Причины реформы Гражданского кодекса РФ. Основные проблемы и недостатки гражданского законодательства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Причины реформы Гражданского кодекса РФ. Основные проблемы и недостатки гражданского законодательства

За время, прошедшее с начала 90-х годов, в России сложилось экономически, социально и логически обоснованное и в целом оправдавшее себя современное гражданское законодательство. Основой гражданского законодательства стал Гражданский кодекс Российской Федерации 1994-2006 гг. Гражданский кодекс - система принципиальных и наиболее важных правовых норм, являющихся в значительной части общими для всего гражданского законодательства и в определенной части - для российского законодательства вообще. Гражданский кодекс Российской Федерации - основной акт гражданского законодательства, после Конституции РФ, нормы которого в единой системе регулируют всю совокупность гражданско-правовых отношений и определяют содержание всех других актов гражданского законодательства и гражданско-правовых норм, помещённых в другие законодательные акты.

Кодекс прошёл проверку временем, обширной правоприменительной и судебной практикой и объективной доктринальной оценкой. В интересах сохранения стабильности гражданско-правового регулирования и устойчивости экономических отношений, и гражданского оборота в стране требуется поддержание основополагающей роли Гражданского кодекса РФ в системе гражданского законодательства и сохранения на будущее большинства его норм.

Однако с начала 90-х годов, когда было положено начало созданию действующего гражданского законодательства, и когда была разработана и принята определяющая его принципиальное содержание первая часть Гражданского кодекса РФ, в стране произошли важные экономические и социальные преобразования, не получившие должного отражения в данном законодательстве. В период с 1992 по 1994 год, когда Россия только встала на путь создания частной собственности и рыночной экономики, не смотря на то, что из гражданского законодательства были устранены все нормы, воплощающие планово-административную регламентацию имущественных отношений, тогда не могло быть создано такого их регулирования, которое в полной мере отвечало бы потребностям социального государства с развитой рыночной экономикой. В особенности это сказалось на регулировании отношений, образующих статику гражданского оборота, составляющих основу его динамичного развития, - на определении организационно-правовых форм и статуса юридических лиц, видов и содержания вещных прав на имущество.

Так же, одной из проблем действующего гражданского законодательства является то, что регулирование гражданско-правовых отношений по поводу имущества, составляющего основу гражданского оборота - земли и других природных ресурсов находится практически вне Гражданского кодекса РФ. Притом регулирование данных гражданско-правовых отношений оказалось весьма запоздалым и несовершенным постольку, поскольку первый Земельный кодекс Российской Федерации был принят только в конце 2001 года и за следующие семь лет почти сорок раз подвергался серьезным изменениям, что свидетельствует о несовершенстве регулирования имущественных отношений и, в частности, земельного законодательства.

На стадии становления рыночной экономики имели место многочисленные, в том числе серьезные экономические правонарушения, часто совершающиеся под прикрытием норм гражданского права. На их основании была выявлена недостаточная для новых условий завершенность в законе ряда классических гражданско-правовых институтов, таких как недействительность сделок, создание, реорганизация и ликвидация юридических лиц, законные проценты, уступка требований и перевод долга, залог и т.д.

В условиях демократического правового государства свобода и многовариантность социального и экономического поведения участников гражданского оборота с самого начала предопределили в новом гражданском законодательстве России многообразие опосредующих этот оборот правовых норм и используемых в нем правовых средств. Однако в последующие годы обширная практика применения этого законодательства судами показала, что многие общие положения ГК нуждаются в дополнениях и детализации, отсутствие которых не может быть восполнено судебным толкованием.

Кроме того, интенсивное развитие экономики и, в особенности, финансового рынка требует соответствующего этому развитию регулирования оборота ценных бумаг и финансовых сделок. Научно-технический прогресс и, в частности, непрерывно расширяющиеся возможности использования информационно-телекоммуникационных сетей диктуют необходимость постоянного совершенствования законодательства о правах на результаты интеллектуальной деятельности. Активные и результативные усилия, предпринятые в последние годы в рамках Европейского Союза по развитию коллизионного права, побуждают к сопоставимым изменениям отечественного международного частного права.

Основными целями реформы Гражданского кодекса Российской федерации являются дальнейшее развития основных принципов гражданского законодательства Российской Федерации, соответствующих новому уровню развития рыночных отношений, отражение в Гражданском кодексе Российской Федерации опыта его применения и толкования судом, сближение положений Гражданского кодекса Российской Федерации с правилами регулирования соответствующих отношений в праве Европейского союза, использование в гражданском законодательстве Российской Федерации новейшего положительного опыта модернизации гражданских кодексов ряда европейских стран, поддержание единообразия регулирования гражданско-правовых отношений в государствах - участниках Содружества Независимых Государств и обеспечение стабильности гражданского законодательства Российской Федерации.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что Гражданский кодекс РФ и Гражданское законодательство в целом, хотя и доказало свою жизнеспособность, всё же нуждается в реформировании. Многие нормы Гражданского права устарели и нуждаются в серьёзной доработке или замене новыми нормами, а некоторые общественные отношения в сфере Гражданского права нуждаются в регламентации в новом Гражданском кодексе Российской Федерации. Именно этим и обоснована реформа Гражданского кодекса РФ.

гражданский законодательство кодекс реформа

Размещено на Allbest.ru