Жилищное право Республики Казахстан

Жилища из государственного жилищного фонда предоставляются в пользование нуждающимся в жилье гражданам Республики Казахстан, постоянно проживающим в данном населенном пункте (независимо от срока проживания) и относящимся к малоимущим социально защищаемым слоям населения.

Жилища из государственного жилищного фонда предоставляются также нуждающимся в жилье государственным служащим, работникам бюджетных организаций, военнослужащим и лицам, занимающим государственные выборные должности. Предоставляемые им жилища приравниваются к служебным.

Статья 68. Граждане, относящиеся к социально защищаемым слоям населения

К социально защищаемым слоям населения относятся:

инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также лица, приравненные к ним;

инвалиды 1 и 2 групп (за исключением лиц, ставших инвалидами в результате совершенного им преступления);

семьи, имеющие или воспитывающие детей-инвалидов;

лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом в установленном законодательством порядке;

пенсионеры по возрасту;

дети-сироты, не достигшие двадцати лет, потерявшие родителей до совершеннолетия. При призыве таких лиц на военную службу возраст продлевается на срок прохождения срочной военной службы;

репатрианты;

лица, лишившиеся жилища в результате экологических бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

многодетные семьи;

семьи лиц, погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей, воинской службы, при спасении человеческой жизни, при охране правопорядка;

неполные семьи.

Статья 69. Признание граждан нуждающимися в жилье

Граждане признаются нуждающимися в жилье, если: 1) они не имеют жилища на праве собственности на территории Республики Казахстан;

они не имеют в постоянном пользовании в данном населенном пункте жилища из государственного жилищного фонда, а также в домах, принадлежащих юридическим лицам, основанным на негосударственной форме собственности, в том числе в домах жилищных (жилищно-строительных) кооперативов;

жилище, в котором проживает семья, не отвечает нормативным санитарным и техническим требованиям;

в смежных, неизолированных жилых помещениях проживают две и более семей;

в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний (по списку заболеваний, утвержденному в установленном законодательством порядке), при которых совместное проживание с ними в одном помещении (квартире) становится невозможным.

Статья 70. Право граждан на жилище из государственного жилищного фонда

Гражданин (вместе с супругом и несовершеннолетними детьми) вправе иметь в данном населенном пункте только одно жилище из государственного жилищного фонда, кроме случаев, когда каждый из супругов имел такое жилище до вступления в брак.

Тема 8. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩА ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Статья 71. Учет граждан, которым может быть предоставлено жилище из государственного жилищного фонда

1. Учет граждан, которым может быть предоставлено жилище из государственного жилищного фонда, осуществляется по месту жительства в местном исполнительном органе.

На учет ставятся граждане, перечисленные в статье 67 настоящего Закона.

Перечень и форма документов, необходимых для учета, утверждаются Правительством Республики Казахстан. Требовать предоставления гражданами каких-либо дополнительных документов запрещается.

Заявления граждан о постановке их членов и членов их семей на учет нуждающихся в предоставлении жилища из государственного жилищного фонда рассматриваются в течение месяца по месту жительства соответствующим местным исполнительным органом.

О принятом решении заявители извещаются в письменном виде до истечения указанного срока.

Статья 72. Основания отказа в постановке на учет для предоставления жилища из государственного жилищного фонда

В постановке на учет для предоставления жилища из государственного жилищного фонда может быть отказано, если будет установлено, что гражданин стал нуждающимся в результате преднамеренного ухудшения своих жилищных условий в течение последних пяти лет путем:

обмена жилого помещения;

отчуждения пригодного для проживания жилища, принадлежавшего ему на праве собственности, независимо от того, в том же или другом населенном пункте Республики Казахстан оно находилось;

разрушение или порчи жилища по его вине;

выезда из жилища, при проживании в котором он не был нуждающимся в предоставлении жилища из государственного жилищного фонда;

вселения других лиц, кроме супруга, несовершеннолетних и нетрудоспособных детей, а также нетрудоспособных родителей.

Статья 73. Основания снятия с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилища из государственного жилищного фонда

1. Снятие с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилища из государственного жилищного фонда, возможно в случаях:

если отпали основания для предоставления жилища из государственного жилищного фонда;

выезда на постоянное жительство в другой населенный пункт;

представления гражданином не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в предоставлении жилища из государственного жилищного фонда либо совершения неправомерных действий должностными лицами при решении вопроса о принятии на учет;

получения земельного участка и завершения строительства собственного жилища или приобретения жилища.

2. В случае выезда гражданина, состоящего на учете, на другое постоянное место жительства либо его смерти очередность сохраняется за оставшимися членами семьи, вместе с ним состоящими на учете, если при этом не отпали основания для признания их нуждающимися в предоставлении жилища из государственного жилищного фонда.

О снятии с учета заинтересованные лица извещаются в письменном виде в десятидневный срок после принятия решения с указанием оснований снятия с учета.

В случаях обнаружения нарушений, когда гражданин был поставлен на учет нуждающихся в предоставлении жилища из государственного жилищного фонда при отсутствии оснований для этого, но впоследствии такие основания появились (увеличилось количество членов семьи, понизился совокупный доход семьи и тому подобное), он признается нуждающимся со дня появления оснований и, соответственно, переносится его очередность.

Статья 74. Очередность предоставления гражданам жилища из государственного жилищного фонда

Жилище из государственного жилищного фонда предоставляется гражданам, состоящим на учете нуждающихся, в порядке очередности, установленной списками, с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Местные исполнительные органы ведут раздельные списки учета нуждающихся в предоставлении жилища из государственного жилищного фонда:

малоимущих социально защищаемых граждан;

государственных служащих, работников иных бюджетных организаций и военнослужащих.

Распределение жилищ (вновь введенных в эксплуатацию или освобожденных жильцами) из государственного жилищного фонда по раздельным спискам производится местными исполнительными органами пропорционально численности раздельных списков, если иное не установлено настоящим Законом или другими законодательными актами.

3. Права граждан, включенных в указанные списки, признаются равными. Никто не имеет преимущественного права на получение жилища из государственного жилищного фонда перед другими, включенными в данный список, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Статья 75. Норма предоставления жилища из государственного жилищного фонда

Жилище из государственного жилищного фонда предоставляется в размере не менее пятнадцати квадратных метров и не более восемнадцати квадратных метров полезной площади на человека, но не менее однокомнатной квартиры.

Малоимущим социально защищаемым гражданам, не находящимся на государственной или военной службе, а также не работающим в бюджетных организациях (учреждениях), жилище из государственного жилищного фонда может быть предоставлено в размере, определяемом Правительством Республики Казахстан, но не менее санитарной нормы жилой площади на человека, действующей в республике, и не менее одной жилой комнаты.

Площадь жилища, превышающая размеры, установленные пунктом 1 настоящей статьи, считается излишней.

Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном в установленном законодательством порядке, предоставляется отдельная дополнительная комната. Указанная дополнительная площадь не считается излишней.

При определении размера предоставляемого жилища из государственного жилищного фонда учитывается наличие в семье женщины, имеющей беременность свыше двадцати недель.

Статья 76. Требования, предъявляемые к жилищам из государственного жилищного фонда

1. Жилище из государственного жилищного фонда, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным, применительно к условиям данного населенного пункта, и находиться в черте населенного пункта, где состоял на учете нуждающийся.

Жилище, не отвечающее требованиям, установленным настоящим пунктом, может быть предоставлено только с письменного согласия нуждающегося и всех совершеннолетних членов его семьи. Предоставление такого жилища влечет снятие с учета нуждающихся.

2. При предоставлении жилища из государственного жилищного фонда не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше семи лет (кроме супругов) без их согласия.

3. Инвалидам, престарелым, больным сердечно-сосудистыми и другими тяжелыми заболеваниями жилище из государственного жилищного фонда предоставляется с учетом их желания на нижних этажах или в жилых домах, имеющих лифты.

Инвалидам в соответствии с индивидуальной программой реабилитации предоставляется право выбора жилого помещения с учетом типа здания, степени благоустройства и других необходимых условий для проживания.

Статья 77. Решение о предоставлении жилища из государственного жилищного фонда

Жилище из государственного жилищного фонда предоставляется по решению местного исполнительного органа по месту жительства заявителя, за исключением случаев, предусмотренных статьей 100 настоящего Закона.

Статья 78. Гласность предоставления жилища из государственного жилищного фонда

Списки лиц, состоящих на учете на получение жилища из государственного жилищного фонда, а также списки лиц, поучивших жилище из государственного жилищного фонда за последние двадцать четыре месяца, предоставляются для ознакомления по требованию лиц, состоящих в этих списках. Формы таких списков обязательно должны включать сведения в составе семьи, времени постановки на учет, основаниях для получения жилища из государственного жилищного фонда и его размере, времени предоставлении жилища.

Статья 79. Предоставление освободившейся части жилища из государственного жилищного фонда

Если в жилище из государственного жилищного фонда, в котором живут малоимущие социально защищаемые лица, освободилась изолированная жилая комната (комнаты), то она предоставляется очередникам, состоящим на учете нуждающимся. При этом граждане, проживающие в таком жилище и нуждающиеся в улучшении имеющихся жилищных условий в соответствии с требованиями статьи 69 настоящего Закона, имеют преимущественное право на получение в пользование освободившейся комнаты (освободившихся комнат).

Тема 9. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАНИМАТЕЛЕЙ ЖИЛИЩ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Статья 80. Договор найма жилища из государственного жилищного фонда

1. Договор найма жилища из государственного жилищного фонда заключается между местным исполнительным органом или администрацией государственного предприятия (наймодателем) и гражданином (нанимателем) в письменной форме на основании решения о предоставлении жилища. Такие договоры не подлежат государственной регистрации.

Типовой договор найма жилища из государственного жилищного фонда, правила пользования жилищем, содержания жилища и придомовой территории утверждаются Правительством Республики Казахстан.

К отношениям, вытекающим из договора найма жилища из государственного жилищного фонда, в соответствующих случаях применяются также нормы гражданского законодательства.

Статья 81. Предмет договора найма жилища из государственного жилищного фонда

Предметом договора найма в государственном жилищном фонде является отдельное жилище.

Жилая комната, имеющая выход (вход) в другую жилую комнату (комнаты), часть комнаты, а также подсобные помещения в квартире не могут быть самостоятельным предметом договора найма жилища из государственного жилищного фонда.

Статья 82. Признание договора найма жилища из государственного жилищного фонда недействительным

1. Договор найма жилища из государственного жилищного фонда может быть признан недействительным в случаях:

представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в предоставлении такого жилища;

нарушения прав других граждан или организаций на указанное в договоре жилище;

неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилища;

нарушения очередности предоставления жилища;

в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилища, установленных законодательством.

2. Требование о признании договора недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня заключения договора.

Статья 83. Права и обязанности членов семьи нанимателя

Круг членов семьи нанимателя определяется в соответствии со статьей 21настоящего Закона.

Члены семьи нанимателя пользуются наравне с нанимателем правами и несут обязанности, вытекающие из договора найма жилища из государственного жилищного фонда. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Если граждане, указанные в статье 21 настоящего Закона, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом ими жилище, они сохраняют свои жилищные права и обязанности как наниматель и члены его семьи.

Статья 84. Права нанимателя на вселение членов своей семьи и других граждан в занимаемое им жилище из государственного жилищного фонда

1. Наниматель вправе вселиться в занимаемое жилище из государственного жилищного фонда супруга, детей, родителей, других лиц, получивших на это письменное согласие совершеннолетних членов своей семьи, проживающих вместе с ним.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласия других членов семьи не требуется.

Лица, вселившиеся в жилище из государственного жилищного фонда в качестве членов семьи, в соответствии с настоящей статьей приобретают право пользования этим жилым помещением наравне с остальными проживающими в нем лицами, если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним совершеннолетними членами семьи не было иного письменного соглашения.

Наниматель вправе сдавать жилище или часть его в поднаем на условиях, предусмотренных статьей 26 настоящего Закона.

Статья 85. Сроки сохранения жилища из государственного жилищного фонда за временно отсутствующими гражданами

При временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилище из государственного жилищного фонда в течение шести месяцев.

Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего соответственно продлевается.

Условия и случаи сохранения жилища из государственного жилищного фонда за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок устанавливаются статьей 86 настоящего Закона.

Статья 86. Случаи сохранения жилища из государственного жилищного фонда за гражданами

1. Жилище из государственного жилищного фонда сохраняется за гражданами в случаях:

прохождения военной службы в Вооруженных Силах Республики Казахстан либо в составе вооруженных сил, созданных с участием Республики Казахстан за ее пределами, - в течение срока службы;

выезда на работу по срочному трудовому договору (контракту) или в связи с избранием на выборную должность - в течение всего времени работы;

выезда за границу по основаниям, предусмотренным законодательными актами, - в течение времени пребывания за границей;

выезда на учебу - в течение времени обучения;

помещения детей на воспитание в детское учреждение - в течение всего времени их пребывания в этом учреждении, у родственников или опекуна (попечителя) - до достижения совершеннолетия;

выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя) - на все время до прекращения этих обязанностей;

выезда на лечение - в течение времени нахождения на лечении;

8) заключения под стражу либо осуждения к лишению свободы или иной мере наказания, исключающей возможность проживания в данной местности, - в течение времени нахождения под стражей либо отбывания наказания. Лишение права на жилище из государственного жилищного фонда в этом случае может быть предусмотрено приговором суда.

2. Право пользования жилищем из государственного жилищного фонда сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания сроков, указанных в настоящей статье.

Статья 87. Порядок признания лица утратившим право пользования жилищем из государственного жилищного фонда

Признание лица утратившим право пользования жилищем из государственного жилищного фонда вследствие отсутствия сверх установленных в статьях 85-86 настоящего Закона сроков производится по иску наймодателя или оставшегося проживать в этом помещении нанимателя, либо членов (бывших членов) его семьи.

Статья 88. Право пользования жилищем из государственного жилищного фонда в случае временного отсутствия нанимателя

Члены семьи, проживающие в жилище из государственного жилищного фонда, наниматель которого временно отсутствует, вправе пользоваться всем жилищем на прежних условиях. При этом они осуществляют права и несут обязанности по договору найма этого жилища.

Площадь жилища из государственного жилищного фонда, право пользования которой сохраняется за временно отсутствующим гражданином, не считается излишней.

Статья 89. Обязанности временно отсутствующего нанимателя

Временное отсутствие нанимателя не освобождает его от выполнения обязанностей по договору найма жилища из государственного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных статьей 90 настоящего Закона.

Статья 90. Использование жилища из государственного жилищного фонда, принадлежащего временно отсутствующему гражданину

1. Если в жилище из государственного жилищного фонда не проживают члены семьи временно отсутствующего нанимателя, за которым сохраняется жилище в соответствии со статьями 85 и 86 настоящего Закона, наниматель вправе заселить сохраняемое жилище по договору поднайма либо поселить в нем временных жильцов на срок сохранения жилища.

Если наниматель не заселил сохраняемое за ним жилище из государственного жилищного фонда по своему усмотрению в течение трех месяцев, наймодатель, с согласия нанимателя, вправе предоставить это жилище по договору поднайма другим гражданам в пределах срока, на который за нанимателем сохраняется жилище из государственного жилищного фонда.

Срок поднайма (временного вселения) может быть сокращен при досрочном возвращении нанимателя или членов его семьи.

2. По возвращении нанимателя или членов его семьи они вправе потребовать немедленного выселения поднанимателей или временных жильцов из жилища, предоставленного им наймодателем.

В случае отказа освободить жилище поднаниматели (временные жильцы) по требованию нанимателя или членов его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилища из государственного жилищного фонда.

Статья 91. Предоставление гражданам жилища из государственного жилищного фонда в связи с капитальным ремонтом жилого дома

При производстве капитального ремонта жилого дома из государственного жилищного фонда, когда ремонт не может быть произведен без выселения жильцов (нанимателя), наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта другое жилище, не расторгая при этом договора найма на ремонтируемое помещение.

По соглашению сторон взамен переселения договор найма может быть расторгнут, а нанимателю предоставлено по новому договору найма в постоянное пользование другое помещение, отвечающее требованиям, предусмотренным статьями 75 и 76, пунктами 2, 3, 4 статьи 106 настоящего Закона.

Расходы, понесенные нанимателем при переселении в связи с капитальным ремонтом, должны быть возмещены наймодателем.

Нанимателем производится плата только за пользование жилищем, предоставленным на период капитального ремонта, а также за коммунальные услуги, предоставляемые в этом жилище.

4. В тех случаях, когда жилище из государственного жилищного фонда, занимаемое нанимателем и членами его семьи, в результате капитального ремонта не может быть сохранено за ним, нанимателю до начала капитального ремонта должно быть предоставлено другое жилище.

Другое жилище по требованию нанимателя или наймодателя предоставляется также в тех случаях, когда в результате капитального ремонта помещение существенно увеличивается и у нанимателя образуются излишки площади.

Если в результате капитального ремонта жилище уменьшается, нанимателю по его требованию пред оставляется другое жилище из государственного жилищного фонда, отвечающее требованиям, предусмотренным статьями 75 и 76, пунктами 2, 3, 4 статьи 106 настоящего Закона.

Статья 92. Изменение договора найма жилища из государственного жилищного фонда

Договор найма жилища из государственного жилищного фонда может быть изменен только с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 93. Изменение договора по требованию нанимателей, объединяющихся в одну семью

Граждане, проживающие в одном жилище из государственного жилищного фонда и пользующиеся в нем жилыми помещениями по отдельным договорам найма, в случае объединения их в одну семью вправе требовать от наймодателя заключения с кем-либо из них одного договора найма на все занимаемое ими жилище.

Статья 94. Определение порядка пользования жилищем из государственного жилищного фонда при прекращении семейных отношений между членами семьи нанимателя

Лица, прекратившие семейные отношения, но продолжающие проживать в одном жилище из государственного жилищного фонда по единому договору найма жилища, вправе определить порядок пользования жилищем без заключения отдельных договоров найма.

При недостижении соглашения спор разрешается судом с учетом сложившихся условий проживания до возникновения спора.

Статья 95. Изменение договора вследствие признания нанимателем другого члена семьи

Совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи потребовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Перемена нанимателя влечет за собой переоформление договора найма жилища.

Статья 96. Обмен жилищами из государственного жилищного фонда

Порядок обмена жилищами из государственного жилищного фонда определяется правовыми режимами жилищ, установленными статьями 98, 99,100,101, 110 настоящего Закона.

Для оформления обмена наниматель жилища из государственного жилищного фонда должен получить согласие проживающих с ним совершеннолетних членов семьи, включая временно отсутствующих.

Тема 10. ОПЛАТА ЖИЛИЩА ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Статья 97. Плата за пользование жилищем из государственного жилищного фонда и за коммунальные услуги

Размер платы за пользование жилищем в домах государственного жили1ного фонда устанавливается местным исполнительным органом (в домах коммунального жилищного фонда) или администрацией государственного предприятия (в домах жилищного фонда государственных предприятий), если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Плата за коммунальные услуги в жилищах всех форм собственности взимается по тарифам, утвержденным в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Государство принимает меры по оказанию помощи малообеспеченным семьям (гражданам) на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) и потребления коммунальных услуг. Жилищная помощь оказывается за счет средств местных бюджетов лицам, постоянно проживающим в данной местности и являющимся собственниками или нанимателями (арендаторами) жилища. Размер и порядок оказания жилищной помощи определяются местными представительными органами.

Порядок распределения общих расходов по оплате жилища и плате за коммунальные услуги между несколькими нанимателями или собственниками, проживающими в общем жилище (в одной квартире), определяется соглашением сторон, а при недостижении соглашения - в судебном порядке.

Льготы по оплате жилища и коммунальных услуг устанавливаются законодательными актами Республики Казахстан.

Тема 11. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛИЩЕМ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Статья 98. Правовой режим жилищ из государственного жилищного фонда, предоставленных в пользование малоимущим социально защищаемым гражданам

1. Предоставляемое малоимущим социально защищаемым гражданам жилище из государственного жилищного фонда может быть приватизировано нанимателем с согласия собственника жилища, в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Казахстан.

Особенности приватизации жилых помещений комнатного типа в общежитиях государственного жилищного фонда устанавливаются в соответствии со статьей 13 настоящего Закона.

Предоставленное указанным в настоящей статье гражданам жилище с согласия местного исполнительного органа может быть обменено на другое жилище, также предоставленное малоимущим социально защищаемым гражданам. При этом обмен не должен приводить к намеренному ухудшению жилищных условий гражданина, при котором он становится в силу статьи 69 настоящего Закона нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Жилище, предоставленное в пользование гражданину, относящемуся к малоимущим социально защищаемым слоям населения и поступившему впоследствии на государственную или военную службу, работу в бюджетные организации или занявшему государственную выборную должность, может быть, пожеланию его и совершеннолетних членов семьи, приравнено к служебному.

Статья 99. Правовой режим жилищ, предоставляемых в военных городках, пограничных заставах и иных закрытых объектах

Порядок предоставления жилищ из государственного жилищного фонда и пользование ими в военных городках, пограничных заставах и иных закрытых объектах устанавливается законодательством Республики Казахстан.

Указанные в настоящей статье служебные жилища могут быть обменены на такие же жилища в границах данного военного городка, пограничной заставы или иных закрытых объектов.

Обмен такими жилищами также может производиться в случае перевода военнослужащего (специалиста) для прохождения службы (работы) в другом военном городке (пограничной заставе, закрытом объекте).

Статья 100. Правовой режим жилищ, предоставляемых из жилищного фонда государственных предприятий

1. Государственные предприятия вправе предоставлять своим работникам жилище из жилищного фонда государственных предприятий. Такое жилище также может быть предоставлено другим лицам, если это не противоречит законодательству Республики Казахстан.

Порядок предоставления указанных жилищ и пользования ими устанавливается Правительством Республики Казахстан.

2. Предоставленное указанным в настоящей статье гражданам жилище может быть с согласия администрации государственного предприятия обменено на другое жилище из жилищного фонда государственных предприятий.

Обмен жилища из жилищного фонда государственных предприятий на жилище из коммунального жилищного фонда и наоборот допускается при наличии согласия администрации предприятия и местных исполнительных органов.

Статья 101. Правовой режим жилищ, приравненных к служебным

На отношения по пользованию жилищами, приравненными к служебным, не распространяются правила статей 93 и 95 настоящего Закона, за исключением случаев, когда выселение лиц, связанное с прекращением трудовых отношений, не допускается.

Государственные служащие и работники бюджетных организаций, а также лица, занимающие государственные выборные должности, могут приватизировать занимаемые ими жилища, приравненные к служебным, с согласия собственников, в порядке и на условиях, установленных законодательством, если они проработали на государственной службе или в бюджетных организациях (включая срок пребывания на государственной выборной должности) не менее десяти лет, а также независимо от срока работы, если трудовые отношения прекращены по основаниям, указанным в пункте 5 настоящей статьи.

Военнослужащие, которым жилище, прировненное к служебному, было предоставлено на период прохождения службы в данном населенном пункте, вправе приватизировать его (за исключением жилых помещений, расположенных в военных городках, пограничных заставах и иных закрытых объектах) после десятилетнего стажа военной службы, а при увольнении по выслуге лет, болезни или по сокращению штатов - независимо от срока службы.

В случаях невозможности приватизации такого жилища, вследствие его расположения в закрытых и обособленных военных городках, пограничных заставах право приватизации компенсируется стоимостью соответствующего жилища для его приобретения (строительства) в другой местности.

Военнослужащие, уволенные с военной службы по указанным основаниям и имеющие выслугу двадцать и более лет в календарном исчислении, имеют право приватизировать жилое помещение безвозмездно.

Льготы, предусмотренные настоящим пунктом, применяются один раз.

В случае смерти гражданина, которому было предоставлено жилище, приравненное к служебному, право приватизации переходит к членам семьи умершего (погибшего), если последний имел на это право, но не реализовал его.

Государственные служащие и работники бюджетных организаций, прекратившие трудовую деятельность на государственной службе или в бюджетных организациях (в связи с которой было предоставлено жилище, приравненное к служебному) до момента возникновения права приватизации занимаемого жилища, подлежат выселению со всеми проживающими сними лицами без предоставления другого жилого помещения, кроме случаев увольнения по следующим основаниям:

ликвидации организации (предприятия), сокращения численности или штата работников;

в связи с болезнью, препятствующей дальнейшей работе;

в связи с выходом на пенсию.

Не могут быть также выселены семьи работников, погибших при исполнении служебных обязанностей.

6. Военнослужащие, уволенные с военной службы до момента возникновения права приватизации жилища, приравненного к служебному, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения, кроме случаев увольнения по выслуге лет, болезни военнослужащего или сокращения штатов (численности).

Выселение указанных в настоящей статье лиц не допускается, если они имеют право на приватизацию занимаемого ими жилища, но не реализовали это право.

Семьи, потерявшие кормильца, в связи с работой (службой) которого было предоставлено жилище, могут быть выселены из занимаемого ими жилища, приравненного к служебному, только с предоставлением другого пригодного для проживания жилого помещения в соответствии с действующими нормами.

Выселение лиц, указанных в настоящей статье, допускается также по иным основаниям, предусмотренным главой 14 настоящего Закона.

10. Лица, проживающие в жилищах, приравненных к служебным, вправе обменять жилище на другое с согласия государственного органа, предоставившего жилище, приравненное к служебному.

Тема 12. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ И ВЫСЕЛЕНИЕ ИЗ ЖИЛИЩ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Статья 102. Расторжение нанимателем договора найма жилища из государственного жилищного фонда

Наниматель жилища из государственного жилищного фонда вправе (с согласия совершеннолетних членов семьи) в любое время расторгнуть договор найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма жилища считается расторгнутым со дня выезда.

Статья 103. Расторжение договора найма жилища из государственного жилищного фонда по требованию наймодателя и выселение нанимателя из жилища

Договор найма жилища из государственного жилищного фонда может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным настоящим Законом.

Выселение из жилищ государственного жилищного фонда допускается в случаях расторжения договора найма, а также по другим основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

3. Выселение без предоставления другого пригодного жилища из государственного жилищного фонда несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.

Статья 104. Выселение с предоставлением другого жилища из государственного жилищного фонда

Граждане выселяются из жилищ в государственном жилищном фонде с предоставлением другого благоустроенного жилища, кроме случаев, предусмотренных пунктами 5 и б статьи 101, статьей 107, пунктом 1 статьи 108, статьями111 и 114 настоящего Закона.

В случаях, указанных в пункте 1 статьи 91, пункте 8 статьи 101 и пункте 3статьи 103 настоящего Закона, предоставляется другое, пригодное для проживания жилое помещение.

Предоставление другого жилища обеспечивает юридическое лицо, предъявившее требование о выселении.

Статья 105. Основания выселения с предоставлением другого благоустроенного жилища из государственного жилищного фонда

1. Договор найма жилища из государственного жилищного фонда может быть расторгнут, а наниматель выселен с предоставлением другого благоустроенного жилища в случаях:

если жилой дом (жилое здание), в котором находится жилище, подлежит сносу в связи с изъятием (выкупом) земельного участка для государственных надобностей;

если жилой дом (жилое здание) подлежит переоборудованию в нежилое здание в силу непригодности его для дальнейшего проживания;

если жилище грозит обвалом (обрушением);

существенного изменения условий проживания в результате капитального ремонта жилища (пункты 2 и 3 статьи 91 настоящего Закона),

признания договора найма жилища недействительным по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 108 настоящего Закона.

2. Предоставляемое взамен освобождаемого благоустроенное жилище должно отвечать требованиям и условиям статей 75 и 76, пунктов 2, 3, 4 статьи 106 настоящего Закона.

Статья 106. Жилище, предоставляемое гражданам в связи с выселением из государственного жилищного фонда

Предоставляемое гражданам в связи с выселением из государственного жилищного фонда другое жилище должно отвечать требованиям статей 75 и 76настоящего Закона и не может быть размером меньше того, которое занимали выселяемые.

Если наниматель занимал более одной комнаты, ему должно быть предоставлено отдельное жилище, состоящее из того же числа комнат.

Если наниматель имел излишки площади, жилище предоставляется в соответствии с нормами, предусмотренными пунктом 1 статьи 75 настоящего Закона, а нанимателю или проживающему с ним лицу, имеющему право на дополнительную площадь, - с учетом права на дополнительную площадь.

Гражданам, проживающим в сносимом жилище не менее пятнадцати лет, по их желанию другое благоустроенное жилище предоставляется в жилых домах, построенных на месте сносимых строений или вблизи от них. До предоставления такого жилища эти граждане обеспечиваются временным жильем, отвечающим требованиям пункта 5 настоящей статьи.

Пригодное для проживания жилище должно находиться в черте данного населенного пункта и отвечать санитарным и техническим требованиям.

Переселение не должно приводить к такому ухудшению жилищных условий гражданина, при котором он становится в силу статьи 69 настоящего Закона нуждающимся в улучшении жилищных условий. Расходы нанимателя, связанные с переселением в случаях, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 1 статьи 105 настоящего Закона, должны быть возмещены наймодателем.

6. Споры, связанные с выселением граждан по основаниям, предусмотренным статьей 105 настоящего Закона, решаются в судебном порядке.

В решении суда о выселении нанимателя должно быть указано жилище, предоставляемое выселяемому, с обозначением адреса, по которому это жилище находится, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 108 настоящего Закона.

Статья 107. Основания выселения без предоставления другого жилища из государственного жилищного фонда

Выселение нанимателя, членов его семьи или других совместно проживающих с ним лиц без предоставления другого жилища допускается в случаях, если:

они систематически разрушают или портят жилище;

они используют жилище с нарушением требований статьи 4 настоящего Закона;

они систематическим нарушением правил общежития делают невозможным для других проживание с ними в одном помещении или в одном жилом доме;

они без уважительных причин уклоняются в течение шести месяцев подряд от внесения платы за пользование жилищем;

лица лишены родительских прав и их совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано невозможным;

лицо самоуправно заняло жилище;

договор найма жилища был признан недействительным по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 108 настоящего Закона;

они приобрели иное жилище на праве собственности, независимо от его места нахождения;

возникли основания, предусмотренные статьями 111 (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, а также частью второй пункта 5,пунктами 7, 8 статьи 101) и 114 настоящего Закона.

Статья 108. Последствия признания недействительным договора найма жилища

В случае признания договора найма жилища недействительным вследствие заведомо неправомерных действий лиц, заключивших договор и получивших жилище, они подлежат выселению без предоставления другого жилища.

Если договор найма жилища признан недействительным по другим основаниям, кроме случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, указанные в договоре граждане подлежат выселению с предоставлением ранее ими занимаемого или другого благоустроенного жилища. Обязанность предоставления другого жилища возлагается на юридическое лицо, действия которого послужили основанием признания договора недействительным. В этом случае в решении суда может не указываться адрес предоставляемого жилища.

Должностное лицо, допустившее неправомерные действия при заключении договора найма, привлекается к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Глава 13. ПОЛЬЗОВАНИЕ СЛУЖЕБНЫМИ ЖИЛИЩАМИ И ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ В ОБЩЕЖИТИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

1. Служебные жилища из государственного Перечень категорий работников, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы и которым могут быть предоставлены служебные жилища, устанавливается законодательством Республики Казахстан.

Жилища включаются в число служебных и исключаются из числа решением местных исполнительных органов.

Статья 110. Предоставление и пользование служебным жилищем

1.Порядок предоставления и пользования служебными жилищами из государственного жилищного фонда определяется настоящим Законом и иными нормами законодательства Республики Казахстан.

К пользованию служебным жилищем не применяются правила статей 90,93, 95 настоящего Закона.

2. Обмен служебными жилищами из государственного жилищного фонда допускается с согласия государственного органа, предоставившего служебное жилище.

Статья 111. Выселение из служебных жилищ

Работники, прекратившие трудовые отношения, в связи с которыми им предоставлялось служебное жилище, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, а также части второй пункта 5 статьи 101 настоящего Закона, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Требование о выселении по указанным основаниям может быть предъявлено в течение трех лет со дня прекращения трудовых отношений.

Статья 112. Порядок предоставления жилого помещения в общежитиях государственного жилищного фонда

Жилое помещение в общежитии государственного жилищного фонда предоставляется для проживания лиц, работающих по срочному трудовому соглашению (контракту), на период работы, а также студентов (курсантов, аспирантов) и учащихся на период учебы по решению администрации предприятия, учреждения.

В решении должны быть перечислены все лица, вселяемые вместе с тем, кому предоставляется жилое помещение в общежитии. Вселение других лиц запрещается.

Статья 113. Порядок пользования жилыми помещениями в общежитиях государственного жилищного фонда

Жилые помещения в общежитиях могут быть коечного и комнатного типов.

Размер жилой площади в общежитии государственного жилищного фонда на одного проживающего должен составлять не менее санитарной нормы жилой площади, действующей в республике.

Проживающему в общежитии комнатного типа, в зависимости от количества членов семьи, может быть предоставлено жилое помещение, состоящее из двух и более комнат.

Правила пользования общежитиями государственного жилищного фонда, а также размер платы за пользование жилыми помещениями в этих общежитиях устанавливаются Правительством Республики Казахстан.

При необходимости администрация предприятия или учреждения, предоставившая общежитие, вправе переселять проживающих лиц (с членами семьи) в другие жилые помещения того же или другого общежития. Лицу, проживающему в помещении комнатного типа, при переселении предоставляется другое жилое помещение комнатного типа.

Статья 114. Выселение из общежития государственного жилищного фонда

1. Лица, работавшие по срочному трудовому договору (контракту) и прекратившие эти трудовые отношения, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению вместе с проживающими с ними членами их семей без предоставления другого жилого помещения из общежития государственного жилищного фонда, которое им было предоставлено в связи с работой или учебой.

Данное положение не распространяется на лиц, получивших право на проживание в жилых помещениях комнатного типа в общежитиях государственного жилищного фонда на основании трудового договора (контракта) или иных решений местных исполнительных органов и администрации предприятия (учреждения), а также других лиц, фактически проживающих с момента вселения до вступления в силу настоящего Закона.

Выселение из общежитий без предоставления другого жилого помещения возможно также по основаниям, предусмотренным статьей 107 настоящего Закона.

жилищное право кондоминиум кооперативы

Тема 14. ДОГОВОРНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛИЩА

Статья 115. Понятие и виды договорных обязательств

Жилище может предоставляться на основе договора о предоставлении жилищ в собственность или пользование, не противоречащего законодательству Республики Казахстан.

Договоры, в частности, могут заключаться:

о предоставлении жилища на время капитального ремонта;

об освобождении подлежащего сносу жилища с условием предоставления взамен жилища, которое будет построено на этом или близлежащем земельном участке;

о передаче занимаемого гражданами жилища застройщику для отселения в него лиц, проживающих в жилищах, подлежащих сносу, с предоставлением взамен другого жилища;

о сдаче, в связи с выездом в другую местность, местному исполнительному органу или юридическому лицу занимаемого жилища, с условием предоставления другого жилища по возвращении на жительство в данный населенный пункт;

о предоставлении жилища лицу, принимавшему трудовое участие в строительстве жилого дома (части дома) или жилого комплекса или участвовавшего собственными средствами в финансировании строительства;

о предоставлении жилища по условиям трудового договора (контракта).

Статья 116. Договор об освобождении подлежащего сносу жилища под условие предоставления взамен другого жилища

1. В случае сноса в связи с отводом земельного участка для государственных надобностей между застройщиком, производящим снос, и собственниками(нанимателями) жилищ может быть заключен договор о предоставлении в собственность (внаем) других жилищ во вновь построенных на этом же или другом земельном участке жилых домах бывшим собственникам (нанимателям) взамен снесенных жилых помещений.

В этом случае застройщик обязан предоставить собственнику (нанимателю) новое жилище, отвечающее требованиям пункта 1 статьи 76 настоящего Закона, а собственники (наниматели) жилищ, подлежащих сносу, обязаны освободить занимаемые ими помещения в обусловленный договором срок. По согласованию сторон в договоре могут быть предусмотрены иные условия и сроки предоставления нового жилища, сумма возможной компенсации, размеры жилища, этажность, количество комнат, состав семьи и другие затрагивающие интересы сторон условия.

Жилища могут предоставляться соответственно в собственность или в пользование.

До предоставления нового жилища подлежащие выселению граждане расселяются (с их согласия) во временных жилищах, находящихся в данном населенном пункте и отвечающих техническим и санитарным нормам. Расходы по оплате временного жилого помещения возлагаются на застройщика.

Если новое жилище не будет предоставлено в обусловленный договором срок, по решению суда застройщик будет обязан за счет собственных средств приобрести для собственника (нанимателя), лишившегося жилья, другое жилище, отвечающее требованиям, предусмотренным условиями договора, а также возместить ущерб, причиненный вследствие нарушения договорных обязательств.

Тема 15. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 117. Сохранение очередности граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилище

Граждане, состоявшиеся на учете нуждающихся в жилище к моменту введения в действие настоящего Закона, сохраняют право на получение жилища из государственного жилищного фонда в прежнем порядке.

В случае передачи жилищного фонда государственных предприятий в государственный коммунальный жилищный фонд вместе с жилищным фондом соответствующему местному исполнительному органу передаются и списки граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилище по месту работы.

При этом лица, состоявшие к моменту передачи жилищного фонда на учете нуждающихся в жилище по месту работы, включаются в списки, составленные по месту жительства, исходя из даты принятия их на учет по месту работы. Если указанные лица состоят на учете и по месту жительства, то они включаются в списки, исходя из даты принятия их на учет по месту работы или жительства, по выбору заявителя.

Местные исполнительные органы в десятидневный срок предают гласности изменения в списках нуждающихся в жилище с указанием и подтверждением причин внесенных изменений в порядке, устанавливаемом статьей 78 настоящего Закона.

Статья 118. Первоочередное и внеочередное предоставление жилища из государственного жилищного фонда

1. В первую очередь жилище из государственного жилищного фонда предоставляется равно нуждающимся в жилище из числа состоявших на учете до введения в действие настоящего Закона:

инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним в установленном порядке лиц;

Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, матерей, награжденных подвеской "Алтын алка" и которым ранее присвоено звание "Мать-героиня", а также лиц, награжденных орденами Славы, Трудовой Славы, "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней;

лиц, пребывавших в составе действующей армии в период гражданской и Великой Отечественной войны и во время других боевых операций по защите СССР и Республики Казахстан, партизан гражданской и Великой Отечественной войны, воинов-интернационалистов, а также других лиц, принимавших участие в боевых операциях по защите СССР и Республики Казахстан;

инвалидов 1 и 2 групп (за исключением лиц, ставших инвалидами в результате совершенного ими преступления);

5) семей погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей, при спасении человеческой жизни, при охране правопорядка либо погибших на производстве в результате несчастного случая, или пропавших без вести воинов (партизан);

лиц, страдающих тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом в установленном законодательством порядке;

граждан, состояние здоровья которых по заключению медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) ухудшилось вследствие экологических бедствий, Чернобыльской катастрофы, взрывов (ядерных испытаний) на Семипалатинском полигоне, а также чрезвычайных ситуаций на других ядерных объектах гражданского и военного назначения;

граждан, в отношении которых в судебном порядке установлен факт незаконного осуждения или внесудебных репрессий по политическим мотивам (признанных в судебном порядке жертвами политических репрессий или пострадавшими от политических репрессий);

семей молодоженов, вступивших в первый брак до 30 лет и родивших ребенка в первые три года после вступления в брак;

лиц, воспитывающих детей-инвалидов;

многодетных семей;

инвалидов 3 группы, пенсионеров по возрасту, одиноких матерей (не состоящих в браке женщин, воспитывающих ребенка), семей при рождении близнецов, если эти категории граждан получают доходы ниже прожиточного минимума, определяемого в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;

демобилизованных военнослужащих, прослуживших свыше двадцати лети уволенных с военной службы в связи с возрастом, состоянием здоровья или сокращением штатов (численности), при возвращении к месту проживания на территории Республики Казахстан до военной службы;

педагогических работников государственных учреждений образования;

медицинских и фармацевтических работников, непосредственно оказывающих медицинскую и лекарственную помощь населению в государственных учреждениях здравоохранения;