Гражданское процессуальное право

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Понятие и предмет гражданского процессуального права

* Гражданское процессуальное право- отрасль права, регулирующая: порядок разбирательства и разрешения судом гражданских дел; а также - порядок исполнения постановлений судов и некоторых других органов.

* Предметом гражданского процессуального права являются: общественные отношения, возникающие между судом и участниками процесса в ходе рассмотрения и разрешения гражданских дел, а также исполнения вынесенных судами актов, регламентированные нормами процессуального законодательства.

* Методы гражданского процессуального права:

ИМПЕРАТИВНЫЙ МЕТОД; Суд является органом государственной власти, наделенным соответствующими полномочиями.

* ДИСПОЗИТИВНЫЙ МЕТОД; Право выбора или диспозитивно-разрешительный

* Система ГПП:

Общая часть:

* задачи и принципы гражданского судопроизводства;

* подведомственность гражданских дел;

* подсудностьгражданских дел; и т. д.

Особенная часть:

* стадии гражданского процесса; виды производства;

* восстановление утраченного судебного или исполнительного производства;

* Международный процесс и т. д.

2. Источники гражданского процессуального права. Аналогия в гражданском процессе

* Конституция РК принятая на республиканском референдуме 30 августа 1995 г.

* Конституционные законы РК:

* Конституционный закон Республики Казахстан от 25 декабря 2000 г. «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»; Одноуровневые нормативные правовые акты - кодексы, законы РК и указы Президента РК, имеющие силу закона.

* Подзаконные нормативные правовые акты: нормативные правовые акты Президента РК и Правительства РК;

* нормативные постановления Конституционного совета РК и Верховного суда РК;

* нормативные постановления Верховного суда РК;

* международные договорные и иные обязательства РК (ч. 2 ст. 2 ГПК).

Применение аналогии закона или права возможно лишь на базе принципов гражданского процессуального права; Статья 5. Применение гражданского законодательства по аналогии

1. В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 1 ГК РК отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствуют применимые к ним обычаи, к таким отношениям, поскольку это не противоречит их существу, применяются нормы гражданского законодательства, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

2. При невозможности использования в указанных случаях аналогии закона права и обязанности сторон определяются, исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства и требований добросовестности, разумности и справедливости (аналогия права).

3. Понятие, виды и стадии гражданского процесса

* Под гражданским процессомподразумевается деятельность суда по отправлению правосудия и органов исполнительного производства - по исполнению судебных актов.

* Стадия процесса- часть (этап) судопроизводства, объединяющая определенный круг процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной цели.

Гражданский процесс делится на следующие стадии:

* 1) производство в суде первой инстанции:

* возбуждение дела,

* подготовка дела к судебному разбирательству,

* рассмотрение и разрешение дела в судебном заседании - судебное разбирательство,

* завершающееся вынесением и оглашением решения (заочного решения) или заключительного определения;

* 2) производство в суде апелляционной инстанции (пересмотр не вступивших в законную силу судебных актов и вторичное рассмотрение дела по существу вышестоящей инстанцией в результате реализации права на апелляционное обжалование и опротестование) ;

* 3) производство в суде кассационной инстанции (проверка законности и обоснованности судебных актов, вступивших в законную силу, в результате реализации права на кассационное обжалование и опротестование) ;

* 4) производство в порядке судебного надзора (пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, специально созданными судебно-надзорными органами) ;

* 5) производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

* б) исполнительное производство (исполнение в принудительном порядке судебных и иных актов органами исполнительного производства).

4. Понятие и система принципов гражданского процесса

Принципы права - это нормативно-руководящие основы (начала) права. Принципами гражданского процессуального права называют фундаментальные его положения, основополагающие идеи о правосудии по гражданским делам.

Принципы могут быть:

1) сформулированы в виде конкретных норм-принципов:

осуществление правосудия только судом (ст. 7 ГПК), независимость судей (ст. 12 ГПК), равенство всех перед законом и судом (ст. 13 ГПК), состязательность и равноправие сторон (ст. 15 ГПК), гласность судебного разбирательства (ст. I 9 ГПК) и т. д.

2) отражены в общих положениях отрасли и институтов права, выведены из ряда процессуальных норм.

Система принципов ГПП - это упорядоченная, логически взаимосвязанная совокупность всех принципов данной отрасли права. КЛАССИФИКАЦИЯ В зависимости от форм нормативного выражения:

1) конституционные;

2) отраслевые.

Исходя из действий принципов в одной или нескольких отраслях права:

1) отраслевые;

2) межотраслевые. Исходя из воли принципов:

1) регулирующие деятельность суда;

2) регулирующие деятельность лиц, участвующих в деле, и иных лиц. По объекту правового регулирования:

1) принципы организации правосудия (судоустройственные) ;

2) принципы, определяющие процессуальную деятельность суда и участников процесса (функциональные). В-3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПРИНЦИПЫ Осуществление правосудия только судом.

Этот принцип закреплен в ряде законов РК.

Правосудие - это есть форма осуществления судебной власти посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства.

Несменяемость, назначаемость и выборность судей. Этот принцип закреплен Конституцией и Конституционным законом о судебной системе и статусе судей.

Независимость судей и подчинение их только закону. Этот принцип относится к числу конституционных принципов гражданского судопроизводства. Судья при отправлении правосудия независим и подчиняется только Конституции Республики Казахстан и закону.

Гарантии независимости судьи установлены Конституцией РК. (п. 1, 2, 4 ст. 79, ст. 80). Единоличие и коллегиальность при рассмотрении гражданских дел.

Равенство граждан и организаций перед законом и судом.

Уважение чести и достоинства личности.

Гласность судебного разбирательства. Национальный язык судопроизводства.

В-4. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПРИНЦИПЫ

* Законность. Суд при разрешении дел в порядке гражданского судопроизводства обязан точно соблюдать требования Конституции Республики Казахстан, настоящего Кодекса, других нормативных правовых актов.

* Диспозитивность. Данный принцип определяет механизм движения гражданского процесса, его возникновение, развитие и прекращение.

* Состязательность. Данный принцип исходит из противоположности юридических интересов сторон, что обуславливает необходимость состязания между ними в гражданском процессе.

* Процессуальное равноправие сторон. Этот принцип базируется на равенстве субъектов материальных правоотношений и определяет равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей сторон.

* Непосредственность судебного разбирательства. Суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, заключения государственных органов и органов местного самоуправления, ознакомиться с документами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать звукозаписи и просмотреть видеозаписи, кино-, фотоматериалы, ознакомиться с материалами иных средств преобразования информации. В необходимых случаях при исследовании доказательств по делу суд заслушивает консультации и пояснения специалиста.

* Устность судебного разбирательства. Разбирательство дела происходит устно. В случае замены судьи в процессе рассмотрения дела разбирательство должно быть произведено с самого начала.

5. Конституционные принципы гражданского процесса

Конституция РК, принятая на референдуме 30 августа 1995 года, имеет высшую юридическую силу и закрепляет главные принципы организации государственной власти и осуществления правосудия в стране.

Конституционные принципы гражданского процессуального права - это осуществление правосудия только судом (ст. 75 Конституции РК) ; законности (ст. 34) ; независимость судей и подчинение их только закону (ст. 77) ; равенство всех перед законом и судом (ст. 14) ; судебная защита прав, свобод и законных интересов (ст. 13), при этом принцип доступности судебной защиты прав и интересов находит выражение в последующих стадиях судопроизводства: а это принцип состязательности и равноправия сторон, принцип гласности судебного разбирательства, язык судопроизводства, принцип уважения чести и достоинства, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность частной собственности, право на отказ от дачи свидетельских показаний, принцип обязательности судебных актов.

Необходимо отметить важность роли перечисленных принципов осуществления правосудия по гражданским делам, которая состоит в том, что несоблюдение хотя бы одного принципа влечет отмену любого судебного постановления как незаконного. Ст. 23 ГПК РК гласит: «Нарушение принципов гражданского судопроизводства в зависимости от его характера и существенности влечет отмену вынесенных судебных актов». Именно поэтому необходимо соблюдать принципы четко и неуклонно.

Резюмируя сказанное, отметим, что конституционные принципы гражданского судопроизводства выполняют роль не только фундамента, на котором базируются нормы отрасли гражданского процессуального права, но и являются связующим звеном между постоянно развивающимися отношениями в обществе и разрабатываемыми законами.

6. Отраслевые принципы гражданского процесса

Отраслевые принципы - это принципы, которые характерны только для гражданско-процессуального права (диспозитивность, состязательность, процессуальное равноправие сторон).

* Диспозитивность. Данный принцип определяет механизм движения гражданского процесса, его возникновение, развитие и прекращение.

* Состязательность. Данный принцип исходит из противоположности юридических интересов сторон, что обуславливает необходимость состязания между ними в гражданском процессе. Под принципом состязательности гражданского процесса следует понимать положение, в силу которого на стороны возложена обязанность по доведению обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. Во время осуществления этой обязанности деятельность сторон приобретает характер состязания, а ее сутью является противостояние.

* Процессуальное равноправие сторон. Этот принцип базируется на равенстве субъектов материальных правоотношений и определяет равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей сторон, т. е. такое нормативно-руководящее начало, которое обеспечивает сторонам равное процессуальное положение перед судом при осуществлении правосудия.

7. Гражданские процессуальные правоотношения: понятие, структура, основания возникновения

? Гражданские процессуальные правоотношения - общественные отношения, урегулированные нормами гражданского процессуального права, возникающие в процессе рассмотрения и разрешения гражданских дел, а также при исполнении вынесенных по ним судебных актов.

? Участники этого правоотношения имеют процессуальные права и несут процессуальные обязанности.

? Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходимы три предпосылки:

1. Нормы гражданского процессуального права- это общеобязательные правила поведения суда и участников процесса при осуществлении правосудия (рассмотрении и разрешении дела).

Гражданские процессуальные правоотношения могут возникать только при наличии соответствующей процессуальной нормы. Эти нормы:

? - устанавливаются только государством;

? - являются общеобязательными, т. е. подлежат неукоснительному исполнению на всей территории страны любыми субъектами;

? - носят общий характер;

? - регулируют отношения только в сфере гражданского судопроизводства, т. е. отношения, возникающие в связи с рассмотрением и

разрешением гражданских дел и исполнением вынесенных по ним судебных актов;

? - обеспечиваются мерами государственного принуждения в случае их нарушения.

2. Правосубъектность участников процессуальных отношенийявляется понятием, объединяющим в себе правоспособность и дееспособность субъектов.

? Гражданская процессуальная правоспособность - это способность иметь гражданские процессуальные права и процессуальные обязанности (ст. 45 ГПК).

? Гражданская процессуальная дееспособность- это способность своими действиями осуществлять свои права и выполнять обязанности в суде, поручать ведение дела представителю (ч. 1 ст. 46 ГПК).

3. Юридический факт (юридический состав) - это предусмотренное нормами гражданского процессуального права жизненное обстоятельство, с которым закон связывает возникновение, изменение и прекращение процессуальных отношений. Гражданские процессуальные правоотношения возникают на основе таких юридических фактов, как действия (бездействие).

? Юридический факт - событие (состояние) служит основанием для совершения действий, влекущих за собой возникновение, изменение и прекращение гражданских процессуальных правоотношений.

8. Понятие и виды субъектов гражданского процесса. Процессуальная правоспособность и дееспособность

Субъектами гражданского процессуального права являются граждане и юридические лица Республики Казахстан, иностранные физические и юридические лица, лица без гражданства, международные организации, а также государство.

СУБЪЕКТЫ:

I. Лица, осуществляющие правосудие:

? - суды (первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций) ;

? - судья, должностные лица суда (председательствующий в судебном заседании, председатель суда, председатель соответствующей коллегии суда) ; к этой же группе относят судебных исполнителей, судебных приставов, секретаря судебного заседания и секретаря суда.

II. Лица, участвующие в деле:

? Лицами, участвующими в деле, признаются: стороны; третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора; прокурор; государственные органы, органы местного самоуправления, организации или отдельные граждане, вступающие в процесс по основаниям, предусмотренным статьями 56 и 57 ГПК; заявители и иные заинтересованные лица по делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства.

III. Судебные представители:

? Институт представительства в суде закреплен в самостоятельной 6 главе ГПК - «Представительство в суде».

? Судебные представители не могут входить в состав участвующих в деле лиц.

IV. Лица, содействующие осуществлению правосудия:

? В эту группу входят свидетели, эксперты, переводчики, специалисты, хранители имущества, понятые и др.

? У этих лиц отсутствует юридическая заинтересованность в исходе гражданского дела. Их роль в гражданском процессе является служебно-вспомогательной.

Статья 45. Гражданская процессуальная правоспособность

Способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности (гражданская процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, являющимися субъектами материального права.

Статья 46. Гражданская процессуальная дееспособность

1. Способность своими действиями осуществлять свои права и выполнять обязанности в суде, поручать ведение дела представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим восемнадцати лет, и организациям. 2. Права, свободы и охраняемые законом интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищаются в суде их родителями или иными законными представителями, однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными, а также по ходатайству их законных представителей прокурора.

3. Права, свободы и охраняемые законом интересы несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищаются в суде их законными представителями, прокурором.

4. В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, кооперативных, административных и иных правоотношений и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или доходами от предпринимательской деятельности, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет имеют право лично защищать в суде свои права и законные интересы. Привлечение к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних для оказания им помощи зависит от усмотрения суда.

9. Понятие лиц, участвующих в деле, их состав, права и обязанности

II. Лица, участвующие в деле:

? Лицами, участвующими в деле, признаются:

? стороны;

? третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора;

? третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора;

? прокурор;

? государственные органы, органы местного самоуправления, организации или отдельные граждане, вступающие в процесс по основаниям, предусмотренным статьями 56 и 57 ГПК;

? заявители и иные заинтересованные лица по делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства.

Статья 47. Права и обязанности лиц, участвующих в деле

1. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии; заявлять отводы;

представлять доказательства и участвовать в их исследовании; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании дополнительных доказательств; давать устные и письменные объяснения суду; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного процесса вопросам; возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; участвовать в судебных прениях; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него письменные замечания; обжаловать решения и определения суда; пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными законодательством о гражданском судопроизводстве. Они должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

2. Лица, участвующие в деле, несут свои процессуальные обязанности, в случае неисполнения которых наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

10. Стороны в гражданском процессе: понятие, права и обязанности

гражданское процессуальное право

? - стороны- это основные участники гражданского процесса.

Возникший между ними спор о гражданском праве, становится предметом судебного рассмотрения и разрешения.

Статья 48. Стороны

1. Сторонами в гражданском процессе являются истец и ответчик. Истцами являются граждане и юридические лица, предъявившие иск в своих интересах или в интересах которых предъявлен иск. Ответчиками являются граждане и юридические лица, к которым предъявлено исковое требование.

2. В случаях, предусмотренных законом, сторонами могут быть и организации, не являющиеся юридическими лицами.

3. Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, имеющих по закону право на обращение в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

4. Стороной в гражданском процессе может быть государство.

5. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

? Истец - гражданин или юридическое лицо, предъявившее иск в своих интересах или в интересах которого предъявлен иск.

? Ответчик - гражданин или юридическое лицо, к которому предъявлено исковое требование.

? Стороной в гражданском процессе может быть государство.

11. Ненадлежащий ответчик и порядок его замены.

Ненадлежащий ответчик - это лицо, в отношении которого исключается существовавшее в момент возбуждения дела предположение о его юридической ответственности перед истцом.

Замена ненадлежащего истца может произойти по инициативе самого арбитражного суда. Однако в любом случае на замену требуется согласие ненадлежащего истца выйти из процесса и согласие надлежащего истца вступить в процесс.

Если истец не согласен на замену его другим лицом, то это лицо может вступить в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, о чем суд извещает данное лицо. Если ненадлежащий истец согласился выбыть из процесса, а надлежащий не дает согласия на вступление в процесс, то суд должен прекратить производство по делу вследствие отказа первоначального истца от иска. Если ненадлежащий истец отказался выбыть из процесса, а надлежащий истец не дал согласия на вступление в процесс, то, рассмотрев дело по существу с ненадлежащим истцом, арбитражный суд выносит решение об отказе в удовлетворении иска.

Для замены ненадлежащего ответчика его согласие не требуется, однако требуется согласие истца. В случае несогласия истца на замену ответчика другим лицом арбитражный суд может привлечь это лицо в качестве второго ответчика.

Второй ответчик имеет интерес к делу прямо противоположный тому, какой был у первоначального ответчика, поэтому их нельзя рассматривать в качестве соответчиков.

Новым лицам, участвующим в деле в качестве предполагаемых надлежащих сторон, необходимо дать время на подготовку к вступлению в процесс, который в данном случае должен начинаться с самого начала.

12. Процессуальное соучастие

Процессуальное соучастие - это участие в одном и том же процессе нескольких истцов или нескольких ответчиков, требования или обязанности которых не исключают друг друга.

Согласно ст. 35 ГПК иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.

Участие в деле нескольких истцов или ответчиков может в некоторых случаях осложнить рассмотрение и разрешение гражданско-правового спора по существу, и в силу этого оно допустимо только в тех случаях, когда может привести к более быстрому и правильному рассмотрению спора. Важный признак процессуального соучастия - возможность сосуществования материально-правовых требований (или обязанностей) нескольких истцов (или ответчиков).

Соучастники наделяются равными процессуальными правами и несут одинаковые процессуальные обязанности, перечисленные в статьях ГПК. При этом каждый из соучастников по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники вместе с тем имеют дополнительные процессуальные права. В частности, соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.

Процессуальное соучастие - участие в одном деле нескольких истцов или нескольких ответчиков, интересы и требования которых не исключают друг друга.

Надо отличать процессуальное соучастие (соединение иска по субъектам процесса - субъективное соединение исков) от объективного соединения исков (одно лицо предъявляет к другому несколько исков).

Соучастие может возникнуть по инициативе суда в тех случаях, когда в процесс должны привлекаться соответчики; в соответствии с принципом диспозитивности, соистцы не могут быть привлечены к участию в деле по инициативе суда, но возможные соистцы извещаются судом для решения ими вопроса о вступлении в процесс.

Основная цель процессуального соучастия - вынесение единообразных решений, их стабильность; в обязательном соучастии - вынесение полных решений, исчерпывающих все возможные по спору вопросы. При процессуальном соучастии суд выносит общее решение, в котором определяются права и обязанности каждого из соучастников.

13. Процессуальное правопреемство

От замены ненадлежащей стороны в процессе следует отличать процессуальное правопреемство. В процессе производства по делу в гражданском судопроизводстве возможна замена сторон другими лицами, если их материальные права и обязанности в спорных или установлены х судом правоотношениях переходят к этим лицам. Такая замена сторон называется гражданским процессуальным правопреемством.

Кодекс указывает основания, когда наступает гражданское процессуальное правопреемство. Основанием процессуального правопреемства является наследование в материальных правоотношениях, вследствие чего происходит отстранение стороны от спорных или установленных судом правоотношений имущественного, но не личного характера. Замена субъектов материальных правоотношений стороны ее правопреемником возможна вследствие выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, который являлся субъектом таких правоотношений; реорганизация юридического лица, уступка требования, принятие на себя обязанности другого лица, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах). Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. При гражданском процессуальном правопреемстве все процессуальные действия, выполненные предшественником, являются обязательными для преемника.

Если основанием процессуального правопреемства является правопреемство в материальных правоотношениях, ставших предметом спора; переход в течение процесса прав или обязанностей по спорному правоотношению к другому лицу вследствие наследования или прекращения существования юридического лица с переходом прав и имущества к другой организации, - то гражданское процессуальное правопреемство называется общим. Если основанием процессуального правопреемства является перевод долга или уступки права требования другому лицу, то гражданское процессуальное правопреемство называется частичным. В некоторых случаях правопреемство не допускается законом: например, по алиментам и бракоразводным делам, о праве на авторство, то есть по правам и обязанностям, имеющим личный характер.

Правопреемство допустимо в любой стадии процесса: процесс продолжается с того момента, когда возник вопрос о правопреемстве, на определение суда о замене или об отказе в замене правопреемника может быть подана частная жалоба.

14. Правовое положение третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора

Закон дает возможность гражданину или юридическому лицу своевременно защитить свое субъективное право путем вступления в начатое дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, могут вступить в дело до постановления судом решения. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца. Это означает, что третьи лица обладают всем комплексом процессуальных прав, присущих сторонам, имеют материальную и процессуальную заинтересованность в деле, несут судебные расходы, на них распространяются все материальные и процессуальные последствия вступившего в законную силу решения.

Для вступления в дело третье лицо с самостоятельными требованиями должно обладать правом на предъявление иска и соблюсти установленный законом порядок его предъявления. Основание, по которым возможен отказ в приеме искового заявления, распространяется и на третьих лиц с самостоятельными требованиями.

Таким образом, если гражданин или юридическое лицо выразили желание на участие в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями, если имеются необходимые предпосылки на предъявление иска и соблюден установленный законом порядок его предъявления, то суд должен принять исковое заявление третьего лица. В то же время суд не может привлечь третье лицо для участия в деле, если оно не дает своего согласия и не предъявляет самостоятельных требований на предмет спора к первоначальным сторонам.

Однако третье лицо может и не знать о рассмотрении дела в суде. Поэтому, если в процессе подготовки дела к судебному разбирательству судья устанавливает, что заявленный иск затрагивает интересы третьего лица, он должен известить его о находящемся в производстве суда деле и времени его разбирательства, разъяснив право на участие в нем.

Независимо от момента вступления третьего лица в дело (до судебного разбирательства или в ходе его) суд должен обеспечить ему равные процессуальные возможности с первоначальными сторонами для защиты субъективного права.

В случае, если исковое заявление третьего лица оставляется без движения, судья обязан предоставить ему срок для исправления недостатков.

В случае отказа в приеме искового заявления третьего лица судья выносит об этом мотивированное определение. В соответствии с гражданским процессуальным законодательством определение может быть обжаловано отдельно от судебного решения в случаях, прямо предусмотренных законом, а также когда оно преграждает возможность дальнейшего движения дела.

Поскольку третье лицо с самостоятельными требованиями на предмет спора обладает всеми правами и несет все обязанности истца, а закон прямо предусматривает возможность обжалования определения судьи об отказе в приеме искового заявления, то, исходя из текста закона, третье лицо может обжаловать определение об отказе в приеме искового заявления.

Предъявляя самостоятельные требования на предмет спора, третье лицо, как правило, затрагивает права и интересы как первоначального истца, так и ответчика, поэтому ответчиками по его иску в большинстве случаев могут быть обе стороны. В некоторых случаях иск третьего лица может быть предъявлен и к одной из сторон.

Процессуальное положение третьего лица с самостоятельными требованиями очень похоже на процессуальное положение соистца, поэтому очень важно определить их отличительные признаки. Таких признаков два. Во-первых, третье лицо всегда вступает в уже начавшийся процесс. Во-вторых, самостоятельный характер требований третьего лица, которые вытекают из иных или аналогичных оснований, но не таких же, как у истца, и всегда полностью или в части исключает требование последнего.

Третье лицо и истец являются предполагаемыми субъектами различных по своему содержанию материальных правоотношений, хотя они и возникли по поводу одного объекта. Соистцы же - предполагаемые участники единого сложного многосубъектного правоотношения, при обязательном соучастии, или же нескольких, но аналогичных по своему содержанию материальных правоотношений, при факультативном соучастии. Их требования не исключают друг друга.

В приведенном ранее примере о разделе общего совместного имущества супругов истец и ответчик являются субъектами правоотношения, вытекающего из права общей совместной собственности на домовладение; лицо, вступившее в дело в качестве третьего лица, и первоначальные стороны - предполагаемые субъекты правоотношения, вытекающего из права общей долевой собственности на домовладение. Разные по своему содержанию правоотношения связаны между собой тем, что сложились по поводу одного и того же объекта или его части.

Статья 664 Устава гражданского судопроизводства 1864 г. предусматривала: «Определение суда об отказе или дозволении третьему лицу принять участие в деле может быть обжаловано отдельно от апелляции».

Поскольку субъективное материальное право раскрывается в формуле «право на что», предметом спора, на который третье лицо предъявляет свои самостоятельные требования, следует считать тот материальный предмет или те «блага», которые являются объектами спорного материального правоотношения между сторонами. Поэтому более правильное наименование третьих лиц - третьи лица с самостоятельными требованиями на объект спора.

15. Участие прокурора в гражданском процессе

Участию прокурора в гражданском судопроизводстве посвящена статья 55 Гражданско-процессуального кодекса РК Высший надзор за точным и единообразным применением законов в гражданском судопроизводстве от имени государства осуществляется

Генеральным прокурором Республики Казахстан как непосредственно, так и через подчиненных ему прокуроров (п. 1 ст. 55 ГПК РК). Прокурор вправе обратиться с заявлением в суд о возбуждении гражданского производства по делу в защиту прав, свобод и законных интересов в отношении:

1. неопределенного круга лиц;

2. интересов РК, субъектов РК, муниципальных образований;

3. гражданина, если только гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (случаи невозможности участия в гражданском производстве по делу устанавливает суд).

16. Участие в процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и отдельных граждан, защищающих права интересы других лиц

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При этом данные органы имеют определенную заинтересованность, которая носит государственно-правовой или общественный характер, и, значит, их можно отнести к лицам, участвующим в деле.

Государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы и лица, участвующие в гражданском судопроизводстве, выступают в процессе от своего имени.

Условия для подачи иска в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов: 1) подача иска должна быть предусмотрена законодательством; 2) необходимо наличие просьбы лица, в защиту прав которого возбуждается гражданское дело. Но при этом законодатель предусмотрел исключение из этого правила, т. е. заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. Субъекты, подавшие заявление в защиту интересов других лиц, занимают положение процессуального истца. Не являясь стороной по делу, они пользуются всеми процессуальными правами истца, кроме права на заключение мирового соглашения. В лице своих представителей они имеют право знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, давать объяснения, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом.

Указанные процессуальные истцы освобождены от обязанности по уплате судебных расходов, к ним не может быть предъявлен встречный иск.

В случае отказа органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации или гражданина от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Целью участия в гражданском судопроизводстве государственных органов, органов местного самоуправления, а также иных органов и лиц, участвующих в процессе, является защита прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Основание участия - государственная или общественная заинтересованность в гражданском деле, вытекающая из тех обязанностей, которые возложены на органы и лица в силу функциональных полномочий.

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает 2 формы защиты прав и охраняемых законом интересов других лиц:

1) обращение в суд с иском или заявлением в защиту какого-либо лица;

2) дача заключения по делу, если это требуется в связи с рассмотрением дела.

17. Понятие и виды судебного представительства. Лица, которые могут и не могут быть судебными представителями

Судебное представительство - правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) в пределах предоставленных ему полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах другого лица (представляемого), вследствие чего непосредственно у последнего возникают процессуальные права и обязанности.

Цель представительства - оказание представляемому определенной правовой помощи в защите его субъективных прав и интересов, а также содействие суду в сборе и исследовании доказательств по существу возникшего спора и в постановлении законного и обоснованного судебного решения.

Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц (лица), которые не могут быть представителями в суде.

19. Понятие подведомственности

Подведомственность - отнесение спора о праве или иного юридического дела к компетенции определенного органа.

18. Полномочия судебного представителя, оформление полномочий представителя.

Статья 61. Полномочия представителя

1. Полномочия на ведение дела в суде дают представителю право на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий, кроме подписания искового заявления, передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований и признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования постановления суда, требования принудительного исполнения судебного постановления, получения присужденных имущества или денег.

2. Полномочия представителя на совершение каждого из указанных в части первой настоящей статьи действий должны быть специально предусмотрены в доверенности, выданной представляемым.

Статья 62. Оформление полномочий представителя

1. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

2. Уполномоченные профессиональных союзов и других организаций должны представить суду документы, удостоверяющие поручение на осуществление представительства по данному делу (подпункты 3), 4) и 5) статьи 59 настоящего Кодекса).

3. Полномочия адвоката на ведение конкретного дела удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией или адвокатской конторой, а при ведении им своей деятельности индивидуально - договором, заключенным адвокатом с клиентом.

4. Доверенность от имени юридического лица выдается руководителем соответствующего юридического лица или иным уполномоченным лицом.

5. Полномочия представителя, указанного в подпунктах 6) и 7) статьи 59 настоящего Кодекса, могут быть выражены в доверенности или же в устном заявлении доверителя на суде, занесенном в протокол судебного заседания.

19. Понятие и Виды подведомственности.

1. Исключительная - дело рассматривается только непосредственно судом и не может разрешаться по существу другими органами. Для разрешения спора судом не требуется обязательного досудебного порядка обращения в какие-либо иные органы. К исключительной подведомственности относятся споры о признании авторства на художественное произведение, о восстановлении на работе, о признании договора передачи квартиры в собственность гражданам недействительным и т. д.

2. Множественная - означает, что юридический вопрос может быть разрешен в суде общей юрисдикции или третейском суде, в комиссии по трудовым спорам и в суде. В некоторых случаях закон предоставляет заявителю право выбора органа, в который он может обратиться за разрешением юридического вопроса, либо предоставляет сторонам самим решить вопрос о выборе органа, либо строго определяет последовательность обращения в различные органы, решающие юридические вопросы.

В этой связи различают следующие разновидности множественной подведомственности:

1) альтернативная - спор правового характера может быть по закону разрешен не только судом, но и другим несудебным органом (в административном, нотариальном порядке, третейским судом). Обращение к той или иной форме защиты права зависит от усмотрения истца, заявителя, другого заинтересованного лица или определяется соглашением сторон, выраженным как в отдельном документе, так и в тексте гражданско-правового договора (контракте) ;

2) договорная - определяется соглашением сторон. Например, граждане имеют право при заключении сделки в одном из пунктов договора зафиксировать, что все споры, возникающие из этого договора, будут разрешаться в конкретном третейском суде. Об этом же участники сделки могут совершить отдельную третейскую запись;

3) условная - означает, что для определенной категории споров или иных правовых вопросов соблюдение предварительного внесудебного порядка их рассмотрения выступает в качестве необходимого условия их подведомственности суду, т. е. до разбирательства судом дело должно быть рассмотрено другим органом;

4) императивная - означает, что закон устанавливает строгое последовательное прохождение дела по юрисдикционным органам. Подведомственность дел определяется по связи исковых требований. При объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие - арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если их разделение невозможно.

Объективное соединение требований возможно при наличии общности их оснований.

Если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.

20. Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела о выдаче судебного приказа;

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;

4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;

6) дела об определении порядка пользования имуществом.

Кроме того, Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

Кроме перечисленной выше родовой подсудности на мировых судей распространяется также правило о территориальной подсудности, т. к. мировой судья осуществляет свою деятельность в пределах своего судебного округа. Разграничение дел, рассматриваемых мировыми судьями, проводится в соответствии со ст. 28-32 ГПКРК.

При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

Закон устанавливает, что споры между мировым судьей и районным судом о подсудности недопустимы.

Передача дела от одного мирового судье к другому осуществляется по правилам ст. 33 ГПКРК. Пункт 1 указанной статьи гласит, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, даже если в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Следовательно, если решение районного суда, вынесенное до введения в действие нормы о подсудности дел мировому судье, будет отменено вышестоящей инстанцией и дело будет направлено на новое рассмотрение, то оно должно быть рассмотрено в районном суде, даже если это требование стало подсудно мировому судье.

Также дела, отнесенные к подсудности мировых судей, подлежат рассмотрению районными судами, если в субъектахРК в каком-либо судебном участке мировые судьи не назначены (не избраны) (ст. 5 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодексаРК»).

Следует также отметить, что рассмотрение дел мировым судьей производится по общим правилам гражданского судопроизводства, установленным для судов, разрешающих дела в первой инстанции.

21. Дела, подсудные районным и приравненным к ним судам

Гражданские дела рассматриваются и разрешаются районными (городскими) и приравненными к ним судами, за исключением дел, предусмотренных пунктом 8 статьи 59 и пунктом 3 статьи 66 Конституционного закона Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан», а также пунктом 5 статьи 13 Конституционного закона Республики Казахстан «О республиканском референдуме».

1. Районный и приравненный к нему суд действуют в качествесудов первой инстанции. 2. Районному и приравненному к нему суду подсудны всеуголовные дела, за исключением дел, отнесенных к подсудностиобластного и приравненного к нему суда, а также Верховного СудаРеспублики Казахстан.

22. Дела, подсудные областным и приравненным к ним судам, Верховному суду РК и военным судам

1. Областные и приравненные к ним суды в качестве судов первой инстанции рассматривают гражданские дела:

3) об оспаривании нормативных правовых актов министерств, других республиканских исполнительных органов и органов, подчиненных, подотчетных непосредственно Президенту Республики Казахстан;

4) об оспаривании решений и действий (бездействия) областных (городов республиканского значения и столицы) избирательных комиссий, а также областных (городов республиканского значения и столицы) комиссий референдума.

2. Дела по искам граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих за пределами Республики Казахстан, на неправомерные действия должностны дипломатических представительств или консульских учреждений Республики Казахстан, а также дела об оспаривании ненормативных актов Правите Республики Казахстан, министерств и других республиканских исполнительных органов и органов, подчиненных, подотчетных непосредственно Президенту Республики Казахстан, касающихся прав и свобод граждан, прав организаций, о признании иностранной или международной организации осуществляющей экстремизм или террористическую деятельность на территории Республики Казахстан и (или) другого государства, экстремистской террористической рассматриваются судом города Астаны.

23. Территориальная подсудность и его виды

Одна из основных задач гражданского судопроизводства - правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел. Эта задача может быть выполнена благодаря четкой организации деятельности судов при условии существования действенных и эффективных процессуальных норм, в том числе, касающихся правил подсудности. Обязанность контролировать соблюдение правил подсудности лежит на суде. Спорное правоотношение может возникнуть между лицами, местонахождение которых необязательно совпадает. В этой связи практика и теория гражданского процесса выделяет вид подсудности - территориальную подсудность. Территориальная подсудность - распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами общей юрисдикции, относящимися к одному звену. Фактически она является совокупностью правил, по которым определяется, куда (на какую территорию) следует направить свой иск о нарушенных правах. Территориальная подсудность гражданских дел, в свою очередь, разветвляется на пять типов. Первым и основным считается общая подсудность, определяющая, что иск предъявляется в суде по месту жительства ответчика. Иск к юридическому лицу предъявляется по месту нахождения органа юридического лица. Данное положение регламентировано положениями ст. 31 ГПК РК. Однако указанное правило не является императивным. А, следовательно, стоит указать второй вид подсудности - альтернативную. Ее регламентация закреплена в статье 32 ГПК РК. Суть ее заключается в предоставлении выбора истцу, в какой суд обратиться. В противовес ей законодатель установил исключительную подсудность гражданских дел (ст. 33 ГПК РК). При этом законодательство строго закрепляет перечень дел, подпадающих под этот тип. Кроме того выделяют договорную подсудность (согласно ст. 34 ГПК РК стороны в договоре сами определяют подсудность) и подсудность нескольких связанных между собой дел (ст. 35 ГПК РК). Последняя базируется на принципе первого дела. Он означает, что присоединяющиеся исковые требования рассматриваются в том суде, в котором было возбуждено первое гражданское дело. Необходимо отметить, что неверно определенная подсудность может стать поводом для отмены решения суда и, как следствие, затягивания процесса разрешения спорного отношения.

24. Передача дела из одного суда в другой суд (изменение подсудности)

По вопросу о том, какой суд должен рассматривать конкретное дело между субъектами гражданского процесса (включая суд), могут возникнуть определенные расхождения.

Спор о подсудности - объективированное в процессуальных действиях заинтересованных лиц и суда (судов) расхождение во мнениях относительно подсудности конкретного дела.

По субъектному составу участников споры о подсудности можно разделить на: 1) споры, возникающие между заинтересованными лицами и судом.

Данная категория споров (как и любые другие споры между заинтересованными лицами и судом) разрешается, как правило, судом вышестоящим. Возможность обжалования судебного акта, которым разрешен вопрос о подсудности, определяется правилами обжалования, действующими в конкретной судебной инстанции. Например, вынесенное районным судом определение о возвращении искового заявления по мотиву его неподсудности (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК) может быть объектом самостоятельного обжалования в кассационную инстанцию (ч. 3 ст. 135 ГПК). Напротив, определение, которым исковое заявление принято к производству суда, отдельно не обжалуется, однако возражения относительно такого определения могут быть включены в кассационную жалобу на решение;

2) споры, возникающие между судами.

В процессуальной науке в рамках данного вида споров выделяют:

а) положительное пререкание - спор, характеризующийся тем, что каждый из судов считает, что дело подсудно именно ему. Процессуальное законодательство исключает положительное пререкание, императивно устанавливая обязанность суда возвратить исковое заявление (если о факте принятия к производству другого суда тождественного иска суду стало известно при возбуждении дела - п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК) либо оставить его без рассмотрения (если о факте принятия к производству другого суда тождественного иска суду стало известно после возбуждении дела - абз. 5 ст. 222 ГПК).