Юридические лица: виды, ответственность, реорганизация и ликвидация

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

по дисциплине «Гражданское право»

на тему: Юридические лица: виды, ответственность, реорганизация и ликвидация

Содержание

Введение

1. Виды юридических лиц, их классификация

1.1 Коммерческие юридические лица

1.2 Некоммерческие юридические лица

1.3 Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

2. Характеристика юридической ответственности

2.1 Понятие юридической ответственности

2.2 Принципы юридической ответственности

2.3 Виды юридической ответственности

3. Ликвидация и реорганизация юридического лица, согласно действующему законодательству

3.1 Порядок ликвидации юридических лиц

3.2 Реорганизация юридических лиц

Заключение

Список использованной литературы

Приложение 1 Классификация юридических лиц

Приложение 2 Порядок ликвидации юридического лица

Приложение 3 Прекращение юридического лица

Введение

Актуальность выбранной темы выражается в большом значении института юридического лица, как в гражданском праве, так и в современной рыночной экономике в целом. Жизнь современного общества трудно представить без объединения людей в группы, разного рода союзы, без объединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. В целях регулирования участия коллективных образований в имущественных и связанных с ними неимущественных отношениях гражданское законодательство применяет особую правовую конструкцию - юридическое лицо, которое участвует в гражданском обороте и является субъектом гражданских прав и обязанностей.

Причины появления института юридического лица, как и причины возникновения и эволюции права обусловлены усложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений и впоследствии общественного сознания. юридический ответственность законодательство

Институт юридического лица является одним из основных институтов системы гражданского права, закрепленной в Гражданском кодексе Российской Федерации и дополняющих его законах. Юридические лица, как и другие субъекты гражданского права, обладают различными правами и обязанностями.

Актуальность выбранной темы заключается в том, что в условиях развивающегося российского общества важное значение имеет изучение характеристик видов юридических лиц, жизнеспособность которых доказана и признана. Классификация юридических лиц в ГК РФ имеет важное практическое значение, т.к. отнесение соответствующего вида юридических лиц к той или иной группе предопределяет его особый правовой режим.

Предметом изучения работы являются вопросы гражданско-правового регулирования деятельности юридических лиц, также выступает гражданское законодательство, регулирующее особенности порядка ликвидации и реорганизации деятельности юридических лиц.

Объектом исследования является имущественные и организационные общественные отношения, возникающие в связи с возникновением, деятельностью и прекращением юридических лиц в области гражданского законодательства.

Целью данной работы является изучение предусмотренных законодательством организационно-правовых форм юридических лиц, способов участия различных видов юридических лиц в имущественном обороте, их ответственность, реорганизация и ликвидация.

В ходе исследования предполагалось решить следующие задачи:

- Рассмотреть основные признаки и классификацию юридических лиц;

- Выяснить критерии, на основании которых классифицируются юридические лица в существующем российском законодательстве;

- Охарактеризовать основные, предусмотренные законодательством, виды юридических лиц, основываясь на присущие им свойства;

- Рассмотреть вопросы прекращения юридических лиц: реорганизации и ликвидации;

- Рассмотреть понятия, принципы и виды юридической ответственности.

Для достижения поставленной цели был изучен достаточно обширный нормативно-правовой материал: Гражданский Кодекс Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), Федеральные законы, подзаконные акты Предложенный в работе материал систематизирован следующим образом: в первой главе рассматриваются виды юридических лиц. Вторая посвящена характеристике юридической ответственности. Третья глава работы рассматривает ликвидацию и реорганизацию юридического лица.

1. Виды юридических лиц, их классификация

Юридическое лицо, являясь весьма сложным по своей природе правовым явлением, может рассматриваться в самых различных аспектах. Поэтому и различных классификаций юридических лиц может быть тем больше, чем шире перечень юридических лиц и чем значительнее отличия одних организаций от других1¹ Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. - «Юстицинформ», Лихачев Г.Д. ,2005 г. - с. 214..

Юридические лица могут классифицироваться:

1. По формам собственности. В зависимости от формы собственности, лежащей в основе юридического лица, выделяются государственные и частные (негосударственные) юридические лица. К числу государственных относятся все унитарные предприятия, а также некоторые учреждения. Государственные юридические лица с необходимостью должны преследовать общегосударственные интересы, чем и обусловливается специфика их правового регулирования.

2. По целям деятельности. На праве экономической деятельности юридических лиц. В зависимости от цели деятельности юридические лица подразделяются на две категории [21]:

- коммерческие

- некоммерческие

Коммерческими признаются такие юридические лица, цель деятельности которых - получение прибыли.

Некоммерческими признаются такие юридические лица, которые не ставят своей целью получение прибыли от своей деятельности. По общему правилу, некоммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. При этом они не вправе распределять полученную прибыль между своими участниками (п. 1 ст. 50 ГК).

На организационно-правовой форме. В соответствии с ГК РФ по организационно-правовой форме можно классифицировать юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, следующим образом (см. Приложение 1):

а) хозяйственные товарищества:

- полные товарищества

- товарищества на вере (коммандитные товарищества)

б) хозяйственные общества:

- с ограниченной ответственностью

- с дополнительной ответственностью

- акционерные (открытого и закрытого типов)

в) унитарные предприятия:

- на праве хозяйственного ведения

- на праве оперативного управления

г) производственные кооперативы (артели)

-Образование юридического лица.

3. По составу учредителей. В зависимости от состава учредителей можно выделять: юридические лица, учредителями которых могут выступать только юридические лица (союзы и ассоциации), только государство (унитарные предприятия и государственные корпорации) или же любые, за отдельными исключениями, субъекты права (все остальные юридические лица).

4. По характеру прав участников. Различный характер прав участников в отношении имущества юридического лица позволяет выделить:

-- организации, на имущество которых учредители имеют право собственности или иное вещное право: государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения;

-- организации, в отношении которых их участники имеют обязательственные права: хозяйственные товарищества и общества, кооперативы, некоммерческие партнерства, государственные корпорации;

-- организации, в отношении которых их участники не имеют имущественных прав: общественные объединения, религиозные организации, фонды, объединения юридических лиц и автономные некоммерческие организации.

5. В зависимости от объема вещных прав организации. В зависимости от объема прав самого юридического лица на используемое им имущество можно различать:

-- юридические лица, обладающие правом оперативного у правления на имущество: учреждения и казенные предприятия;

-- юридические лица, обладающие правом хозяйственного ведения на имущество: государственные и муниципальные унитарные предприятия (кроме казенных);

-- юридические лица, обладающие правом собственности на имущество: все другие юридические лица.

6. В зависимости от личного или имущественного участия. Хозяйственные товарищества и общества можно классифицировать по тому, что более важно для участников: объединение их личных усилий для достижения предпринимательских целей (товарищества) или объединение капиталов (общества). Наряду с этим по степени увеличения предпринимательского риска участников хозяйственные общества и товарищества могут выстраиваться в следующую цепочку: полное товарищество, товарищество на вере, ОДО, ООО, АО.

7. По порядку образования. Порядок создания юридического лица также может выступать в качестве критерия классификации: в таком случае юридические лица делятся на образуемые в разрешительном или нормативно-явочном порядке.

8. По составу учредительных документов. По составу учредительных документов разграничиваются договорные юридические лица -- хозяйственные товарищества, договорно-уставные -- общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы, а также уставные юридические лица.

Из ст. 48 ГК РФ следует, что организация, признаваемая юридическим лицом, должна обладать четырьмя характерными признаками:

наличием обособленного имущества;

способностью отвечать по обязательствам своим имуществом;

способность выступать в имущественном обороте от своего имени;

возможностью предъявить иск и выступить в качестве ответчика в суде, арбитражном суде.

1.1 Коммерческие юридические лица. Товарищества, общества, кооперативы, унитарные предприятия

Хозяйственные товарищества и общества -- это родовое понятие, обозначающее несколько самостоятельных видов коммерческих юридических лиц, общим для которых является то, что их уставный (складочный) капитал разделяется на доли. Именно это отличает хозяйственные товарищества и общества от других коммерческих организаций1¹ Гражданское право. Общая часть. // Под ред. В. А. Тархова. -СПб.: Альфа, 2001. - 571 с..

Хозяйственные общества -- это организации, создаваемые одним или несколькими лицами путем объединения (обособления) их имущества для ведения предпринимательской деятельности.

Главное действующее лицо любого товарищества -- полный товарищ -- несет неограниченную ответственность по обязательствам фирмы всем своим имуществом.

Выделяют два вида хозяйственных товариществ:

1. Полное товарищество. Хозяйственное товарищество, участники которого солидарно несут субсидиарную (дополнительную) ответственность по его обязательствам всем своим имуществом, называется полным товариществом. Оно возникает на основе договора между несколькими участниками (полными товарищами), в качестве которых могут выступать только предприниматели -- индивидуальные или коллективные1¹ Бусыгин В.А. Предпринимательство. - М., 1999. - С. 142. .

Законодатель различает случаи управления полным товариществом (ст. 71 ГК) и ведения дел товарищества (ст. 72 ГК). Управление товариществом осуществляется на основе решений, принятых всеми участниками единогласно или большинством голосов (если последнее предусмотрено учредительным договором). Ведение же дел, т.е. представительство интересов полного товарищества в обороте, по общему правилу, осуществляется каждым из участников. В этом случае полное товарищество как юридическое лицо имеет несколько самостоятельных и равноправных органов (по числу участников). Учредительный договор может устанавливать и другие схемы органов полного товарищества, например: ведение дел всеми участниками совместно (один коллегиальный орган) либо некоторыми из них (один или несколько единоличных органов).

Законодательное нормирование размеров складочного капитала полного товарищества имеет значение лишь для его регистрации. В дальнейшем ни уменьшение складочного капитала, ни даже его полная утрата не влекут за собой драматических последствий (см. п. 2 ст. 74 ГК). Это не удивительно, поскольку требования кредиторов товарищества могут быть удовлетворены за счет имущества его участников.

Полному товарищу запрещено выступать в аналогичном качестве более чем в одном предприятии. Для защиты интересов самих товарищей предусмотрен запрет для участника совершать без согласия других сделки, однородные с совершаемыми товариществом, т. е. конкурировать с ним (п. 3 ст. 73 ГК).

Изменение персонального состава участников (выход, исключение, смерть или утрата полной дееспособности гражданином, признание его безвестно отсутствующим, ликвидация или принудительная реорганизация юридического лица), по общему правилу, влечет ликвидацию полного товарищества. Иное может быть предусмотрено учредительным договором или соглашением оставшихся участников (п. 1 ст. 76 ГК). Аналогичные последствия имеет и изменение имущественного положения участника -- объявление его банкротом или обращение кредиторами взыскания на его долю в складочном капитале. Будучи по своей природе объединением лиц, полное товарищество не может состоять из единственного участника и, если все же такое случается, должно быть преобразовано в хозяйственное общество или ликвидировано (ст. 81 ГК).

2. Товарищество на вере. Хозяйственное товарищество, состоящее из двух категорий участников: полных товарищей (комплементариев), солидарно несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом, и товарищей-вкладчиков (коммандитистов), не отвечающих по обязательствам предприятия, называется товариществом на вере (или коммандитным товариществом).

Аналогично полному товариществу фирменное наименование товарищества на вере должно содержать имена (названия) всех или, по крайней мере, одного полного товарища (в последнем случае -- с добавлением слов -- «... и компания»).

Товарищество на вере как бы включает в себя две относительно самостоятельные структуры: полное товарищество и группу (или одного) товарищей-вкладчиков. С одной стороны, коммандитисты полностью отстранены от участия в управлении и ведении дел товарищества. С другой -- они распоряжаются своими вкладами совершенно независимо от полных товарищей. Отличительная особенность прав коммандитиста на имущество товарищества заключается в том, что при выходе из предприятия он вправе претендовать лишь на возврат своего вклада, а не на получение соответствующей доли в имуществе фирмы (подл. 4 п. 2 ст. 85 ПС). Однако в случае ликвидации фирмы товарищ-вкладчик участвует в распределении ликвидационного остатка наравне с полными товарищами. Во всех случаях изменений персонального состава участников товарищество, по общему правилу, продолжает существовать.

Хозяйственные общества

Среди хозяйственных обществ различают: общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью и акционерное общество.

1. Общества с ограниченной ответственностью.

Под обществом с ограниченной ответственностью понимается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли определенных размеров, образованные одним или несколькими лицами, не отвечающими по ее обязательствам.

Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью является устав или учредительный договор. Согласно п.3 ст.7 Федерального Закона “Об обществах с ограниченной ответственностью” установлено максимальное количество участников обществ с ограниченной ответственностью - 50 человек - что обуславливается закрытым характером членства. В случае если количество участников общества с ограниченной ответственностью превысит установленные для него количество участников, оно должно будет быть преобразованным в открытое акционерное общество, производственный кооператив, либо вовсе ликвидироваться.

Права участников по отношению к обществу реализуются в рамках единого обязательства, которое охарактеризовывается как долевое обязательство с активной множественностью лиц, поскольку его обязательной стороной выступает само общество, а управомоченной - все участники. В связи с этим передача доли в уставном капитале означает, на самом деле, уступку доли в едином комплексе прав, принадлежащих всем участникам, вместе взятым, т.е. так называемую цессию.

Управление обществом с ограниченной ответственностью

Высшим органом управления общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников, количество голосов в котором у каждого участника пропорционально его доле в уставном капитале.

Согласно п.2 ст.33 ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью” исключительной компетенцией общего собрания включает в себя: изменение устава общества и размера его уставного капитала, образование и прекращение исполнительных органов общества, утверждение годовых отчетов и балансов, распределение прибылей и убытков, реорганизацию и ликвидацию общества, избрание его ревизионной комиссии (ревизора) и ряд других вопросов. Уставом общества может быть предусмотрено создание совета директоров, положение которого в целом аналогично статусу наблюдательного совета в акционерном обществе.

Изменение персонального состава участников общества с ограниченной ответственностью, ровно, как и их имущественных положений, не приводит к его ликвидации. Он продолжает функционировать, даже если в нем остался один участник.

2. Общество с дополнительной ответственностью

Под обществом с дополнительной ответственностью понимается коммерческая организация, уставный капитал которого разделен на доли заранее определенных размеров, образованные одним либо несколькими лицами, солидарно несущими субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере кратном стоимости их вкладов в уставный капитал.

Особенность общества с дополнительной ответственностью заключается в характере имущественной ответственности участников по его долгам. Начнем с того, что ответственность является субсидиарной, а отсюда следует, что требования к его участникам могут быть предъявлены лишь при недостаточности имущества общества для расчетов с кредиторами. Также можно отметить, что ответственность носит солидарный характер, следовательно, кредиторы вправе в полном объеме или в любой части предъявить требования к любому из участников, который обязан их удовлетворить.

Третьей немаловажной особенностью общества с дополнительной ответственностью является то, что участники несут одинаковую ответственность, т.е. в равной мере кратную размерам их вкладов в уставный капитал.

И четвертым, заключительным, отличием является то, что общий объем ответственности всех участников определяется учредительными документами как величина, кратная размеру уставного капитала.

3. Акционерное общество

Под акционерным обществом понимается коммерческая организация, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по ее обязательствам с уставным капиталом, разделенным на доли, права на которые удостоверяются ценными бумагами - акциями. Его основной особенностью, отличающей от других юридических лиц, является способность закрепления прав участников по отношению к обществу: путем удостоверения их акциями, что, в свою очередь, обуславливает специфику осуществления прав по акциям и их передачи.

Устав признается единственным учредительным документом акционерного общества, что подчеркивает формальный характер личного участия в обществе, и утверждается на собрании учредителей. Еще одной особенностью акционерного общества является то, что уставный капитал равен номинальной стоимости приобретенных акционерами акций - обыкновенных и привилегированных.

Само по себе внесение вклада в уставный капитал общества означает в то же время совершения договора купли-продажи акции, где продавец - само общество.

Законодательство устанавливает особенность договора купли-продажи акций, которая заключается в том, что просрочка оплаты акции сверх сроков определенных уставом АО или решением о размещении дополнительных акций автоматически приводит к расторжению данного договора, причем соответствующие нормы ч.2 п.4 ст.34 ФЗ “Об акционерных обществах” носит императивный характер.

Согласно тому же Закону уставный капитал АО в момент его учреждения должен состоять из определенного числа обыкновенных акций с одинаковой номинальной стоимостью, а также может включать привилегированные акции разных типов, общая доля которых в уставном капитале не должна превышать 25%. Все держатели акций регистрируются в специальном реестре акционеров, т.е. выпуск акций на предъявителя запрещен.

Под обыкновенной акцией понимается - ценная бумага, удостоверяющая права названного в ней лица на участие в общем собрании акционеров общества с правом решающего голоса на получение информации о деятельности общества на получение дивидендов, остатка имущества общества при его ликвидации, а также иные права, предусмотренные законодательством и уставом общества.

Привилегированная же акция, в отличие от обыкновенной, как правило, существенно ограничивает возможности ее держателя по участию в голосовании на общем собрании акционеров. Основополагающей “привилегией” таких акционеров является их право получать дивиденды в фиксированной сумме преимущественно перед обыкновенными акционерами, независимо от прибыльности работы общества.

Как документ акция состоит из двух частей: акционная и купонная. Акционная часть (лицевая сторона) должна содержать все обязательные реквизиты акции, включая имя ее владельца. Купонная же часть (оборотная сторона или дополнительный лист) должна содержать отметки о выплате дивидендов.

Законодательство различает две формы акционерного общества:

1) закрытое акционерное общество - обязано распределять все акции новых выпусков между заранее известными лицами

2) открытое акционерное общество вправе предлагать акции для приобретения неограниченного круга лиц, т.е. проводить на них открытую подписку.

Следующим различием закрытого и открытого акционерных обществ является количество участников. В акционерном обществе закрытого типа число участников не может превышать 50, тогда как если данное число будет превышено, то общество преобразуется в открытое акционерное общество.

Органы управления акционерным обществом:

1) общее собрание акционеров;

2) совет директоров (наблюдательный совет), создание которого обязательно в открытом акционерном обществе;

3) исполнительные органы - единоличный или коллегиальный орган (правление, дирекция).

Также управление акционерным обществом может быть по договору возложено и на сторонних управляющих - юридических или физических лиц.

С целью защиты мелких держателей акций от действий более состоятельных акционеров при покупке контрольного пакета голосующих акций (30% и более) одним лицом предоставляется право остальным акционерам потребовать выкупа их обыкновенных акций по справедливой цене. Акционер может продать свои акции и, тем самым, выйти из общества.

Совершение крупных сделок, связанных с приобретением или отчуждением имущества акционерного общества или его акций (более чем на 25% балансовой стоимости активов акционерного общества), обусловлено получением согласия совета директоров или общего собрания акционеров.

ОАО, созданное в процессе из государственных и муниципальных организаций, отличается значительными особенностями в сфере правового положения. В частности, государство резервирует за собой ряд специальных прав по участию в их управлении. Одним из таких прав является “золотая акция”, которая, не являясь ни акцией, ни ценной бумагой, содержит в себе специальное право РФ, субъекта РФ или муниципального образования на участие в управлении акционерным обществом. До тех пор, пока государство располагает более чем 25% акций общества, процесс приватизации не считается завершенным, а само акционерное общество выпадает из сферы правового регулирования ФЗ “Об акционерных обществах”.

Производственный кооператив.

Производственный кооператив (артель) -- это объединение лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности на началах их личного трудового и иного участия, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов членов объединения.

В производственном кооперативе, как и в хозяйственных товариществах, решающее значение имеет личное участие его членов в деятельности организации.

В фирменном наименовании вместо слов «производственный кооператив» можно использовать слово «артель», поскольку законодатель считает их синонимами1¹ Духно Н.А., Ивакин В. И. Понятие и виды юридической ответственности //Государство и право. - 2000. - №6. - С. 12 - 17..

Участниками производственного кооператива являются, по общему правилу, граждане. Причем, в отличие от полных товарищей, им абсолютно не требуется статуса индивидуального предпринимателя. Наряду с ними участвовать в кооперативе могут и юридические лица, если это допускается уставом кооператива. Число членов кооператива не может быть менее пяти.

Имущество кооператива первоначально складывается из паевых взносов его членов, которые не идентичны долям в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ. Права члена в отношении кооператива отнюдь не обусловлены величиной его пая. Так, независимо от величины пая каждый член кооператива имеет один голос на общем собрании участников (п. 4 ст. 110 ГК, ч. 3 п. 2 ст. 15 Закона «О производственных кооперативах»)1¹ Актуальные проблемы гражданского права / Под ред. М.И. Брагинского. - М., 1999. - С. 318.. Распределение прибыли и ликвидационного остатка между членами кооператива обычно производится в соответствии с их трудовым участием (п. 4 ст. 109 ГК, п. 1 ст. 12 Закона «О производственных кооперативах»). В случае образования неделимого фонда пай и вовсе перестает соответствовать доле в имуществе кооператива. При выходе из кооператива его член имеет право лишь на выплату ему пая, но никак не на выплату доли во всем имуществе.

Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по всем его обязательствам в порядке и размерах, установленных уставом и законом о производственных кооперативах (п. 2 ст. 107 ГК).

Система кооперативных органов состоит из общего собрания его членов (высший орган), наблюдательного совета (образование которого не обязательно) и исполнительных органов: правления и (или) председателя (ст. 110 ГК). Обязательным для кооперативов является принцип комплектования его органов только из числа членов, что чересчур категорично.

Унитарные предприятия

Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения. Такое предприятие создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (для муниципальных предприятии) и существует за счет самостоятельно извлеченной прибыли. При этом собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам такого предприятия, за исключением случаев субсидиарной ответственности по обязательствам обанкротившегося вследствие его указаний юридического лица.

Характер имущественной обособленности рассматриваемого предприятия определяется содержанием права хозяйственного ведения в соответствии со ст. 295 ГК. Собственник имущества унитарного предприятия имеет широкие полномочия по вопросам его деятельности.

До государственной регистрации унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, его собственник обязан полностью оплатить уставный фонд. Следовательно, поэтапное формирование уставного фонда для унитарных предприятий, в отличие от других коммерческих организаций, не допускается.

Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления. Правовое положение унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления (федерального казенного предприятия), весьма специфично. С одной стороны, казенное предприятие создается для производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) и, следовательно, осуществляет коммерческую деятельность. С другой стороны, оно может осуществлять свою хозяйственную деятельность за счет бюджетных средств, выделенных федеральной казной. Таким образом, правоспособность казненного предприятия занимает промежуточное положение между правоспособностью коммерческой и некоммерческой организаций, т.е. такое юридическое лицо может быть условно охарактеризовано как «предпринимательское учреждение».

Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, создается по особому решению Правительства Российской Федерации на базе имущества, находящегося в федеральной собственности (п. 1 ст. 115 ГК).

1.2 Некоммерческие юридические лица. Кооперативы, фонды, объединения, учреждения

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

При рассмотрении понятий производственного и потребительского кооперативов сразу видно сходство. Производственный кооператив, как и потребительский, являются добровольным объединением граждан и юридических лиц. В производственном кооперативе лишь допускается участие юридического лица (п.1ст.107 ГК РФ) на основе членства и объединение имущественных паевых взносов. Все это объясняет суть основ кооперативов. Сходство потребительского и производственного кооперативов в том, что, во всех учредительных документах и уставе, должны содержаться условия о размере паевых взносов членов кооператива, о составе, порядке внесения паевых взносов членами кооператива, и об их ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия им решений, в том числе о вопросах, решение по которым, принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов (п.п.1,2 ст.108 ГК РФ Образование производственных кооперативов, и п.2.ст.116 ГК РФ. Потребительский кооператив).

В п.2ст.107 и п.2.ст.108 ГК РФ, указывается, что, в учредительных документах и уставе производственного кооператива помимо всего перечисленного, необходимо соглашение о характере и порядке трудового участия его членов в деятельности кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по личному трудовому участию; о порядке распределения прибыли и убытков кооператива; о размере и условиях субсидиарной ответственности его членов по долгам кооператива. Различие есть и в наименовании кооперативов.

п.5ст.116 ГК РФ «Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами».

Общественная и религиозная организация (объединения).

Общественные организации (объединения) - добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующих этим целям.

Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

Право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.

Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан.

Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.

Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренной действующим законодательством и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; орган общественной самодеятельности; общественное учреждение; политическая партия.

Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное обеднение, преследующее социальные, политические и иные, общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.

Общественный фонд является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных, не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общественного фонда не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах.

Общественным учреждением является не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения.

Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Религиозным объединением в РФ признается добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающие соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание свои последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной группой признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющие деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Помещение и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

Религиозная организация - добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Фонд.

Фонд - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. Попечительный совет фонда является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства. Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Особенностью фонда является то обстоятельство, что эта организация не основана на членстве участников и последние не обязаны участвовать в его деятельности, а поэтому лишены возможности прямо участвовать в управлении ее делами. Данное юридическое лицо является собственником своего имущества, на которое у его учредителей (участников) отсутствуют какие-либо права (ст. 48 ГК РФ). Учредители фонда вынуждены доверять его руководящим органам в вопросе использования имущества, и в целях исключения возможных злоупотреблений введены два важных требования: во-первых, создание попечительского совета, контролирующего его деятельность и его должностных лиц (ст. 118 ГК РФ); во-вторых, фонд обязан публично вести свои имущественные дела (ст. 118 ГК РФ).

Участниками (учредителями) фонда могут быть как граждане, так и юридические лица. Фонд является собственником своего имущества, а его учредители (участники) не несут ответственности по его долгам. Имущество фонда, оставшееся после его ликвидации и расчетов с кредиторами, не подлежит распределению между учредителями.

Закон о благотворительной деятельности устанавливает, что при ликвидации благотворительной организации (в том числе, благотворительного фонда) оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество используется на благотворительные цели в порядке, предусмотренном уставом. Гражданское право: Учебник. Ч.1. Изд. 3-е, перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. - М., 2001.

Органы фонда могут принять решение об изменении устава в случае, если такая возможность прямо предусмотрена в уставе его учредителями, а основания ликвидации фонда определены практически исчерпывающим образом. Если возможность внесения изменений в устав не предусмотрена учредительными документами, то такое право предоставлено суду (ст.119 ГК РФ).

Благотворительная или иная общественная деятельность фондов нуждается в постоянных материальных затратах, которые невозможно финансировать при отсутствии членских взносов (как в общественных организациях), ибо фонд не имеет фиксированного членства. Поэтому гражданское законодательство разрешает фондам участвовать в предпринимательской деятельности как непосредственно, так и через создаваемые для этих целей хозяйственные общества.

Предпринимательская деятельность фонда должна соответствовать общественно полезным целям, носить строго целевой характер, соответствующий его специальной правоспособности, и подвергается тем же ограничениям, что и участие в имущественном обороте общественных и религиозных организаций. Кроме того, фонд может создавать хозяйственные общества или участвовать в их деятельности.

Учреждения.

Учреждения представляют собой разнообразные виды некоммерческих организаций: органы государственного и муниципального управления, учреждения образования и просвещения, культуры и спорта, социальной защиты, основанных на государственной и муниципальной собственности, а также частные учреждения, созданные и финансируемые юридическими или физическими лицами - собственниками.

Учреждение - единственный вид некоммерческой организации, не являющейся собственником своего имущества, представляет собой остатки прежней экономической системы и не свойственно развитому товарному обороту. Опасность участия в гражданском обороте таких юридических лиц для третьих лиц смягчается правилом о дополнительной ответственности финансирующего их собственника по их долговым обязательствам.

С учетом этого закон не определяет даже наименования учредительных документов этих организаций: это может быть как устав, так и общее положение об организациях данного вида (ст. 52 ГК РФ), либо даже положение о конкретной организации, утвержденное ее собственником. Будучи не собственником, учреждение обладает ограниченным вещным правом целевого характера на закрепленное за ним собственником имущество, которое названо правом оперативного управления (ст. 296, 298 ГК РФ) и участвует в предпринимательских отношениях в случаях, прямо предусмотренных его учредительными документами. При недостатке у учреждения денежных средств для погашения требования кредиторов последние вправе предъявлять эти требования к собственнику, финансирующему учреждение, и поэтому ГК РФ не предусматривает возможности банкротства учреждений.

Основным источником имущества учреждений является финансирование их собственником-учредителем по смете (п. 1 ст. 48 ГК РФ).

Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано по воле собственника либо по решению суда в случаях, предусмотренных законом. В отношении государственных и муниципальных учреждений решение принимает уполномоченный собственником орган государственного управления, соответственно - орган местного самоуправления.

Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

К некоммерческим организациям, как добровольным объединениям граждан для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, относятся общественные и религиозные организации. Они также являются юридическими лицами, и лишь в этом качестве могут выступать как участники имущественных правоотношений и приобретают правовое положение, регулируемое нормами гражданского права. ГК РФ не затрагивает специфичных особенностей их статуса, включая внутреннюю организацию и структуру управления.

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с изменениями от 17 мая 1997 г., 19 июля 1998 г., 12, 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г., 29 июня, 2 ноября 2004 г., 10 января, 2 февраля 2006 г.) Ст. 5.

Учредителями общественных организаций (объединений) могут быть граждане и юридические лица, но только такие юридические лица, которые также являются общественными объединениями. Учредителей должно быть не менее трех. Учредители - и граждане, и юридические лица - имеют равные права и равные обязанности.

В составе общественного объединения следует различать членов объединения и его участников. Членство имеет формальный характер - оно оформляется индивидуальными заявлениями или иными документами, позволяющими учитывать количество членов в целях обеспечения их равноправия и реализации прав и обязанностей, предусмотренных уставом. Участники не обязаны формально подтверждать свое участие в объединении, если это прямо не предусмотрено уставом.

Гражданское законодательство регулирует следующие основные положения правового статуса некоммерческих организаций (ст. 117 ГК РФ).

1. Участниками таких организаций не имеют ни вещных, ни обязательственных прав на имущество таких юридических лиц (п. 3 ст. 48 ГК РФ). Члены общественных и религиозных организаций не приобретают никаких имущественных доходов и выгод, не вправе требовать возврата членских взносов, пожертвований и иного имущества, переданного ими такой организации.

2. Общественные и религиозные организации являются собственниками своего имущества и не несут ответственности по долгам своих членов, так же как последние ни в субсидиарном, ни в каком-либо ином порядке не отвечают по долгам созданных ими организаций. Доходы от деятельности коммерческих организаций, созданных общественными или религиозными организациями, поступают на нужды этих юридических лиц и не могут распределяться между членами таких некоммерческих организаций. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с изменениями от 17 мая 1997 г., 19 июля 1998 г., 12, 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г., 29 июня, 2 ноября 2004 г., 10 января, 2 февраля 2006 г.) Ст. 37.

3. Юридическими лицами и собственниками своего имущества в соответствии с законом и уставами общественных и религиозных организаций могут признаваться как отдельные звенья этих организаций, так и сами организации (объединения) в целом.

4. Данные организации как собственники имущества участвуют в имущественном обороте исключительно для достижения своих основных уставных задач, т.е. имеют строго целевую правоспособность (п. 1 ст. 49 ГК РФ). Деятельность общественных и религиозных организаций должна не только служить достижению уставных целей, но и соответствовать им.

2. Характеристика юридической ответственности

2.1 Понятие юридической ответственности

Юридическая ответственность - это применение к виновному лицу мер государственного принуждения за совершенное правонарушение. С момента возникновения юридическая ответственность была основана на санкциях правовых норм государственного принуждения, применяемого против правонарушителя. Большинство авторов понимает юридическую ответственность как меру государственного принуждения либо отождествляет ее с наказанием за правонарушение.

Таким образом, юридическая ответственность - это применение правонарушителю предусмотренных санкций юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного организационного либо имущественного характера. Юридическую ответственность нельзя отождествлять с наказанием, ибо, помимо кары (наказания), одновременно производятся воздействия на правонарушителя в целях его перевоспитания; в юридическую ответственность включается также и государственное, и общественное осуждение правонарушителя, общее и частичная превенция.

Юридическую ответственность можно рассматривать лишь как вид обязанности - обязанности претерпевать меры государственного принуждения за совершенное правонарушение. Процесс исполнения этого вида обязанностей (т.е. обязанности исполнения мер государственного принуждения), реализация ответственности включают в себя и права лица, указанные в статьях исправительно-трудового законодательства, которое отбывает меру ответственности определенную судом за совершение преступления, в виде лишение свободы.

Юридическую ответственность за совершенное правонарушение нельзя отождествлять с социально-правовой ответственностью, и с чувством долга по отношению к праву (с позитивной ответственностью). Позитивная, перспективная ответственность - это категория правосознания, правовой культуры личности. Безусловно, юридическая ответственность связана с социально-правовой, но это разнопорядковые категории.

Основание юридической ответственности является правонарушение.

Состав правонарушения - это система объективных и субъективных элементов и признаков, их характеризующих, необходимых и достаточных для признания содеянного правонарушением.

Объектом противоправного деяния являются охраняемые государством общественные отношения и, следовательно, нормы, правоотношения, правопорядок, демократического общества. Для полной и всесторонней характеристики правонарушения требуется выяснение не только того, что было объектом посягательства, но и то, что представляет собой лицо, совершившее правонарушение.

Субъект правонарушения - это лицо, совершившее противоправный акт, правонарушитель. Характеристика данного лица представляет собой интерес для решения вопроса о возможности привлечения его к юридической ответственности.

Таким образом, состав правонарушения, как основания для возникновения юридической ответственности, образуется при наличии: объекта правонарушения; субъекта правонарушения; объективной стороны правонарушения; субъективной стороны правонарушения.

Только состав правонарушения порождает юридическую ответственность. Отсутствие хотя бы одного элемента состава правонарушения исключает юридическую ответственность.

Правонарушение является не только основанием, но и указывает на момент возникновения юридической ответственности. Правонарушение, как юридический факт, объективно порождает определенные правоотношения и соответствующую ответственность совершившего правонарушение.

Они возникают в момент совершения данного правонарушения. Это происходит независимо от того, обнаружено правонарушение или не обнаружено, стало оно предметом рассмотрения и разбирательства компетентными органами или не стало. Юридическая, в частности уголовная, ответственность объективно существует и тогда, когда лицо, совершившее преступление, скрывается от следствия и суда.

Юридическая ответственность не создается судом или административным органом. Вынося приговор, принимая решение, соответствующий государственный орган не порождает какую-то новую юридическую ответственность, а на основании достоверного выявления объективной истины констатирует, фиксирует факт существования таковой, конкретизирует ее в пределах санкций установленных законов, и тем самым, обеспечивает осуществление. Поэтому, рассматривая отношение юридической ответственности в развитии, в ней нужно различать следующие моменты: возникновение; выявление; официальная оценка; реализация.

Юридическая ответственность, как правоотношение, всегда предусматривает меры государственного принуждения. Однако сама она еще не есть применение таких мер. Ответственность - это не само принуждение, а обязанность испытывать его согласно санкциям правовых норм. Санкции определяют рамки юридической ответственности.

Юридическая ответственность прекращается в связи с тем или иным юридическим фактом (амнистия или помилование, завершение наказания или истечение сроков давности привлечения к ответственности, передача дела в товарищеский суд или передача виновного на поруки и т.д.). Во всех этих случаях прекращаются и соответствующие правоотношения.

2.2 Принципы юридической ответственности

Для более полного уяснения сущности юридической ответственности важно определить принципы, на которых она базируется. Познание принципов ответственности позволяет правильно применять охранительные нормы, разрешать дела при пробелах в праве, обеспечивать эффективность государственно-правового принуждения.

В правовой науке различают следующие принципы юридической ответственности:

1. Принцип законности заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при реализации уголовной, гражданско-правовой, административной, дисциплинарной ответственности. Соблюдение требований закона (как материального, так и процессуального) - необходимое условие достижение целей юридической ответственности. Основное требование материального закона сводится к тому, что юридическая ответственность должна наступать только за деяние (действие или бездействие), предусмотренное законом и только в порядке закона. Основным требованием процессуального закона является обоснованность применения юридической ответственности правонарушителю, т.е. установление самого факта совершение им противоправного деяния, как объективной истины.