Приказное производство в гражданском процессе

Таким образом, в указанном деле присутствуют практически все проблемы, существующие в приказном производстве:

Нет необходимости выяснять, где проживает должник, в связи с чем, вероятность того, что копия судебного приказа, отправленная судом, не дойдёт до должника, близка к 100%. Вследствие чего, вероятен пропуск всех сроков обжалования и отмены судебного приказа.

Кроме этого, нетрудно заметить, что суд, при вынесении решения, игнорировал положения о подсудности по делам с суммой требований более 50000 рублей.

Стоит заметить, что суды некоторых надзорных инстанций обоснованно обращали свое внимание на то, что в связи с тем, что ст. 128 ГПК РФ не содержит указания на срок, в течение которого судья должен направить копию судебного приказа должнику, необходимо к данному случаю применять аналогию закона, т.е. правило рассылки копий решений суда, закрепленное в ст. 214 ГПК РФ, а значит, судья должен направить должнику копию судебного приказа не позднее пяти дней со дня его вынесенияСправка Кемеровского областного суда от 03.08.2006 N 01-11/19-426 "О причинах отмены судебных постановлений мировых судей в порядке надзора за первое полугодие 2006 года"..

К примеру, в ст. 147 ГПК Республики Казахстан указано, что как только судебный приказ вынесен, суд обязан сразу же направить копия приказа должнику с уведомлением о вручении. Подобная норма закреплена и в ст. 398 ГПК РБ:«В течение трех дней после вынесения определения о судебном приказе судья направляет его копию должнику с уведомлением о вручении».

В противоположность этим положением, ст. 128 ГПК РФ не содержит разъяснения относительно того, что необходимо предпринять судье в ситуации, если копия судебного приказа в письме не получена должником, либо конверт с содержимым вернулся за истечением срока хранения на почте.

Таким образом, правильно было бы мы дополнить ст. 128 ГПК РФ следующими положениями:

1). Судья обязан выслать должнику копию судебного приказа в течение пяти дней со дня вынесения судебного приказа;

2). При отсутствии фактов, подтверждающих уведомление должника или при возврате письма в суд, судебный приказ подлежит отмене, что не препятствует обращению взыскателя в суд с исковым заявлением.

В качестве вывода к данной главе можно сказать следующее: несмотря на казалось бы простоту и быстроту вынесения судебных приказов, а также возможность должников защищать свои права, очевиден тот факт, что существует рядпробелов и неточностей в процедуре вынесения судебного приказа, устранение которых максимально упростит приказное производство, сделает его популярнее, эффективнее, дешевле, но самое главное, разгрузит суды Российской Федерации, что позволит своевременно, обосновано и законно выносить решения по различным категориям дел.

Заключение

В заключение, хотелось бы упомянуть некоторые выводы по проделанной работе.

Итак, в ходе проделанной работы сделаны следующие выводы:

Приказное производство - упрощенная процессуальная форма, созданная для защиты прав и интересов взыскателя.

Судебный приказ - постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. При этом, перечень требований, по которым может быть вынесен приказ, является исчерпывающим и указан в ГПК РФ. Для его вынесения необходимо наличие двух обстоятельств: отсутствие спора о праве и подтверждение заявленных требований документально.

Вынесенный судебный приказ имеет такую же силу, как и исполнительный документ. По общему правилу подсудности, дела о выдаче судебного приказа рассматривает мировой судья единолично без вызова в судебное заседание сторон, только изучая предоставленные взыскателем документы.

У должника есть возможность отменить судебный приказ в установленный десятидневный срок. При представлении любых возражений должником, судебный приказ отменяется, а взыскатель может обратиться в суд в порядке искового производства.

Статистика вынесения судебных приказов, а их количество за I полугодие 2012 г., составило 911,5 тыс., что больше, чем в I полугодии 2011г. (630 тыс.), на 30,8% и составляет 48,2% от общего числа дел, рассмотренных с вынесением решения (в I полугодии 2009 г. - 44%), доказывают тот факт, что количество заявлений о выдаче судебных приказов увеличивается. Из этого можно сделать вывод, что процедура приказного производства необходима в гражданском процессе. В связи с упомянутыми выше проблемами вынесения судебных приказов, этот вид разбирательства подлежит дальнейшей более тщательной проработке и совершенствованию в соответствии с предложенными положениями в работе, для ещё более упрощенной процедуры производства, а также для минимизации каких-либо отрицательных явления приказного производства.

Список использованных источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 (с поправками от 30.12.2008) // СЗ РФ. 26. 01. 2009. №4. Ст.445.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 №138-ФЗ (с изм. и доп. 01.07.2011).

3. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 № 145-ФЗ (в ред. с изм. и доп. 28.07.2012г.).

4. Налоговый Кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (в ред. от 4.03.2013г. №22-ФЗ).

5. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (с изм. и доп. От от 19 июня 2004 г. № 50-ФЗ).

6.Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 188-ФЗ (с изм. от 25.12.2012 № 271-ФЗ).

7. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 25октября 1996г. №9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов».

8. Определение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. // БВС РФ. 1999. № 6. С. 5.

9. Хозяйственный Процессуальный Кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998г. № 219-З (с изм. от 30.12.2011 г. № 334-З).

10. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999г. № 238-З (с изм. от 28.08.2012г. № 428-З).

11. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 412-1 (с изм. от 27.04.12 г. № 15-V).

12. Деятельность мировых судей Красноярского края. Обзоры. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.mirsud24.ru/activity/review.

13. Обзор деятельности мировых судей Новосибирской области. Электронный ресурс. Режим доступа: http://usd.nsk.sudrf.ru/modules.php?name=auction&id=137.

14. Обзор деятельности мировых судей города Москвы. Электронный ресурс. Режим доступа: http://actoscope.com/cfo/moscow/gagarinsky-msk/gr/2/o-vydache-sudebnogo-prikaza-si19032012-4364743/.

15. Справка Кемеровского областного суда от 03.08.2006 N 01-11/19-426 "О причинах отмены судебных постановлений мировых судей в порядке надзора за первое полугодие 2006 года".

16. Гражданский процесс России: Учебник / Под ред. М.Л. Викут. М.: ЮРИСТЪ, 2005. 270 с.

28. Миронов В.И. Гражданский процесс. Учебник. М.: ЭКСМО, 2011. 592 с.

17. Гражданское процессуальное право России: Учеб. / Под ред. М.С. Шакарян. М.: ТК «Велби»; изд-во «Проспект», 2007. 298 с.

18. Гражданское процессуальное право России: Учеб. / Под ред. М.С. Шакарян. М.: ТК «Велби»; изд-во «Проспект», 2007. 592 с.

19. Комментарий к ГПК РФ / Под общ.ред. В.И. Радченко. М. 2006. 316 с.

20. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Г.А. Жилина. М.: ТК «Велби», 2008. 248 c.

21. Диордиева О.Н. Судебный приказ как форма защиты в граданском процессе / О.Н. Диордиева // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. №6. с. 21-22.

22. Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций / А.М. Нечаева. М.: Юристъ, 2001. 332 с.

23. Никитин В.С. Некоторые вопросы приказного производства / В.С. Никитин / Арбитражный и гражданский процесс. 2008. №7. с. 22-24.

24. Решетняк В.И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе / В.И. Решетняк, П.Ш. Черных. М.: ЮБ «Городец», 2007. 80 с.

25. Смушкин А.Б. Гражданский процесс: Учебное пособие / А.Б. Смушкин, Т.В. Суркова, О.С. Черникова. М.: Омега-Л, 2011. 105 с.

26. Смушкин А.Б. Гражданский процесс: Учебное пособие / А.Б. Смушкин, Т.В. Суркова, О.С. Черникова. М.: Омега-Л, 2011. 360 с.

27. Треушников М.К. Гражданский процесс: теория и практика / М.К. Треушников. М.: ЮБ «Городец», 2008. 229 с.

28. Туманов Д.А. Приказное производство в настоящее время: процесс или фикция процесса? / Д.А. Туманов // Журнал российского права. 2008. №7.

29. Ярков В.В. Гражданский процесс: учебник для вузов / В.В. Ярков. М.: ВолтерсКлувер, 2006. 335 с.

30. Григорьева Л.П. Судебный приказ как форма защиты трудовых прав граждан // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2008. №1 с. 109-111.

31. Емельянова И.В. Судебное взыскание задолженности по жилищно-коммунальным услугам // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2008. №10. с. 40-42.

32. Загайнова С.К. Об основных тенденциях развития приказного производства // Мировой судья. 2007. №4. с. 34-35.

33. Нагдалиева Л.С. История развития упрощенного и приказного производства в российском арбитражном и гражданском процессе // Актуальные проблемы российского права. 2010. №2. с. 69-81.

34. Самсонова А.Е. Взыскание задолженности по кредитам физических лиц // Юридическая работа в кредитной организации. 2008. №1. С. 32-35

35. Практика обжалования судебного приказа. Сообщество юристов. Электронный ресурс. Режим доступа: professionali.ru/Soobschestva/soobschestvo_yuristov/_34079301/#topic.

Размещено на Allbest.ru