Органы уголовного наказания

И

Размещено на http://www.allbest.ru/

АКАДЕМИЯ ФСИН РОССИИ

Юридический факультет заочная форма обучения

Специальность 030501 - «Юриспруденция»

Уголовно-исполнительное право

Задание

Слушатель

курс 4 уч. группа 4105

Содержание

1. Виды учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания

2. Юридические факты, вызывающие возникновение, изменение и прекращение уголовно-исполнительных отношений

3. Задача

Список литературы

уголовный наказание юридический исполнительный

1. Виды учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания

Как указано в ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» уголовно-исполнительная система включает в себя:

1) учреждения, исполняющие наказания;

2) территориальные органы управления уголовно-исполнительной системы;

3) центральные органы управления уголовно-исполнительной системы. Кроме того, в уголовно-исполнительную систему могут входить создаваемые по решению Правительства РФ учреждения и органы, обеспечивающие ее нормальную работу: следственные изоляторы; предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно- исполнительной системы; научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения.

Для исполнения наказания созданы специальные органы и учреждения.

Наказание в виде штрафа исполняется судом, вынесшим приговор, либо судом по месту жительства (работы) осужденного.

Конкретно наказание в виде штрафа исполняется судебными приставами--исполнителями на основании законов Российской Федерации «О судебных приставах»" от 21 июня 1997 г. и «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 г.

Наказания в виде лишения- права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются уголовно- исполнительной инспекцией по жесту жительства (работы) осужденного, исправительным центром, исправительным учреждением или дисциплинарной воинской частью. Требование приговора по лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется администрацией организации, в которой работает осужденный, а также органами, правомочными аннулировать решение на занятие соответствующей деятельностью.

Наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград исполняются судом, вынесшим приговор. А требования приговора исполняются соответствующим должностным лицом или органом, присвоившим звание, классный чин или наградившим государственной наградой, либо соответствующими органами Российской Федерации.

Наказания в виде обязательных и исправительных работ исполняются уголовно-исполнительной инспекцией.

Наказания в виде обязательных работ исполняются на основании положения «Об уголовно-исполнительных инспекциях», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г.1

Наказания в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы и смертной казни исполняются учреждениями уголовно-исполнительной системы; ограничение свободы -- исправительными центрами; ареста -- арестными домами; лишения свободы -- исправительными колониями (в их систему входят колонии-поселения; колоний общего, строгого и особого режима; тюрьмы и воспитательные колонии). Осужденные могут отбывать наказание также в лечебных исправительных учреждениях; в следственных . изоляторах могут отбывать наказание осужденные, оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Наказания в виде смертной казни исполняются в специальных учреждениях.

Наказания военнослужащих исполняются: содержание в дисциплинарной воинской части -- в соответствующей части; арест -- на гауптвахте; ограничение по военной службе -- командованием воинских частей, учреждений, органов и воинских формирований, в которых проходят службу указанные военнослужащие.

В соответствии со ст. 2 этого Закона задачами уголовно-исполнительной системы являются:

1) исполнение уголовных наказаний в виде лишения свободы, а также смертной казни;

2) обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, безопасности содержащихся в них осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территории;

3) привлечение осужденных к труду, а также обеспечение их общего и профессионального образования и профессионального обучения;

4) обеспечение охраны здоровья осужденных;

5) содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

Центральным органом управления уголовно-исполнительной системы является Главное управление по исполнению наказаний (ГУИН) Министерства юстиции России, функционирующее на правах самостоятельного подразделения.

Территориальными органами являются ФСИН.

В настоящее время в уголовно-исполнительной системе функционируют 739 исправительных колоний общего, строгого, особого режимов, 154 колонии-поселения, 64 воспитательные колонии для несовершеннолетних, 13 тюрем, 193 следственных изолятора для подозреваемых и обвиняемых и 1894 уголовно-исполнительные инспекции.

Исправительные центры и арестные дома не созданы.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 21 июня 1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие лишение свободы, обязаны:

1) обеспечить исполнение уголовно-исполнительного законодательства;

2) создать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территории;

3) обеспечить привлечение осужденных к труду, а также осуществлять их общее и профессиональное обучение;

4) обеспечивать охрану здоровья осужденным; осуществлять деятельность по развитию своей материально- технической базы и социальной сферы; в пределах своей компетенции оказывать содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

Наряду с этим ст. 14 названного Закона закрепляет за органами, исполняющими наказание, следующие права:

1) осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах уголовно-исполнительной системы;

2) соблюдать осуществление внутреннего распорядка в исправительных учреждениях;

3) осуществлять оперативно-розыскную деятельность;

4) составлять протоколы об административных нарушениях, осуществлять административное задержание и применять другие меры;

производить досмотр, обыск осужденных и других лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территории исправительных учреждений и на прилегающих к ним территориях, а также изымать документы и запрещенные вещи;

осуществлять регистрацию осужденных, их фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемки, дактилоскопирование;

при проведении операций по задержанию осужденных, совершивших побег или уклоняющихся от отбывания наказания в местах, где вероятно их появление, осуществлять досмотр транспортных средств, проверку документов;

проведение медицинского освидетельствования осужденных с целью выявления -фактов употребления алкоголя, наркотических средств, токсических веществ, назначать медицинское обследование заключенных;

9) использовать безвозмездно возможности средств массовой информации для розыска осужденных, совершивших побег;

проводить уголовно-процессуальные действия;

применять физическую силу, специальные средства и оружие;

12) временно ограничивать или запрещать движение транспорта на прилегающих к исправительному учреждению территориях, не допускать к этим территориям граждан или обязывать их там остаться или покинуть эти территории;

вводить режим особых условий;

привлекать осужденных к труду с учетом ах трудоспособности и по возможности -- специальности;

осуществлять предпринимательскую и иные виды деятельности;

участвовать в создании и деятельности предприятий любых организационно-правовых форм, а также участвовать на правах учредителя, акционера или вкладчика в управлении ими;

владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ними имуществом;

18) принимать во владение и пользование от учреждений, предприятий и организаций любых организационно-правовых форм, а также граждан материально-технические ресурсы, финансовые средства, имущество;

19) обращаться в суды за защитой своих законных прав и интересов. Права и обязанности учреждений, исполняющих наказание в виде

лишения свободы, реализуются сотрудниками этих учреждений в пределах их должностной компетенции.

2. Юридические факты, вызывающие возникновение, изменение и прекращение уголовно-исполнительных отношений

Строго говоря, юридические факты не являются элементами правоотношений.

Элемент -- составная часть какой-либо системы. Юридические факты не входят в содержание правоотношений, а влияют на возникновение, изменение или прекращение.

Юридические факты -- это условия или обстоятельства, с которыми нормы права связывают определенные юридические последствия: возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Юридические факты делятся на действия и события в зависимости от их связи с волей людей.

Действие есть проявление поведения человека во внешнем мире. Действие носит сознательный и целенаправленный характер.

Событие -- это явление, не зависящее от воли людей: стихийные бедствия, достижение определенного возраста, смерть и т. д.

Но надо иметь в виду, что и события могут быть результатом деятельности человека, как, например, смерть -- результат убийства, а пожар -- результат поджога. Но если действие, как было сказано, есть проявление поведения человека во внешнем мире, то событие -- проявление самого этого внешнего мира, его сил и закономерности, хотя источником такого проявления могла быть деятельность человека.

Иногда к числу юридических фактов относят состояние. Но любое состояние порождается действием или событием. Так, правоотношение между осужденным к лишению свободы и администрацией исправительного учреждения по поводу свидания осужденного с близкими родственниками возникает, на первый взгляд, в следствие состояния отбывания свободы, но по существу само это состояние порождено действием -- вынесением судом приговора и событием -- истечением указанного в законе срока, необходимого для приобретения осужденным права на свидание. Следовательно, состояние не является юридическим фактом.

Чаще для возникновения, изменения, прекращения уголовно- исполнительных правоотношений необходимо не одно какое-либо действие или событие, а сложный фактический состав, состоящий из совокупности юридических фактов.

Возникновение уголовно-исполнительных правоотношений связано с комплексом юридических фактов (фактическим составом), состоящих из:

а) вынесения обвинительного приговора;

б) его вступления в законную силу;

в) обращения приговора к исполнению.

Вступление приговора в законную силу и обращение его к исполнению -- та юридическая граница, где кончаются уголовно-процессуальные отношения и начинаются уголовно-исполнительные. Следует, однако, учитывать, что уголовно-процессуальные отношения возникают и после, например, при возникновении надзорного производства или при привлечении к уголовной ответственности осужденного за новое преступление.

Основания прекращения уголовно-исполнительных правоотношений указаны в ст. 172 УИК РФ1.

В жизни часто приходится сталкиваться не с прекращением, а с изменением уголовно-исполнительных отношений. Перечень юридических фактов, влияющих на эти изменения, обширный. Ряд из них связан с повседневной практикой исправительных учреждений, как то применение администрацией к осужденным мер поощрения и взыскания, а ряд мер -- с прогрессивной системой отбывания наказания, т.е. возможностью улучшения условий отбывания наказания осужденных в зависимости от их поведения.

Сказанное позволяет сделать вывод, что основаниями возникновения

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 года N 1-ФЗ (в ред. ФЗ от 02 мая 2006 года N 58-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. - 1997. - N 2. - Ст. 193: 2006. - N 19. - Ст. 2059 или прекращения уголовно-исполнительных правоотношений являются юридические факты, не связанные с деятельностью исправительно-трудовых учреждений, например, приговор или определение суда.

Основаниями изменения уголовно-исполнительных отношений выступают юридические факты, связанные с правоприменительной деятельностью исправительных учреждений.

3. Задача

В статьях 1, 8, 9 УИК РФ найдите дефинитивные и декларативные нормы. Определите их назначение в уголовно-исполнительном законодательстве.

Регулирование правоотношений осуществляются с помощью норм права. Соответственно регулирование уголовно-исполнительных правоотношений производится с помощью норм уголовно-исполнительного права.

Будучи регулятором общественных отношений, складывающихся вследствие исполнения уголовных наказаний, нормы уголовно- исполнительного права устанавливают порядок и условия этих наказаний и тем самым регулируют процесс исправительного воздействия.

Дефинитивные -- нормы, определяющие понятия (например, ст. 82 УИК РФ).

Декларативные -- нормы, формулирующие принципы, цели, задачи и основные положения уголовно-исполнительного законодательства (например, ст. 1 УИК РФ).

Статья 1. Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации

Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Пункты 1 и 2 ст. 1 УИК являются декларативными, так как формулируют цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства РФ.

Статья 8. Принципы уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации

Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифферештиации и индавидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

Нормы ст. 8 УИК РФ являются декларативными, т.к. формулируют принципы уголовно-исполнительного законодательства.

Статья 9. Исправление осужденных и его основные средства

1. Исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопслушного поведения.

2. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка а общественное воздействие.

3. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.

П.1. ст. 9 УИК РФ - дефинитивная норма, определяющая понятие «исправление осужденных».

П.2 ст. 9 УИК РФ - дефинитивная норма, раскрывающая понятие «основных средств исправления осужденных».

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ) (в ред. ФКЗ от 14 октября 2005 года N 6-ФКЗ) //Российская газета. - 1993. - N 237 (25 декабря); Собрание законодательства РФ. - 2005. - N 42. - Ст. 4212.

2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 года N 1-ФЗ (в ред. ФЗ от 02 мая 2006 года N 58-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. - 1997. - N 2. - Ст. 198; 2006. - N 19. - Ст. 2059.

3. Федеральный закон от 21 июля 1997 годаМ 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. ФЗ от 27 декабря 2005 года N 197-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. - 1997. - N 30. - Ст. 3591; 2006. - N 1. - Ст. 8.

4. Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» (в ред. ФЗ от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. - 1997. - N 30. - Ст. 3590:2004. - N 35. - Ст. 3607.

5. Закон РФ от 21 июля 1993 года N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в ред. ФЗ от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) '/Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - N 33. - Ст. 1316; Собрание законодательства РФ. - 2004. - N 35. - Ст. 3607.

6. Постановление Правительства РФ от 16 июня 1997 года N 729 «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности» (в ред. Постановления Правительства РФ от 20 февраля 1999 года N 199) //Собрание законодательства РФ. - 1997. - N-25. - Ст. 2947; 1999. - N 10. - Ст. 1228.

7. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) /Под ред. А.И. Зубкова. - М.: Норма. 2005.

8. Малинин В.Б. Уголовно-исполнительное право. - СПб.: Изд-во Юридического института (Санкт-Петербург), 2004.

9. Уголовно-исполнительное право России /Под ред. В.И.Селиверстова.

Размещено на Allbest.ru