воздушной перевозки груза.
2.3.8 Срок в договоре воздушной перевозки груза
Срок в договоре воздушной перевозки груза - это промежуток времени, в течение которого груз должен быть доставлен в пункт назначения. Срок доставки груза определяется федеральными авиационными правилами или установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок, если иное не предусмотрено договором воздушной перевозки груза (ст.109 ВК РФ). Срок доставки груза на периодические массовые перевозки груза воздушным транспортом устанавливается перевозчиком по договоренности с грузоотправителем и указывается в договоре воздушной перевозки груза. Сроки доставки тяжеловесного, негабаритного и мелких партий груза, принятых к перевозке в пункты, куда не установлено регулярное движение воздушных судов, определяются перевозчиком по договоренности с отправителем, о чем делается соответствующая отметка в грузовой накладной.
По общему правилу, сроки доставки груза воздушным транспортом исчисляются с момента приема его к перевозке в аэропорту отправления и до момента извещения грузополучателя о прибытии груза в аэропорт назначения. При этом учитывается время, необходимое для выполнения операций, связанных с отправлением и прибытием грузов.
время следования воздушного судна и время, установленное для выполнения операций в пути следования, а также время, позволяющее увеличить срок доставки при наличии особых обстоятельств. Такими обстоятельствами могут быть признаны: стихийное бедствие; невозможность полетов по метеорологическим условиям; ограничение полетов по распоряжению государственных органов; другие причины, не зависящие от перевозчика.
Груз считается доставленным в срок, если перевозчик не позднее 12 часов по истечении установленного срока доставки направил грузополучателю извещение о прибытии груза по адресу, указанному в грузовой накладной.
2.3.9 Содержание договора воздушной перевозки груза
Содержание договора воздушной перевозки груза составляют права и обязанности участников договорных отношений по перевозке груза: сторон договора - грузоотправителя и перевозчика, а также грузополучателя.
2.3.10 Права и обязанности перевозчика
Одной из первых (но не главной) обязанностей перевозчика является осуществляемая им в соответствии со ст.791 ГК РФ подача транспортных средств, необходимых для выполнения перевозки груза. Перевозчик обязан подать транспортные средства в количестве, согласованном с грузоотправителем, в обусловленный срок и в определенном месте. На воздушном транспорте перевозка грузов, как правило, выполняется грузовыми воздушными судами (например, Ил-76, Ан-12, Ан-74, Ан-124, Ан-26). В отдельных случаях перевозка грузов осуществляется пассажирским воздушным транспортом, который оснащен специальными грузовыми (багажными) отделениями (например, Ту-154, Ил-86, Ил-96) и в исключительных ситуациях (например, при перевозке срочных грузов по заявкам санитарной авиации, для ликвидации последствий стихийных бедствий) на других типах воздушных судов (например, Ан-2, Ап-3, Ми-8). Регулярные грузовые воздушные перевозки выполняются на воздушных судах в соответствии с указанным в расписании типом воздушного судна, и в связи с этим выбор транспортного средства для перевозки груза у грузоотправителя ограничен. Возможность определения конкретного типа воздушного судна, его бортового номера для перевозки груза возникает у грузоотправителя в случае заключения им договора воздушного чартера.
Сроки подачи перевозочных средств определяются по соглашению сторон или в нормативном порядке, установленном правилами воздушной перевозки (расписанием движения воздушных судов).
Место подачи транспортных средств зависит от особенностей их эксплуатации и технических возможностей перевозчика и грузоотправителя. На воздушном транспорте - это место нахождения аэродрома (аэропорта) или специально оборудованной взлетно-посадочной площадки.
В ч.1 ст.791 ГК РФ закреплена важная обязанность перевозчиков всех видов транспорта: подавать под погрузку исправные транспортные средства, пригодные для перевозки соответствующего груза.
Погрузка груза в воздушные суда и выгрузка его из воздушных судов, как правило, является обязанностью перевозчика и производится его силами и средствами. Однако перевозчик имеет право при необходимости принять груз к перевозке на условиях его погрузки в воздушное судно или выгрузки силами грузоотправителя либо грузополучателя. Погрузка и выгрузка груза силами и средствами грузоотправителя либо грузополучателя производятся по указанию и под контролем перевозчика (п.5.14.1 Правил воздушной перевозки). Перевозчик имеет право потребовать от грузоотправителя и грузополучателя для погрузки или выгрузки негабаритного и тяжеловесного груза необходимые приспособления, оборудование, крепежные материалы (и.5.14.2 Правил воздушной перевозки). Распределение обязанностей по погрузке и выгрузке груза должно быть непосредственно предусмотрено в договоре воздушной перевозки груза.
Доставка груза - основная обязанность перевозчика. Перевозчик обязан принять все зависящие от него меры и доставить принятый к воздушной перевозке груз в пункт назначения в установленный срок (ст.109 ВК РФ). Однако время отправления и прибытия рейса воздушного судна, указанное в расписании или в других документах, не гарантируется и не является условием договора воздушной перевозки груза. Расписание может быть изменено перевозчиком без предварительного предупреждения (п.23.1 Правил международной воздушной перевозки).
Перевозчик имеет право изменять указанный в грузовой накладной маршрут перевозки груза без изменения пункта назначения, если иное не согласовано с грузоотправителем или грузополучателем (п.23.2 Правил международной воздушной перевозки). Если того требуют обстоятельства, перевозчик имеет право заменить тип воздушного судна, на котором перевозится груз, отменить, прервать, перенести, задержать выполнение любого своего рейса или отказаться от дальнейшей перевозки груза либо его части (п.23.3 Правил международной воздушной перевозки).
В случае перерыва или прекращения движения воздушных судов перс-возчик обязан поставить об этом в известность грузоотправителя и грузополучателя и испросить распоряжения грузоотправителя (п.5.9.10 Правил воздушной перевозки). Если перевозчик не имеет возможности доставить груз в аэропорт назначения и в 5-дневный срок со дня высылки уведомления грузоотправителю и грузополучателю не получит от них указаний о распоряжении грузом, он имеет право:
1. передать груз другим видам транспорта для его дальнейшей перевозки в адрес грузополучателя;
2. поместить груз на ответственное хранение на склад какой-либо организации;
3. реализовать груз в установленном порядке.
Если перевозчик, решит, что необходимо временно задержать груз в каком-либо пункте до начала, во время или после перевозки, то он может известить грузоотправителя либо грузополучателя по указанному в грузовой накладной адресу, поместить груз на складе за счет и на риск грузоотправителя или получателя, передать груз на другой вид транспорта для последующей перевозки в адрес грузополучателя, не требуя при этом ни согласия грузоотправителя, пи грузополучателя. Данное право перевозчика при перевозке груза является исключительным и может быть реализовано только при наличии особых причин, послуживших принятию таких решений. Основанием, в частности, может послужить: наличие неподконтрольных перевозчику обстоятельств (метеорологические условия, стихийное бедствие, военные действия, забастовки или другие такие обстоятельства, которые нельзя было предвидеть или предугадать); акты и требования государственных органов. В таких случаях грузоотправитель или грузополучатель обязаны возместить понесенные перевозчиком расходы и освободить его от обязательств, вытекающих из договора воздушной перевозки груза (п.23.4.1 Правил международной воздушной перевозки).
Подобные документы
Рассмотрение основных особенностей организационного регулирования международных воздушных перевозок. Знакомство с порядком допуска к эксплуатации арендованных иностранных судов в России. Анализ правового регулирования лизинга гражданских воздушных судов.
дипломная работа [129,1 K], добавлен 30.10.2014Правовое регулирование воздушных перевозок и его соотношение с национальным законодательством Кыргызской Республики. Международные полеты и режим воздушного пространства, правила полетов иностранных воздушных судов в пределах государственных территорий.
дипломная работа [103,2 K], добавлен 08.06.2012Теоретические проблемы формирования транспортного права. Разработка нормативных актов, определяющих порядок функционирования транспортного комплекса. Основные положения законодательства в Российской Федерации о воздушных, морских и речных перевозках.
контрольная работа [129,3 K], добавлен 05.04.2015Права и обязанности государств в области международных воздушных сообщений, перевозок пассажиров и грузов. Функции международных организаций по вопросам гражданской авиации. Правовой статус авиапредприятий. Воздушное законодательство Российской Федерации.
курсовая работа [429,0 K], добавлен 09.04.2017Понятие международных морских, воздушных, автомобильных и железнодорожных перевозок. Международные соглашения как основной источник правового регулирования международных перевозок грузов, пассажиров и их багажа. Договор "смешанной" перевозки грузов.
курсовая работа [38,1 K], добавлен 03.03.2010Гражданский кодекс Российской Федерации и транспортные уставы и кодексы: вступление в силу. Международные морские перевозки. Международные воздушные перевозки. Международные договоры РФ. Воздушный кодекс РФ и вопросы международных воздушных перевозок.
реферат [27,8 K], добавлен 12.11.2008Этапы процедуры железнодорожных перевозок, их организация на договорных основах и без заключения договора. Правовая форма документов, регулирующих организацию перевозки грузов. Показатели плана перевозок грузов, их классификация по видам сообщения.
контрольная работа [33,6 K], добавлен 28.04.2011Понятие и история развития источников международного воздушного права. Либерализация источников международного воздушного транспорта. Источники международного воздушного права - основа регулирования международных воздушных сообщений Российской Федерации.
курсовая работа [76,5 K], добавлен 18.03.2011Изучение ряда европейских и российских нормативно-правовых актов в области автомобильных перевозок. Общая характеристика института перевозки автомобильным транспортом. Требования к перевозке пассажиров и багажа в Российской Федерации и Европейском Союзе.
курсовая работа [136,4 K], добавлен 03.03.2016Комплексный анализ принципов международного морского, воздушного и космического права. Система конвенционных норм, определяющих правовой статус морских пространств, воздушных сообщений и перевозок, исследований и использования космического пространства.
лекция [56,6 K], добавлен 05.02.2015