Правовая культура в сети Интернет

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

Федеральное агентство по образованию

ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный технический университет»

Кафедра «Юриспруденция»

Контрольная работа

по дисциплине «Основа прав регулирования в сети Интернет»

на тему: «Правовая культура в сети Интернет»

Выполнил: Мирзаматов М.К.

Группа БЮР-13

Проверила: Ментякова М.А.

Тамбов 2013

Содержание

• Введение
• 1. Правовое регулирование Интернета: защита свободы слова и ее допустимые ограничения
• 1.1 Цензура
• 1.2 Интернет-цензура
• 1.3 Интернет - средство массового общения и средство массовой информации
• 2. Культурные эффекты правового регулирования Интернета
• Заключение
• Список источников и литературы
• Введение
• правовой культура интернет
• Актуальность. По некоторым оценкам, количество пользователей Интернета в России составляет свыше 60 миллионов человек. Это примерно 44% всего населения страны. Интернет стал неотъемлемой частью жизни трети россиян.
• По словам президента России Дмитрия Медведева, «нет никаких сомнений, что роль Интернета из года в год будет только расти».
• Президент считает, что приоритетная задача для будущего - «увеличить количество пользователей за несколько лет до самого высокого уровня, до 90 человек из 100 проживающих в нашей стране».
• Факты культурной жизни убедительно свидетельствуют об активном влиянии интернет-практик на культурные процессы России: «Интернет постепенно превращается в одну из основных потребностей общества». Всемирная сеть успешно охватывает все новые культурные сегменты, широко распространяясь в областях традиционной, «не цифровой», культуры. Интернет «вездесущ и всемогущ», от него крайне сложно изолироваться, и «неоцифрованная» составляющая культурной среды становится всё меньше. Виртуальное общение делается неотъемлемой частью жизни и уже расценивается многими пользователями как общение реальное.
• Значимость сетевых ресурсов, организующих общение пользователей наравне с обзором и обсуждением информации, подтверждается мощными финансовыми потоками, направленными в настоящее время в эти формы существования интернет-культуры. Объем рекламы в интернет-изданиях, на форумах и в блогах стремительно растёт. Постоянно происходит разработка актуальных программных продуктов, используемых в работе таких сайтов.
• Высокий уровень проникновения Интернета в России, его включенность во многие области нашей жизни и колоссальная популярность различных способов интернет-общения вызывает необходимость разумного правового регулирования возникающих отношений, в том числе в сфере свободы слова.
• Важнейшим фактором эффективности любого законодательства выступает общий уровень правовой культуры. Правовая культура определяет правовое поведение человека, его представление о справедливости и реакцию на происходящие события. Способы и методы урегулирования конфликтов также обусловлены правовой культурой, от неё зависит умение быть толерантным и способность к взаимоуважению.
• Правовая культура - одна из форм человеческой культуры. Это комплексное понятие, включающее в себя несколько неразрывно связанных компонентов: правовое поведение, правовые установки, правовые знания, правовые убеждения и т.д.
• Вопросы, касающиеся правового регулирования Интернета в области свободы слова исключительно актуальны. Наблюдатели отмечают, что если ещё несколько лет назад наибольший общественный резонанс, вызванный Интернетом, возникал из-за уголовных дел против хакеров, квалифицированных компьютерных специалистов, то сегодня в фокусе внимания общества находятся дела блогеров и посетителей форумов, оставляющих в интернет-изданиях свои комментарии.
• Правовое регулирование Интернета в сфере свободы слова выступает как способ поиска компромиссов и согласования интересов, гармонизации отношений, примирения сторон и преодоления нестабильности. Неодинаковое понимание норм поведения в сети разными пользователями порождает конфликты.
• Стремление к достижению полной гармонии утопично, но весьма желателен образ мысли, когда каждая из сторон в духе толерантности воспринимает и учитывает резоны другой. Культура - это «способность человека различными способами вступать в отношения с другими мирами». Эти слова в полной мере можно отнести к такой форме существования культуры как правовая культура.
• Объект исследования: популярные формы существования интернет-культуры, предоставляющие пользователям возможность высказать своё мнение и оставить общедоступный комментарий (интернет-издания, веб-форумы, блоги и т.д.).
• Предмет: актуальные юридические практики согласования интересов, связанных с правовой категорией «свобода слова», в сети Интернет.

Цель: анализ культурных эффектов правового регулирования Интернета в сфере свободы слова (на примере интернет-изданий, предоставляющих пользователям возможность оставлять общедоступные комментарии).

Задачи.

Охарактеризовать диапазон смыслового наполнения основных понятий;

• выявить значение популярных форм интернет-культуры, связанных с онлайн-общением (форумы, блоги и т.д.), и определить их роль в культурном процессе современной России;
• исследовать влияние правового регулирования Интернета в сфере свободы слова на культурные процессы нашей страны;
• обрисовать действующую практику согласования интересов представителей интернет-культуры и культурной среды современной России, касающихся свободы слова в Интернете;

В числе источников использовались:

факты культурной жизни взяты из информационных источников в Интернете на сайтах Администрации Президента РФ, государственного интернет-канала «Россия», газеты «Коммерсант», электронного периодического издания «РИАН.Ру» и многих других.

• так как объектом исследования являются формы интернет-культуры, предоставляющие читателям возможность оставлять свои комментарии, то в работе цитируются отредактированные сообщения пользователей, показывающие подлинную жизнь российского Интернета.

Конституция РФ, международные акты, обязательные для Российской Федерации, основные федеральные законы и иные нормативные документы, касающиеся сферы свободы слова и информации.

• 1. Правовое регулирование Интернета: защита свободы слова и ее допустимые ограничения.
• Стремительное развитие сети Интернет, как в нашей стране, так и за рубежом, долгое время сопровождалось отсутствием всякого законодательного регулирования.
• Но информационное общество в России уже давно стало реальностью, и жизнь ставит целый ряд важных задач. Прогресс коммуникационных технологий и широкое распространение Интернета повлекли за собой множество правовых проблем, которые требуют своего разрешения. В их числе -- вопросы, связанные с правовым регулированием сети в сфере свободы слова.

Интернет-культура - качественно новое явление, и законодательство в области свободы слова применительно к Интернету еще только формируется. В обществе ведутся оживленные дискуссии по этому вопросу. По мнению Президента России Медведева Д.А., Интернет обеспечивает технологическое расширение гарантий свободы слова. Президент заявляет также, что правовое регулирование Интернета должно быть разумным.

• В настоящее время ведется поиск способов достижения необходимого баланса интересов между интернет-культурой и культурным контекстом современной России. Свобода выражения мнений и убеждений, свобода массовой информации может быть сопряжена с определенными ограничениями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе. Законами Российской Федерации установлен запрет на злоупотребление свободой массовой информации. Принято считать, что право выражает общую волю как результат согласования, достигнутого общественного компромисса. Конфликты имеют место в любом обществе, но рациональные методы регулирования делают их невзрывоопасными.

Правовое регулирование Интернета, касающееся свободы слова, затрудняется несколькими обстоятельствами.

• Это связано, прежде всего, с тем, что в силу своей «информационной» сущности Интернет обладает неустранимой двойственностью: он представляет собой и средство массового общения, и средство массовой информации одновременно.
• Виртуальное распространение материалов частным лицом, имеющее обманчивую видимость обращения к «узкому кругу», становится в сети неконтролируемо общедоступным. Зачастую сами пользователи не осознают степень своей публичности и поэтому не ограничивают себя в средствах выражения: когда пользователь оставляет комментарий на форуме, он, в общем-то, не задумывается, что этот комментарий прочитает вся страна. Общение в сети, создающее иллюзию приватности, представляет собой в действительности коммуникацию с использованием средств массовой информации, к которым относится Интернет: случайная информация от частного лица легко становится достоянием неограниченно широкого круга лиц. Поэтому онлайн - общение всегда обладает в той или иной степени и публичными, и частными характеристиками одновременно. Такая «двусоставность» Интернета непрерывно порождает конфликт личного и общественного интересов и требует воспитания чувства особой ответственности. Интернетом надо уметь правильно пользоваться - даже с безобидной целью «просто пообщаться с друзьями».
• Ситуация осложняется глубоким различием в толковании правил поведения и использования информации в Интернете у разных пользователей, что также провоцирует противостояние и борьбу.
• Неодинаковое понимание норм поведения в сети разными пользователями вызывает конфликты. С одной стороны, приверженцы обеспечения информационной безопасности призывают к разумному порядку, с другой - сторонники полной свободы слова предлагают «сделать информацию свободной». У обеих точек зрения, как говорится, своя правда, тем более, что в реальности наблюдается великое множество позиций: сколько пользователей, столько и мнений.
• 1.1 Цензура
• Слово «цензура» имеет в современном русском языке несколько значений. В разговорной речи мы говорим о внутренней цензуре, о самоцензуре, о цензуре нравственной. Цензура может быть суровой и жесткой. Цензура режет. Цензуре подвергают. Существуют военная цензура, партийная цензура, корпоративная цензура, моральная цензура, интернет-цензура и т.д..

По мнению «Википедии - свободной энциклопедии», «цензура - общее название контроля власти за содержанием и распространением информации, печатной продукции, музыкальных и сценических произведений, произведений изобразительного искусства, кино- фото- произведений, передач радио и телевидения, веб-сайтов и порталов, в некоторых случаях также частной переписки. Такой контроль устанавливается с целью ограничения либо недопущения распространения идей и сведений, признаваемых этой властью вредными или нежелательными. Цензурой называются также органы светской или духовной властей, осуществляющие такой контроль».

Согласно Конституции Российской Федерации, цензура запрещается.

• Российское законодательство признает цензурой «требование от редакции средства массовой со стороны должностных лиц, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы, а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей».
• Однако требование обязательного предварительного согласования материалов или сообщений может быть законным, если оно исходит от главного редактора как от лица, несущего ответственность за соответствие требованиям закона содержания распространенных материалов и сообщений. Законность подобного требования, исходящего от учредителя средства массовой информации, зависит от того, предусмотрена ли такая возможность в уставе редакции или заменяющем его договоре. В отсутствие соответствующих положений любое вмешательство учредителя в сферу профессиональной самостоятельности редакции и права журналиста является незаконным.
• Не являются цензурой вынесение уполномоченными органами и должностными лицами письменных предупреждений учредителю, редакции (главному редактору) в случае злоупотребления свободой массовой. Так же не является цензурой наложение судом запрета на производство и выпуск средства массовой информации в случаях, которые установлены федеральными законами в целях недопущения злоупотребления свободой массовой. Необходимо иметь в виду, что, несмотря на общий запрет цензуры, предусмотренный статьей 29 Конституции Российской Федерации, положения ее статей 56 и 87 допускают возможность ограничения свободы массовой информации в качестве временной меры в условиях чрезвычайного или военного положения. В этих случаях цензура может вводиться и осуществляться в порядке, установленном федеральными конституционными законами "О чрезвычайном положении" и "О военном положении".
• По мнению авторов «Википедии - свободной энциклопедии» основная идея цензуры - признание права государства на ограничение распространения информации, которую государство считает вредной или нежелательной. Цензура - это форма ограничения свободы слова, свободы печати, телевидения и других средств информации, обусловленная законодательно утверждёнными нормами защиты интересов государства, общества и общественных институтов.

Вводя различные формы цензуры, государственные органы, как правило, мотивируют такого рода решение соображениями государственной безопасности, необходимостью борьбы с проявлениями экстремизма, распространением вредоносных идей, противодействием моральному разложению общества. Голоса в поддержку цензуры раздаются не только из государственных ведомств, но и из некоторых общественных и политических организаций, таких как партии, политические движения, церкви.

• Критики цензуры отмечают, что призывы к ее введению нередко являются признаком бессилия государственных и общественных организаций в решении тех или иных социальных проблем. Так, например, призывы религиозных организаций о введении в России «морально-нравственной цензуры», дабы не допускать падения морального духа нации, в действительности отражают неспособность религиозных организаций как-то влиять на моральный климат в обществе.

Другие эксперты утверждают, что «история мировой и отечественной цензуры показывает, что она является необходимым атрибутом государства, того или иного типа власти. Обычно институт цензуры - составная часть государственного аппарата и его характер во многом зависит от типа этого государства».

В развитых странах в условиях свободного предпринимательства появляется новый регулятор информации - рыночный, коммерческий, усиливается экономический контроль за СМИ, во многом заменяющий обычную цензуру.

Как показывает историческая практика, борьба с цензурой, разговор о ней и свободе слова, доступе к информации был смещен в наиболее всем видимую, доступную и беззащитную область - творческую, литературную, театральную, кинематографическую.

• По мнению пользователей, оставляющих на сайтах свои комментарии, «цензура скрывает от нас суровую правду жизни...»
• 1.2 Интернет-цензура
• Термин «интернет-цензура» в российском законодательстве не применяется, но он широко используется в среде интернет-культуры и в обыденной речи.

Цензура в Интернете - это контроль и пресечение публикации или доступа к информации в сети Интернет.

Информация - по законодательству РФ - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Когда говорят об интернет-цензуре, то имеют в виду несколько методов контроля информации: модерацию, нарушение анонимности, работу с провайдерами. Цензура в Интернете подразумевает не только блокировку или закрытие каких-либо веб-ресурсов, но и осуществление анализа трафика, организацию лже-оппозиционных веб-ресурсов и применение карательных мер к авторам публикаций или владельцам веб-серверов.

• Своим появлением интернет-цензура была обязана отсутствию каких-либо национальных границ в сети. «Общую проблематику интернет-цензуры можно определить следующим образом -- информация, перечащая национальным интересам государства (текущего правительства) и заблокированная на внутренних ресурсах, может быть опубликована на веб-серверах в других странах». Это делает такую информацию общедоступной.

Кроме случаев тотального контроля над стыком национальных сетей с мировыми в некоторых странах, таких как Китай, Северная Корея, Иран и др., технически трудно усилиями одного государства преодолеть распределенную структуру Интернета. Введение одних мер ведет к порождению новых путей обхода ограничений. Чаще всего применение цензуры в Интернете требует больших затрат, чем её преодоление.

• Цензура в Интернете имеет ряд парадоксальных последствий. Например, так называемый эффект Стрейзанд. Он выражается в том, что попытка удалить определённую информацию приводит лишь к её более широкому распространению. Так, попытка ограничения доступа к фотографии, файлу или тексту (например, юридическими методами) приводит к дублированию данной информации на других серверах или появлению её в файлообменных сетях.
• 1.3 Интернет - средство массового общения и средство массовой информации
• По данным статистики, сектор-лидер по посещениям в Рунете - это СМИ. Практически каждое интернет-издание предоставляет пользователям возможность оставить читательский комментарий. Такой комментарий является общедоступным.
• Общая масса блогов - около пяти миллионов. Из них свыше 11 тысяч - дневники наиболее активных блогеров, регулярно обновляющих с записи, вступающих в дискуссии и ссылающихся друг на друга или внешние источники информации. Около 90% аудитории так или иначе обращается к блогам - 21,7% ведут их самостоятельно, 68,3% читают, причём 16,4% из них делают это регулярно, а 10,2% - ещё и комментируют.
• Кроме того, 58% российских пользователей регулярно общаются в социальных сетях. Виртуальное общение становится неотъемлемой частью жизни и расценивается многими пользователями как общение реальное. Но онлайновое общение происходит фактически в режиме средства массовой информации. Такая «двусоставность» Интернета сама по себе порождает конфликт частного и общественного интересов: общение в сети, психологически кажущееся приватным, носит в разной степени публичный, то есть общедоступный характер. Приватную и публичную сферы сложно разграничить в пространстве Интернета, «частное» представляет собой «публичное частное», и и понятия «поделиться с друзьями» и «опубликовать» неразделимо перемешаны.
• Интернет по российскому законодательству фактически относится к средствам массовой информации (наряду с телевидением, радио и прессой).
• Как средство массовой информации Интернет обладает определенными особенностями, что обуславливает специфический юридический подход. В отличие от других видов СМИ, таких как печатные издания, телевидение, радио и т.д., для которых государственная регистрация является обязательной, сайты в сети Интернет обязательной регистрации как средства массовой информации не подлежат. В соответствии с российским законодательством, регистрация интернет-издания добровольна, любой человек вправе по своему желанию зарегистрировать свою страничку, форум или блог, или не делать этого.
• Если пользователь захочет зарегистрировать свой сетевой ресурс как средство массовой информации, то уполномоченные органы не вправе отказать в государственной регистрации этого сайта. При этом, в отличие от традиционных СМИ, сетевым изданиям не требуется получение лицензия на вещание.
• Поэтому сайты в сети Интернет можно условно распределить по двум группам: сайты, «зарегистрированные в качестве средств массовой информации», и сайты в таком качестве «не зарегистрированные». Обе формы не запрещены законодательством, и только от желания владельца сайта зависит, будет ли его «место в сети» проходить государственную регистрацию как средство массовой информации или не будет.
• При общении в Интернете на публичных сайтах, предполагающих сторонних читателей, например, в блогах или на форумах, следует учитывать обрисованную выше двойственность: Интернет - это средство массового общения и средство массовой информации. С одной стороны, читатель в сообщении выражает свои личные мнения и оценки. С другой - этот комментарий распространяется через средство массовой информации и является общедоступным. Это налагает особые обязанности и особую ответственность. «Осуществление права на свободу слова «может быть сопряжено с ограничениями, установленными законом и необходимыми в демократическом обществе для уважения прав и репутации других лиц, охраны государственной безопасности и общественного порядка, предотвращения беспорядков и преступлений, охраны здоровья и нравственности, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия». Эти положения закреплены в статье 29 Всеобщей декларации прав человека, пункте 3 статьи 19 и статье 20 Международного пакта о гражданских и политических правах, пункте 2 статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статье 29 и 55 Конституции Российской Федерации».
• 2. Культурные эффекты правового регулирования Интернета
• Правовое регулирование Интернета в сфере свободы слова вносит содержательные изменения в культурную жизнь современной России. Процессы трансформации, вызванные применением законодательства, можно наблюдать во всех областях культуры - об этом свидетельствуют многочисленные факты культурной жизни.
• Либеральное правовая политика в области свободы слова в Интернете оказывает прямое влияние на формирование гражданского общества, на язык, на политическую элиту, на художественную деятельность, на экономику, этику и т.д. Большие культурные эффекты вызваны, вероятно, значимостью определённых форм интернет-культуры для жителей нашей страны. По свидетельству статистики, ресурсы, предоставляющие пользователям возможность участвовать в онлайн-общении, высказывать своё мнение и оставлять комментарии (форумы, блоги, социальные сети и т.д.) привлекают большинство пользователей. Это один из наиболее популярных способов обсуждения любых вопросов во Всемирной паутине. Благодаря востребованности таких сайтов они затрагивают многие стороны нашей культуры и общества.

Заключение

Такие формы существования интернет-культуры, как форумы и блоги, предоставляющие пользователям возможность оставить общедоступный комментарий, играют громадную роль в культурной жизни России. Их значимость подтверждается активной включённостью и интеграцией в культурный контекст, мощным влиянием на культурные процессы и объёмом финансовых потоков, поступающих в эти ресурсы.

Стремительно увеличивающиеся объёмы рекламы на форумах и блогах, вложения в разработку новейших программных продуктов - это «экономическое» свидетельство популярности этих форм интернет-культуры. Либеральное правовое регулирование Интернета, с одной стороны, позволяет привлечь всё новых любителей свободного общения, а с другой - реклама, особенно нацеленная на молодёжную аудиторию, чувствует себя в Интернете более независимо и вольно.

Эти формы интернет - культуры обеспечивают возможность взаимного общения власти и общества. Интернет помогает пользователям поднять профессиональный уровень, в том числе потому, что его разумное правовое регулирование в сфере свободы слова (открытые публикации) приучает нас отвечать за то, что мы делаем.

Улучшение осведомленности в отношении альтернативных укладов способствует социальной адаптации самых разных людей, в том числе с ограниченными возможностями, а с другой стороны, хорошая информированность воспитывает толерантное отношение к иным системам ценностей.

Возможность широкого общественного резонанса повышает желание вмешиваться и способствует развитию благотворительности.

Либеральное правовое регулирование Интернета в области свободы слова во многом обуславливает такое положение вещей.

Высказанные радикальных мнений в сети, т.е. свободное выражение эмоциональных состояний, лежащих в основе конфликтов, способствует снятию психологической напряжённости и агрессивности и оказывает общее оздоравливающее действие.

Можно надеяться, что массовое обсуждение значимых проблем с использованием интернет - коммуникации, в котором принимают участие многие крупные специалисты в области юриспруденции, будет способствовать повышению общего уровня правовой культуры пользователей, и в частности, юридической грамотности, которая помогает в любой практической деятельности. Формирование правовой культуры не есть обособленный процесс от развития других видов культуры - политической, моральной, эстетической, это комплексная проблема. Их объединяет общность задачи - создание морально-правового климата в обществе, который гарантирует реальную свободу поведения личности и соединении с ответственностью перед обществом. Правовая культура определяет правовое поведение человека, его действия и его реакцию на события. Тот или иной человек не совершает противоправных действий в большей степени не потому, что предвидит соответствующее наказание, а именно потому, что сам считает этот поступок недостойным, опасным, противоречащим жизненным принципам, системе ценностей.

При изучении статистических данных прослеживается явная корреляция между уровнем проникновения Интернета и уровнем социальной напряженности: чем больше охват населения Интернетом, тем больше оптимизма и оценок ситуации со знаком «плюс». Недаром многие авторы комментариев полагают, что «Интернет - это опиум для народа».

Список источников и литературы

1.Конституция Российской Федерации.

2.Гражданский Кодекс Российской Федерации

3.Уголовный кодекс Российской Федерации

4.Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

5.Викепедия http://ru.wikipedia.org/

6.Фонд «Общественное мнение». http://bd.fom.ru/

Размещено на Allbest.ru