Международная охрана авторских прав

Размещено на http://www.allbest.ru/

«Международная охрана авторских прав»



Введение

Развитие культурного обмена, торговых и социальных отношений между странами неизбежно ведет к взаимопроникновению объектами авторского права. Никому не придет в голову останавливать этот процесс, который начался много столетий назад, но регулировать форму и методы реализации этого явления является одной из первостепенных задач любого цивилизованного государства и мира в целом.

Творческие произведения и права на содержание, связанные с ними, не остаются неподвижными в национальных географических границах, что, безусловно, является положительным моментом, поскольку интеграция на культурно-просветительском уровне способствуем мирному общению между странами, между обществами, между отдельными субъектами. Мысли автора, выраженные в книгах, кинофильмах, музыке, рисунке ил фотографии пересекают пространство и границы. В результате произведениями обмениваются по всему миру, как в формате и на языке оригинала, так и в переводных версиях и пересмотренных форматах.

Хождение произведений - объектов авторского права - не только в стране создания, а в других странах, знакомство с ними, изучение, обсуждение - все это является не только объектом культурных взаимоотношений, но и объектом серьезного регулирования множеством нормативных актов - международных конвенций, двусторонних и многосторонних договоров. Пристальное внимание к проблемам защиты прав авторов в стране своего гражданства (подданства) и в другой стране обуславливается тем, что обеспечением ненарушения прав автора является правильное оформление взаимоотношений между государствами в данной сфере.

Нельзя не согласится с ведущим специалистом в области американского права интеллектуальной собственности Арнольдом П.Луцкером, что мир, в котором правила различных стран применяются не ко всем одинаково, не может считаться справедливым для авторов и пользователей. Если государства смогут гармонизировать свои законы авторского права, установить разделяемые всеми общие принципы (лишь с ограниченным числом особых исключений в местных условиях), то тогда может быть достигнуто эффективное расширение коммерции с произведениями интеллектуальной собственности, в том числе в цифровом мире, полновесная охрана и защита прав автора[1].

Исходя из вышеизложенного, актуальность исследования основополагающих положений международной охраны авторских прав объясняется следующим:

Во-первых, российское авторское право находится в процессе реформирования. В последние годы часто вставали вопросы о необходимости скорого принятия четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующего отношений в связи с интеллектуальной собственностью. Наконец Федеральный закон от 18 декабря 2006г. №231-Ф3[2] устанавливает, что четвертая часть ГК РФ вводится в действие с 1 января 2008 года. В связи с этим важно обратиться к основам авторского права - как национального, так и международного - тем элементам, которые будут наличествовать в любом законодательстве об авторском праве, с целью установления сути авторских правоотношений.

Во-вторых, следствием введения в действие в России части 4 ГК РФ, является то, что весомый пласт ныне действующего авторского законодательства будет упразднен, поэтому важным как для законодателя, так и для правоприменителя и исследователя-теоретика является выяснить, соответствует ли российское законодательство международным нормам, и достаточно ли оно защищает интересы авторов в связи с изменением средств и способов создания произведения, способов его фиксации (особо важно это и в ракурсе ожидаемого и обсуждаемого вступления нашей страны в ВТО).



Глава 1. Общие положения об институте защиты авторских прав

1.1 Авторское право как объект международно-правовой защиты

международный правовой авторский защита

Как объект международно-правовой защиты, авторское право является элементом интеллектуальной собственности. Международное определение интеллектуальной собственности содержится в п.viii статьи 2 Стокгольмской конвенции[1], и включает в себя права, относящиеся к:

- литературным, художественным и научным произведениям,

- исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам,

- изобретениям во всех областях человеческой деятельности,

- научным открытиям,

- промышленным образцам,

- товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям,

- защите против недобросовестной конкуренции,

а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях.

Таким образом, современное авторское право является частью законодательства об интеллектуальной собственности.

Чтобы переходить к рассмотрению непосредственно авторского права, необходимо вкратце обозначить иные элементы права интеллектуальной собственности, имеющие самостоятельный объект регулирования и характерные черты.

Итак, подотрасль российского гражданского права, именуемую «право интеллектуальной собственности» можно подразделить на четыре самостоятельных института:

- патентное право - регулирует имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов;

- институт правовой охраны средств индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции (работ, услуг) - гарантирует права субъектов гражданского оборота на выступление в хозяйственном обороте под собственным индивидуализированным именем, на обозначение производимых товаров и оказываемых услуг определенными символами или наименованиями и обеспечивает их защиту в случае нарушения;

- институт охраны нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности;

- и, наконец, институт авторского права и смежных прав, который традиционно исследователями рассматривается в первую очередь, однако мы рассматриваем в последнюю, дабы остановиться на нем наиболее подробно.

Термин «авторское право» понимается в двух значениях: а) в объективном смысле авторское право - это совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений литературы, науки и искусства (это легальное определение, данное в ст.1 Закона РФ Об авторском праве и смежных правах[2]); б) в субъективном смысле под авторским правом понимается совокупность субъективных прав, возникающих у автора в связи с созданием конкретного произведения литературы, науки и искусства[3].

Приводя определение «авторского права» в объективном смысле следует заметить, что оно является и всегда являлось частью гражданского права, поэтому это указание нелишним будет отразить в определении данного явления, что и делает И.А.Зенин: «авторское право в объективном смысле - это совокупность норм гражданского права, регулирующих отношения по признанию авторства и охране произведений науки, литературы и искусства, установлению режима их использования, наделению их авторов неимущественными и имущественными правами, защите прав авторов и других правообладателей»[4].

Международные документы не содержат легального определения авторского права в объективном смысле, из чего следует, что определение понятия «авторское право» как подотрасли гражданского права не является приоритетным, и приводится только цивилистами-теоретиками, поскольку в их компетенции определять сущность отрасли права. Более того, некоторые исследователи совсем обходят стороной определения авторского права как отрасли (подотрасли) права[5]. Тем не менее, попробуем вывести собственное определение авторского права как части гражданского права, то есть в объективном смысле: авторское право есть часть гражданского права, выраженная системой нормативных актов различного уровня, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с: созданием, использованием, распространением произведений науки, литературы и искусства; наделением авторов имущественными и неимущественными правами; владением и передачей прав на произведение; нарушением прав авторов и правообладателей (т.е. устанавливает средства правовой защиты).

Для практиков и для законодателя - как национального, так и международного, важнее всего определить что входит в содержание авторского права уже в субъективном смысле. Во многом это значение сходно со значением «права собственности», т.е. определяет сущность господства лица над «вещью» - произведением. По своей сути авторское право есть власть лица над произведением, которая может осуществляться при наличии как имущественных, так и неимущественных прав. Это властное право именуется исключительным правом автора, т.е. определяет то, что только сам обладатель авторского права на произведение может решать вопрос о реализации своих авторских правомочий, и в первую очередь - связанных с использованием произведения. Исключительность авторства трактуется и как неотчуждаемость, неотторжимость от личности автора в течение всей его жизни, недопустимость перенесения прав автора на другое лицо[6].

Функции авторского права прямо вытекают их вышеозначенных нами авторских прав на произведение и определения авторского права. Авторское право выполняет следующие функции:

Во-первых, устанавливает режим авторства и охраны произведений науки, литературы и искусства с момента его создания.

Во-вторых, устанавливает режим использования произведения.

В-третьих, наделяет автора и правообладателя комплексом имущественных и неимущественных прав.

В-четвертых, защищает эти права.

1.2 История развития международной охраны авторских прав

Авторское право достигло признания лишь в течение последних нескольких столетий, благодаря изобретению книгопечатания, которое дало книжной торговле новое направление. До этого изобретения распространение всякого сочинения было чрезвычайно трудоемким, затратным по времени и весьма недешевым процессом, поэтому о контрафакции не могло быть и речи. Со времени изобретения книгопечатания книгопродавец не мог уже по заказу заготовлять книги, а печатал их по приблизительному расчету известное число экземпляров, но чтобы быть огражденным от ошибки, он искал средство против чужого издания той же книги. Эта потребность вызвала запрет перепечатки: одному книгопродавцу давалась привилегия на издание определенной книги - впоследствии этот вопрос был урегулирован законом. Такой закон давал издателю исключительное право на воспроизведение и продажу книги. Отсюда уже и для автора вытекала возможность договора с издателем. Таким образом право издателя заключало в себе зародыши авторского права, которое постепенно расширилось и сделалось исключительным правом автора пользоваться плодами своего духовного творчества[1].

До XIX в. вопросами охраны авторских прав не занимались на международном уровне, ибо в этом особенно не было нужды, так как технические средства использования произведений ограничивались территорией страны, а коммерческие рынки для последних были ограничены.

Однако техническая революция (появление кино, радио, звукозаписи и т.п.), расширение международного книжного рынка привели к необходимости поставить вопрос о международной охране авторских прав. Для признания прав иностранных авторов и в свою очередь признания прав отечественных авторов за рубежом стали заключаться двусторонние договоры. Совершенно очевидно, что строить систему международной охраны с помощью двусторонних соглашений непрактично. В связи с этим со временем государства стали прибегать к заключению региональных и многосторонних конвенций.

К региональным конвенциям относится ряд Панамериканских конвенций, в число которых входят: Конвенция в Монтевидео (1889 г.), Конвенция - в Мехико (1902 г.), Конвенция - в Рио-де-Жанейро (1906 г.), Конвенция - в Буэнос- Айресе (1910 г.), Соглашение - в Каракасе (1911 г.), Конвенция - в Гаване (1928 г.), Вашингтонская конвенция (1946 г.). Однако с развитием технических средств распространения произведений становилось все очевидным, что с помощью региональных соглашений международную охрану авторского права не построить[2].

Начало многосторонней международной системе охраны авторского права положили Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886г[3]. и Гаванская конвенция об охране литературной и художественной собственности 1928г. Подробнее эти конвенции в современном их состоянии будут рассмотрены ниже. Здесь ограничимся исторической справкой.

Предпосылкой заключения многосторонних конвенций можно назвать, в частности, следующее: в конце XIX века территориальный характер действия авторского права перестал удовлетворять интересам крупных издательств, которые стремились к наиболее широкой коммерческой реализации своих прав на произведения литературы и искусства. Интересы издательств особенно страдали в странах одного языка. Можно привести такой пример. Произведение, которое печаталось фирмой в Англии, предприимчивый американский издатель по телеграфу частями передал в США. В результате произведение было издано в США раньше, чем в Англии. Возникла конкуренция, которая, естественно, подрывала интересы первой фирмы, издающей свои произведения на том же английском языке. Никакого вознаграждения первой издательской фирме выплачено не было в силу территориального характера действия авторского права[4].

Вдохновителем Бернской конвенции был Виктор Гюго и французские интеллектуалы середины 19 столетия, которые полагали, что индивидуальный автор был отстранен от справедливой экономической прибыли, извлекаемой из плодов его творчества. В 1886 году участниками Бернской конвенции были всего 10 стран (прежде всего, в устранении территориального характера авторского права были заинтересованы крупные издательские фирмы). Участники не ставили перед собой цель подробно регламентировать права авторов. Основными задачами являлись закрепление принципа национального режима и предоставление минимального объема охраны авторских прав. В Конвенции специально оговаривалось право государств-участников заключать дополнительные двусторонние соглашения, направленные на предоставление авторам больших прав, чем было закреплено в самой Конвенции.

В соответствии с Бернской конвенцией был создан Бернский союз для охраны прав авторов государств-участников.

Текст Конвенции неоднократно менялся (дополнена в Париже 4 мая 1896 г., пересмотрена в Берлине 13 ноября 1908 г., дополнена в Берне 20 марта 1914 г. и пересмотрена в Риме 2 июня 1928 г., в Брюсселе 26 июня 1948 г., в Стокгольме 14 июля 1967 г. и в Париже 24 июля 1971 г., изменена 2 октября 1979 г.).

Существенными изменениями можно назвать:

- Париж 1896г.: закреплено понятие «публикация», отменено ограниченное ранее десятью годами право автора на перевод. Закреплено положение о том, что охрана предоставляется произведению, впервые опубликованному в государстве-участнике даже тогда, когда автор является гражданином (подданным) государства-не участника.

- Берлин 1908г.: установлен срок охраны авторского права в пределах продолжительности жизни автора и 50 годами после его смерти. Расширен круг объектов произведений искусства.

- Рим 1928г.: появилась норма о признании за автором права на трансляцию произведения по радио.

На фоне происходящих изменений в Конвенции, естественно, изменялось и национальное законодательство стран-участников. Наряду с совершенствованием системы охраны авторских прав на европейском пространстве, интенсивно развивалась и система защиты тех же прав в новом свете. Первым шагом стало принятие в 1889г. на конференции в Монтевидео Конвенции о создании Союза американских государств в области литературной и художественной собственности. Основным принципом данной Конвенции стал принцип национального режима[5].

Впоследствии появились иные многочисленные американские конвенции: Конвенция об охране литературной и художественной собственности 1902г., Конвенция об охране патентов на изобретения, промышленных рисунков и образцов, товарных знаков и торговых марок, литературной и художественной собственности 1906г., Конвенции об охране литературной и художественной собственности 1910г.

Своеобразным итогом развития американского правового регулирования отношений в сфере авторского права стала Гаванская конвенция 1928г.

И Гаванская, и Бернская конвенция (в редакции Римского акта 1928г.) по сути были аналогичными нормативными актами с той лишь разницей, что распространяли они свое действие в различных частях света. В связи с этим возник вопрос о необходимости выработки единой всемирной конвенции по охране авторских прав.

Изучение вопроса о принятии единой конвенции проходило в рамках Лиги Наций. Однако этот процесс столкнулся с множеством трудностей - как субъективных (выработка единого подхода с учетом американских и европейских традиций), так и объективных - начало Второй мировой войны. По окончании войны и на американском и на европейском континенте были приняты и пересмотрены вновь собственные конвенции.

Таким образом, вплоть до 50-х годов XX в. Бернская конвенция была практически единственным многосторонним международным соглашением в сфере охраны авторских прав. Позже ситуация изменилась в связи со вступлением в силу Всемирной конвенции об авторском праве - 1952 год ознаменовался принятием не имеющей обратной силы (в отличие от Бернской конвенции) Всемирной конвенции об авторском праве[6].

Принятие этой многосторонней международной конвенции, охраняющей авторские права, было обусловлено в первую очередь невозможностью для многих стран обеспечить высокий уровень охраны, предоставляемой Бернской конвенцией. Казалось бы, принятие Всемирной конвенции должно было ослабить позиции Бернской. Однако некоторые ее нормы направлены именно на укрепление положений Бернской конвенции.

В преамбуле к Всемирной конвенции договаривающиеся государства декларируют, что конвенция является дополнением уже действующих международных систем охраны и не затрагивает их. В первую очередь это заявление касается Бернского союза.

Согласно дополнительной Декларации Всемирной конвенции, относящейся к ст.17, если страна выйдет после 1 января 1951 г. из состава Бернского союза, то не будет пользоваться в странах этого союза охраной, предоставляемой Всемирной конвенцией. Данное правило было введено во избежание выхода стран-членов из Бернского союза ради более низкого уровня охраны, предоставляемой Всемирной конвенцией. На укрепление положения Бернского союза направлено и второе правило данной Декларации, согласно которому Всемирная конвенция не применяется к охране произведений в отношении стран, связанных Бернской конвенцией. Помимо укреплений положения Бернской конвенции по охране авторских прав положительное значение данных правил и в том, что они не допустили ослабления общего уровня международной охраны. С течением времени многие страны, бывшие членами только Всемирной конвенции в редакции 1952 или 1971 г., стали присоединяться к Бернской конвенции, предоставляющей более высокий уровень охраны, и отношения между ними регулируются уже в соответствии с ее нормами[7].

Всемирная конвенция вовлекла в систему международной охраны авторских прав новые страны. Согласно информации, размещенной на официальном сайте ВОИС (Всемирная организация интеллектуальной собственности), на начало 2007 года членами Всемирной конвенции являются 184 государства.

Так вкратце можно охарактеризовать историю становления международной охраны авторских прав. Нельзя не упомянуть и Парижские конференции 1971г., на которых были пересмотрены Бернская и Всемирная конвенции.

Здесь нельзя не сказать о генезисе норм о защите авторского права в России. Известно, что история становления авторского права как самостоятельного направления общественных отношений и законодательства в России разительно отличается от аналогичных явлений в западных странах. Россия в лице властных органов имела собственный взгляд на отношения, возникающие в связи с авторством и результатами интеллектуального труда. В связи с этим законодательное регулирование авторского права начало зарождаться и развиваться довольно поздно - ближе к концу XIX века.

Промышленная революция пришла в Россию позже, чем в Европу, и влияние ее было сильно ограничено, поскольку Россия были преимущественно аграрной страной. Книгоиздательское дело вплоть до конца XVIII века считалось государственной монополией: при значительном количестве казенных заводов частных типографий было единицы. Первое разрешение на открытие частной типографии было выдано в 1771 г. иностранцу, притом с разрешением печатать книги только на иностранных языках, чтобы не наблюдалось конкуренции с государственными типографиями в области книг на русском языке. Вскоре, однако, государственным указом было разрешено открывать «вольные» типографии повсеместно, но такое положение дел сохранилось ненадолго, поскольку в 1796 году указ был отменен как чересчур либеральный. В 1801 г. император Александр I вновь разрешает открывать частные типографии, но доминирующее положение государства в сфере издательского дела сохраняется вплоть до середины XIX века. В этих условиях, как совершенно справедливо замечает А.П.Сергеев, в условиях отсутствия конкуренции между издателями в России не было главных объективных предпосылок для появления авторского права[8].

В России охрана авторского права общим законом (привилегии отдельным лицам и учреждениям выдавались и раньше) начинается «Положением о правах сочинителей», изданном в 1828 г. в виде приложения к цензурному уставу (всего пять статей). Связь авторских отношений с цензурным правом неслучайна: дело в том, что первоначально, выдавая издателям разрешение на печатание книг, цензура совершенно не интересовалась тем, обладают ли издатели соответствующими правами на произведения, что естественно, было лазейкой для разного рода мошенничества со стороны издателей, в частности в виде сознательного введения публики в заблуждение относительно авторства (творца) распространяемой книги. Правительство было вынуждено принять меры и в 1816 г. Министерством народного просвещения было издано распоряжение о том, чтобы при представлении рукописей на цензуру к ним прилагались доказательства прав издателя на подачу рукописи к напечатанию. Таким образом, с появлением указанного распоряжения вопрос о правах издателя впервые ставился в зависимость от авторского права создателя произведения[9].

В дельнейшем развитие законодательства об авторском праве шло с нарастанием. В 1830 году был принят Закон «О правах сочинителей, переводчиков и издателей», фактически признавший права автора правом собственности. В отношении автора закон указывали, что автор может пользоваться «во всю жизнь своим произведением, как имуществом благоприобретенным», но этим главным образом отмечалось, что имущественная ценность авторского права не имеет родового характера, причем этой имущественной ценностью отнюдь не исчерпывалась в законе вся сущность прав автора - закон не отвергал и личных прав автора. В 1845-48 гг. появляются законы для ограждения авторских прав в области музыкального и художественного творчества. Принятые законы совершенствовались, изменялись (в частности, срок авторского права, первоначально установленный в 25 лет со дня смерти автора увеличился до 35 лет), но все равно с течением времени эти нормы устаревали, не отвечали требованиям жизни настолько, что дальнейшее их применение по заявлению правительства «грозило бы серьезной опасностью для всего нашего просвещения и культуры»[10]. В виду этого действовавшие узаконения были подвергнуты коренной переработке и заменены новым законом в марте 1911 г., составленным по образцу лучших западноевропейских законодательств - Положением об авторском праве[11]. Стоит ли говорить о том, что цельный законодательный акт, посвященный регулированию отношений авторов, правообладателей, пользователей, имущественных и неимущественных интересов указанных лиц являет собой огромный шаг вперед в деле охраны духовной стороны человеческой личности и человеческой деятельности.

Закон (Положение) 1911 года не содержит определения авторского права. Как отмечает современник, С.А.Беляцкин, в этом и не было нужды, поскольку охватить одной определяющей формулой все разнообразие авторских правоотношений просто невозможно. Но, во всяком случае, если пытаться дать определение авторского права, которое разумел законодатель, то оно должно включать: 1) господство лица над выраженными во внешней форме продуктами его индивидуального духовного творчества, обнимаемыми понятием произведения искусства в широком смысле слова (литературы, художества, музыки) и 2) известная степень господства общества над произведением искусства своего сочлена[12].

Этот весомый для российского авторского права нормативный акт, который хоть и не уровнял права российских авторов в полном объеме с правами авторов стран-участниц Бернской конвенции, вывел страну на приемлемый для цивилизованного общества уровень регулирования творческих правоотношений.

По Положению авторское право принадлежит сочинителю или переводчику чужого сочинения, композитору, живописцу, ваятелю, граверу, архитектору, фотографу -- вообще всякому создателю литературного, научного, художественного и иного произведения; авторское право присваивается также издателям древних рукописей; составителям сборников народных песен, рисунков, пословиц, сказок, былин и т. п.; издателям газет, журналов и др. повременных изданий, а равно энциклопедических словарей и пр. сборных изданий. Авторским правом пользуются не только отдельные люди, но и целые учреждения, напр., университеты или академии на издаваемые ими труды, сборники и т. п.

Нарушение авторского права выражается, главным образом, в контрафакции, т.е. в противозаконном издании чужого произведения (как оно есть, полностью или в виде заимствований, превышающих допускаемые законом размеры) и в плагиате, т.е. в присвоении себе авторства (издание чужого произведения под своим именем; скрытые заимствования без указания источника). Нарушение авторского права влечет за собою гражданскую ответственность (возмещение убытков; отобрание, уничтожение, приведение в негодность противозаконно изданных экземпляров и орудий, изготовленных для противозаконного издания), а при умышленности может быть преследуемо в уголовном порядке[13].

Приход новой власти после революции 1917 года привел к отмене всего массива имперского гражданского законодательства, в том числе и авторского. В первых «авторских» законах советского правительства прослеживается тенденция вообще упразднить право интеллектуальной собственности. Так, Декретом «О государственном издательстве» от 29 декабря 1917 г., специальной комиссии предоставлялось право устанавливать ограниченную сроком 5 лет государственную монополию на произведения некоторых авторов (эти действия были осуществлены в отношении произведений 23 русских писателей, уже умерших к тому времени). Декретом «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием» от 26 ноября 1918 г. в собственность государства переходили произведения целого ряда писателей и композиторов. За использование произведений, объявленных достоянием государства, организации-пользователи обязывались выплачивать авторам гонорар по установленным ставкам. Права наследников умерших авторов по общему правилу не признавались[14].

Период нэпа частично восстановил систему исключительных прав. Основы авторского права 1925 и 1928 гг. признавали права авторов на произведения (пожизненно, в переходом к наследникам на срок 15 лет после смерти автора), предусматривалось использование произведений только на основе авторского договора. В порядке законодательства союзных республик в дополнение к Основам могли издаваться постановления.

Итак, по Основам 1925 года в СССР авторское право распространялось на всякое произведение литературы, науки и искусства, каковы бы ни были способ и форма его произведения, а равно его достоинство и назначение в частности: устные произведения (речи, лекции, доклады и т. п.); письменные произведения (книги, статьи, сборники и др.); произведения драматические и музыкально-драматические; переводы: произведения хореографические и пантомимы, в отношении постановки которых имеются указания, изложенные на письме или иным способом; кинематографические сценарии, имеющие свойства самостоятельных произведений; музыкальные произведения; произведения живописи, скульптуры, архитектуры, графических искусств; иллюстрации, географические карты; планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к наукам, технике или к постановке на сцене; кино-ленты; фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными с фотографией, и т. п. (ст.2 Основ). Указание на «и т.п.» говорит о том, что перечень не был исчерпывающим и вполне мог дополняться новыми видами произведений в будущем.

Срок авторского права устанавливался в 25 лет, что вдвое меньше срока, который к тому времени существовал в западных странах. Для некоторых менее ценных видов произведений были установлены более краткие сроки (для произведений хореографических, пантомим, киносценариев, кинолент и для издателей повременных изданий и энциклопедических словарей --10 лет; для фотографических снимков -- 3 года; для собраний этих снимков -- 5 лет). Более того, после смерти авторское право переходило к наследникам не всегда, а лишь в определенном случае, а именно: если к 1 января того года, в котором умер автор, не истекут указанные 25-летний или более краткие сроки, то авторское право переходит к наследникам автора на время, остающееся до истечения этого срока, однако, во всяком, случав, не более, как на 15 лет, начиная со смерти автора[15].

Закон «Основы авторского права» 1928 года определяет природу авторского права следующим образом: автор имеет исключительное право под своим именем (или под условным именем - псевдонимом), или без обозначения имени (анонимно) выпустить в свет свое произведение и в течение установленного в законе срока всеми позволенными в законе способами воспроизводить и распространять его, а равно извлекать всеми законными способами имущественные выгоды из названного исключительного права[16].

Примечательно то, что, ставя задачей всемерную защиту личных и имущественных интересов автора, советское авторское право также ставит задачей широкое распространение произведений литературы, науки и искусства среди трудящихся, поэтому в ряде случаев в интересах социалистического общества произведение могло использоваться помимо (и вопреки) согласия (воли) автора.

Кроме Основ авторские правоотношения регулировались иными актами - Постановлением СНК РСФСР от 12 июля 1944 г. «Об авторском гонораре», ведомственными инструкциями и циркулярами, устанавливающими минимальные ставки авторского гонорара, нормы тиража изданий, типовой издательский договор и пр.

В 60-е годы серьезных изменений в авторском законодательстве не наблюдалось, если не считать того факта, что в ходе проводившейся в тот период кодификации законодательства было решено включить законодательство об авторском право в качестве самостоятельного раздела в Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик[17] и в гражданские кодексы союзных республик.

Гражданский кодекс РСФРС 1964 г.[18] в разделе IV содержал основы советского авторского права, которые, действуют по сей день в части, не противоречащей иному законодательству Российской Федерации. В основном интересующие нас положения кодекса уже заменены соответствующими российскими законами, однако ряд норм не имеет аналогов в новом законодательстве. К примеру, ст. 492 ГК РСФСР устанавливает возможность без согласия автора и без уплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием фамилии автора, произведение которого использовано, и источника заимствования: 1) использование чужого изданного произведения для создания нового, творчески самостоятельного произведения, кроме переработки повествовательного произведения в драматическое либо в сценарий и наоборот, а также переработки драматического произведения в сценарий и наоборот. Таким образом, речь идет о случаях взаимоотношений авторов двух произведений при такой высокой степени самостоятельности нового произведения, которая уже не позволяет относить его к производным произведениям[19].

27 февраля 1973 года Советский Союз присоединился к Женевской конвенции об авторском праве 1952 г. В свете требований международного законодательства, были пересмотрены советские нормы об авторском праве, в частности, увеличен срок охраны права до 25 лет после смерти автора. Советское правительство заявляло также о том, что готово присоединиться и к Бернской конвенции, и по сути данный вопрос считался уже в принципе решенным. Поэтому был разработан соответствующий раздел «Авторское право» в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г.[20]. Этим документом было исключено свободное использование произведений в кино, на радио и телевидении, а также публичное исполнение опубликованных произведений без согласия автора; был расширен круг охраняемых произведений, увеличен срок действия авторского права до 50 лет после смерти автора, введена охрана т.н. «смежных прав».

Одновременно с этим велись работы по подготовке специального закона, регулирующего авторские правоотношения. Введение в действие Закона РФ от 9 июля 1993 г. №5351-I «Об авторском праве и смежных правах» прекратило действие соответствующего раздела Основ. Началась современная веха развития авторского права России.

1.3 Современный институт международной защиты авторских прав

Сегодня вопросами интеллектуальной собственности в международно-правовом аспекте в основном занимаются две международные межправительственные организации: ВОИС и ВТО, в рамках соглашения по ТРИПС. Кроме них существуют и другие программы международного сотрудничества в области интеллектуальной собственности, в частности, программы в рамках ЮНЕСКО.

Международное сотрудничество в области интеллектуальной собственности преимущественно регулируется Соглашением по ТРИПС и соглашениями под эгидой ВОИС. Соглашение ТРИПС обобщило и объединило существующие документы, взяв за основу содержащиеся в них принципы регулирования интеллектуальной собственности и сделав акцент на экономической составляющей данного объекта (подробнее о соглашении - ниже в нашей работе). В этой ситуации в сфере регулирования ВОИС остаются развитие науки, моральный аспект, консультативные функции.

ВОИС была создана в 1970г. (Женева) в рамках реализации Стокгольмской конвенции 1967г. в целях образования единого общемирового центра организации международного сотрудничества в области охраны интеллектуальной собственности во всех ее разновидностях. ВОИС имеет статус специализированного учреждения ООН. Важнейшими задачами и функциями ВОИС являются: функция выполнения административно-секретариатских, управленческих мер для обеспечения деятельности большинства упомянутых выше союзов, образованных на универсальной основе; сотрудничество по отдельным секторам и направлениям международной охраны прав интеллектуальной собственности. ВОИС проводит значительную исследовательскую работу, сбор и распространение информации, оказание технической помощи развивающимся странам. Под эгидой ВОИС ведутся работы по подготовке и заключению многосторонних договоров и т.п.

В ВОИС участвует около 150 государств, в том числе Россия. Структура ВОИС включает:

- Генеральную ассамблею, в которую входят страны-члены ВОИС, одновременно участвующие также в Парижском и Бернском союзах;

- Конференцию - объединяет всех членов ВОИС, независимо от их участия в названных союзах;

- Комитет по координации в составе 51 государства выполняет административно-финансовые функции;

- Постоянный комитет ВОИС по информации о промышленной собственности в составе государств-участников РСТ, Союза международной патентной классификации и, при желании, стран-членов Парижского союза;

- Международное бюро является Секретариатом ВОИС во главе с Генеральным директором[1].

По определению Всемирной Организации Интеллектуально Собственности (сайт www.wipo.int) авторское право и смежные права - это есть правовые концепции и инструменты, которые, уважая и охраняя права создателей на их произведения, также вносят свой вклад в культурное и экономическое развитие наций. Законодательство по авторскому праву играет решающую роль в показе вкладов и прав различных партнеров, действующих в сфере культуры, и отношений между ними и обществом.

Международное авторское право - отрасль в системе международного частного права, а точнее - это часть международного права интеллектуальной собственности.

Международное авторское право - это есть система межгосударственных соглашений, образующих международно-правовой порядок регулирования авторских прав.

Определение авторского права вне определения объектов авторского права было бы неполным, поэтому обозначим объекты авторского права, которые охраняются международным авторским правом.

Всемирная конвенция об авторском праве к объектам охраны авторских прав относит «литературные, научные и художественные произведения, как-то: произведения письменные, музыкальные, драматические и кинематографические, произведения живописи, графики и скульптуры». Позднее к списку были добавлены и «гравюры» (ст.1).

Согласно Бернской конвенции к объектам охраны авторских прав относятся «литературные и художественные произведения». Этот термин охватывает любую продукцию в области литературы, науки и искусства, вне зависимости от способа и формы ее выражения, включая: книги, брошюры и другие письменные произведения; лекции, обращения, проповеди и другие подобного рода произведения; драматические и музыкально-драматические произведения; хореографические произведения и пантомимы; музыкальные сочинения с текстом или без текста; кинематографические произведения, к которым приравниваются произведения, выраженные способом, аналогичным кинематографии; рисунки, произведения живописи, архитектуры, скульптуры, гравирования и литографии; фотографические произведения, к которым приравниваются произведения, выраженные способом, аналогичным фотографии; произведения прикладного искусства; иллюстрации, карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии, архитектуре или наукам.

Далее, переводы, адаптации, музыкальные аранжировки и другие переделки литературного или художественного произведения охраняются наравне с оригинальными произведениями, без ущерба правам автора оригинального произведения.

Сборники литературных и художественных произведений, например, энциклопедии и антологии, представляющие собой по подбору и расположению материалов результат интеллектуального творчества, охраняются как таковые, без ущерба правам авторов каждого из произведений, составляющего часть таких сборников.

Охрана, предоставляемая Бернской конвенцией, не распространяется на новости дня или на различные события, имеющие характер простой пресс-информации.



Глава 2. Система международной охраны авторских прав

2.1 Принципы международной охраны авторских прав

Институт международной охраны авторских прав строится на определенных принципах - руководящих, основополагающих положениях, сформировавшихся в процессе как практического применения национальных и международных норм по защите авторских прав, так и в процессе специального нормотворчества.

На международную защиту авторских прав распространяются общие принципы права, а также принципы международного права. Основополагающие положения, такие как невмешательство во внутренние дела государства, суверенное равенство государств, мирное разрешение возникающих споров, сотрудничество государств, добросовестное выполнение принятых международных обязательств, уважение прав и свобод человека и др. - являются обязательными условиями любого международного правового сотрудничества между странами. Таким образом, проблемы, возникающие в связи с соблюдением прав авторов и иных обладателей авторских прав, должны разрешаться строго в рамках взаимосогласованных, взаимовыгодных международных договоренностей, направленных прежде всего на защиту интересов авторов.

Совершенно справедливо замечает П.Д.Барановский, что в литературе именно принципы международной охраны авторских прав не получили широкого освещения. Ряд авторов касались в своих работах указанных принципов (в частности, Ю.Г.Матвеев, М.М.Богуславский, В.П.Шатров), однако не все положения международного частного права, регулирующие данную сферу, были освещены ими в достаточной степени[1].

Действительно, в современной научной юридической литературе принципы не выделяются, однако систематический анализ международных норм позволяет сформулировать несколько основных из них. Выделение общих принципов, по нашему мнению, необходимо и потому, что на их основе государства систематизируют и совершенствуют имеющиеся пакты, соглашения и конвенции.

Итак, основными положениями, общими для всей системы международной охраны авторских прав, включенными в национальное законодательство большинства государств можно назвать следующие:

1) принцип гражданства автора;

С присоединением государства к соответствующим конвенциям территориальные ограничения отпадают. Согласно п.«а» (1) и (2) ст.3 Бернской конвенции охрана предоставляется произведениям, как выпущенным, так и не выпущенным в свет, авторы которых либо являются гражданами государств - участников соответствующих конвенций, либо постоянно проживают на их территории. Тем самым реализуется принцип гражданства автора. Ю.Г.Матвеев в своем учебнике называет этот принцип «национальным принципом» - его значение состоит в том, что произведение автора, гражданина государства - участника Бернской конвенции, «охраняется во всех странах Бернского союза независимо от места его первой публикации»[2].

Именно в связи с этим некоторые исследователи, в частности Г.Керимов, высказывают мнение, что международного права интеллектуальной собственности не существует. Его не существует в первую очередь вследствие того, что права интеллектуальной собственности ограничиваются территорией одного государства. Авторское и изобретательское право, право на товарные знаки, возникшие в одном государстве на основании его законов, отличаются строго территориальным характером: они, в принципе, имеют действие в пределах данного государства и не имеют действия за пределами его юрисдикции[3]. Права лиц на патенты и товарные знаки, а также авторские права защищаются в каждых странах в отдельности, иногда на региональном уровне, но никогда на глобальном. Вместе с этим нельзя, конечно, отрицать значение международных договоров в области охраны интеллектуальной собственности. Но стоит помнить, что они были приняты с целью гармонизировать национальные меры охраны на основе соблюдения принципа территориальности. Принцип территориальности (национальности) права интеллектуальной собственности был движущей силой развития международно-правовой охраны интеллектуальной собственности[4].

2) территориальный принцип предоставления охраны;

Этот принцип применяется только для произведений авторов, не являющихся гражданами стран - участниц конвенций. То есть принцип гражданства автора и территориальный принцип не могут применяться одновременно. Охрана осуществляется в рамках реализации территориального принципа в том случае, если произведение впервые было выпущено в свет в одной из стран - участниц соответствующего договора или одновременно в стране - участнице и третьем государстве (п. «b» (1) ст.3 Бернской конвенции).

3) принцип национального режима охраны (иногда называется принципом ассимиляции);

Этот принцип установлен ст.2 Всемирной конвенции и означает, что произведения граждан любого государства - участника Конвенции, а равно произведения, впервые выпущенные на территории такого государства, пользуются на территории другого государства-участника той охраной, которую они предоставляют произведениям своих авторов, впервые выпущенным в свет на их собственной территории. Произведения иностранных авторов (имеются в виду граждане государств-участников), не выпущенные в свет, также пользуются охраной, которую государство предоставляет не выпущенным в свет произведениям своих авторов.

Бернская конвенция также содержит аналогичный принцип, причем Бернская конвенция закрепляет не только национальный режим охраны (то есть полностью уравнивает в правах иностранных авторов с авторами-гражданами), но и предоставляет им все «права, специально предусмотренные настоящей конвенцией» (то есть любое право автора, которое упоминается в Бернской конвенции). Таким образом, в соответствии с Бернской конвенцией автор-иностранец может пользоваться даже более высоким уровнем защиты собственных прав, чем автор - гражданин страны-участницы.

4) принцип предоставления охраны вне зависимости от соблюдения формальностей;

В Российском законодательстве данный принцип содержится в п.1 ст.9 Закона: авторское право на произведение науки, литературы и искусства возникает в силу факта его создания. Для возникновения и осуществления авторского права не требуется регистрации произведения, иного специального оформления произведения или соблюдения каких-либо формальностей.

В некоторых странах для признания произведения охраняемым необходима его регистрация, нотариальное удостоверение, оговорка о сохранении авторского права или соблюдение иных обязательных процедур. Всемирная конвенция устанавливает правило, согласно которому в случае, если по внутреннему законодательству государства-участника соблюдение формальностей является обязательным, то формальности считаются соблюденными в отношении произведений граждан других государств-участников либо произведений, впервые выпущенных в свет вне территории данного государства, при условии, что все экземпляры таких произведений, начиная с первого выпуска в свет, будут носить знак охраны авторского права - ©.

Пункт 2 ст.5 Бернской конвенции также указывает, что «пользование: правами и осуществление их не связаны с выполнением каких бы то ни было формальностей». В соответствии с Бернской конвенцией не является обязательным даже проставление значка ©.

Что же касается охраны не выпущенных в свет произведений, то в каждом государстве - участнике Всемирной конвенции их охрана должна осуществляться вне зависимости от соблюдения каких-либо формальностей, так как иначе они могут вообще остаться без правовой защиты (п.4 ст.3 Всемирной конвенции). То есть в отношении не выпущенных в свет произведений отменяются любые материально-правовые формальности.

5) принцип срочного характера охраны;

Данный принцип обусловлен необходимостью сочетания частных и публичных интересов при использовании продуктов интеллектуальной деятельности, а также их исключительной важностью для экономического и культурного развития общества.

В соответствии со ст.4 Всемирной конвенции срок охраны произведений устанавливается законодательством государств-участников, но при этом не может быть меньше 25 лет с момента смерти автора. В определенных случаях в отношении некоторых категорий произведений допускается исчисление срока с момента первого выпуска в свет или с момента регистрации произведения. Сокращенный срок установлен для фотографических произведений и произведений прикладного искусства - десять лет, при сохранении неизменным порядка исчисления сроков.

6) принцип осуществления охраны в пользу автора и его правопреемников.

Данное положение является ключевым для толкования и применения всех правил, направленных на охрану авторских прав. Иными словами, если в отношении положений конвенции возможны различные толкования, должен выбираться вариант, наиболее благоприятный для автора и его правопреемников[5].

К сожалению, как мы уже замечали, современные исследователи не останавливаются подробно на толковании основополагающих положений, на которых базируется охрана авторских прав, поэтому использованная нами статья П.Д.Барановского своего рода обобщающий обзор исследований на эту тему. Остается добавить, что следование данным принципам является одним из показателей состояния нормативного регулирования охраны авторских прав в стране. Национальное законодательство каждой из стран - участниц международных соглашений должно соответствовать вышеозначенным принципам формально, но и создать действенные механизмы по исполнению их на практике.

2.2 Международные договоры в области защиты авторских прав

Российская Федерация является участницей следующих международных актов и соглашений:

- Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г.;

- Всемирная конвенция об авторском праве;

- Международная конвенция об охране интересов артистов - исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций (Рим, 26 октября 1961 г.)[1];

- Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (Стокгольм, 14 июля 1967 г.) (изменена 2 октября 1979 г.);

- Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм (Женева, 29 октября 1971 г.)[2];

- Конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники (Брюссель, 21 мая 1974 г.)[3];

- Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав (Москва, 24 сентября 1993 г.)[4].

Указанные акты действуют с оговорками и в той части, в которой к ним присоединилась Российская Федерация (СССР).

Акцентируем внимание на том, что Российская Федерация готовится присоединиться к:

- Договору ВОИС по авторскому праву 1996г.[5];

- Договору ВОИС по исполнениям и фонограммам 1996г.[6]

Учитывая, что Российская Федерация готовится к вступлению в ВТО (Всемирную Торговую Организацию), идет подготовка в унификации российского законодательства в соответствии с Соглашением по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) (ВТО, Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров, 15 апреля 1994г.)[7].

Соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (TRIPS - Trade-Related Intellectual Property Rights) включено в Приложение 1 марракешского Заключительного акта в группе «многосторонних соглашений по торговле товарами»,

Включение сферы интеллектуальной собственности в систему ВТО оправдано по ряду экономических причин:

- Права на интеллектуальную собственность являются непосредственным предметом международной торговли;

- значительная часть услуг и промышленных товаров, которые задействованы в международной торговле, включают в себя элементы интеллектуальной собственности;

- множество товаров, включающих компоненты интеллектуальной собственности, составляют обширный сектор контрафактной продукции, который в некоторых странах допускается и даже поощряется.