Правовое регулирование перевозок

Размещено на http://www.allbest.ru/

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по учебной дисциплине "Хозяйственное право"

на тему: "Правовое регулирование перевозок"

Содержание

договор перевозка груз автомобильный

Введение

1. Правовое регулирование перевозок

2. Транспортные обязательства. Система и виды договоров

3. Понятие договора перевозки грузов. Виды договоров

Заключение

Список использованных источников

Приложение

Введение

Транспорт был и остается одной из главных артерий развития хозяйственных связей, укрепления экономики страны. Необходимость в постоянном перемещении грузов и пассажиров возводит транспорт в самостоятельную отрасль производства.

Транспорт - неотъемлемая часть любой отрасли народного хозяйства. Доставка груза, багажа, перевозка пассажиров стали сегодня неотъемлемой частью нашей жизни. Малейшая нехватка транспорта, неустойчивая его работа мгновенно отражаются на экономике страны.

С правовой точки зрения реализация работ и услуг должна осуществляться на основании договоров перевозки груза, пассажира, багажа, транспортной экспедиции и иных договоров, заключаемых субъектами транспортной деятельности, в соответствии с законодательством.

Одну из важных юридических особенностей транспортных услуг составляет сложная (комплексная) природа, сочетающая в себе элементы более простых обязательств (по отчуждению имущества, производству работ и т.п.). Таким образом, в транспортных правоотношениях можно обнаружить элементы договоров подряда, найма, хранения и др. Однако в целом они являются вполне самостоятельной разновидностью договорных обязательств, отнюдь не сводимых к тому или иному "набору" уже известных договоров или их элементов.

Обязательства по оказанию транспортных услуг включают в себя обязательства в области транспортной деятельности: по перевозке грузов и пассажиров, транспортно-экспедиционному обслуживанию, буксировке, объединяемые общей сферой хозяйственной деятельности и особенностями ее организации.

Цель данной работы: - рассмотреть особенности заключения договор по перевозке грузов и порядок правового регулирования перевозок.

1. Правовое регулирование перевозок

Перевозки грузов можно разделить на внутренние и международные.

Основные нормативные документы, регулирующие внутренние перевозки грузов:

· Гражданский кодекс РФ;

· Устав железных дорог РФ;

· Устав автомобильного транспорта РФ;

· Кодекс торгового мореплавания РФ;

· Устав внутреннего водного транспорта РФ;

· Воздушный кодекс РФ;

· Правила перевозок грузов на различных видах транспорта;

· Положение о лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиционной и другой деятельности на различных видах транспорта;

· Закон РФ "О безопасности дорожного движения";

· Закон РФ "О транспортно-экспедиционной деятельности" (находится на рассмотрении в Государственной Думе РФ).

Основные условия транспортировки регулируются:

· договорами на перевозку грузов, а также перевозочной документацией;

· базисными условиями поставки товаров;

· договорами купли-продажи товара;

· договорами страхования грузов и ответственности перевозчика в процессе транспортировки;

· стандартами упаковки и маркировки грузов, условиями перевозки грузов в контейнерах.

Внутренние перевозки грузов оформляются следующими документами:

· договор перевозки;

· товарно-транспортная накладная;

· счет-фактура;

· путевой лист;

· " транспортная накладная СМИ (по взаимному соглашению сторон).

Договор перевозки груза -- соглашение между грузоотправителем и перевозчиком, в соответствии с которым перевозчик должен доставить груз в установленное место и время, а отправитель должен предоставить груз и оплатить услуги транспортировки.

Формы договора перевозки:

· совместно подписанный документ;

· безусловный акцепт твердой оферты;

· конклюдентные действия одной из сторон.

Лицензия (специальное разрешение) -- документ, предоставляющий право его владельцу на осуществление определенного вида деятельности (в частности, на осуществление международных перевозок) в течение установленного в нем срока при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий.

Виды лицензий:

· стандартная -- на перевозку грузов на коммерческой основе в пределах Российской Федерации; стандартная лицензия дает право перевозки грузов также для собственных нужд;

· стандартная международная -- на перевозку грузов в международном сообщении;

· ограниченная -- на перевозку грузов для производственных целей в пределах Российской Федерации.

Основой правового регулирования международных автомобильных перевозок являются:

а) двусторонние межправительственные соглашения о международном автомобильном сообщении;

б) международные конвенции и соглашения;

в) нормы внутреннего законодательства.

Двусторонние соглашения о международном автомобильном сообщении регулируют различные аспекты международных перевозок. В частности, они определяют:

· порядок пересечения границы;

· разрешительную систему для международных перевозок;

· дорожные условия перевозок;

· порядок осуществления перевозок грузов и пассажиров;

· вопросы дорожных налогов и сборов, налогов на перевозки и владение автотранспортными средствами;

· вопросы транзита и перевозок в третьи страны и из этих стран;

· страхование гражданской ответственности;

· положения, касающиеся таможенных, пограничных, санитарных и других правил;

· порядок перевозок опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов;

· обязанности перевозчиков по соблюдению внутреннего законодательства стран - участниц соглашения по вопросам, не регулируемым двусторонним соглашением и другие аспекты.

Каждая страна внутренним законодательством устанавливает правила въезда, выезда или проезда транзитом через ее территорию иностранных автотранспортных средств, выполняющих международные перевозки грузов и пассажиров. Одним из основных требований, применяемых почти каждой страной, является необходимость получения от компетентных органов страны разрешения на въезд на ее территорию или проезд транзитом иностранного автотранспортного средства. Порядок получения этих разрешений оговаривается обычно в двусторонних соглашениях, заключенных между государствами на уровне правительств. В соответствии с общепринятыми международными принципами для перевозки некоторых видов грузов разрешения не требуется. К этим грузам относятся: выставочные грузы, театральные декорации и реквизиты, спортивный инвентарь для соревнований, личное имущество, прах покойников и некоторые другие, что обычно оговаривается в двусторонних межправительственных соглашениях. Кроме обычных разрешений, двусторонними соглашениями предусматривается порядок выдачи специальных разрешений по соответствующей заявке на каждую конкретную перевозку.

Специальные разрешения выдаются на перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов, опасных грузов, а также, если это предусмотрено двусторонним соглашением или внутренним законодательством страны, на перевозки в третьи и из третьих стран или только на перевозки в третьи страны. Выполнение регулярных перевозок пассажиров автобусами в международном сообщении осуществляется на основе согласованных сторонами маршрутов, расписаний движения, тарифов, остановочных пунктов и других вопросов, определенных Межправительственными соглашениями. Разрешения в этом случае не применяются. Нерегулярные перевозки пассажиров автобусами выполняются на основе разрешений, выдаваемых на каждый отдельный рейс.

Международные конвенции и соглашения регулируют общие условия международных автомобильных перевозок по вопросам:

· дорожного движения;

· дорожных транспортных средств;

· инфраструктуры;

· условий работ;

· налогового обложения;

· частного права;

· таможенных вопросов;

· организации перевозок специфических категорий грузов.

Комитетом по внутреннему транспорту Европейской Экономической Комиссии ООН за время его существования разработано более 50 конвенций, соглашений и других международных документов по вопросам автомобильного транспорта, с целью создания условий, способствующих развитию международных перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом, расширения и укрепления международного сотрудничества в этой области.

2. Транспортные обязательства. Система и виды договоров

Транспортные обязательства (обязательства по перевозкам) относятся к группе гражданско-правовых обязательств по оказанию специфических услуг, самостоятельно урегулированным в ГК РФ. Транспортными называются обязательства по перевозке грузов, пассажиров и багажа, а также иные обязательства по оказанию транспортных услуг, связанных с перевозкой, либо направленные на перемещение грузов иным способом. Отношения по перевозкам регулируются нормами статей 784-806 ГК РФ (главы 40-41) и правовыми актами, регламентирующими перевозку конкретными видами транспорта: Уставом внутреннего водного транспорта Союза ССР от 15 октября 1995 г. (УВВТ), Кодексом торгового мореплавания Союза ССР от 17 сентября (КТМ), Уставом автомобильного транспорта РСФСР от 8 января 1969 г. (УАТ). Воздушным кодексом РФ от 19 февраля 1997 г. (ВК), Транспортным уставом железных дорог от 8 января 1998 г. Нормативные акты, принятые до последней кодификации гражданского права, сохраняют силу в части, не противоречащей главам 40-41 ГК РФ. Продолжается процесс приведения транспортного законодательства в соответствие с ГК РФ.

Система транспортных договоров включает в себя три группы договоров: 1) договоры об организации перевозок; 2) договоры перевозки грузов, пассажира и багажа; 3)вспомогательные транспортные договоры (договор транспортной экспедиции и другие, предметом которых является оказание услуг, связанных с перевозкой грузов). Так, согласно ст. 798 ГК РФ перевозчик и грузовладелец при необходимости осуществления систематических перевозок грузов могут заключить долгосрочные договоры об организации перевозок. По этому договору перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В договоре об организации перевозки грузов определяются объем, сроки и другие условия перевозки.

Договоры об организации перевозок являются консенсуальными. В группе вспомогательных договоров особое место занимает транспортная экспедиция. Согласно ст. 801 ГК РФ по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза. Общий характер правовой регламентации отношений по транспортной экспедиции определен в ст. 801-806 ГК РФ. В них перечислены обязанности экспедитора, указан примерный перечень предоставляемых дополнительных услуг, условия выполнения договора, форма договора, предусмотрена ответственность экспедитора, содержится перечень документов и другой информации, предоставляемых экспедитору, определена возможность исполнения обязанностей экспедитора третьим лицом и одностороннего отказа от исполнения договора транспортной экспедиции.

В зависимости от того, кто выступает в роли перевозчика, различаются перевозки железнодорожные, морские, речные, воздушные и автомобильные, определяющие соответствующий вид договоров перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, иными правовыми и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

При этом следует учитывать, что перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов или выданного этой организации разрешения (лицензии) вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица. Следовательно, договор перевозки транспортом общего пользования является публичным договором.

3. Понятие договора перевозки грузов. Виды договоров

Одним из главных и основополагающих хозяйственных договоров является договор перевозки грузов. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации четко прописано, что согласно договору перевозки грузов, перевозчик (то есть некая организация, предоставляющая услуги грузовых перевозок) берет на себя обязательства по доставке груза, который был ей вверен отправителем, в оговоренное место (пункт назначения). Доставить и выдать груз получателю - лицу управомоченному на получение данного груза.

Грузоотправитель, в свою очередь, обязуется оплатить доставку в размере, заранее оговоренном. При заключении договора получает на руки транспортную накладную. И грузоотправитель, и перевозчик являются сторонами в рамках договора перевозки грузов (транспортные организации). В обязательном порядке, для обеих сторон составляется план, на основании которого и заключается договор перевозки грузов.

Договор перевозки грузов составляется между отправителем груза и перевозчиком. При этом, обе стороны - и отправитель, и перевозчик, имеют каждый свои права, и каждый соблюдает свои обязанности. Следовательно, договор перевозки грузов - двусторонний. Договор перевозки грузов считается реальным документом, так как он вступает в силу с того самого момента, как груз оказывается у перевозчика, о чем ставится соответствующая отметка в перевозочном документе (данная отметка ставиться организацией - перевозчиком).

Получатель - третье лицо, которое не принимает участие в заключение договора перевозки грузов, однако, которое принимает непосредственное участие в договоре перевозки грузов, соответственно, получает соответствующие права и обязанности. Получатель может и обязан совершать следующие действия - может: получить груз, при необходимости, потребовать составление актов; обязан: вовремя вывезти полученный груз. Обязанности получателя прямым образом связаны со взаимоотношениями между отправителем груза и получателя.

В зависимости от вида транспорта, задействованного в процессе перевозки груза, различают и виды договора перевозки грузов.

По видам перевозки грузов могут быть - автомобильные, железнодорожные, речные, морские и воздушные. Соответственно данным видам перевозок, в качестве перевозчиков выступают следующие юридические лица - АТП (автотранспортное предприятие), управление железной дороги, речное пароходство, морское пароходство и так далее. В зависимости от количества предприятий, принимающих участие в перевозке грузов, договор перевозки грузов может быть классифицирован следующим образом - местная перевозка (когда в перевозке груза принимает участие один перевозчик (транспортное предприятие)), прямая перевозка и прямая смешанная перевозка.

Любой вид перевозки должен оформляться в виде накладной. Накладная считается формой договора перевозки груза и оформлена в соответствии с условиями договора перевозки грузов. Исключение составляет морская перевозка, так как в этом случае грузоперевозка оформляется коносаментом. Отправитель заполняет накладную (коносамент) в соответствии с принятой формой (отправитель, получатель, место отправления груза, место получения груза, количество занимаемых грузом мест, масса груза, характеристики груза, вид упаковки), и, вместе с ответствующим грузом, передает ее перевозчику.

В случае автомобильной перевозки грузов оформляется (в четырех экземплярах) товарно-транспортная накладная. В четырех экземплярах она составляется из тех соображений, что она одновременно является - перевозочным документом, документом учета груза отправителя груза и получателя груза. В соответствии с составленным договором перевозки грузов, перевозчик обязан доставить груз в назначенное время в установленное место доставки и передать его в целости и сохранности получателю. В противном случае (просроченное время, недостача груза, утрата или порча груза и тому подобное) перевозчик обязан возместить получателю или отправителю нанесенный ущерб.

В зависимости от расстояния между пунктом отправки груза и пунктом назначения, в зависимости от вида, задействованного при перевозке груза, транспорта, устанавливается срок доставки груза. В случае железнодорожной перевозки грузов на срок доставки оказывает влияние вид скорости поезда перевозчика (грузовой или скоростной).

За задержку установленных сроков доставки груза перевозчик отвечает - на него накладывается штраф. Размер штрафа регламентируется (не более 75% провозной паты) и зависит от размера платы за проезд. В случае железнодорожной перевозки грузов размер штрафа устанавливается от размера платы за проезд и сроков задержки доставки груза.

В пункте назначения получатель груза обязан встретить груз точно в срок, проверить получаемый груз на сохранность. То есть - проверить груз в соответствии с данными, указанными в накладной, наличие и сохранность пломб, исправность и состояние вагонов, в которых следовал получаемый груз. В случае, если при осмотре получатель груза остался чем-либо недоволен, или неудовлетворен, если скоропортящийся груз прибыл в пункт назначения с опозданием, он имеет полное право на составление коммерческого акта.

На основании составленного коммерческого акта, может быть возложена ответственность не только на перевозчика груза, но и на получателя, и отправителя груза. Согласно пункту 168 Устава железных дорог, предусмотрены следующие обстоятельства, которые должны быть полностью освещены и зафиксированы в коммерческом акте - несоответствие между данными, зафиксированными в грузоперевозочном документе и фактическими данными (то есть - несоответствие наименования груза, несоответствие массы, количества груза и так далее); - порча либо повреждение груза и прочее. Коммерческий акт составляется на соответствующих бланках, по настоянию получателя грузов, транспортным органом. В случае перевозки груза железнодорожным транспортом - необходима подпись начальника станции, заведующего грузовым двором (главного весовщика или смотрителя пакгауза), подпись станционного весовщика и получателя груза (в случае, если он принимал непосредственное участие в проверке и взвешивании груза). В случае, если к процессу приемки груза, был привлечен эксперт, то им должен быть составлен специальный акт, а при составлении коммерческого акта, данный факт должен быть зафиксирован в обязательном порядке.

Заключение

Договор перевозки грузов - один из хозяйственных важнейших договоров, благодаря которому осуществляется связь между промышленностью и сельским хозяйством, промышленностью и торговлей.

Сторонами по договору перевозки груза являются транспортные организации - перевозчик и грузоотправитель. Договор перевозки грузов государственных и общественных организаций заключается на основании плана, обязательного для обеих сторон. Таким образом, договор перевозки грузов плановый. И перевозчик, и грузоотправитель имеют права и несут ответственность, следовательно, договор перевозки двусторонний, Договор перевозки грузов - реальный, так как он считается заключенным с момента сдачи груза транспортной организации и отметки на перевозочном документе, сделанной перевозчиком.

Список использованных источников

1. Гражданское право./ Под ред. Е.А. Суханова. - М., 2006.

2. Гражданское право: Учебник. Ч. 2 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М., 2008.

3. Витрянский В. Понятие и виды договора перевозки. Система договоров перевозки // Хозяйство и право. 2001. № 1.

4. Витрянский В. Участники договорных отношений, связанных с перевозками // Хозяйство и право. 2001. № 2.

5. Витрянсикй В. Ответственность по договору перевозки груза // Хозяйство и право. 2001. № 5.

6. Киселев Ю.В. Договор перевозки и особенности регулирования правовых отношений, связанных с перевозкой груза, пассажиров и багажа автомобильным транспортом : Правовой комментарий // Хозяйство и право .- 2007.- №5.

Приложение

(пример договора перевозки грузов).

г. ________________ "__"___________ 200__ г.

_____________________________________________________________,

(наименование предприятия перевозящего груз)

именуемое в дальнейшем "Перевозчик", в лице _____________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании____________________________________,

(Устава, положения)

с одной стороны______________________________________________,

(наименование предприятия отправляющего груз)

именуемое в дальнейшем "Отправитель", в лице

______________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании _______________,

(Устава, положения)

с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора. Провозная плата

1.1. По настоящему договору Перевозчик обязуется доставить

вверенный ему Отправителем груз _______________________________

(наименование, качество,

__________________________________.

другие индивидуальные признаки)

в количестве ________________________________, именуемый в (цифрами и прописью)

дальнейшем "Груз", в следующий пункт назначения: ______________________________________________________________,

(наименование)

выдать груз Получателю, а Отправитель обязуется уплатить за перевозку груза плату, установленную настоящим договором.

1.2. Заключение настоящего договора подтверждается составлением и выдачей Перевозчиком Отправителю транспортной накладной (иного

документа на груз).

1.3. Плата за перевозку груза составляет: ______________________

_____________________________________________________________.

1.4. Перевозка груза оплачивается в следующие сроки и в следующем порядке:

_________________________________________________________

1.5. Перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в срок, определенный транспортными уставами и кодексами, или в разумный срок.

1.6. Работы и услуги, выполняемые Перевозчиком по требованию Отправителя и не предусмотренные настоящим договором, оплачиваются Отправителем по дополнительному соглашению сторон.

1.7. Перевозчик имеет право удерживать переданный ему для перевозки груз в обеспечение причитающейся ему провозной платы и других платежей по перевозке.

2. Подача транспортных средств. Погрузка и выгрузка груза

2.1. Перевозчик обязан подать Отправителю груза под погрузку исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки груза, в следующий срок:_______________________________.

2.2. Отправитель вправе отказаться от поданных транспортных средств, не пригодных для перевозки груза.

2.3. Погрузка (выгрузка) груза осуществляется Отправителем (Получателем) в следующие сроки и в следующем порядке: ___________________________________,

а также с соблюдением положений, установленных транспортными уставами, кодексами и правилами.

3. Ответственность сторон за нарушения обязательств по перевозке

3.1. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке Стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, иными правовыми актами, а также следующую

ответственность, установленную соглашением Сторон:

_________________________________________________________

3.2. Соглашения Сторон об ограничении или устранении

установленной законом ответственности Перевозчика являются недействительными, за исключением случаев, когда возможность таких

соглашений при перевозках груза предусмотрена транспортными уставами и кодексами.

3.3. Перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в срок, предусмотренный подпунктом

2.1. настоящего договора, а Отправитель за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств несут ответственность, установленную правовыми актами, а также следующую ответственность, предусмотренную соглашением сторон: ___________________________________________________________.

3.4. Перевозчик и Отправитель освобождаются от ответственности в случае неподачи транспортных средств либо неиспользования поданных

транспортных средств, если это произошло вследствие:

непреодолимой силы, а также вследствие иных явлений стихийного характера (пожаров, заносов, наводнений) и военных действий;

прекращения или ограничения перевозки грузов в определенных направлениях, установленных в порядке, предусмотренном __________________________________,

(наименование транспортного устава или кодекса)

в иных случаях, предусмотренных __________________________.

(наименование транспортного устава или кодекса)

4. Ответственность Перевозчика за утрату, недостачу и повреждение груза

4.1. Перевозчик несет ответственность за сохранность груза, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи Получателю, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение груза произошли вследствие обстоятельств, которые Перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.

4.2. Ущерб, причиненный при перевозке груза, возмещается Перевозчиком в следующем размере:

в случае утраты или недостачи груза - в размере стоимости

утраченного или недостающего груза;

в случае повреждения груза - в размере суммы, на которую

понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления

поврежденного груза - в размере его стоимости;

в случае утраты груза, сданного к перевозке с объявлением его

ценности, - в размере объявленной стоимости груза.

Стоимость груза определяется исходя из его цены, указанной в счете Продавца, а при отсутствии счета - исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.

4.3. Перевозчик наряду с возмещением установленного ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением груза, возвращает

Отправителю провозную плату, взысканную за перевозку утраченного,

недостающего, испорченного или поврежденного груза, поскольку

согласно настоящему договору эта плата не входит в стоимость груза.

4.4. Документы о причинах несохранности груза (коммерческий акт, акт общей формы и т.п.), составленные Перевозчиком в одностороннем порядке, подлежат в случае спора оценке судом наряду с другими документами, удостоверяющими обстоятельства, которые могут служить основанием для ответственности Перевозчика, Отправителя либо Получателя груза.

5. Заключительные положения

5.1. До предъявления к Перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, Отправитель (Получатель) обязан предъявить ему претензию в порядке, предусмотренном______________________________________.

(наименование транспортного устава или кодекса)

5.2. Во всем ином, не урегулированном настоящим договором, будут применяться положения ГК РФ, _______.

(наименование транспортного устава или кодекса)

5.3. Договор вступает в силу с момента его подписания, составлен в _______ экземплярах.

5.4. Адреса и банковские реквизиты Сторон.

Отправитель: ____________________

Перевозчик: _____________________________________

Отправитель Перевозчик

_____________________ _______________________

М.П. М.П.

Размещено на Allbest.ru