Правовой режим служебных жилых помещений

Размещено на http://www.allbest.ru

Жилищный вопрос во все времена был одним из важнейших вопросов, как граждан, так и государства. На протяжении многих десятилетий государство проводит политику по обеспечению граждан жильем. Вопрос обеспечения жильем, в том числе служебным, военнослужащих не решен и на данном этапе развития государства. Это связано с рядом различных причин: медленное строительство жилья, большие очереди для получения жилья, не достижение поставленных задач жилищных реформ и другие. Необеспеченность военнослужащих жильем отражается и на семейных отношениях и выполнении служебных обязанностей, что негативно сказывается на общей работе федеральной службы безопасности.

Отношения, связанные со служебным жильем, не четко закреплены законодательством РФ. Кроме того в нормативно-правовых актах многие вопросы не закреплены, что создает дополнительное препятствие при её изучении. 

Из назначения служебных жилых помещений определяются и особый порядок предоставления права пользования ими, ограничения в реализации и особые правовые основания прекращения этого права. Поэтому, учитывая статус этих жилых помещений, законодательство устанавливает более жесткий правовой режим по сравнению с обычными жилыми помещениями и не допускает распространения на них некоторых норм жилищного законодательства. Кроме того, правовое положение служебных жилых помещений регулируется ранее принятыми нормами права

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в связи со следующими обстоятельствами: характером их трудовых отношений с государственным предприятием либо государственным или муниципальным учреждением; прохождением службы; избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ). В качестве служебных используются жилые дома жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

На основании Закона РФ «О милиции» предусматривается предоставление служебного жилья сотрудникам милиции. Федеральным законом от 5 июля 1999 г. № 133-Ф3 «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РФ также предоставляются служебные помещения.

Постановление Правительства РФ от 11 октября 1993 г. № 1027 «О мерах по усилению социальной защищенности работников государственных природных заповедников и национальных природных парков» указывает, что служебные жилые помещения предоставляются работникам государственных природных заповедников и национальных природных парков.

Согласно Федеральному закону от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Кроме того, ряд иных нормативных актов предусматривает предоставление служебных жилых помещений отдельным категориям работников предприятий и организаций.

Как следует из вышесказанного, установить точный перечень категорий граждан, которым должны предоставляться служебные жилые помещения, просто не представляется возможным. В соответствии со ст. 104 ЖК РФ категории граждан, которым предоставляется служебное жилье, устанавливаются: органом государственной власти Российской Федерации в жилищном фонде Российской Федерации; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в жилищном фонде этого субъекта; органом местного самоуправления в муниципальном жилищном фонде.

Вопрос о включении жилых помещений в число служебных принимается решением органа государственной власти либо органа местного самоуправления, либо государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения, за которыми на праве хозяйственного ведения или оперативного управления закреплено служебное жилое помещение. В этом случае предоставление служебного жилого помещения является основанием для заключения договора найма служебного жилого помещения. Как правило, под служебные жилые помещения выделяются отдельные квартиры, причем в обязательном порядке при предоставлении служебного жилья должны соблюдаться и все иные требования, предъявляемые к жилым помещениям, а именно: норма жилой площади на одного человека, соответствие установленным санитарным и технологическим требованиям, учет состояния здоровья вселяемых и т.д.

Следует учесть также, что законодательством очень четко регулируются основания и порядок выселения из служебных жилых помещений: определяется, в каких случаях должна быть предоставлена другая жилая площадь, в каких случаях выселение возможно без такого предоставления (ст. 99--103 ЖК РФ).

Так, согласно ст. 103 Жилищного кодекса РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены граждане со всеми проживающими с ними лицами, прекратившие трудовые отношения, прохождение службы, пребывание на выборной должности либо досрочно прекратившие указанные отношения.

Не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения (ст. 103 ЖК РФ):

члены семьи военнослужащих, должностных лиц органов внутренних дел, органов государственной безопасности, таможенных органов, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

пенсионеры по возрасту.

члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

инвалиды 1 и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами 1 и II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на военной службе.

Представляется необходимым подчеркнуть, что законодательство Российской Федерации предусматривает вопрос о переводе служебных жилых помещений в неслужебные в случаях, когда речь идет о гражданах, проработавших определенный срок (как правило, не менее десяти лет) в организациях, предоставивших им служебное жилое помещение. Другими словами, данное жилое помещение исключается из числа служебных и проживающее в нем лицо продолжает им пользоваться, но уже по договору социального найма.

Жилищные права граждан, проживающих в служебных жилых помещениях, ограничены по сравнению с правами нанимателей неслужебных помещений: они не могут обменять, передать в аренду или поднаем занимаемое служебное жилое помещение. Кроме того, согласно ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация служебных жилых помещений не допускается.

В юридической литературе относительно прав и обязанностей сторон по договору найма служебного жилого помещения П.П. Васильевым было высказано мнение, что наниматели «наделены только обязанностями, но не правами», поскольку нормы ЖК РФ не содержат специальных положений о правах нанимателя, правила статьи 66 ЖК РФ на них не распространяются, Правительство РФ не может включать в Типовой договор иные решения, кроме тех, которые содержатся в ЖК РФ. 

Очевидно, именно этими аргументами руководствовались разработчики главы II «Права и обязанности нанимателя и членов его семьи» договора найма служебного жилого помещения в г. Москве, когда обошли стороной права нанимателя по договору.

Некоторые ученые заключают, что у нанимателя есть только право пользоваться жилым помещением.

Действительно, нормы ЖК РФ не конкретизируют права нанимателя служебного жилого помещения. Однако из этого не следует, что наниматель не обладает правами, присущими всем нанимателям по договору найма специализированного жилого помещения. Поскольку, во-первых, это прямо противоречило бы части 3 статьи 100 ЖК РФ, устанавливающей, что в договоре должны быть закреплены права и обязанности сторон. Во-вторых, Постановление Правительства РФ, утверждающее Типовой договор, как указал П.П. Васильев, не должно противоречить ЖК РФ. Однако положения Типового договора дополняют и конкретизируют нормы ЖК РФ. Это обусловлено, прежде всего, тем, что ЖК РФ представляет собой основополагающий нормативно-правовой акт, который не может, да и не должен охватывать все аспекты регулирования отношения по найму служебного жилого помещения.

Кроме того, статья 65 ЖК РФ закрепляет обязанности наймодателя, а исходя из общих положений науки гражданского права, с любыми обязанностями по договору, как правило, корреспондируют соответствующие права другой стороны, в данном случае нанимателя по договору найма.

Отличительной особенностью правового статуса нанимателя по договору найма служебного жилого помещения является то, что согласно части 5 статьи 100, пункту 6 части 3 статьи 67 ЖК РФ он наделен такой специфической обязанностью, как информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору. Наличие данной обязанности следует признать оправданной, поскольку изменение оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору, означает изменение самого правоотношения по найму служебного жилого помещения, о чем должна быть проинформирована другая сторона, и такое изменение также должно быть оформлено соответствующим образом.

Наймодателю по договору найма служебного жилого помещения в соответствии с пунктом 13 Типового договора предоставлено специфическое право принятия решения о приватизации жилого помещения.

Данное право также было предусмотрено абзацем 2 статьи 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», устанавливающим, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также уполномоченные ими юридические лица с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

Однако согласно пункту 16 Типового положения служебное жилое помещение не подлежит приватизации, то есть налицо противоречие между нормами Типового договора и Типового положения.

Учитывая, что Типовой договор принят во исполнение ЖК РФ, значительно позднее, нежели Типовое положение, оба акта равны по юридической силе, то следует руководствоваться именно положением Типового договора.

Соответственно, само Типовое положение должно быть приведено в соответствие с Типовым договором путем исключения из пункта 16 Типового положения запрета на приватизацию служебного жилого помещения.

В отличие от регулирования отношений по найму других видов специализированных жилых помещений применительно к отношениям по найму служебного жилого помещения (а также и жилого помещения в общежитии) ЖК РФ в части 2 статьи 102 устанавливает, что переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником -- нанимателем такого жилого помещения.

Как справедливо указывает Конституционный Суд РФ в своем Определении, таким образом жилищное законодательство защищает интересы соответствующих предприятий, учреждений, организаций как юридических лиц, являющихся собственниками жилья либо его владельцами, ограничивая в праве пользования конкретной жилой площадью только тех граждан, которые не состоят с ними в трудовых правоотношениях.

В приведенной части статьи, по сути, содержится случай изменения правоотношения в связи с заменой наймодателя. Несмотря на то что в статье об этом прямо не сказано, необходимо соблюдение условия о преемственности прав у прежнего и нового наймодателя. На наш взгляд, именно преемственность, наличие определенной юридической связи может объяснить не только передачу жилого помещения, но и происходящую одновременно с ней замену работодателя в трудовом договоре. Соблюдение условия о преемственности способствует сохранению неизменности прав нанимателя.

Специфическое основание прекращения анализируемого правоотношения, также содержащееся в приведенной части 2 статьи 102 ЖК РФ, на практике породило много споров.

Так, П.П. Васильев сделал вывод, что в результате применения части 2 статьи 102 ЖК РФ право на использование жилого помещения для проживания не отличается стабильностью, что противоречит тенденции сохранения прав лица, пользующегося имуществом по договору, в случае перехода права собственности другому лицу, например по аналогии с правом арендатора и нанимателя по договору социального найма.

Также в юридической литературе было высказано мнение, согласно которому «если вспомнить митинги, которые проходили в Москве, когда здание общежития фабрики было передано в ведение ГУИНа и прежние жильцы были выброшены новыми на улицу, станет понятно, почему эту норму надо привести в соответствие со статьей 675 ГК РФ, где говорится, что переход права собственности на такие помещения не влечет расторжения или изменения договора найма», и был разработан и вынесен на рассмотрение Государственной Думы РФ законопроект, содержащий приведенное предложение.

Но, на наш взгляд, права арендатора не могут быть сопоставимы с правами нанимателя по договору найма служебного жилого помещения, прежде всего, потому, что правоотношения по договору найма и правоотношения по договору аренды имеют совершенно разную природу. Арендодатель получает максимальную прибыль от сдачи имущества в аренду, что нельзя сказать о наймодателе, поскольку плата по договору найма устанавливается в законодательном порядке и она ничтожно мала.

Права нанимателя по договору социального найма значительно шире, но это легко объясняется бессрочной природой данного договора, в то время как права нанимателя по договору найма служебного жилого помещения являются производными от права работать у определенного юридического лица и по общему правилу прекращение трудового договора автоматически повлечет за собой прекращение договора найма служебного жилого помещения.

Кроме того, предоставление служебного жилого помещения нельзя рассматривать как обязанность работодателя, это своего рода дополнительное преимущество, предлагаемое работнику в связи с выполнением им своих обязанностей. В случае отсутствия служебных жилых помещений у работодателя (а в рассматриваемой ситуации наймодатель лишается принадлежавших ему помещений без учета его воли) работник лишен права требовать удовлетворения его жилищных потребностей. Такое право не может быть установлено и судом. Учитывая изложенное, по нашему мнению, сложно согласиться с приведенными позициями указанных авторов.

В науке жилищного права одна из наиболее проблемных дискуссия о том, является ли прекращение трудового договора основанием для расторжения договора найма специализированного жилого помещения. Так, одни авторы полагают, что«прекращение трудовых отношений является основанием для возбуждения вопроса о расторжении договора найма».

Другие авторы обоснованно утверждают, что «право пользования жилым помещением, предоставленным работнику в связи с условиями работы, производно от трудового договора, заключенного им с соответствующей организацией. Поэтому с прекращением трудового договора одновременно прекращается и право пользования жилым помещением». Сторонники данной позиции справедливо обосновывают ее наличием соответствующих положений в законодательстве. Так, часть 3 статьи 104 ЖК РФ прямо устанавливает, что прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Кроме того, служебное жилое помещение было предоставлено нанимателю по определенному основанию и при наличии совокупности условий на определенный период времени. Соответственно, отпадение данного основания, прекращение действия условий, истечение периода времени с неизбежностью повлекут за собой прекращение договора найма служебного жилого помещения.

Прекращение договора найма по общему правилу влечет за собой выселение нанимателя. Однако в части 2 статьи 103 ЖК РФ предусмотрены исключения.

Так, не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено жилое помещение и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Выселение граждан с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Во исполнение указанных положений ЖК РФ подпункт 10 пункта 14 Типового договора конкретизирует специфическую обязанность наймодателя по предоставлению другого жилого помещения указанным категориям граждан.

Как видно из приведенных норм, для предоставления нанимателю, освободившему служебное жилое помещение, другого жилого помещения необходимо одновременное наличие совокупности условий:

-- во-первых, гражданин должен быть не обеспечен иным жилым помещением (то есть условие нуждаемости в жилом помещении);

-- во-вторых, необходимо наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 103 ЖК РФ. Такими обстоятельствами могут быть смерть одного из членов семьи бывшего нанимателя, социальная незащищенность граждан, состояние здоровья, ухудшившееся в результате исполнения трудовых, служебных или иных обязанностей.

В заключение необходимо сказать, что в настоящее время в г. Москве количество служебных жилых помещений становится все меньше. Снижение числа служебных жилых помещений обусловлено наличием двух причин. Первая связана с нежеланием бывших нанимателей освободить служебные жилые помещения после утраты своих прав. Вторая проистекает из «дороговизны» содержания и обслуживания подфонда служебных жилых помещений, что тяжким бременем ложится на собственника, который в результате стремится получить определенную выгоду путем сдачи таких жилых помещений в аренду (после исключения их из специализированного жилищного фонда).

Представляется, что для сохранения служебного жилищного подфонда, пригодного для оперативного обеспечения жильем значительной категории граждан, выполняющих трудовые, социальные и иные функции, наймодатели должны отслеживать появление оснований для прекращения правоотношения и выселения нанимателей и в том случае, когда бывшие наниматели отказываются добровольно в трехдневный срок выехать из служебного жилого помещения, выселять граждан в судебном порядке.

Служебные жилые помещения. Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Служебные жилые помещения - это специализированные квартиры и отдельные комнаты, предназначенные для заселения граждан, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением местной администрации. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры (ч. 1 ст. 104 ЖК РФ)*(186).

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

- органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;

- органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

- органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, органа управления кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. на основании принятого решения органом местной администрации гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Правительством РФ. Члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением. Их права являются производными от права лица, которое получило служебное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями. Они вправе пользоваться помещением наравне с последним до тех пор, пока он (работник) не утратил трудовой связи с организацией, предоставившей это помещение (кроме случаев, указанных в законе). Лица, проживающие в служебных жилых помещениях, не обладают рядом правомочий, которые предоставлены гражданам, пользующимся помещением в домах государственного и общественного жилищных фондов по договору найма. Так, граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, не вправе сдавать эти помещения в поднаем, обменивать (в том числе на служебное), бронировать, изменять договор найма служебного жилого помещения по требованию членов семьи нанимателя. Служебные жилые помещения не подлежат разделу. служебное жилое помещение наем

Служебные жилые помещения предоставляются из государственного или муниципального жилищного фонда. Основанием для предоставления служебного помещения является:

- трудовой договор с государственными или муниципальными предприятиями или учреждениями;

- контракт,

- документ о назначении на государственную должность;

- документ об избрании на выборную должность в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Служебные помещения предоставляются на срок осуществления трудовых отношений. В случае их прекращения наниматель подлежит выселению. Особенности режима отдельных видов служебных жилых помещений предусмотрен специальными нормативными правовыми актами. В соответствии с п. 1,2 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 года N 897 под служебным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений, предназначенных для проживания сотрудников и работников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером исполнения ими служебных обязанностей (обязанностей военной службы) должны проживать по месту службы (военной службы) или в непосредственной близости от него (п. 1).

Служебный жилищный фонд формируется за счет жилищного фонда органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также помещений, выделяемых органами исполнительной власти для сотрудников (военнослужащих), содержащихся за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2).

Обязанность предоставления служебного помещения, особенности их предоставления и освобождения предусматриваются федеральными законами и другими нормативными правовыми актами. Так, ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусматривает, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;

офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, а также офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей;

прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. Согласно ст. 34 Федерального закона от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы, не имеющим в городе Москве жилой площади, предоставляется на период осуществления ими своих полномочий одно из следующих жилых помещений:

жилое помещение (квартира с мебелью и телефоном) в депутатском (парламентском) жилом доме, имеющем статус общежития;

жилое помещение (квартира с мебелью и телефоном) в служебном жилом фонде в порядке и на условиях, предусмотренных жилищным законодательством;

отдельный номер в гостинице разряда "Высший-А".

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы. Неосвобождение занимаемого жилого помещения влечет за собой выселение в административном порядке.

На практике часто возникают конфликты, предметом которых становится служебное жилое помещение.

При рассмотрении исков о выселении из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения рабочих и служащих, прекративших трудовые отношения, а также граждан, исключенных из членов колхоза или вышедших из колхоза по собственному желанию, суды проверяют, включено ли в установленном порядке это помещение в число служебных, относится ли ответчик к категории работников, которым могут быть предоставлены в связи с характером трудовых отношений служебные жилые помещения.

Размещено на Allbest.ru