Применение мер процессуального принуждения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Понятие, значение и сущность задержания в уголовном судопроизводстве

1.1 Задержание как мера процессуального принуждения

1.2 Основания, порядок задержания и личный обыск подозреваемого

2. Условия и основания задержания подозреваемого по совершению преступления

2.1 Порядок содержания подозреваемых под стражей

2.2 Уведомление о задержании подозреваемого

3. Основания и процессуальный порядок освобождения подозреваемого

Заключение

Список литературы

Введение

Среди правовых средств, которые закон предоставляет правоохранительным органам для решения задач уголовного судопроизводства, задержание подозреваемого занимает важное место. Это эффективная мера, создающая необходимые условия для выяснения причастности задержанного к преступлению и разрешения вопроса о применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу.

Своевременно предпринятое задержание подозреваемого исключает возможность скрыться ему от дознания и предварительного следствия, воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу, продолжить преступную деятельность. Задержание непосредственно затрагивает неприкосновенность личности, в связи, с чем эта мера находится под особым контролем. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, которая обеспечивается государственными институтами, а уровень его реализации, защиты и гарантированности нормами права служит необходимой предпосылкой становления и формирования правового государства.

Приоритетной проблемой политико-правовой мысли, имеющей многовековую историю, является защита свободы и личной неприкосновенности человека и гражданина - неотъемлемой составляющей отношений личности и государства. В системе естественных и неотъемлемых прав человека права и свободы занимают особое место. Отношение к правам и свободам, степень их защищенности - безусловный показатель уровня зрелости и развитости правового государства. Поэтому анализ этой проблемы представляется крайне важным как в практическом плане, так и в политико-правовом, поскольку позволяет определить реальные ориентиры в политике государства по отношению к человеку, его правам и свободам Лебедев В.М. Судебная защита свободы и личной неприкосновенности граждан на предварительном следствии. М., 2001. С. 5..

Проблемы, связанные с принудительным ограничением прав личности, образуют одно из актуальных научных направлений в области уголовного судопроизводства.

Уголовно-процессуальный закон как главный источник уголовно-процессуального права включает в себя правовые нормы, регламентирующие деятельность органов, должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, а также деятельность суда и деятельность адвокатов при осуществлении уголовного судопроизводства. Уголовное судопроизводство порождает правовые отношения. Помимо иных отношений, связанных с уголовным судопроизводством, уголовно-процессуальный закон регулирует вопросы применения мер процессуального принуждения в отношении лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении уголовно наказуемого деяния.

Настоящая работа посвящена мерам процессуального принуждения.

Цель курсовой работы: показать, что применение мер уголовно-процессуального принуждения необходимо и обосновано, для осуществления законности, поддержания правопорядка, а также для построения правового государства.

Для достижения поставленной цели следует решить задачи:

изучить и проанализировать меры уголовно-процессуального принуждения, закрепленные в УПК РФ;

рассмотреть суть уголовно-процессуального принуждения;

изучить содержание и основания применения процессуального принуждения.

1. Понятие, значение и сущность задержания в уголовном судопроизводстве

1.1 Задержание как мера процессуального принуждения

Основания, порядок задержания и личный обыск подозреваемого регламентируется главой 12 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 г. М.: ВИТРЭМ, 2013. и является мерой процессуального принуждения, которая применяется органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления, влекущего назначение наказания в виде лишения свободы. Уголовно-процессуальное задержание применяется в отношении подозреваемого.

По своей юридической природе задержание - это следственное действие, предусмотренное уголовно-процессуальным законом и предназначено для решения задач уголовного судопроизводства, так как любое следственное действие из имеющихся в УПК РФ направленно на решение задач уголовного судопроизводства перечисленных в ст. 6 УПК РФ.

Правовую основу уголовно-процессуального задержания подозреваемого образуют соответствующие нормы УПК РФ и Федеральный закон 1996 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" Федеральный закон от 15.06.1996 N 73-ФЗ (ред. от 07.02.2011) "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Задержание в уголовном процессе представляет собой лишение задержанного свободы, содержание его под стражей. Одной из особенностей задержания лица, подозреваемого в преступлении, как указывается в литературе, является то, что оно осуществляется без санкции прокурора исключение из ст. 54 Конституции Российской Федерации, согласно которой, "никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора" Меры пресечения в российском уголовном процессе: учебное пособие / Н. Г Нарбикова. - Оренбург: ОГАУ, 2011 - 139 с..

Следует различать фактическое и юридическое задержание. Фактическое задержание означает захват лица и принудительное доставление его в органы дознания, к следователю или прокурору. Его могут осуществлять как работники правоохранительных органов, так и их общественные помощники, потерпевшие и другие граждане.

Право юридического (уголовно-процессуального) задержания принадлежит только должностному лицу или органу, наделенному данными полномочиями в соответствии с законом. Перечень их является исчерпывающим. К ним относятся: орган дознания; дознаватель; следователь; начальник следственного; прокурор.

Задержание производится в целях: выяснения причастности или непричастности задержанного к совершению преступления; решения вопроса о применении меры пресечения - заключение под стражу. Мотивы задержания: предотвращение возможности скрыться от следствия; пресечение преступной деятельности; предотвращение возможности воспрепятствовать расследованию.

В качестве оснований задержания должны выступать объективные данные о причастности лица к совершению преступления, те или иные процессуальные действия, производимые органами предварительного расследования. При установлении оснований задержания используются данные об обстоятельствах, указанных в ст. 91 УПК РФ, которые зафиксированы в приобщенных к уголовному делу документах.

Задержание необходимо рассматривать как действие и об установлении фактических данных, отражающих именно тот результат, который сформулирован в ст. 91 УПК РФ и в этой связи приобретающий доказательственное значение. В процессуальной литературе по вопросу, что же подразумевать под "фактическими данными", высказаны различные точки зрения. Некоторые авторы полагают, что в данном случае в качестве оснований могут использоваться "...любые фактические данные, которые стали известны из источников, указанных в законе", то есть доказательства Российский уголовный процесс: учебно-методическое пособие: в 2 частях Ч. 1 / В.А. Дубривный [и др. - Саратов: Сарат. гос. акад. права, 2006 - 90 с..

Задержание допускается в целях выяснения причастности задержанного лица к совершению преступления, а также решения вопроса о применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу. Оно может быть применено только по возбужденному уголовному делу. Если в орган дознания доставлено лицо, на которое пало обоснованное подозрение в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, то вопрос о его процессуальном задержании должен решаться сразу же вслед за вынесением постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству. При этом задержание не может быть использовано как средство получения от подозреваемого признания вины в совершенном преступлении.

Подозреваемым является конкретное лицо, в отношении которого Задержание заподозренного лица / В.Ю. Мельников.- Ростов н/Д : ИнфоСервис, 2012 - 222с.:

1) вынесено постановление о возбуждении против него уголовного дела (ч. 2 ст. 146 УПК);

2) составлен протокол о его задержании (ч. 1 ст. 92 УПК);

3) вынесено постановление об избрании меры пресечения до предъявления ему обвинения (ст. 100 УПК).

В статусе подозреваемого лицо может пребывать:

1) в случае задержания - не более сорока восьми часов;

2) при избрании меры пресечения - до предъявления обвинения - не более десяти суток;

3) в случае возбуждения против него уголовного дела - до предъявления обвинения, а если расследование проводится в форме дознания - до составления обвинительного акта.

Если в последнем случае в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительный акт составляется не позднее десяти суток со дня заключения подозреваемого под стражу.

1.2 Основания, порядок задержания и личный обыск подозреваемого

Орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из нижеперечисленных оснований Уголовно-процессуальное право: учебное пособие / В.И. Качалов, О. В.- Москва: Изд-во МГИУ, 2011 - 387 с.:

- когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

- когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

- когда на этом лице или его одежде, при нём или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо:

1) пыталось скрыться;

2) не имеет постоянного места жительства;

3) не установлена его личность;

4) когда прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении его меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 91 УПК).

Задержание производится в целях:

- выяснения причастности задержанного к преступлению;

- пресечения его преступной деятельности;

- пресечения попытки скрыться от дознания, предварительного следствия, суда;

- воспрепятствования попыткам помешать установлению истины по делу.

При подготовке задержания целесообразно Кутуев Э.К.. Своевременное уголовно-процессуальное задержание как гарант конституционных прав и свобод подозреваемого // Российский судья. № 11. 2005.:

- по возможности изучить личность задерживаемого путём собирания и анализа информации о его внешности, возможных действиях при задержании, наличии у него оружия, физических качествах, владении приёмами восточных единоборств (если речь идёт о задержании ранее судимого лица, сведения могут быть получены из его архивного уголовного дела);

- рассмотреть вопрос о количестве и персональном составе группы задержания;

- включить в состав группы оперативного работника женского пола, когда должно быть задержано лицо (лица) того же пола;

- определить место (в необходимых случаях оно должно быть предварительно изучено), время, условия задержания;

- распределить обязанности между участниками задержания: определить, какие, в какой последовательности и кем должны быть выполнены соответствующие действия непосредственно до, во время и после задержания;

- довести до сведения всех участников задержания имеющиеся данные о признаках внешности и личности заподозренного;

- в необходимых случаях обеспечить участников задержания соответствующими средствами криминалистической, оперативной и организационной техники (звуко- и видеозаписывающей аппаратурой, транспортом, средствами связи и т. д.);

- определить последовательность задержания. Если заподозренных несколько, решить вопрос о том, кем, куда и каким способом они будут доставлены после задержания, обеспечить их раздельное содержание;

- предусмотреть возможность проведения иных следственных действий до и после составления протокола задержания (личного обыска, освидетельствования задержанного, осмотра его жилища, одежды и т. д.) и подготовиться к ним;

- рассмотреть вопрос об участниках и организационно-тактических особенностях захвата заподозренного, если это необходимо для обеспечения его процессуального задержания (сформировать группу захвата, проанализировать и принять меры, обеспечивающие безопасность участников захвата, случайных прохожих, пассажиров и других граждан, исключающие возможность побега задерживаемого, создающие предпосылки для эффективного проведения данной операции).

Состав участников задержания определяется Уголовный процесс: курс лекций / А.Г. Стовповой.- Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского гос. ун-та экономики и финансов, 2013 - 334 с.:

- характером содеянного, его последствиями и сложившейся по делу ситуацией;

- данными, характеризующими лицо, подлежащее задержанию (его пол, возраст, социальное положение, физические, психические особенности, наличие у него оружия, судимости и т. д.);

- необходимостью осуществления в ряде случаев операции по силовому захвату подозреваемого, предшествующей его задержанию в процессуальном смысле;

- возможностью правомерного применения группой захвата средств и приёмов физического воздействия в отношении заподозренного (это допускается в тех случаях, когда заподозренный не подчиняется законным требованиям участников задержания, оказывает или пытается оказать им сопротивление, покушается на побег, совершило действия, которые причинили либо могли причинить вред жизни, здоровью участников задержания, других граждан, ущерб имуществу, иным охраняемым законом отношениям и интересам).

По ряду дел залогом быстрого и успешного задержания является обеспечение его строгой конспирации.

В необходимых случаях целесообразно Процессуальные гарантии прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве: монография / Н.П. Печников.- Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2010 - 119 с:

- осуществить скрытное сближение с подозреваемым и легендированное вступление с ним в контакт (например, под видом случайных прохожих, приезжих, покупателей, ремонтно-строительных рабочих);

- обеспечить быстроту, согласованность, внезапность и решительность самого акта захвата и прежде всего действий, направленных на ограничение свободы поведения передвижения заподозренного (например, подсесть к нему с разных сторон в транспорте под видом пассажиров);

- принять меры по предупреждению и своевременному пресечению сопротивления со стороны задерживаемого, его бегства, совершения им самоубийства и других нежелательных действий (в этих целях при задержании может применяться служебно-розыскная собака, в отношении задерживаемого могут быть применены наручники, захват и удержание его рук, оперативный досмотр содержимого карманов его одежды и других вещей и изъятие находящихся в них оружия, наркотических веществ);

- организовать за действиями своих коллег и задерживаемого, других лиц наблюдение со стороны специально выделяемого для этого сотрудника, не участвующего в непосредственном физическом контакте с заподозренным (это, в частности, необходимо для того, чтобы задерживаемый не мог незаметно выбросить вещественные доказательства);

- обеспечить своевременную и надёжную изоляцию задержанного от окружающих лиц, быстрое водворение его в спецтранспорт и конвоируемое доставление в орган дознания.

Последовательность действий в связи с задержанием Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник. Под ред. лупинской П.А.. Юристъ, 2011.:

1) анализ сложившейся по делу ситуации;

2) определение основания и целей задержания;

3) принятие решения о задержании;

4) доведение этого решения до сведения участников задержания (когда решение принимается лицом, которое непосредственного участия в задержании не принимает);

5) разработка программы задержания (определение круга и функций участников задержания, места, времени его проведения и т. д.);

6) исполнение решения о задержании подозреваемого (в том числе осуществление его захвата, если это необходимо), обеспечение профилактического наружного осмотра одежды задерживаемого и досмотра вещей на месте захвата);

7) доставление задерживаемого в изолятор временного содержания.

Задержание может сопровождаться освидетельствованием, личным обыском, осмотром одежды задержанного и другими следственными действиями, о чём составляются отдельные протоколы.

Задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений, производится в общественных местах, на открытой местности, в помещении.

Задержание в общественных местах, где бывает большое скопление людей, требует тщательной подготовки. Нужно, чтобы к моменту задержания специальная группа наблюдения перекрыла все пути возможного побега.

Задержание в кафе, ресторане производится, когда лицо, подлежащее задержанию, удалится из зала в туалет, гардероб. Там появляется возможность его задержания, не привлекая внимания других посетителей. Желательно, как можно быстрее вывести задержанного из помещения. Во избежание посторонних помех со стороны оказавшихся у входа людей целесообразно обеспечить поблизости нахождение работника милиции в форме, заранее предупреждённого о предстоящем задержании.

Задержание на улицах, в парках и других открытых местах имеет свои особенности. При подготовке задержания на открытой местности или в населённом пункте следует изучить его рельеф, расположение дорог, лесных посадок, наличие проходных дворов, домов, подъезды которых имеют два выхода, маршрутов городского транспорта и др. Задержание подозреваемых на автотранспорте: учебно-практическое пособие / Ю.В. Кочки. - 3-е изд., перераб. .- Челябинск: Челябинский юридический ин-т МВД России, 2012 - 64 с..

При задержании на оживлённых улицах категорически запрещается применение оружия, даже если это необходимо. Поэтому в случаях, когда можно предполагать, что преступник окажет вооружённое сопротивление, его задержание следует планировать в менее людных местах (на более открытой местности), где ему труднее скрыться, где меньше вероятности, что там окажутся его личные преступные связи, которые могут помешать задержанию.

При подготовке задержания в помещении изучаются планировка помещения, входы и выходы, пожарные лестницы, особенности прилегающей к помещению территории, подъездные пути, места припарковки автомобильного транспорта, расположение гаражей и другие объекты.

Задача группы захвата - скрытно проникнуть в помещение через неизвестные задерживаемому входы, чердачные или подвальные помещения, балконы или с помощью лиц, которые не вызывают у задерживаемого подозрений и которым он, не опасаясь, может открыть дверь. Когда преступник отказывается открыть дверь, то, учитывая его психическое напряжение и возможность импульсивных действий вплоть до применения огнестрельного оружия, следует вступить с ним в переговоры и попытаться убедить его в бесполезности сопротивления и необходимости сдаться на "милость победителя".

Сложным и опасным мероприятием может оказаться групповое задержание. При групповом задержании оперативные работники должны иметь численный перевес, быть вооружены автоматическим оружием и снабжены индивидуальными средствами защиты. Следует попытаться разобщить лиц, чтобы задержать их поодиночке. Если это невозможно сделать, необходимо незаметно перекрыть пути отхода задерживаемым, окружить их. После этого подаётся команда типа "стой, руки вверх!" и при необходимости производятся предупредительные выстрелы. Задержанные подвергаются личному обыску, на них надеваются наручники, и они поодиночке доставляются в соответствующий орган дознания.

В соответствии со ст. 92 УПК после доставления подозреваемого в орган дознания к следователю или прокурору в срок не более трёх часов должен быть составлен протокол задержания. В нём делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены его права. В протоколе также указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства задержания (например, факт оказания задержанным сопротивления задерживающим, попытка скрыться) Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 030500 - "Юриспруденция" / [Белова Г.Д. и др. ; отв. ред. Ю.К. Якимович]. - Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2011 - 888 с..

Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым.

О произведённом задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого.

Подозреваемый должен быть допрошен. До начала допроса по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена дознавателем, следователем, прокурором с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любом случае продолжительность свидания не может быть менее 2 часов.

Личный обыск подозреваемого производится в целях обнаружения, изъятия, осмотра, исследования и приобщения к делу предметов и документов, которые могут стать доказательствами его виновности в совершении преступления. Для проведения личного обыска при задержании лица или заключении его под стражу не требуется вынесения специального постановления и судебного решения на его производство.

Личный обыск задержанного подозреваемого производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых или специалистов того же пола, если они участвуют в данном процессуальном действии.

При процессуальном задержании и производстве личного обыска подозреваемого, во всяком случае, изымаются предметы и ценности, запрещенные к обороту (оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, наркотики, яды и т. п.). При производстве личного обыска подозреваемого может присутствовать защитник, который вправе знакомиться с протоколом обыска, заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия дознавателя, следователя, производившего обыск Кузьменко Ю.В. Проблемы реализации уголовно-процессуальной ответственности при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и пути их решения // Российский следователь. № 19. 2007..

Таким образом, под уголовно-процессуальным задержанием понимается мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Задержание в криминалистическом смысле - это тактический комплекс оперативно-розыскных и следственных действий, направленных на захват, доставление лица, подозреваемого в совершении преступления, для допроса и водворения его в изолятор временного содержания.

2. Условия и основания задержания подозреваемого по совершению преступления

2.1 Порядок содержания подозреваемых под стражей

Заключение под стражу (в российском праве, праве других государств, а равно международном праве в данном случае зачастую используется термин "арест") - самая строгая и в то же время одна из самых распространенных в России мер пресечения. Она представляет собой физическую изоляцию подозреваемого, обвиняемого от общества, содержание его, в буквальном смысле этого слова, под стражей в специально предназначенных учреждениях.

В исключительных случаях при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК, и с учетом обстоятельств, указанных в ст. 99 УПК, такая мера пресечения, как заключение под стражу, может быть применена и к подозреваемому.

Однако данное правило применимо только лишь с оговорками, предусмотренными ст. 100 УПК Применение мер пресечения в уголовном судопроизводстве: : практическое пособие / И.Л. Трунов, Л.К. Айвар.- Москва: Эксмо, 2010 - 640 с..

Во-первых, если имеются достаточные основания подозревать лицо в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 206, 208, 209, 277-279, 281 и 360 УК, то обвинение должно быть ему предъявлено не позднее 30 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу, то в тот же срок, но уже с момента задержания.

Во-вторых, во всех остальных случаях вышеуказанный срок сокращается до 10 суток.

Если в вышеуказанные сроки обвинение подозреваемому предъявлено не будет, то мера пресечения в виде заключения под стражу подлежит немедленной отмене (ч. 2 ст. 100 УПК).

Если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то при проведении дознания обвинительный акт составляется не позднее 10 суток со дня заключения подозреваемого под стражу (ч. 2 ст. 224 УПК).

При невозможности составить обвинительный акт в срок, предусмотренный ч. 2 ст. 224 УПК, подозреваемому предъявляется обвинение в порядке, установленном гл. 23 УПК, после чего производство дознания продолжается в порядке, установленном гл. 32 УПК, либо данная мера пресечения отменяется (ч. 3 ст. 224 УПК).

Данное решение принимается органом предварительного расследования, о чем выносится соответствующее постановление. Если это правило органом предварительного расследования нарушено, решение о немедленном освобождении обвиняемого из-под стражи обязаны принять: прокурор, осуществляющий надзор за предварительным расследованием, прокурор, осуществляющий надзор за местом заключения под стражу, вышестоящие прокуроры или руководитель места заключения под стражу.

В-третьих, в случае помещения подозреваемого в психиатрический стационар для производства судебно-психиатрической экспертизы срок, в течение которого ему должно быть предъявлено обвинение в соответствии со ст. 172 УПК, прерывается до получения заключения экспертизы (ч. 3 ст. 203 УПК). задержание арест обвинительный подозреваемый

Порядок и условия содержания подозреваемых под стражей регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О порядке содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в ред. от 07.03.2005.

Местами содержания под стражей подозреваемых являются:

* следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Минюста России;

* следственные изоляторы ФСБ России;

* изоляторы временного содержания отделов внутренних дел (милиции);

* изоляторы временного содержания пограничных войск РФ;

* тюрьмы или специально оборудованные помещения исправительных учреждений, если подозреваемым является осужденный, отбывающий наказание в исправительном учреждении;

* гауптвахты, если подозреваемым является военнослужащий;

* медицинское учреждение, если в отношении подозреваемого назначена судебная экспертиза.

Содержание под стражей осуществляется согласно принципам законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства в соответствии с Конституцией, принципами и нормами международного права, международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей. Эти лица считаются невиновными, пока их виновность не доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ст. 4, 6 Федерального закона "О порядке содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений") Уголовный процесс (общая часть) : учеб. пособие / А.И. Киселев.- Новосибирск: СибАГС, 2006 - 324 с..

К подозреваемым, задержанным в порядке, предусмотренном ст. 91 и 92 УПК, применяется режим, соответствующий их статусу неосужденных лиц, поэтому они должны помещаться отдельно от лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы Производство следственных действий, ограничивающих право граждан на личную неприкосновенность / А.В. Писарев - Омск: Омская акад. МВД России, 2010 - 74 с..

Несовершеннолетним подозреваемым надлежит содержаться отдельно от лиц, достигших 18-летнего возраста.

Часть 2 ст. 95 УПК допускает в случае необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий встречи сотрудника органа дознания, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с подозреваемым с письменного разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда, в производстве которых находится дело.

Встречи оперативного сотрудника с задержанным могут преследовать несколько целей:

а) вербовка подозреваемого, дача ему инструкций о проведении оперативной работы с заключенными, получение сведений о результатах этой работы;

б) склонение подозреваемого к признанию и выдаче соучастников путем проведения бесед и других действий не процессуального характера.

Закон допускает проведение оперативно-розыскной работы в местах содержания задержанных и заключенных под стражей, но надо иметь в виду, что данные учреждения созданы не для этих целей и не обязаны снабжать следственные органы информацией, необходимой для раскрытия преступлений.

Задержанный (как и заключенный под стражу) имеет полное право отказаться от встреч с оперативным работником и сообщения ему каких-либо сведений. Делать это необходимо не только из морально-этических соображений. При неформальной беседе задержанного с оперативными работниками отсутствуют процессуальные формы допроса подозреваемого и других действий, проводимых с участием арестованного или задержанного, чем нарушается его конституционное право на защиту. Оперативный сотрудник, не связанный требованиями уголовно-процессуального закона, может допустить произвол и беззаконие и при этом не несет никакой ответственности, а сведения, полученные им от подозреваемого без соблюдения требований уголовно-процессуального закона, не могут служить доказательством по уголовному делу.

Основания освобождения подозреваемого из-под стражи

регламентированы в ст. 94 УПК. Он подлежит освобождению по постановлению дознавателя, следователя или прокурора Уголовный процесс: конспект лекций / [авт.-сост. Троицкая Н.В.].- Москва: А-Приор, 2007 - 192 с.:

* если не подтвердилось подозрение в совершении им преступления;

* отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;

* задержание было произведено с нарушением ст. 91 УПК.

Подозрение следует считать не подтвердившимся, если доказано, что подозреваемый не причастен к совершению преступления, и при этом исчерпаны все возможности для сбора дополнительных доказательств его вины. Если было возбуждено уголовное дело, то уголовное преследование подлежит прекращению за непричастностью подозреваемого к совершению преступления.

Отсутствие оснований для заключения подозреваемого под стражу делает его задержание бесперспективным.

Задержанный подлежит освобождению не только при нарушении требований ст. 91 УПК, но и в других случаях несоблюдения порядка задержания, например, когда выяснилось Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) Под ред. Радченко В.И., Томина В.П., Порлякова М.П. Юрайт-Издат. 2013.:

* что преступление не наказуемо лишением свободы;

* в течение срока задержания уголовное дело не возбуждено;

* должностное лицо, задержавшее подозреваемого, не наделено необходимыми полномочиями;

* подозреваемый задерживался ранее по тому же подозрению;

* отсутствует протокол задержания или постановление органа дознания, следователя, прокурора о задержании;

* протокол задержания или постановление о задержании ненадлежащим образом оформлены (нет подписей, не обозначено время задержания и т. п.).

Подозреваемый подлежит освобождению по истечении 48 часов с момента фактического лишения свободы, если не избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Суд по ходатайству дознавателя, следователя или прокурора вправе продлить срок задержания, но не более чем на 72 часа.

Если постановление судьи о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо продлении срока содержания под стражей не поступит в течение 48 часов с момента задержания, то подозреваемый немедленно освобождается, о чем начальник места содержания подозреваемого уведомляет орган дознания или следователя, в производстве которого находится уголовное дело.

При освобождении подозреваемого из-под стражи ему выдается справка, в которой указывается, кем он был задержан, дата, время, место и основания задержания, дата, время и основания освобождения. Если имеется определение или постановление суда об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя, следователя, прокурора об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу, то копия этого определения или постановления выдается подозреваемому при его освобождении.

Справка об освобождении подозреваемого служит основанием для получения компенсации за причиненный вред в порядке гражданского судопроизводства, если задержание было незаконным.

2.2 Уведомление о задержании подозреваемого

После фактического задержания лица ему должна быть предоставлена возможность лично или через сотрудника правоохранительного органа уведомить по телефону о случившемся своих близких родственников или иных лиц, к которым относятся: супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки. При отсутствии таковых уведомляется кто-либо из других его родственников, к которым относятся все иные лица, состоящие с ним в родстве (п.4, 37 ст.5 УПК РФ). Уведомляется только один из родственников - названный подозреваемым либо тот, кого следователь (дознаватель) сочтет нужным уведомить (ч.1 ст.96 УПК РФ) Российский уголовный процесс: учебное пособие / В.О. Белоносов, И.В. Чернышева.- Москва: Дашков и К°, 2012 - 478с..

О задержании военнослужащего уведомляется командование воинской части (ч.2 ст.96 УПК РФ).

О задержании иностранца уведомляется соответствующее посольство или консульство. Следователь (дознаватель) уведомляет вышестоящую инстанцию, затем Генеральная прокуратура России связывается с Министерством иностранных дел России, после чего производится уведомление по дипломатическим каналам соответствующего посольства или консульства (ч.3 ст.96 УПК РФ).

О задержании несовершеннолетнего его родители или иные законные представители уведомляются обязательно.

О месте или о перемене места нахождения подозреваемого должен быть уведомлен его защитник.

В случаях, когда в интересах предварительного расследования необходимо сохранить тайну задержания или место его содержания, то с санкции прокурора уведомление может не производиться. Это ограничение не распространяется на несовершеннолетних подозреваемых.

Исключением из вышеуказанных правил является ситуация, связанная с необходимостью сохранения в интересах предварительного рас следования в тайне факта задержания. Здесь законодатель позволяет не уведомлять о задержании определенных лиц. Однако эта возможность допускается только с согласия прокурора и не распространяется на случаи задержания несовершеннолетнего.

Уведомление производится и прокурора, как и родственников в срок до 12 часов с момента задержания.

3. Основания и процессуальный порядок освобождения подозреваемого

Прокурор, следователь, дознаватель в порядке и при наличии условий, которые предусмотрены УПК РФ, обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного. Это диктуется интересами охраны прав личности, интересами престижа государственного органа, хотя и задержавшего гражданина в соответствии с достаточными основаниями для подозрения, но объективно разобравшегося и восстановившего справедливость (ч.2 ст. 10 УПК РФ). 266

Задержанный освобождается, если до истечения предусмотренного законом срока задержания установлено, что оно не причастно к преступлению (п. 1 ч. 1 ст. 94 УПК РФ). Это же основание применяется, когда в результате расследования выяснится, что отсутствует событие преступления, по подозрению в совершении! которого задержано лицо, или деяние, совершенное задержанным, не содержит состава преступления. В этих случаях, уголовное дело прекращается по реабилитирующим основаниям (ст. 212 УПК РФ), задержанный освобождается в связи с не подтверждением подозрения в совершении преступления. В постановлении о прекращении уголовного дела (п.п.1,2 ч.1, ч.4 ст. 24, ч.1 ст. 27 УПК РФ, ч.2 ст. 212 УПК РФ) бывшего подозреваемого следует также письменно уведомить о прекращении и основаниях прекращения уголовного дела или уголовного преследования. Если не подтвердилось подозрение в совершении преступления, дознаватель, следователь, может, не дожидаясь указаний прокурора, освободить задержанного по собственной инициативе Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: актуальные вопросы судебной практики, рекомендации судей Верховного Суда РФ : [практическое пособие] / [Ворожцов Сергей Алексеевич и др.] ; под ред. В.П. Верина.- Москва: Юрайт, 2012 - 588с.

Второй случай освобождения (п.2 ч. 1 ст. 94 УПК РФ) наблюдается, когда подозрение подтвердилось, однако в ходе расследования отсутствуют основания для применения к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под сражу либо суд не отложил окончательное принятие решения в порядке, установленном п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ (ч. 2 ст. 94 УПК РФ).

Лицо, производящее дознание, следователь по общему правилу не должны применять в этом случае освобождение, если еще не истек 48 часовой срок задержания и не выяснена причастность задержанного к совершенному преступлению. Они обязаны в течение этого срока выяснить причастность задержанного к преступлению. Если подозрение не подтвердилось, то задержанный подлежит освобождению.

Третий случай освобождения - задержание было произведено с нарушением требований ст. 91 УПК РФ (п. З ч.1 ст. 94 УПК РФ). Это означает, что отсутствуют основания для задержания, наличия одного из дополнительных условий при наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления.

Основанием освобождения подозреваемого из-под стражи является постановление следователя, органа дознания или прокурора (ст. 91 УПК РФ). В первом случае, если уголовное дело расследуется в отношении конкретного лица, отсутствуют основания для привлечения подозреваемого в качестве обвиняемого, выносится постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного задержанного подозреваемого (п.1 ч.1 ст. 27 УПК РФ; ч.1 ст. 212 УПК РФ; ч.5 ст. 213 УПК РФ) или всего уголовного дела (ст.26 УПК РФ). Если задержанных было два и более человека, и они подлежат освобождению и прекращению уголовного преследования, то уголовное дело подлежит прекращению (ч.4 ст. 24 УПК РФ). Это способствует усилению гарантий моральных интересов подозреваемого, его последующей реабилитации. Во втором случае может выноситься постановление следователя, органа дознания или прокурора об избрании к задержанному более мягкой меры пресечения (ст. 98 УПК РФ) или иной меры процессуального принуждения (ст. 111 УПК РФ). В третьем случае поводом к освобождению может быть определение или постановление прокурора, суда об удовлетворении жалобы задержанного на необоснованное или незаконное задержание. Дознаватель, следователь при установлении, что задержание было произведено с нарушением требований статьи 91 УПК РФ, должен немедленно освободить подозреваемого.

Начальник места содержания подозреваемого обязан не позднее чем за двадцать четыре часа до истечения срока содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого уведомить об этом орган или лицо, в производстве которых находится уголовное дело, а также прокурора.

В сложившихся к принятию в 2001 г. УПК РФ правилах возмещения вреда (ущерба), причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, каждый, в том числе незаконно задержанный, имел право на обращения с претензиями на действия сотрудников правоохранительных органов. Был установлен порядок их рассмотрения и принятия решения, который предусматривал для разбирательства исковых требований по правилам гражданского судопроизводства на общих основаниях.

Пострадавший от незаконных действий мог воспользоваться такого рода "льготным" порядком при следующих условиях: 1) вред должен быть результатом незаконного действия (в том числе решения). При причинении его законными действиями (решениями) возмещение возможно лишь в случаях, прямо оговоренных в законодательстве (ч. 3 ст. 1064 Гражданского Кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ); 2) причиненный вред должен быть результатом не любых незаконных действий, а лишь таких, которые конкретно названы в законе: незаконного осуждения; незаконного привлечения к уголовной ответственности; незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу (ареста) или подписки о невыезде. Только такие незаконные действия могут служить материально-правовым основанием для применения "льготного" порядка возмещения вреда Уголовный процесс: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 "Юриспруденция": для курсантов и слушателей образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России по специальности "Юриспруденция" / [Абдрахманов Р.С. и др.] ; под ред. А.П. Гуськовой, А.В. Ендольцевой.- Москва: ЮНИТИ: Закон и право, 2010 - 639 с..

Норма, разъясняющая понятие реабилитации, включена в перечень разъяснений, используемых в УПК РФ (п.34 ст. 5). Исходя из указанных положений, можно сделать вывод, что возмещение причиненного незаконным или необоснованным уголовным преследованием вреда является элементом реабилитации, ее неотъемлемой частью. Однако в законе указывается и определение понятия "реабилитированный", которое вступает в противоречие с предыдущим (п. 35 ст. 5 УПК РФ). Надо полагать, что лицо обретает статус реабилитированного тогда, когда в отношении него процесс реабилитации завершен полностью, с учетом всех его элементов. Поэтому, опираясь на положение п. 34 ст. 5 УПК РФ, можно сделать вывод о том, что лицо, только имеющее право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием, и не реализовавшее его, является не реабилитированным, а реабилитируемым, т.е. только находящимся в процессе

Считать не реабилитированным лицо, которое не желает воспользоваться своим правом на возмещение ущерба, законодатель не может.

Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеет подозреваемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24 и п.п. 1 и 4-8 ч. 1 ст. 27 УПК РФ (п. З ч.2 ст. 133 УПК РФ).

В силу презумпции невиновности возникает необходимость полной реабилитации подозреваемого, т.е. официальное признание его непричастности к совершению преступления. В этом случае необходимо не только освободить задержанного, но и официально удостоверить непричастность этого лица к совершению преступления, необоснованность выдвинутого в отношении его подозрения, принять все меры к восстановлению чести и достоинства, а также возмещению нанесенного ему ущерба.

Нередко вопрос о причастности или непричастности к совершению преступления лица, задержанного, а затем освобожденного, может быть решен только в процессе или по окончании предварительного расследования.

Заключение

Задержание гражданина по подозрению в совершении преступления является мерой государственного принуждения и применяется с целью выяснения его причастности к преступлению и для разрешения вопроса о применении меры пресечения в виде ареста.

Задержание в уголовном процессе - это кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления, без предварительного получения санкции прокурора или судебного решения. Цели задержания - пресечь преступную деятельность, предупредить сокрытие подозреваемого от следствия и суда, воспрепятствовать фальсификации подозреваемым доказательств и другим его попыткам помешать достоверному установлению обстоятельств уголовного дела.

Другими словами, задержание подозреваемого - эффективный рабочий инструмент, позволяющий следователю, дознавателю проверить причастность лица к совершению преступления и собрать доказательства его виновности, на основании которых ему предъявляется обвинение и решается вопрос о мере пресечения.

Задержание должно отвечать строжайшему соблюдению законности, быть обусловленным и мотивированным, проводиться с максимальной безопасностью для всех участников и граждан, случайно оказавшихся на месте проведения операции, и с оптимальной затратой сил, средств и времени. Оно должно отвечать принципу гуманности по отношению к задерживаемому - вред, причиненный ему задержанием, должен быть по возможности минимальным.

Целями задержания являются:

-пресечение преступной деятельности;

-предотвращение уклонения от следствия и суда;

-способ получения доказательств (например, задержание с поличным);

-устранение возможности уничтожения вещественных доказательств, следов преступления, воздействия на поведение других субъектов уголовного процесса (соучастников, потерпевшего, свидетелей и их родственников), оказания влияния на работу сотрудников правоохранительных органов и суда;

-создание условий проведения следственных действий, где требуется присутствие или участие подозреваемого.

В случае задержания или применения меры пресечения до предъявления обвинения, подозреваемый должен быть допрошен не позднее двадцати четырех часов с момента задержания или применения меры пресечения. Подозреваемый до первого допроса имеет право на свидание наедине и конфиденциально с защитником.

О задержании подозреваемого и месте его нахождения орган уголовного преследования обязан уведомить совершеннолетних членов его семьи, а при их отсутствии - других родственников или близких лиц в течение двенадцати часов. Задержанный после окончания первого допроса вправе немедленно сообщить по телефону или иным способом о своем задержании и месте содержания. В положении подозреваемого задержанный не может находиться более семидесяти двух часов. В течение этого времени в отношении подозреваемого должна быть избрана мера пресечения в виде ареста или он подлежит освобождению.

Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется только по делам, по которым может быть назначено наказание в виде лишения свободы и при наличии установленных законом условий с учетом тяжести содеянного, конкретных обстоятельств (отсутствие определенного места жительства, с учетом тяжести содеянного, опасности побега и т.д.), которые свидетельствуют, что никакая другая мера пресечения не может предотвратить попытки скрыться, помешать установлению истины или продолжению преступной деятельности.

Список литературы

1. Федеральный закон от 15.-7.1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (ред. от 30.10.2007 г). Справочная правовая система КонсультантПлюс.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 06.12.2007 г.) с изменениями, вступившими в силу с 01.02.2008 г. Справочная правовая система КонсультантПлюс.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 06.12.2007 г.) с изменениями, вступившими в силу с 01.02.2008 г. Справочная правовая система КонсультантПлюс.

4. Бажанов С. О мерах принуждения в уголовно-процессуальном законодательстве // Законность. № 3. 2006.

5. Жук О. Применение мер процессуального принуждения по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 210 УК РФ//Законность. № 7. 2010.

6. Завидов Б.Д. Меры процессуального принуждения на стадии предварительного расследования (комментарий законодательства) Подготовлен для системы КонсультантПлюс. 2012.

7. Задержание заподозренного лица / В.Ю. Мельников.- Ростов н/Д : ИнфоСервис, 2012 - 222с.

8. Задержание подозреваемых на автотранспорте: учебно-практическое пособие / Ю.В. Кочки. - 3-е изд., перераб. .- Челябинск: Челябинский юридический ин-т МВД России, 2012 - 64 с.

9. Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) Под ред. Радченко В.И., Томина В.П., Порлякова М.П. Юрайт-Издат. 2013.

10. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации: : постатейный / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский; под общ. ред. А.В. Смирнова. - 3-е изд., перераб. и доп..- Москва: КноРус, 2012 - 979 с.

11. Кузьменко Ю.В. Проблемы реализации уголовно-процессуальной ответственности при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и пути их решения // Российский следователь. № 19. 2007.

12. Кутуев Э.К.. Своевременное уголовно-процессуальное задержание как гарант конституционных прав и свобод подозреваемого // Российский судья. № 11. 2005.

13. Меры пресечения в российском уголовном процессе: учебное пособие / Н. Г Нарбикова. - Оренбург: ОГАУ, 2011 - 139 с.

14. Осуществление защиты по уголовным делам: [учебное пособие] / В.П. Проценко. - Краснодар: КубГАУ, 2010 - 145,

15. Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: актуальные вопросы судебной практики, рекомендации судей Верховного Суда РФ : [практическое пособие] / [Ворожцов Сергей Алексеевич и др.] ; под ред. В.П. Верина.-Москва: Юрайт, 2012 - 588с

16. Применение мер пресечения в уголовном судопроизводстве: : практическое пособие / И.Л. Трунов, Л.К. Айвар.- Москва: Эксмо, 2010

17. Производство следственных действий, ограничивающих право граждан на личную неприкосновенность / А.В. Писарев - Омск: Омская акад. МВД России, 2010 - 74 с.

18. Процессуальные гарантии прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве: монография / Н.П. Печников.- Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2010 - 119 с

19. Российский уголовный процесс: учебное пособие / В.О. Белоносов, И.В. Чернышева.- Москва: Дашков и К°, 2012 - 478с.