История адвокатуры в независимой Украине

Размещено на http://www.allbest.ru/

История адвокатуры в независимой Украине

История адвокатуры в независимой Украине

19 декабря 1992 Верховная Рада Украины приняла Закон "Об адвокатуре" № 2887-XII. Согласно Закону адвокатура Украины является добровольным профессиональным общественным объединением, призванным содействовать защите прав, свобод и представлять законные интересы граждан Украины, иностранцев, лиц без гражданства, юридических лиц, предоставлять им различную юридическую помощь. Адвокатура Украины осуществляет свою деятельность на принципах верховенства закона, независимости, демократии, гуманизма и конфиденциальности.

Закон об адвокатуре отдельно закрепляет норму, которая касается гарантий адвокатской деятельности.

Ей установлено:

что профессиональные права, честь и достоинство адвоката охраняются законом; запрещается любое вмешательство в адвокатскую деятельность, требование от адвоката сведений, составляющих адвокатскую тайну. По этим вопросам они не могут допрашиваться как свидетели. Не допускается официальное негативное реагирование со стороны органов дознания, следствия, суда на правовую позицию адвоката в деле.

Уголовное дело против адвоката может быть открыто только Генеральным прокурором, его заместителями и областными прокурорами.

Адвокатом может быть гражданин Украины, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы юриста или помощника адвоката не менее двух лет, сдавший квалификационные экзамены, получил свидетельство на право заниматься адвокатской деятельностью и принял Присягу адвоката Украины. Для определения уровня профессиональных знаний лиц, которые намерены заниматься адвокатской деятельностью, создаются квалификационно-дисциплинарные комиссии адвокатуры (на областном уровне). Эти комиссии действуют в составе двух палат - аттестационной и дисциплинарной.

Аттестационная палата состоит из 11 членов. В нее входят четыре адвоката, четыре судьи и по одному представителю от Совмина АР Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских Советов народных депутатов и соответствующих управлений юстиции, а также отделения Союза адвокатов Украины.

01 При Кабмине создается Высшая квалификационная комиссия адвокатуры. В ее состав входят по одному представителю от каждой квалификационно-дисциплинарной комиссии, Верховного Суда, Минюста, Союза адвокатов.

02 Организационные формы деятельности адвокатуры. Лицо, получившее свидетельство о праве заниматься адвокатской деятельностью, имеет право практиковать индивидуально, открыть свое адвокатское бюро или объединяться с другими адвокатами в коллегии, фирмы, конторы и другие адвокатские объединения, действующие в соответствии с Законом об адвокатуре и своими уставами .

03 27 апреля 1993 Кабинет Министров Украины принял постановление "О порядке регистрации адвокатских объединений" № 302 (изменения от 8 июня 1996 года № 621 и от 7 марта 1998 года № 283). Согласно постановлению, деятельность адвокатских объединений основывается на принципах добровольности, самоуправления, коллегиальности и гласности. Они регистрируются в Минюсте, после чего сообщают местным органам власти о своей регистрации, а адвокаты - о получении свидетельства.

Адвокаты Украины выполняют по Закону такие функции:

· дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству;

· составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера;

· свидетельствуют копии документов по делам, которые они ведут;

· осуществляют представительство в суде, иных государственных органах;

· оказывают юридическую помощь предприятиям, учреждениям, организациям;

· осуществляют правовое обеспечение предпринимательской и внешнеэкономической деятельности граждан и юридических лиц;

· исполняют свои обязанности, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством, во время дознания и предварительного следствия.

дисциплинарный адвокат профессиональный взыскание

Профессиональные и социальные права адвоката, его обязанности

К профессиональным правам адвоката Закон относит:

· представительство, защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц по их поручению во всех органах, учреждениях, организациях;

· сбор сведений о фактах, которые могут быть использованы как доказательства в гражданских, хозяйственных, криминальных делах и делах об административных правонарушениях.

· Закон предоставляет право адвокату иметь помощника.

Согласно Закону адвокаты пользуются правом на отпуск и на все виды помощи по государственному страхованию. Относительно размера взносов в него, то они уплачиваются адвокатом как лицом, занимающимся деятельностью, основанной на личной собственности физического лица и исключительно на его труде. Оплата труда адвоката осуществляется на основании соглашения между гражданином (юридическим лицом) и адвокатским объединением или адвокатом. В случае участия последнего в уголовном деле по назначению и при освобождении гражданина от оплаты юридической помощи через его мало обеспеченности оплата труда адвоката осуществляется за счет государства.

Если договор расторгается досрочно, оплата труда производится за фактически выполненную работу. При ненадлежащем выполнении поручения внесенная плата возвращается гражданину или юридическому лицу полностью или частично, а при возникновении спора - по решению суда.

Если подозреваемый, обвиняемый, подсудимый признает свою вину в совершении преступления, адвокат, при наличии оснований для этого, должен отстаивать перед судом, следователем, прокурором его невиновность. При этом он обязан согласовать свою позицию с подзащитным, поскольку коллизия между позициями адвоката и подзащитного является неприемлемой. Адвокат не может признать доведенной вину своего подзащитного, если последний ее отрицает.

Адвокат обязан хранить адвокатскую тайну, предметом и содержанием которой являются обстоятельства, которые вынудили гражданина или юридическое лицо обратиться к адвокату, а также содержание консультаций, советов, разъяснений и других сведений, полученных адвокатом при осуществлении профессиональных обязанностей. Дисциплинарная ответственность адвоката. Дисциплинарное производство против адвокатов осуществляется дисциплинарной палатой, которая создается в квалификационно-дисциплинарных комиссиях в составе 9 членов: пяти адвокатов, двух судей, по одному представителю от управления юстиции, Совета министров АР Крым, областной, Киевской и Севастопольской местных гос. администраций, отделения Союза адвокатов Украины.

Дисциплинарная палата рассматривает жалобы граждан, а также отдельные постановления судов, постановления, представления следственных органов, заявления адвокатских объединений, предприятий, учреждений, организаций на действия адвокатов; решает вопрос о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности и рассматривает возбужденные по этим вопросам дела.

К адвокату могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания: предупреждение, приостановление на срок до одного года действия свидетельства о праве заниматься адвокатской деятельностью, а также его аннулирование. Адвокат может быть подвержен дисциплинарному взысканию не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Оно не может быть наложено позднее шести месяцев со дня его совершения. Через шесть месяцев со дня наложения взыскания дисциплинарная палата может снять его досрочно при безупречном поведении адвоката и честном отношении к исполнению обязанностей.

1 октября 1999 Высшая квалификационная комиссия адвокатуры при Кабинете Министров Украины утвердил "Правила адвокатской этики" за № 6/VI. Конституция Украины в статье 59 провозгласила важнейшую социальную функцию адвокатуры - обеспечение права на защиту от обвинения и предоставления правовой помощи при решении дел в судах и других государственных органах. Роль единого независимого профессионального правозащитного института, который призван защищать права и свободы, представлять законные интересы лица в государственных властных структурах на закрепленных Законом Украины "Об адвокатуре" принципах верховенства закона, независимости, демократии, гуманизма и конфиденциальности, реализуется адвокатурой в сложной системе правоотношений.

Адвокат при осуществлении своей профессиональной деятельности выступает носителем обязанностей, иногда противоречивых, в отношении:

· Клиентов;

· Судов и других государственных органов;

· Адвокатура в целом и отдельных адвокатов;

· Общества в целом.

Чрезвычайная важность функциональной нагрузки адвокатуры требует от адвокатов следования высоким этическим стандартам поведения; в то же время специфика, комплексный характер обязанностей, которые лежат на адвокатуре, оговаривают необходимость сбалансирования служения адвоката интересам отдельного клиента с интересами общества в целом, соблюдением принципов законности и верховенства права. Успешное достижение цели само регуляции профессионального поведения адвокатов на таком высоком уровне, который предусматривает учет сложного соотношения разноплановых обязанностей адвоката, их приоритетов и конкретного воплощения в ситуациях, когда такие обязанности вступают в противоречие друг с другом, а также поиски пути их реализации , которое оптимально отвечает призванию и статусу адвокатуры, диктует необходимость установления правил профессиональной адвокатской этики, которые должны стать путеводителем адвоката в избрании надлежащих вариантов профессионального поведения.

Выработка адвокатурой и соблюдение адвокатами особых требований и правил рассматривается мировым адвокатским сообществом как необходимая угловая предпосылка полноценного функционирования адвокатуры, выполнение ею важной социальной роли в демократическом обществе. Закон Украины "Об адвокатуре" предусматривает соблюдение Правил адвокатской этики как одного из основных обязательств адвоката, которые он берет на себя, принимая Присягу адвоката Украины.

Исходя из приведенных соображений, были созданы эти Правила с целью унифицированного закрепления традиций и опыта украинской адвокатуры в сфере толкования норм адвокатской этики, а также общепризнанных норм и правил, принятых в международном адвокатском сообществе.

Они призваны служить системой ориентиров для адвокатов Украины при сбалансировании, практическом согласовании ими своих многообразных профессиональных прав и обязанностей в соответствии со статусом, основных заданий адвокатуры и принципов ее деятельности, определенных Конституцией Украины, Законом Украины "Об адвокатуре" и другими законодательными актами Украины, а также должны закрепить единую систему критериев оценки этических аспектов поведения адвоката в дисциплинарном осуществлении квалификационно-дисциплинарных комиссий адвокатуры при обжаловании действий адвоката таких, которые нарушают присягу адвоката через нарушение Правил адвокатской этики. Нормы этих Правил не отменяют и не заменяют положений действующего законодательства об адвокатуре, а дополняют и конкретизируют его.

Размещено на Allbest.ru