Развитие и становление наказания в российском уголовном праве

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Развитие и становление наказания в российском уголовном праве

1.1 Становление системы наказаний в уголовном праве

1.2 Общая характеристика систем наказаний по Уголовному Кодексу РФ

Глава 2 .Характеристика наказания в виде ограничения свободы

2.1 Ограничение свободы, как самостоятельный вид наказания

2.2 Совершенствование наказаний в виде ограничения свободы в условиях развития УИС

Заключение уголовный кодекс право наказание

Список использованной литературы

Введение

Система наказаний Российской Федерации наиболее обширна по сравнению с системами наказания других развитых стран мира (США, Франция, Япония). Особый интерес у нас вызывает ограничение свободы. За свою недолгосрочную историю ограничение свободы как вид уголовного наказания успел измениться коренным образом.

Данная тема изучения является актуальной, т.к. не только у теоретиков, но и у практиков есть масса неурегулированных в законодательстве вопросов, касающихся ограничения свободы. Отлаженности в его исполнении нет со стороны соответствующих органов и, соответственно, практики применения тоже. Введя данный вид наказания законодатель поставил перед учеными и правоприменителями ряд задач, которые необходимо решать. Это и уменьшение количества лиц отбывающих наказания в виде лишения свободы на определенный срок, уменьшение расходов, связанных с содержанием заключенных, недопущении попадания малолетних преступников, совершивших преступление впервые, в криминальную среду, уменьшение условных осужденных (ст. 73 УК РФ).

Действующий УК РФ не содержит определения ограничения свободы, что, с одной стороны, затрудняет его формально-юридическую оценку, а с другой, - позволяет обеспечить его концептуально-теоретическое обоснование. Последнее обстоятельство, несомненно, влечет формирование спектра авторских позиций по тем или иным вопросам ограничения свободы, дискуссионного научного поля. Отдельные вопросы теории и практики исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества

Объектом настоящего исследования является ограничение свободы, как составляющая ступень лестницы системы наказания в Российской Федерации.

Предмет исследования составляют правовые нормы, определяющие ограничение свободы как вид наказания, его сущность и порядок применения на практике судами и уголовно-исполнительной инспекцией.

Целью данной работы является изучение теоретических и практических проблем реализации уголовно-правовых норм о назначении уголовного наказания в виде ограничения свободы на основе анализа и обобщения теоретических работ и нормативных материалов. В рамках поставленной цели необходимо выполнить ряд задач, посредством рассмотрения и анализа таких важнейших аспектов проблемы, как:

- понятие, принципы и классификация системы наказания;

- принятие, содержание и смысл ограничения свободы как основного вида наказания;

- принятие, содержание и смысл ограничения свободы как дополнительного вида наказания.

Методологической основой научного исследования является диалектический метод научного познания, общелогические методы анализа, индукции, дедукции, исторический, специально-юридический. Использовались также специальные методы научного познания, а именно: системный, логико-правовой, сравнительно-правовой и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта.

Нормативную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно- процессуальный Кодекс Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ «О внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений УК РФ и УИК РФ о назначении в виде ограничения свободы», Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Теоретическая значимость работы состоит в актуальной и своевременной попытке рассмотреть основные положения, определяющие ограничение свободы как вид наказания, его сущность и порядок применения с учетом новых правовых реалий, проведено исследование современных проблем, связанных с назначением наказания в виде ограничения свободы.

Структура работы обусловлена предметом и целью исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы

Глава 1. Развитие и становление наказания в российском уголовном праве

1.1 Становление системы наказаний в уголовном праве

Наказание по действующему уголовному законодательству есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица СЗ РФ.-2012. №10 - ст.43..

Все правовые нормы о наказании, содержащиеся в разделе III УК РФ, основаны на Конституции Российской Федерации. При назначении и применении наказания суды должны строго следовать требованиям главы 2 Конституции о необходимости соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Наказание рассматривается как последний довод государства. Оно применяется, когда иные средства воздействия на субъект оказались либо заведомо могут оказаться неэффективными. Государственный характер меры наказания означает, что оно может быть назначено только от имени государства, и с позиций государства деяние оценивается как преступное, а лицо обязано претерпеть это государственное принуждение Конституция Российской Федерации (с учетом изменений внесенных Законами

Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6 - ФКЗ и от 30.12.2008 № 7 - ФКЗ): основной закон РФ // Собрание законодательства РФ. - 2009. - №19. - Ст. 1135..

Уголовное наказание -- наиболее острая форма государственного принуждения, правовое основание которого заключается в его необходимости поддерживать правовой порядок, а эта необходимость выводится из общего понятия о праве как охранителе интересов. Запрещая и требуя, указывая на необходимость известной деятельности или бездействия, нормы правового порядка являются защитой правовых благ. Для осуществления своей деятельности, для обеспечения повиновения его предписаниям и нормам право нуждается в силе. Эту силу дает ему государственная власть.

Иными словами, уголовно-правовое принуждение есть содержательная мера уголовной ответственности, закрепляемая уголовным законом в конкретном виде наказания. Уголовное правоохранительное отношение при этом включает в себя уголовно-правовое принуждение, функционально выражающееся в осуждении лица, совершившего преступление, и в назначении ему уголовного наказания.

Таким образом, уголовное наказание -- это мера государственного принуждения, которая содержится в уголовно-правовой норме и может быть применена судом только к лицу, признанному виновным в совершении преступления. Если лицо совершило не преступление, а какие-либо иное нарушение, к нему соответственно должны применяться другие меры правового воздействия. Уголовное наказание является естественным последствием совершенного преступления и должно, по общему правилу, соответствовать тяжести преступления и его общественной опасности. Исключение составляют случаи привлечения лица к уголовной ответственности с последующим освобождением от уголовного наказания, например, вследствие болезни или истечения срока давности обвинительного приговора суда Российское уголовное право. Общая часть. / Под ред. В.С. Комиссарова. - С-Пб., 2005. - С.133..

1.2 Общая характеристика систем наказаний по Уголовному Кодексу РФ

В действующем российском уголовном законодательстве система наказаний носит гуманистический характер. Она основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права, принципах уголовного закона и права, разумном сочетании гуманизма и социальной справедливости. УК РФ предусматривает две системы наказаний:

1) основную, или полную, -- для взрослых;

2) дополнительную, или усеченную, -- для несовершеннолетних.

Основная, или полная, система наказаний (ст. 44 УК РФ) состоит из 13 видов. Перечень входящих в эту систему наказаний является исчерпывающим. Это означает, что суд не вправе использовать виды уголовных наказаний, не вошедшие в указанный перечень.

Система наказаний внутренне упорядочена. Она построена по принципу: от наиболее мягкого к наиболее строгому виду наказания. Такой подход имеет важное практическое значение. Во-первых, он предполагает необходимость применения того же принципа при конструировании альтернативных санкций за конкретное общественно опасное деяние (они должны располагаться в той же последовательности: от наиболее мягкой -- к более жесткой). Во-вторых, исходя из рассматриваемого принципа, суды обязаны сначала рассматривать возможность применения наиболее мягкого, а затем -- более строгого наказания.

Дополнительная, или усеченная, система наказаний для несовершеннолетних состоит из шести видов (ст. 88 УК РФ):

а) штраф;

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) ограничение свободы (п. "д" в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ);

е) лишение свободы на определенный срок.

В сравнении с основной системой здесь, во-первых, отсутствует семь видов наказаний, в том числе пожизненное лишение свободы и смертная казнь, во-вторых, вместо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью предусмотрено наказание только в виде лишения права заниматься определенной деятельностью Михлин А.С. Высшая мера наказания: История, современность, будущее// А.С. Милхин. - М.: Дело, ? 2007. ? С. 106.

Дополнительная система производна от основной. В ней нет ни одного вида наказания, не входящего в основную систему.

В уголовном праве существует немало различных классификаций наказаний. Остановимся на двух наиболее важных для понимания и применения действующего уголовного законодательства.

Первая классификация носит теоретический характер, поскольку не закреплена в уголовном законе:

1) наказания, не связанные с лишением свободы;

2) наказания, связанные с лишением свободы;

3) наказание в виде смертной казни.

Вторая классификация закреплена в уголовном законе (ст. 45 УК РФ). В зависимости от порядка применения все наказания делятся на три группы:

1) основные наказания. В качестве основных наказаний применяются: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь (ч. 1 ст. 45 УК РФ).

2) дополнительные наказания. Эти наказания выполняют при определении объема уголовной ответственности не основную, а вспомогательную роль. К такого рода наказаниям закон (ч. 3 ст. 45 УК РФ) относит лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград Уголовное право. Особенная часть / Под ред. Н.И. Ветрова и Ю.И.Ляпунова. ? М.: Юриспруденция, ? 2007. ? С. 245..

3) наказания, способные выполнять роль основных и дополнительных Курс российского уголовного права. Общая часть / Под ред. В. Н. Кудрявцева, А. B. Наумова. Доп. и перераб. ? М.: Спарк, ? 2009. - С.274.. К таким универсальным наказаниям относятся: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение свободы (ч. 2 ст. 45 УК РФ).

Наказание всегда носит личный характер. Оно применяется только к самому преступнику и ни в коем случае не должно затрагивать интересы других лиц.

Глава 2.Характеристика наказания ввиде ограничения свободы

2.1 Ограничение свободы ,как самостоятельный вид наказания

Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным (ч. 1 ст. 53 УК РФ).

Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Содержание осужденного к ограничению свободы должно осуществляться в условиях надзора Барабышев А.Н. История развития уголовного права. УК РФ. - СПб.: Альфа ? 2001? С.365.

В период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

Не назначается рассматриваемый вид уголовного наказания военнослужащим, проходящим военную службу по призыву военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Срок ограничения свободы исчисляется со дня постановки осужденного на учет. В этот срок засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения и время следования под конвоем из исправительного учреждения, при замене неотбытой части лишения свободы ограничением свободы из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы, а также время краткосрочного выезда после освобождения из исправительного учреждения до прибытия к месту. В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или по месту жительства свыше суток.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы (ч. 5 ст. 53 УК РФ).

Под злостным уклонением от отбывания ограничения свободыЗдравомыслов Б.В. Уголовное право РФ// Б.В. Здравомыслов. - М.: ? 2002. - С. 238, согласно уголовно-исполнительному законодательству, понимаются самовольные без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, а также оставление места работы или жительства на срок свыше 24 часов (ч. 3 ст. 58 УИК РФ)

Наказание в виде ограничения свободы предусмотрено в ст.44 УК РФ среди других видов наказания. Следует сразу отметить, что по сути дела под новым названием восстановлены ранее существовавшие правовые институты: условное осуждение с обязательным привлечением осужденного к труду и условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду.

По замыслу российского законодателя, ограничение свободы должно было применяться только к совершеннолетним лицам и отбываться (подобно условному осуждению к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду, введенному в УК РСФСР (ст. 24.2). Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 г. в специальных исправительных центрах без изоляции от общества, но в условиях осуществления надзора за осужденными, которые, таким образом, должны были находиться в условиях полусвободы. Поэтому данный вид наказания по степени строгости обоснованно занимал в системе наказаний место между исправительными работами и арестом. Однако с 2009 г. ограничение свободы было наполнено новым содержанием, напоминающим ограничения, которые возлагаются на осужденных условно или подвергнутых домашнему аресту. При таких обстоятельствах прежнее место ограничения свободы в системе наказаний оказалось не соответствующим его новому содержанию. Правильнее было бы поместить этот вид наказания ступенькой выше обязательных работ, а при его замене лишением свободы приравнять один день лишения свободы к трем дням ограничения свободы. Однако законодатель, изменив содержание ст. 53 УК РФ, к сожалению, не затронул других норм, соприкасающихся с ограничением свободы, поэтому стройность системы наказаний оказалась нарушенной.

Ограничение свободы заключается в том, что суд в обязательном порядке возлагает на осужденного обязанности: 1) не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы (уголовно-исполнительная инспекция); 2) не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования; 3) являться в уголовно-исполнительную инспекцию от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Кроме того, суд вправе возложить на осужденного обязанность не уходить из дома (квартиры) в определенное время суток; не посещать определенные места (например, рестораны, казино, вокзалы, стадионы и т.д.), расположенные на территории соответствующего муниципального образования; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них. Следовательно, правоограничения при данном виде наказания включают «пространственные и временные ограничения на свободу передвижения; ограничения на занятие теми или иными видами деятельности; ограничения на смену своего места жительства и места работы».

Степень карательного воздействия этого вида наказания зависит от срока, на который он назначается, а также количества и характера ограничений, налагаемых на осужденного.

По закону ограничение свободы назначается только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ: а) в качестве основного вида наказания за преступления небольшой или средней тяжести на срок от двух месяцев до четырех лет; б) в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы - на срок от шести месяцев до двух лет (ч. 2 ст. 53 УК РФ). Кроме того, ограничение свободы может назначаться в порядке замены лишения свободы более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ). В этом случае лишение свободы заменяется ограничением свободы на срок, равный неотбытой части лишения свободы.

К несовершеннолетним данный вид наказания может применяться только в качестве основного и назначается на срок от двух месяцев до двух лет (ч. 5 ст. 88 УК РФ).

Данное наказание отбывается осужденным по месту его жительства. Если суд не установил осужденному ограничение в виде запрета изменять место работы и (или) учебы без согласия уголовно-исполнительной инспекции, то осужденный тем не менее обязан не позднее семи дней до дня изменения места работы и (или) учебы уведомить об этом уголовно-исполнительную инспекцию (ч. 3 ст. 50 УИК РФ).

В зависимости от поведения лица, отбывающего ограничение свободы, и исполнения возложенных на него судом обязанностей суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может полностью или частично отменить либо, наоборот, дополнить ранее установленные осужденному ограничения (ч. 3 ст. 53 УК РФ).

В случае злостного уклонения от отбывания ограничения свободы суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции неотбытую часть этого наказания, назначенного в качестве основного, заменяет принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за один день ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы (ч. 5 ст. 53 УК РФ).

2.2 Совершенствование наказаний в виде ограничения свободы в условиях развития УИС

Гуманизация системы уголовных наказаний немыслима без разработки и внедрения в правоприменительную практику различных мер, направленных на индивидуализацию ответственности, учет личности преступника, а также на адекватную реакцию государства с учетом тяжести совершенного лицом преступления. Расширение системы наказаний через меры, не связанные с лишением свободы, - направление развития, адекватное ценностям и потребностям демократического правового государства .

При всем разнообразии учреждений и органов, исполняющих наказания, и процессов, в них происходящих, возможно определить их общие задачи. Из них можно вычленить цели и задачи, присущие только уголовно-исполнительной системе в общем и исправительным учреждениям в частности. Уголовным и уголовно-исполнительным законодательством сфера назначения и исполнения уголовных наказаний в основном возложена на специальные государственные органы и учреждения, причем в рамках уголовно-исполнительного законодательства четко разграничены функции исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества, и наказаний в виде лишения свободы по приговору суда, возложив последнюю функцию на администрацию исправительных учреждений.

Исполнение назначенных судом уголовных наказаний и реализация государственного принуждения в отношении осужденных требуют постоянного контроля со стороны государства в лице его органов и учреждений, исполняющих наказания. Поэтому исполнение уголовных наказаний является прерогативой государства, для осуществления которой созданы государственные органы и учреждения, объединенные в стройную систему управления ими со стороны центральных и территориальных органов.

Специализированным государственным органом, осуществляющим надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, является уголовно-исполнительная инспекция.

Инспекции в своей деятельности при исполнении наказания в виде ограничения свободы руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и Инструкцией.

В ходе совершенствования системы уголовных наказаний возникает острая необходимость не только в разработке мер наказания, не связанных с лишением свободы, но также механизма их реализации. В процессе исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, важнейшее место занимают уголовно-исполнительные инспекции. До недавнего времени УИИ находились в составе МВД России. В 1999 году УИИ переданы в состав уголовно-исполнительной системы и входят в структуру Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции РФ. Взаимоотношения УИИ и органов внутренних дел регулируются совместными ведомственными правовыми актами. Количество осужденных к мерам, не связанным с лишением свободы, в отношении которых ведут работу инспекторы уголовно-исполнительных инспекций, сопоставимо по численности с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы.

Они исполняют наказания в виде обязательных работ (ведут учет осужденных; разъясняют им порядок и условия отбывания наказания; согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы; контролируют поведение осужденных; ведут суммарный учет отработанного осужденными времени) и исправительных работ (ведут учет осужденных; разъясняют порядок и условия отбывания наказания; контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные; проводят с осужденными воспитательную работу, с участием сотрудников полиции в порядке, предусмотренном законодательством РФ; контролируют поведение осужденных, обращаются в органы местного самоуправления по вопросу изменения места отбывания осужденными исправительных работ; принимают решение о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин; проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных; готовят и передают в соответствующую службу материалы об осужденных, место нахождения которых неизвестно) работ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ведут учет осужденных; контролируют соблюдение осужденными предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью). Они же осуществляют контроль над условно осужденными и соблюдением условий отсрочки отбывания наказания осужденными беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до 14 лет. К их компетенции отнесено и осуществление контроля за освобожденными условно-досрочно от отбывания наказания.

Взаимодействие уголовно-исполнительной инспекции с органами внутренних дел (полицией) по вопросам осуществления контроля за осужденными заключается в предупреждении преступлений и иных правонарушений и в контроле за поведением осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

Взаимодействие уголовно-исполнительных инспекций с судами обусловлена следующими обстоятельствами: только суд может назначить уголовное наказание или иную меру уголовно-правового характера, исполнять которую обязана уголовно-исполнительная инспекция; суд обращает приговор к исполнению, а уголовно-исполнительная инспекция принимает приговор к исполнению и привлекает осужденного к отбыванию наказания; суд решает вопросы, связанные с исполнением приговора, а уголовно-исполнительная инспекция наделена правом инициировать решение некоторых из них.

Инспекции взаимодействуют с органами местного самоуправления и социальными службами в решении вопросов оказания осужденным к ограничению свободы помощи в трудоустройстве.

Территориальные органы УИС осуществляют организационно-методическое руководство, контроль за деятельностью инспекций и оказание им практической помощи.

Необходимо отметить, что исполнение наказания в виде ограничения свободы до 2010 возлагалось на специальные учреждения - исправительные центры.

Сущность этого наказания заключалась в том, что при ограничении свободы затрагивалась личная свобода осужденного, возможность распоряжения собой, свобода передвижения, выбора места жительства и места пребывания. Осужденный отрывался от своего прежнего социального окружения, семьи, коллег по работе и помещался в исправительный центр, где на него распространялся принудительный режим и где его поведение регламентировалось нормами права.

Законодатель устанавливал, что осужденные, как правило, направлялись для отбывания наказания в исправительные центры, расположенные в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены, за исключением осужденных, которым ограничение свободы было назначено в порядке замены иного вида наказания, а также, если по месту жительства осужденного такой исправительный центр отсутствовал. В этих случаях осужденные могли быть направлены в исправительные центры на территории другого субъекта РФ.

Направление осужденных в места ограничения свободы осуществлялось в двух формах: самостоятельно и под стражей. Лица, осужденные к ограничению свободы, следовали в исправительный центр самостоятельно. Осужденные, которым неотбытая часть лишения свободы заменена ограничением свободы, могли быть направлены в исправительный центр под стражей. Решение об этом принимали суд при вынесении определения о замене одного вида наказания другим, более мягким видом наказания. В аналогичном порядке могли быть направлены в места ограничения свободы, осужденные к ограничению свободы в случаях его уклонения от получения предписания о выезде, либо невыезде к месту ограничения свободы в установленный срок. Исполнение ограничения свободы на сегодняшний день возлагается на специализированный государственный орган - уголовно-исполнительную инспекцию.

Заключение

Ограничение свободы в современной его законодательной интерпретации не становилось обособленным предметом научного поиска в теории уголовного права.

Введение в действие норм Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексов Российской Федерации, регламентирующих ограничение свободы, ввиду сложности практической организации исполнения данного вида наказания, не организовано до принятия специального решения. Так, Федеральный закон «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» от 24 мая 1996 г. № 64-ФЗ указывает на необходимость создания условий для исполнения ограничения свободы и устанавливает срок, в течение которого предполагается создание таких условий. В результате сложилась нестандартная правовая ситуация - при наличии формально-юридического закрепления самостоятельного вида наказания отсутствует систематическая практика его применения.

Содержание ограничения свободы актуализирует вопрос о правовом обеспечении личной свободы лиц, осужденных к данному виду наказания. Из анализа содержания ст.1 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания, в виде лишения свободы» следует, что исправление осужденных осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека, выполнения исправительными учреждениями стоящих перед ними задач (ст.2), реализации установленных в этих целях прав и обязанностей учреждений (ст.13, 14). И в этой связи одна из основных задач данных учреждений как раз и заключается в том, чтобы обеспечить правом на личную свободу осужденного в течение всего срока пребывания в исправительном учреждении в пределах тех ограничений, которые предполагаются назначенным наказанием. Причем общество и государство заинтересованы не только в обеспечении сохранности жизни и здоровья каждого осужденного. Общественный интерес предполагает также защиту личности осужденного от негативного влияния преступной среды, создание в исправительном учреждении условий, способствующих стремлению лица порвать с преступным прошлым, стимулирующих его правопослушное поведение и исправление. Ориентация уголовно-исполнительной системы на общечеловеческие ценности и интересы определяет актуальность дальнейшего исследования в теории и практике проблемы обеспечения личной свободы лиц, осужденных к ограничению свободы.

Таким образом, проведение специального уголовно-правового исследования ограничения свободы приобретает к особую значимость в связи с реформированием уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, а поэтому научная разработка наказания в виде ограничения свободы будет способствовать решению проблем не только назначения, но и исполнения данного вида наказания.

Список использованной литературы

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (с учетом изменений внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6 - ФКЗ и от 30.12.2008 № 7 - ФКЗ): основной закон РФ // Собрание законодательства РФ. - 2009. - №19. - Ст. 1135.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации. С изменениями и дополнениями от 12.11.2012 № 190 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2012. - №10. - Ст. 1134.

3. Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации. С изменениями и дополнениями на 25 сентября 2012 года // Российская газета. - 2012. - №10. - Ст. 1155.

4. ФЗ РФ от 27.12.09 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в связи с введением в действие положений уголовного кодекса российской федерации и уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы» № 377-ФЗ// Собрание законодательства РФ.-2009.-№52 (1 ч.).-Ст. 6453.

5. Федеральный закон от 8 .12.03 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) № 162-ФЗ//Собрание законодательства РФ .-2003.- № 50 .-Ст. 4848.

Научная литература

1. Батычко В.Т. Уголовное право. Общая и Особенная части. Курс

лекций /Под ред. В.Т. Батычко. - М:. Юристъ, ? 2006. ? 522 с.

2. Большая советская энциклопедия (БСЭ) в 30 томах / 3-е издание. ? М.: Советская энциклопедия. ? 1978. ? 3500 с.

3. Большой юридический словарь.3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф.А.Я. Сухарева. ? М.: ИНФРА-М, ? 2007. ? VI. ? 858 с.

4. Брагин А.П. Российское уголовное право: Учебное пособие. / А.П. Брагин - М.: ООО "Маркет ДС Корпорейшен", ? 2004. ? 638 с.

5. Велиев С.А. Принципы назначения наказания / С.А. Велиев - СПб.: Издательство Р. Асланова "Юридический центр Пресс", ? 2004. ? 466 с.

6. Ворошилин Е.В., Кригер Г.А. Субъективная сторона преступления / В.Е. Ворошилин, Г.А. Кригер. - М.: Знание, ? 2006. ? 232 с.

7. Доржиев Ж.Б., Раднаев В.А. Хамраев Ю.В. Уголовное право. Общая часть (курс лекций) / Под общ. ред. В.А. Роднаева. ? Улан-Удэ. ? 2006. ? 40 с.

8. Козлов А.Л. Понятие преступления. / А.П. Козлов. ? СПб: Пегас, ? 2004. ? 684 с.

9. Российское уголовное право. Общая часть / Под ред.В.С. Комиссарова. ? СПб.: Пегас, ? 2005. ? 392 с.

10. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред.А. А. Чекалина, В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. ? М.: Юрайт-Издат, ? 2007. ? 606 с.

11. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /отв. ред.В.М. Лебедев - 3-е изд., доп. и испр. ? М.: Юрайт-Издат, ? 2004. ? 732 с.

12. Коробеев А.И. Российское уголовное право. Курс лекций. Т.1. / А.И. Коробеев. - Владивосток, ?2004. ? 429 с.

13. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений / В. Н Кудрявцев - 2-е изд., перераб. и доп. ? М., ? 1999. ? 342 с.

14. Кузнецова Н.Ф. Проблемы квалификации преступлений / Н.Ф. Кузнецова. ? М.: Городец, ? 2007. ?336 с.

15. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. ? М., ? 2002. ? 306 с.

16. Лохвицкий А. Курс русского уголовного права. ? Спб., ? 2001. ? 714с.

17. Лунеев В.В. Субъективное вменение/ В.В. Лунев. - М.: Знание, ? 2000. ? 348 с.

18. Марцев А.И. Преступление: сущность и содержание / А.И. Марцев - Омск: Изд-во Омск. юрид. акад. МВД России, ? 2006. ? 47 с.

19. Назаренко Г.В. Уголовное право. Общая часть/ Под ред. Г.В. Назаренко. - М.: Юрист, ? 2005. ? 488 с.

20. Печников, Н.П. Уголовное право (Общая часть): конспект лекций / авт. - сост.: Н.П. Печников, В.Н. Чернышов. ? Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та. ? 2005. ? 112 с.

21. Уголовное право на современном этапе: Проблемы преступления и наказания. / Под ред. проф. Н.А. Беляева. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, ? 1992. - 652 с.

22. Уголовное право России. Т. 1. Общая часть/ Колл. авторов. - М., ? 1998. - 236 с.

23. Уголовное право. Общая часть. Учебник для ВУЗов/ Отв. ред. - проф. И.Я. Казаченко, проф. З.А. Незнамова. - М.: Изд-во НОРМА, ? 2001. - 733 с.

Размещено на Allbest.ru