Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей

Порядок возмещения ущерба зависит от его размера и волеизъявления работника, а также ряда иных обстоятельств [18, c.34].

Согласно ст. 242 ТК для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного работником, устанавливается срок в один год со дня обнаружения ущерба, то есть со дня, когда ему стало известно о наличии ущерба, причиненного работником.

Днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности организации, следует считать день подписания соответствующего акта или заключения.

Срок обращения в суд, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен по заявлению истца, сделанному до вынесения судом решения.

Наниматель, возместивший ущерб, причиненный работником при исполнении трудовых обязанностей другим лицам, имеет право регресса к такому работнику.

Согласно статье 409 ТК суд может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению.

В частности, суд может принять во внимание обстоятельства, препятствовавшие работнику выполнять надлежащим образом возложенные на него обязанности: отсутствие нормальных условий хранения, ненадлежащую организацию труда и т.п. При этом суду необходимо устанавливать, принимал ли работник зависящие от него меры к предотвращению ущерба.

При определении материального положения работника суду следует учитывать размер его заработка, сведения об иных основных и дополнительных

доходах, семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев,

удержания по исполнительным документам и т.п.).

В то же время суд не вправе полностью освободить работника, виновного в причинении ущерба, от обязанности возместить ущерб.

Уменьшение размера взыскиваемых с работника сумм должно быть подтверждено проверенными в судебном заседании доказательствами с изложением в решении мотивов снижения взыскиваемых сумм.

Проверяя материальное положение работника, привлекаемого к материальной ответственности, суды должны предложить ответчику представить доказательства о его имущественном положении (размер заработка, иных доходов, семейное положение, нахождение на иждивении нетрудоспособных лиц и т.п.).

Уменьшение размера ущерба, подлежащего возмещению работником, допустимо в исключительных случаях, при наличии указанных в законе условий, которые должны быть подтверждены тщательно проверенными в судебном заседании доказательствами.

Обобщение дел о материальной ответственности работников показывает, что в ряде случаев суды уменьшали размер ущерба без достаточных на то оснований, при этом мотивы снижения сумм в решениях не указывали, доказательствами о материальной положении ответчиков не располагали.

Так, по делу по иску обойной фабрики к В. о взыскании 129 тыс. руб. за недостачу обоев ущерб снижен до 50 тыс. руб. "с учетом конкретных обстоятельств" (хотя эти конкретные обстоятельства в решении не указаны) и в связи с тем, что ответчица "характеризуется по работе как добросовестный работник" [16, с. 29].

Необходимо также обратить внимание, что действующее законодательство предусматривает взыскание задолженности в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия.

По основаниям, вытекающим из трудовых отношений, предусматривается взыскание задолженности по недостачам, оставшимся за материально ответственными работниками организаций, независимо от форм собственности, в случае увольнения этих работников и выдачи ими обязательств о погашении указанной задолженности.

Для получения исполнительной надписи представляются: письменное обязательство материально ответственного работника о погашении им задолженности по недостаче; справка, выданная организацией, с указанием суммы задолженности по недостаче, оставшейся непогашенной при увольнении работника; справка об увольнении работника [16,c. 45].

В заключении можно отметить, материальная ответственность работника - это обязанность возместить ущерб, причиненный нанимателю в пределах и порядке, установленных законодательством. Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо наличие условий указанных в ТК, при отсутствии же хотя бы одного из них, работник не может быть привлечен к материальной ответственности. Согласно ст.402 работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю. Трудовым кодексом , коллективными договорами, соглашениями может устанавливаться ограниченная материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю по их вине, за исключением случаев, предусмотренных ст.404 ТК. Таким образом, не ограниченная, а полная материальная ответственность является правилом. Исключения допустимы, но должны быть установлены в централизованном либо локальном порядке, включая коллективный договор.

4. Особенности материальной ответственности в системе МВД Республики Беларусь

Сотрудники ОВД, несмотря на то, что являются государственными служащими, являются работниками, а следовательно могут привлекаться к различным видам ответственности, в том числе и к материальной. Однако особый характер работы, определяет и несколько иные особенности привлечения к материальной ответственности сотрудников ОВД. Нормы ТК о материальной ответственности работников не распространяются на лиц, проходящих "милитаризованную" государственную службу, - военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь. Материальная ответственность указанных лиц регулируется Положением о материальной ответственности военнослужащих, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.11.2004 № 1477 (далее - Положение N 1477), и иными актами специального законодательства.

Сотрудник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий: материального ущерба, причиненного государству сотрудником при исполнении им служебных обязанностей; противоправности поведения сотрудника; прямой причинной связи между противоправным поведением сотрудника и ущербом; вины сотрудника в причинении ущерба. Отличительной особенностью здесь будут являться следующие положения:

· при определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, упущенная выгода не учитывается;

· не допускается привлечение сотрудника к материальной ответственности за ущерб, причиненный при исполнении приказа начальника органа внутренних дел, а также в результате правомерных действий;

· в случае причинения сотрудником ущерба при исполнении неправомерного приказа начальника органа внутренних дел ответственность возлагается на начальника, отдавшего такой приказ;

· сотрудник может быть привлечен к материальной ответственности в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

Сотрудники ОВД могут привлекаться как к полной, так и к ограниченной материальной ответственности. Случаи полной материальной ответственности сотрудников схожи со случаями материальной ответственности работников. А что касается ограниченной материальной ответственности, то ее могут нести:

1) сотрудники, в размере ущерба, но не свыше среднего месячного денежного довольствия за порчу или уничтожение по небрежности имущества, выданного им в пользование для исполнения служебных обязанностей;

2) курсанты учреждений образования МВД - в размере ущерба, но не свыше одной базовой величины;

3) небрежности имущества, выданного им в пользование для исполнения служебных обязанностей;

4) начальники органов внутренних дел - в размере ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного денежного довольствия, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения имущества, непринятием необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения (порчи).

После установления обстоятельств причинения ущерба, его размера, виновных лиц и степени их вины начальник (вышестоящий начальник) органа внутренних дел в двухнедельный срок со дня окончания служебной проверки (поступления материалов проверки, дознания, предварительного следствия или судебного постановления) издает приказ о привлечении к материальной ответственности или обеспечивает направление материалов в суд, если ущерб не был возмещен добровольно до окончания служебной проверки [6;8;10].

Таким образом, сотрудник ОВД Республики Беларусь, за причиненный им материальный ущерб при исполнении служебных(трудовых) обязанностей, должен нести ответственность установленную законодательством. В настоящее время в законодательстве Республики Беларусь имеется целый ряд специальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы привлечения к материальной ответственности военнослужащих, в частности сотрудников ОВД. Сотрудники ОВД привлекаются к материальной ответственности при наступлении определенных юридических фактов, которые указаны в законодательстве. С моей точки зрения, законодательство о привлечении сотрудников ОВД к материальной ответственности проработано гораздо эффективнее, нежели точно такие же положения, но уже в отношении простых работников. Возможно, это связано с особым характером трудовой деятельности и властными полномочиями, которыми наделен сотрудник при исполнении своих обязанностей, что и объясняет решения законодателя.

Заключение

Проведенные в данной курсовой работе исследования позволяют сформулировать следующие выводы:

1. Материальная ответственность представляет собой самостоятельный вид юридической ответственности, выражающийся в обязанности работника возместить в установленных законодательством пределах и порядке ущерб, причиненный по его вине нанимателю, с которым он состоит в трудовых правоотношениях.

2. Материальная ответственность работников по трудовому праву по сравнению с имущественной ответственностью по гражданскому праву является менее "жесткой" и в целом обеспечивает более широкие гарантии прав и интересов работников.

3. Согласно ст.402 работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю. Трудовым кодексом, коллективными договорами, соглашениями может устанавливаться ограниченная материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю по их вине, за исключением случаев, предусмотренных ст.404 ТК. Таким образом, не ограниченная, а полная материальная ответственность является правилом. Исключения допустимы, но должны быть установлены в централизованном либо локальном порядке, включая коллективный договор.

4. Трудовое законодательство предоставляет нанимателю достаточно широкие возможности для установления в организации полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности для отдельных категорий работников, ограничивая такие возможности закреплением примерных перечней должностей и (или) выполняемых работ.

5. Согласно трудовому законодательству размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности. Если ущерб причинен совместно несколькими лицами, то может наступить долевая либо солидарная ответственность.

В основном наступает долевая ответственность, когда каждый из причинителей вреда отвечает за свои деяния. Бригадная материальная ответственность является разновидностью долевой ответственности.

Солидарная материальная ответственность возлагается в случае причинения ущерба уголовно наказуемыми деяниями при условии, что они были совместными и имелся умысел.

6. Материальная ответственность наступает независимо от привлечения работника к другим видам ответственности и применения иных мер воздействия. Прекращение трудового договора (контракта) не освобождает работника от материальной ответственности.

7. Так же можно отметить, что действующее на сегодняшний момент законодательство Республики Беларусь нуждается в совершенствовании в части дополнительной регламентации порядка определения размера ущерба, причиненного работником нанимателю, поскольку отсутствие таких специальных норм и применение по аналогии закона иных норм права, регулирующих сходные отношения, не способствуют эффективно защитить интересы как нанимателей, так и работников.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Список литературы

1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 года (с измен. и дополн., принятыми на респ. референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск: Амалфея, 2010. - 48с.

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 7 дек. 1998 г., № 218-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 28.01.2013 г., № 753 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2002. - Дата доступа: 20.11.2013.

3. Трудовой кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь[принят Палатой представителей 8 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 30 июня 1999 г.]: текст Кодекса по состоянию на 1 мая 2013г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2002. Дата доступа: 15.11.2013

4. Об утверждении Положения о коллективной (бригадной) материальной ответственности, Примерного перечня работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, Примерного договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности : постановление Министерства труда Респ. Беларусь, 14 апр. 2000 г., № 54 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2002. Дата доступа: 15.11.201

5. О размере вреда, причинённого государственному имуществу : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 13 янв. 2003 г., № 22 // Консультант Плюс : Беларусь. Техналогия 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектор», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2002. Дата доступа: 15.11.2013

6. Об утверждении Положения о материальной ответственности военнослужащих : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 22 нояб. 2004 г., № 1477 // Консультант Плюс : Беларусь. Техналогия 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектор», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2002. Дата доступа: 14.11.2013

7. О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причинённый нанимателю при исполнении трудовых обязанностей : постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 26 марта 2002 г., № 2 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2006. - № 6. - 6/466.

8. О практике применения судами законодательства, регулирующего компенсацию морального вреда: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 28 сентября 2000г.,№7 // Консультант Плюс : Беларусь. Техналогия 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектор», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2002. Дата доступа: 14.11.2013

9. Об утверждении Примерного перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, и Примерного договора о полной индивидуальной материальной ответственности : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 26 мая 2000 г., № 764 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2000. - № 53. - 5/3287.

10. Положение о материальной ответственности лиц рядового и начальствующего состава ОВД Республики Беларусь : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 27 августа 2012г., № 789 // Консультант Плюс : Беларусь. Техналогия 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектор", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2002. Дата доступа: 15.11.2013.

11. Инструкция о порядке определения размера причиненного государственному имуществу вреда в связи с утратой, повреждением (порчей), недостачей при проведении проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности государственных юридических лиц: утв. М-вом финансов Респ. Беларусь, М-вом экономики Респ. Беларусь, 24 марта 2003 г. N 39/69 // Консультант Плюс: Беларусь. Техналогия 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектор", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2002. Дата доступа: 17.11.2013

12. Кривой В.И. Ответственность за несоблюдение законодательства о труде / В.И. Кривой, А.А. Греченков, Е.А. Ковалёва. - Гомель: Е.А. Ковалёва, 2009. - 228 с.

13. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / Г.Ф. Асоскова [и др.]; под общ. ред. Г.А. Василевича. - 4-е изд., перераб. и доп. - Минск: Амалфея, 2008. - 1232 с.

14. Важенкова Т.Н. Трудовое право: учебное пособие / Т.Н. Важенкова. - Минск: Амалфея, 2008. - 432 с.

15. Трудовое право : учебник / В.И. Семенков [и др.], под общ. ред. В.И. Семенкова. - Минск: Алмафея, 2011. - 768с.

16. Гущин И.В. Трудовое право : учебник / И.В. Гущин [и др.] ; под общ. ред. И.В. Гущина. - Гродно : ГрГУ, 2010. - 483 с.

17. Греченков А.А. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю (по состоянию на 3 февраля 2011г.) // Консультант Плюс : Беларусь. Техналогия 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектор", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2002. Дата доступа: 15.11.2013.

18. Греченков А.А. Трудовая дисциплина и дисциплинарная ответственность работников (по состоянию на 15 сентября 2011г.) // Консультант Плюс : Беларусь. Техналогия 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектор", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2002. Дата доступа: 15.11.2013.

19. Григорьев В.А. Ответственность работника перед нанимателем (по состоянию на 8 января 2009г.) // Консультант Плюс : Беларусь. Техналогия 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектор", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2002. Дата доступа: 18.11.2013

20. Василевич Г.А. Ответственность работника и нанимателя за причинённый ущерб / Г.А. Василевич. - Минск: Тесей, 2001. - 72 с.

21. Карпович А.Л. Условия наступления материальной ответственности работников и порядок определения ущерба (на примерах из судебной практики) / А.Л. Карпович, С.И. Абрамович // Юрист. - 2007. - № 2. - С. 82-84.

Размещено на Allbest.ru