Особенности системы социальной защиты странах с рыночной экономикой

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Р Е Ф Е Р А Т

Особенности системы Социальной защиты странах с рыночной экономикой



Введение

социальный рыночный экономика защита

Организация системы социальной защиты определяет экономическое, правовое и культурное развитие общества, отношения между людьми с различными показателями уровня жизни и порядок в государстве в общем.

Потребность человека в социальной защите определена не только самой его природой (его жизненными циклами, например, потребность в периоде, подготовительном к трудовому, послетрудовом периоде), но и зависимостью от множества факторов, таких как производственная среда, которая немало влияет на здоровье, условия труда, определяющие баланс времени труда и отдыха и т.д.

Государственная социальная защита особо необходима в условиях рыночной экономики, поскольку значительное число занятых людей являются наемными работниками. Поэтому временная или длительная утрата трудоспособности в организованном на основе рыночного разделения труда обществе может привести к потере трудящимися источников доходов, из-за чего они будут не в состоянии самостоятельно обеспечить свое материальное существование.[10, С. 65]

Объект исследования: Социальная защита как экономическая категория.

Предмет исследования: Особенности систем социальной защиты населения в странах с рыночной экономикой.

Целью данной работы является изучение моделей и систем социальной защиты как в странах Европы, так и в Украине.

Задачи работы: 1) раскрыть основы социальной защиты, дать определения базовым понятиям; 2)показать функционирование системы социальной защиты в условиях рыночной экономики; 3) анализ как в прошлом, так и на современных этапах состояния систем.

Изучение спектра вопросов социальной защиты относится к проблематике, постоянно актуальной и востребованной в исследовательской среде. Свидетельством этому являются многочисленные работы: западных авторов: А.Смита, Дж.Кейнса, М.Фридмена, Дж.Бьюкенена, П. Кууси, П. Бевериджа, Л. Рюстова, В. Рёпке, Ф. Бёма, Г. Гросман-Дерта и др.; российских авторов: Л. Топчия, А. Аверина, М. Ансель, В. Роика и др.; украинских авторов Э. Либановой, Е. Макаровой, Л. Черенько и др.

В работе были использованы работы: В. Роика, Э. Либановой, Е. Макаровой, Л. Черенько, В. Антропова, Т. Мироновой, А. Бабича и др.

Для написания работы были использованы такие теоретические методы исследования: метод деконструкции при работе с научными текстами, статистический, сравнительный, обзорный и проблемный анализ систем и моделей социальной защиты.

Структура работы определена в соответствии с задачами работы:

Работа состоит из введения, трех разделов основной части, заключения, списка использованной литературы и приложения. В Й разделе рассмотрены теоретические аспекты социальной защиты как экономической категории, даны определения основных понятий. Во ЙЙ разделе исследуется механизм функционирования систем социальной защиты в странах с рыночной экономикой в свете различных моделей систем. В ЙЙЙ разделе исследуются особенности системы социальной защиты Украины.



1. Основные положения социальной защиты в рыночной экономике

социальный рыночный экономика защита

Начало созданию теории социальной защиты с рыночным уклоном положила концепция немецких ученых, придерживающихся неолибералистичеких убеждений (свободный рынок с неограниченной конкуренцией) «социального рыночного хозяйства». В этой концепции они выделили наиболее активным субъектом государство.

В начале 50-х годов это теоретическое направление продолжили А. Мюллер-Армак, В. Рёпке и Л. Эрхард. Суть социального рыночного хозяйства в их интерпретации заключается в синтезе экономической свободы и идеалов социального государства, связанных с социальной защищенностью членов общества и социальной справедливостью. Так, А. Армак считает, что «рыночная экономика всегда будет экономикой с неискоренимыми и вредными в социальном плане недостатками, которые требуется исправлять». В этой связи к основным принципам социальной рыночной экономики он относит «обеспечение связи между принципом свободы на рынке и принципом социального равновесия» [10, С. 39].

Социально-ориентированная рыночная экономика строится на трех основных элементах:

- реализация возможностей отдельного человека,

- солидарная взаимопомощь структур гражданского общества,

- помощи государства.

Но государство вмешивается только в том случае, если человек не в состоянии реализовать экономическую свободу и нуждается в поддержке. К таким категориям относятся: инвалиды, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, лица предпенсионного возраста, беженцы и вынужденные переселенцы, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф и т.д.

Социальная защита - это система экономических, социальных, правовых, организационных, медицинских и технических мер по защите работников от неблагоприятных факторов, ухудшающих качество их трудовой жизни, с целью охраны здоровья, трудоспособности работников, их материального положения с помощью создания на предприятиях, в регионах и государстве специальных механизмов, фондов (включая страховые) и институтов социальной защиты, в случаях, установленных законодательством и трудовыми соглашениями. [10]

Понятие «социальная защита» определяет уровень жизни человека. По рекомендациям ООН благополучный уровень жизни должен включать в себя: здоровье (в том числе демографические условия), пищу, одежду, фонды потребления и накопления, условия труда, занятости, организацию труда, образование, в том числе грамотность, жилище, включая его благоустройство, социальное обеспечение, человеческие свободы. [5,С. 63]

Экономическая функция социальной защиты заключается в замещении утраченной заработной платы или дохода в связи с временной или постоянной утратой трудоспособности (болезнь, несчастный случай, преклонный возраст) или потерей кормильца (для членов семьи работника), а также компенсации дополнительных расходов, связанных с лечением и инвалидностью.

Формы социальной защиты, предоставляемой государством:

- доступное здравоохранение,

- льготы,

- доступное образование,

- пенсионные выплаты,

- система социального обслуживания и предоставления социальных услуг,

- меры социально поддержки (пособия, льготные удостоверения, денежные выплаты, оплата услуг ЖКХ, программы улучшения жилищных условий и т.д.)

Система социальной защиты делится на три ветки: социальная помощь, социальное

обеспечение и социальное страхование.

Социальная помощь - это система мер по оказанию помощи нуждающимся людям, содействие им в преодолении жизненных трудностей. Социальная помощь бывает не только материальной, но и физической, социально-бытовой, правовой, психологической, педагогической и др. Она может быть предоставлена в виде социального пособия, субсидии, компенсации или жизненно необходимых товаров.[9, С. 182.]

Социально страхование - это государственная система обеспечения граждан, не имеющих возможности трудиться и получать оплату за труд. Производится посредством создания фондов, из которых покрываются расходы на содержание нетрудоспособных граждан и сокращается несоответствие уровней материального обеспечения трудящихся и нетрудящихся лиц.

Социальные выплаты -- это денежные средства, которые по закону выплачивает государство различным группам населения.

Социальное пособие - это денежная выплата, предоставляемая государством, в случае отсутствия заработка или дополнительная материальная помощь, которая считается социально значимой, не зависимо от наличия у граждан других источников дохода. Выплаты осуществляются из соответствующих бюджетов (Фонд социального страхования) государства на безвозмездной основе (не требует возврата средств).

Распространены такие пособия: по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком и т.д.

По продолжительности социальные выплаты делятся на три типа: единовременные, ежемесячные, периодические.

Субсидия - единовременная выплата, предоставляемая за счет государства или местного бюджета потребителю, который не имеет достаточно средств для самофинансирования. Субсидия имеет определенную цель (например, для оплаты жилищно-коммунальных услуг или на приобретение жилья) и предоставляется безвозмездно.

Существует два вида субсидий: прямые и косвенные. Прямые, или адресные, субсидии выплачиваются непосредственно получателю (выплата грантов на исследования, финансирование внедрения новой техники, стажировки кадров и т.д.). В случае косвенных субсидий, получателю предоставляются льготы (налоговые, пошлинные и т.д.).

Компенсация - возмещение убытков, расходов и произведенных потерь граждан на основе взаимного удовлетворения интересов. Например, денежное возмещение неиспользованного отпуска, компенсация морального ущерба и т.д.

Социальные льготы - предоставленные отдельным категориям граждан преимущества в пользовании общественными фондами потребления, частичное освобождение от выполнения установленных законом норм или облегчение условий их выполнения. [6, С. 94]

По мере развития рыночных отношений возрастает важность социальных выплат. В условиях рыночной экономики, устраиваясь на работу, люди обращают внимание не только на размер заработной платы, но и на виды социальной помощи, предоставляемой предприятием. Такие льготы становятся показателем стабильности и повышения уровня благосостояния.

Первой льготой, полученной работниками, считается ограничение продолжительности рабочего дня, впервые законодательно установленное в XVII в. в Англии. Сегодня практически во всех странах в законодательном порядке введен режим гибкого времени (регламентировано количество рабочих дней в году, фиксированы выходные и праздничные дни и т.д.).

Также для организаций характерны такие льготы:

- выплаты за неотработанное время,

- денежные подарки (премирование),

- выплата пособия для приобретения или ремонта жилья,

- оплата профессиональной подготовки кадров,

- социально- бытовые выплаты и т.д.

Помимо этого, бытуют налоговые льготы. Это условие, предоставляемое налогоплательщику, которое ставит его в выгодное положение. Применяется сокращение налоговой базы, уменьшение налоговой ставки, и т.д.

Кроме государственных форм социальной защиты существуют негосударственные формы. Такие, как благотворительность, добровольное социальное страхование, частные клиники и т.д.

Благотворительность - бескорыстное пожертвование в помощь нуждающимся. Основным принципом благотворительности является то, что пожертвования физических или юридических лиц носят свободный характер, т.е. время, вид, место помощи устанавливается самостоятельно и непринужденно.

Добровольное социальное страхование - вид страхования (имущественного или личного), при котором договор между юридической компанией и физическим лицом заключается добровольно и условия (на основе страхового законодательства) страхования назначаются в личном порядке, т.е. страховка осуществляется только при желании заинтересованного лица.

Таким образом, система социальной защиты содержит множество аспектов, которые должны подчиняться единому законодательству. А в условиях рыночной экономики социальная защита является неотъемлемой частью деятельности человека.



2. Системы социальной защиты в странах с рыночной экономикой

В 60-х - 70-х годах во многих западных экономиках начали качественно меняться технологии, организация и условия труда. В связи с усложнением труда, удорожанием стоимости оборудования промышленное производство требовало от работников повышенного внимания, жесткой дисциплины труда, быстроты реакции, большей ответственности. Автоматизация производства хоть и понизила затраты физической энергии работников, но усилила их психические нагрузки. А как известно, для компенсации нервной нагрузки требуются иные жизненные условия и большие затраты, нежели для компенсации физической.

Модернизация технологий и трудового процесса вызвала крайне противоречивые процессы. С одной стороны, она способствовала усложнению и интеллектуализации труда, а с другой - резко обострила проблемы организации, условий и охраны труда. Об этом свидетельствуют выступления рабочих против существовавших в то время организаций во многих развитых западных странах в конце 60-х - первой половине 70-х годов, особенно во Франции, Италии, а также в США, Англии, Скандинавских странах.

Во Франции в начале 70-х годов около 40% всех социальных конфликтов было вызвано условиями или организацией труда на предприятиях. В этот период распространение получили забастовки на предприятиях текстильной промышленности. Поводом явились попытки администрации повысить интенсивность труда путем увеличения количества станков, обслуживаемых одним рабочим.

Учеными Мичиганского университета были проведены исследования по исследованию удовлетворенности трудом, вследствие которых были выявлены бессодержательность и бесчеловечность труда для многих категорий работников. Это исследование оказало большое влияние на западные страны. Они начали проводить аналогичные исследования, что впоследствии привело к принятию законов о «гуманизации» труда. Например, в 1975 - 1985 гг. правительство ФРГ объявило о своем намерении добиться благоприятных условий труда (совершенствование техники безопасности и охрана здоровья трудящихся, оборудование рабочих мест с учетом требований эргономики, совершенствование структуры рабочего времени, расширение системы социально-бытового обеспечения трудящихся на производстве, увеличение продолжительности свободного времени и т.д.) путем повышения статуса социальной политики для государства. [10]

Поэтому, в эти годы в большинстве стран наблюдается быстрый рост количества социальных программ, расширяется круг застрахованных лиц, улучшается качество и увеличивается набор услуг по социальному страхованию и обеспечению. В приложении А (таблица №1) показан рост введения различных видов социальных услуг во времени странами мира, что свидетельствует о росте необходимости данных действий.

Современный этап трудовых отношений, который начался с конца 50-х- начала 60-х годов, характеризуется сменой типов трудовых отношений. Отношения купли-продажи рабочей силы в этот период заменяются отношениями ее дорогостоящей коллективно-договорной аренды. Главная особенность данного типа трудовых отношений заключается в повороте стратегии правящих кругов от конфронтации с рабочим движением к демократизации производственных отношений, широкому применению института коллективных договоров и т.д.

Защитой личных прав по охране здоровья в процессе труда в развитых странах заняты:

- специальные государственные институты власти (социальные суды, министерства труда, здравоохранения, комитеты по контролю за техникой безопасности в особо опасных отраслях, инспекции труда);

- государственные и профессионально-общественные организации по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве;

- национальные центры и фонды, обеспечивающие проведение научно-исследовательских работ по технике безопасности и гигиене труда. [10]

Существуют различные модели экономических систем социальной защиты, действующих в странах с рыночной экономикой. Причиной этому является как отличие основополагающих норм и ценностей того общества, в котором система функционирует, так и отличие структур национальной экономики в целом. Рассмотрим особенности таких моделей.

Континентальная модель (модель Бисмарка) устанавливает связь между уровнем социальной защиты и длительностью профессиональной деятельности. Здесь сочетается справедливый подход к исполнению обязательств и солидарность большинства. Фонды страхования на случай безработицы и пенсионного страхования производят выплаты пропорционально внесенным взносам. Страхование на случай болезни и при необходимости ухода при болезни функционирует по принципу защищенности слабых за счет более сильных. Обязательное страхование вступает в силу автоматически с началом трудовой деятельности.[8] Финансирование таких систем, как правило, не осуществляется из государственного бюджета.

Таким образом, в основе этой модели лежит такой принцип справедливости, когда величина страховых выплат определяется в первую очередь величиной страховых взносов. Например, в Германии, первой (в конце XIX в.) была введена такая модель. Но на сегодняшний день происходит ее модификация из-за поддержки принципа взаимопомощи, а не страхования. [4]

Англосаксонская модель (модель Бевериджа) представлена в Европе Великобританией и Ирландией. В ее основе лежит доклад английского экономиста У.Бевериджа. Модель базируется на следующих принципах:

- принцип всеобщности (универсальности) системы социальной защиты - распространение ее на всех нуждающихся в материальной помощи граждан;

- принцип единообразия и унификации социальных услуг и выплат, что выражается в одинаковом размере пенсий, пособий и медицинского обслуживания, а также условий их предоставления.

- принцип распределительной справедливости.

Последний принцип является основополагающим в данной модели, так как в данном случае речь идет не о профессиональной (как в случае с моделью Бисмарка), а о национальной солидарности. Финансирование таких систем социальной защиты производится как за счет страховых взносов, так и из средств налогообложения. Так, финансирование семейных пособий и здравоохранения осуществляется из государственного бюджета, а прочих социальных пособий - за счет страховых взносов наемных работников и работодателей. В отличие от континентальной, эта модель включает в себя социальное страхование с достаточно низкими социальными выплатами и социальную помощь, которая в этой системе играет доминирующую роль.[4]

Существенным отличием от континентальной модели состоит в следующем: в Германии, Франции, в Австрии (а также в Швейцарии) профсоюзы и союзы работодателей более или менее активно участвуют в организации систем социального страхования. Это заметно именно в Германии на примере "Союза во имя труда, образования и конкурентоспособности", где за одним столом заседают представители союзов работодателей, профсоюзов и правительства, которые разрабатывают рекомендации по борьбе с безработицей или по социальному пенсионному страхованию. В англосаксонской же модели, профсоюзы и объединения работодателей не имеют к государственному управлению почти никакого отношения. [8]

Скандинавская модель социальной защиты характерна для Дании, Швеции и Финляндии. Социальная защита в ней понимается как законное право гражданина. Отличительной чертой скандинавской модели является широкий охват различных социальных рисков и жизненных ситуаций, которые требуют поддержки общества. Получение социальных услуг и выплат, как правило, гарантируется всем жителям страны и не обусловливается занятостью и уплатой страховых взносов. В целом уровень социальной защищенности, предлагаемый этой моделью, довольно высок. Это достигается за счет политики, направленной на выравнивание доходов.

Финансирование систем социальной защиты, относящихся к данной модели, осуществляется преимущественно за счет налогообложения, хотя определенную роль играют страховые взносы предпринимателей и наемных работников. Единственной частью социальной защиты, выделенной из общей системы является страхование по безработице, которое является добровольным и управляется профсоюзами. До недавнего времени наемные работники были практически освобождены от уплаты налогов. Однако, в последнее время растет процент работников, которые участвуют в финансировании страховых программ и для которых увеличиваются страховые отчисления из заработной платы.

Южно-европейская модель социальной защиты представлена в Италии, Испании, Греции и Португалии. Эта модель до настоящего времени носит переходный характер, постепенно развиваясь и обретая устойчивость.

Как правило, уровень социальной защищенности, характерный для данной модели, относительно низок, а задача социальной защиты рассматривается часто как забота родственников и семьи. Поэтому семья и другие институты гражданского общества играют здесь важную роль, а социальная политика носит преимущественно пассивный характер и ориентирована на компенсацию потерь в доходах отдельных категорий граждан. Характерной чертой данной модели является также асимметричная структура социальных расходов. Так, в Италии это проявляется в том, что наиболее крупную часть социальных расходов составляет пенсионное обеспечение (14,7% ВВП при среднеевропейском уровне - 12,5%), тогда как на поддержку семьи, материнства, образования и политику занятости затрачиваются сравнительно незначительные средства (около 1%). [4]

Таким образом, южно-европейская модель сочетает в себе элементы континентальной модели (в отношении обеспечения в старости) и англосаксонской (в отношении здравоохранения).

Можно сделать вывод, что в настоящее время страны Европы придерживаются различных систем социальной защиты населения, что в какой-то мере затрудняет процесс интеграции этих стран.

3. Особенности системы социальной защиты в Украине

В современном мире социальная защита приобретает все большее значение. Она является одной из главных функций государства и необходима для экономического развития государства, повышения благосостояния общества, снижения уровня бедности в стране и т.д. Суть социальной защиты состоит в том, что центром внимания является человек, его потребности, качество удовлетворения, которое влияет на развитие экономического процесса.

После провозглашения независимости Украина выбрала курс на формирование социально ориентированной рыночной экономики.

Однако в период 1991-1999 годов в Украине наблюдался демографический кризис, что свидетельствовало об ухудшении уровня жизни населения. Не смотря на то, что социальная политика в этот период была направлена на усиление социальной защиты населения, ее основы не были реформированы.

С 2000 года социально-экономическая ситуация существенно улучшилась, что отразилось в росте ВВП, снижении уровня безработицы и росте доходов.

В статье 1 Конституции Украины прописано Право на социальное обеспечение[1]. Здесь предусмотрены условия, наступление которых является показателем того, что человек нуждается в социальной защите и в необходимости предоставить ее. Такими условиями могут быть периоды жизни, связанные с возрастом, состоянием здоровья, общественного положения и т.д.

С целью реализации государственной политики относительно обеспечения социальных гарантий Верховная Рада Украины в январе 1998 г. приняла Закон «О внедрении в Украине ОГСС» (общеобязательное государственное социальное страхование) и также Закон «Об ОГСС», которые дают определение социальной защите населения.[2]

«Общеобязательное государственное социальное страхование - это система прав, обязанностей и гарантий, которая предусматривает предоставление социальной защиты, включающей материальное обеспечение граждан в случае болезни, полной, частичной или временной утраты трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом, за счет денежных фондов, которые формируются путем уплаты страховых взносов собственником или уполномоченным им органом.., гражданами, а также бюджетных и других источников, предусмотренных законом. » [2]

Виды социальных рисков:

- необходимость получения медицинской помощи,

- временная нетрудоспособность,

- трудовое увечье и профессиональные заболевания,

- материнство,

-инвалидность,

-наступление старости,

- потеря кормильца,

- признание безработным и т.д.

Согласно основам законодательства Украины «Об ОГСС»[2] определены виды социальных услуг:

- страхования в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением (пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие при рождении ребенка, пособие на погребение и др.),

- страхования на случай безработицы (пособие по безработице, дотации работодателю для создания рабочих мест, возмещение расходов, связанных с профессиональной подготовкой, пособие на погребение безработного и др.),

- страхования от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые привели к утрате трудоспособности (профилактические мероприятия, восстановление здоровья потерпевшего, пособие по временной нетрудоспособности вследствие несчастного случая на производстве, возмещение убытков, пенсия по инвалидности, пенсия в связи с потерей кормильца и др.),

- пенсионное страхование (пенсии по возрасту, медицинские, профилактические, реабилитационные мероприятия и др.),

- медицинское страхование (диагностика и амбулаторное лечение, стационарное лечение, профилактические мероприятия, предоставление готовых лечебных средств и др.),

- другие виды страхования.

Положительной чертой в распределении социальной помощи является связь между индивидуальным страховым взносом с размером заработной платы и пенсий.

Бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования не входят в состав государственного бюджета и местных бюджетов. Источниками социальных выплат являются:

- страховые взносы,

- дотации,

- штрафные санкции,

- денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате требований к ответственным за причинение вреда застрахованными лицами,

- доходы от размещения временно свободных денежных средств обязательного социального страхования.

Страховые взносы работников, размер заработной платы которых ниже величины прожиточного минимума не взимаются и вносятся работодателем.

Социальные выплаты и услуги, которые финансируются из государственного бюджета, включают следующие виды государственных социальных программ: социальная помощь (помощь семьям с детьми, малообеспеченным семьям, инвалидам с детства, детям-инвалидам); льготы (ветеранам войны, ветеранам труда, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, для отдельных профессий); жилищные субсидии (на оплату жилищно-коммунальных услуг и газа) и социальные услуги (преимущественно для одиноких инвалидов).

С 2000 года в Украине был введен прожиточный минимум как основной государственный социальный стандарт для определения размеров государственных социальных гарантий (минимальной заработной платы, минимальной пенсии, государственной социальной помощи). Его размер устанавливается ежегодно в целом и для основных социально-демографических групп населения. Прожиточный минимум построен по принципу минимального набора продовольственных, непродовольственных товаров и услуг и используется как абсолютная черта бедности. [7]

На современном этапе развития социально-рыночной политики в Украине существует несколько нерешенных проблем: отсутствие единого принципа определения критерия необходимости предоставления социальных льгот, дублирование отдельных социальных выплат, недостаточная согласованность социальных выплат с другими государственными затратами, отсутствие механизма регулирования бюджетов социальных фондов.



Заключение

Рассмотренные в работе вопросы позволяют сделать вывод, что социальная защита населения является неотъемлемой составляющей в стране с рыночной экономикой. Понятие «социальная защита» определяет не только уровень жизни человека, но и уровень экономического и социального развития государства в целом.

Значительное число работающих людей являются наемными работниками. Это говорит о том, что в данном случае они особо нуждаются в государственной социальной защите. Также об этом говорит возможность утраты трудоспособности в случае несчастных случаев или иных обстоятельств, что может привести к полной потере источников доходов, вследствие чего человек не сможет самостоятельно обеспечивать свое существование. Отсюда, система социальной защиты должна быть четко продумана и слажена в действиях.

Социально ориентированная политика предполагает собой максимальную реализацию возможностей каждого человека, обеспечение взаимопомощи структур гражданского общества и предоставление помощи государства в необходимых случаях. Такие случаи прописаны в Законодательстве Украины.

В Украине функционируют четыре основных вида социальных услуг: помощь при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, помощь безработным, по временной нетрудоспособности, пенсионное страхование.

Основными источниками поступлений в фонды обязательного социального страхования являются страховые взносы работодателей и застрахованных лиц (за исключением Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, где взносы уплачиваются только работодателями) и выплаты из государственного бюджета.

Однако ряд факторов, таких как структурные преобразования экономики, долгосрочные демографические изменения, рост продолжительности жизни населения и др., требуют модернизации экономических, правовых и организационных механизмов институтов социальной защиты, выработки новых решений со стороны правительства

На данном этапе в Украине имеется ряд проблем, для решения которых необходимо обеспечить повышение уровня социального обеспечения и социального обслуживания ветеранов, инвалидов, детей и других категорий нетрудоспособных граждан. Для этого требуется обеспечить стабильное финансирование принятых программ социальной защиты населения.

Также в работе показаны особенности систем социальной защиты в странах Европы. Видно, что они имеют фундаментальные различия, вызванные тем, что эти страны находятся на разных уровнях экономического развития.

Таким образом, в работе показано, что социальная защита населения является одним из самых важных вопросов в политике государства, который постоянно необходимо продумывать и совершенствовать.



Список использованных источников

1) Конституция Украины // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1996. - №1. - Ст.141.

2) Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые привели к утрате трудоспособности: Закон Украины // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1999. - № 11. - Ст.112.

3) Аверин А.Н. Государственная система социальной защиты населения: Учебное пособие. Стереотипное издание / А.Н.Аверин. - М.: Изд-во РАГС, 2010. - 124 с.

4) Антропов В.В. Экономические модели социальной защиты населения в государствах ЕС. Диссертация / В.В. Антропов. - М.: Социальное страхование, 2007. - 405 с.

5) Архипов А.И. Экономический словарь / А.И. Архипов. - М.: Изд-во Проспект, 2010. - 672 с.

6) Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы / Под редакцией В. С. Кукушина. М., 2007. - 94 с.

7) Либанова Э. Социальная защита и социальное включение в Украине / Э. Либанова, Е. Макарова, Л. Черенько. - М.: Европейская комиссия, 2007. - 10 с.

8) Луговцова А. Модели социальной защиты стран ЕС [Электронный ресурс]. - Электрон. текстовые данные (17 188 bytes). - М.: Единство в многообразии: Европейский союз, 2010. - Режим доступа: http://centerpost.org/disk_eu/content/panorama/im-03.html Saturday, 27 October 2012 14:32:54.

9) Миронова Т. К. Право и социальная защита./ Т.К. Миронова. -М.: Москва, 2006. - 336 с.

Размещено на Allbest.ru