Понятие и статус уполномоченного экономического оператора

Размещено на http://www.allbest.ru

Оглавление

Введение 

Уполномоченный экономический оператор

Понятие уполномоченного экономического оператора и требования к юр.лиц

Упрощения таможенных процедур

Порядок включения юр. лица в реестр УЭО

Выездная проверка заявителя

Отказ о включении в реестр УЭО. Приостановление действия свидетельства. Отзыв свидетельства

Статья 86 Таможенного кодекса Таможенного союза

Статья 87 Таможенного кодекса Таможенного союза

Статья 89 Таможенного кодекса Таможенного союза

Статья 96 Таможенного кодекса Таможенного союза

Задача 12

Уполномоченный экономический оператор

Понятие уполномоченного экономического оператора и требования к юр.лицу

Уполномоченный экономический оператор (УЭО) - российское юридическое лицо, осуществляющее ввоз на территорию или вывоз с территории РФ товаров по специальным таможенным процедурам.

Статус УЭО приобретается после включения юридического лица в реестр УЭО, что подтверждается выдачей соответствующего свидетельства. Территория действия российского юридического лица как уполномоченного экономического оператора ограничивается территорией РФ.

ФТС РФ ведет российский реестр УЭО. На основании национальных реестров, Комиссия Таможенного союза формирует общий реестр УЭО, который публикует на своем официальном сайте один раз в квартал.

Для получения статуса УЭО юридическое лицо должно соответствовать следующим требованиям:

- иметь гарантии оплаты таможенных пошлин на: 1 млн. евро (или эквивалентную сумму в рублях), а если юр. лицо является производителем и (или) экспортирует товары, с которых не взимаются таможенные пошлины необходимо иметь гарантии оплаты на 150 тыс. евро (или эквивалент в руб.);

- заниматься внешнеторговой деятельностью на протяжении не менее 1 года;

- отсутствие задолженности по уплате таможенных пошлин и налогов;

- отсутствие фактов неоднократного привлечения к административной ответственности в течение 1 года за правонарушения в таможенной сфере, при условии, что совокупная сумма штрафов составила не менее 500 тыс. руб.;

- иметь систему учета товаров, которая соответствует требованиям законодательства;

- находиться на общей системе налогообложения;

- отсутствие судимости за преступления в экономической сфере у: руководителя, сотрудников, которые организовывают и совершают таможенные операции, таможенного представителя, который будет применять от имени УЭО специальные упрощения;

- иметь в собственности или пользовании соответствующие помещения (площадки), предназначенные для таможенной процедуры временного хранения иностранных товаров.

При этом помещение, где будут находиться товары под процедурой временного хранения, приобретает статус зоны таможенного контроля. Пределы этого помещения или площадки должны быть обозначены специальными знаками. При оборудовании помещения уполномоченный экономический оператор обязан обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к товарам посторонних лиц, обеспечить проведение таможенного контроля. На территории помещения допускается хранение иных товаров. При таком хранении товары, находящиеся под процедурой таможенного контроля, должны находиться отдельно и иметь специальные визуальные обозначения.

Упрощения таможенных процедур

Деятельность уполномоченного экономического оператора основана на специальных упрощениях таможенных процедур, в результате которых значительно ускоряются таможенные операции с товарами. К таким упрощениям относятся:

- возможность временного хранения товаров, находящихся под процедурой таможенного контроля без включения в реестр СВХ;

- возможность выпуска товаров до подачи таможенной декларации;

- возможность проводить таможенные операции с товарами, находящимися на территории УЭО;

- возможность проводить таможенные операции с товарами, следующими в адрес УЭО, при их ввозе на территорию РФ;

- предварительное таможенное декларирование товаров;

- подача неполной таможенной декларации;

- подача периодической таможенной декларации.

Эти специальные упрощения уполномоченный экономический оператор имеет право применять только в отношении тех товаров, в отношении которых он является декларантом.

Иностранные товары, следующие в адрес УЭО, могут напрямую доставляться на территорию уполномоченного экономического оператора, имеющую статус зоны таможенного контроля, минуя таможенный орган назначения. Это правило не применяется к товарам, транзит которых проводится в соответствии с международными договорами, в которых четко указано, что местом доставки является таможенный орган.

Таможенные органы имеют право уведомить УЭО о проведении таможенного досмотра товаров до их ввоза на территорию РФ, в отношении которых применена процедура предварительного декларирования.

Отличительные особенности при применении специальных упрощений имеет процедура завершения таможенного транзита и процедура выпуска товаров до подачи таможенной декларации с применением предварительного таможенного декларирования. Уполномоченный экономический оператор имеет право снять средства идентификации и поместить товары на хранение, если в течение 5 часов с момента получения документов и сведений таможенный орган назначения не известил УЭО о запрете на снятие, цель которого - проведение проверки. При отсутствии запрета перевозчик имеет право осуществить передачу товара УЭО без разрешения таможенного органа. В этом случае УЭО обязан отослать в таможенный орган уведомление, заверенное электронно-цифровой подписью, с указанием даты и времени получения товаров. Товары считаются выпущенными с момента их передачи от перевозчика УЭО. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации, где декларантом выступает УЭО, возможен при условии, что сумма таможенных пошлин и сборов по этим товарам не превышает предоставленные УЭО гарантии оплаты.

Товары, находящиеся под процедурой предварительного декларирования, после снятия средств идентификации считаются находящимися на временном хранении в том случае, если:

- таможенная декларация имеет неполные сведения,

- в отношении этих товаров не уплачены таможенные сборы и пошлины, уполномоченный экономический оператор таможенный

- таможенный орган отправил УЭО уведомление об отсутствии в предоставленной документации необходимой информации для выпуска этих товаров.

После передачи товаров перевозчик обязан незамедлительно предоставить в таможенный орган назначения соответствующие документы, чем завершает процедуру таможенного транзита.

Порядок включения юр.лица в реестр УЭО

Основанием для включения юр. лица в реестр УЭО является заявление. Данные, предоставленные в заявлении, должны быть максимально информативны. Заявление о включении юр. лица в реестр уполномоченных экономических операторов должно содержать следующие сведения:

- обращение с просьбой о включении в реестр;

- идентификационный номер;

- сведения об юр. лице;

- об учредителях и их долях в уставном капитале;

- о постановке на налоговый учет;

- о режиме налогообложения;

- о членах совета директоров или наблюдательного совета, членах коллегиального исполнительного органа;

- о сфере хозяйственной деятельности;

- об организационной структуре;

- о каждом структурном подразделении;

- о руководителе, руководителях структурных подразделений, главном бухгалтере;

- о порядке исполнения обязанностей в случае отсутствия должностных лиц, указанных в предыдущем пункте;

- о штатной численности, в том числе отдельно по структурным подразделениям;

- о сотрудниках, которые участвуют в организации или осуществляют таможенные операции, коммерческие операции, бухгалтерский или налоговый учет с оценкой уровня их профессиональных знаний в применении информационных технологий;

- о защите информации в автоматической информационной системе;

- о внешнеторговой деятельности;

- о таможенных органах, где наиболее часто проводились таможенные операции за последний год;

- о таможенном органе, регионе которого заявитель планирует проводить свою деятельность как УЭО;

- о транспортных средствах, используемых для перевозки товаров через границу;

- об упрощенных таможенных процедурах и специальных упрощениях, которые ранее применялись в отношении заявителя;

- об иностранных контрагентах (включая возможность влияния на деятельность заявителя);

- о наличии разрешительных документов на ограничения внешней торговли;

- номенклатура и назначение товаров, ввозимых по упрощенным процедурам;

- перечень запрашиваемых упрощений;

- перечень таможенных процедур, под которые будут помещаться товары;

- о помещениях или площадках для временного хранения товаров, если это хранение предусмотрено таможенными процедурами;

- о документах, которые будут предоставляться при выпуске товаров для их правильной идентификации, при условии, что таможенная процедура предусматривает выпуск иностранных товаров до подачи таможенной декларации;

- о таможенном представителе, который будет применять упрощения от имени и по поручению юр. лица;

- о гарантиях обеспечения оплаты таможенных пошлин и сборов;

- о лицах, уполномоченных представлять юр. лицо при рассмотрении заявления;

- согласие (несогласие) на публикацию таможенным органом информации о присвоении юр. лицу статуса УЭО.

Все вышеперечисленные сведения могут быть оформлены в виде отдельных приложений к заявлению.

Также законодательство предусматривает приложение к заявлению следующих документов:

- учредительных;

- подтверждающих внесение записи в ЕГРЮЛ;

- свидетельство о постановке на налоговый учет;

- гарантирующие оплату таможенных пошлин;

- об открытых банковских счетах;

- копия аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности за предыдущий год, заверенное печатью и подписями руководителя и главного бухгалтера (если это предусмотрено законодательством);

- копии таможенных документов, которые подтверждают внешнеторговую деятельность заявителя на протяжении года.

В случае, если деятельность заявителя предусматривает временное хранение товаров, то к заявлению дополнительно следует приложить:

- документы, подтверждающие право владения или пользования помещением или площадкой, где будут храниться товары;

- планы помещения или площадки с точным указанием места хранения товаров и местом расположения на производственной территории.

При этом следует обратить внимание на то, что документы, подтверждающие гарантии оплаты таможенных пошлин, могут быть предоставлены с отсрочкой в 30 дней. В таком случае окончательному решению о внесении в реестр предшествует предварительное решение, после которого заявитель обязан предоставить подтверждающие документы в течении 30 дней со дня получения письменного уведомления о принятом решении.

Срок рассмотрения заявления таможенным органом - 90 дней со дня подачи заявления. Если была отсрочка по подаче документов, подтверждающих гарантии оплаты таможенных пошлин, то окончательное решение принимаются в течение 3 дней со дня получения этих документов.

Выездная проверка заявителя

В процессе рассмотрения заявления таможенный орган имеет право провести выездную проверку заявителя. Если при этом будут выявлены какие-либо нарушения условий предоставления статуса уполномоченного экономического оператора, то таможенный орган может приостановить рассмотрение заявления. При этом заявитель имеет право на исправление выявленных нарушений. Если на протяжении 30 дней заявитель исправил нарушения - рассмотрение заявления возобновляется, если нет - прекращается. При отсутствии в заявлении какого-либо документа таможенный орган обязан проинформировать об этом заявителя в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления.

Если произошли существенные изменения таможенного законодательства РФ или законодательства ТС, обнаружены данные, свидетельствующие о возможном нарушении условий присвоения статуса УЭО, таможенные органы имеют право на проведение повторной проверки соблюдения юр. лицом условий присвоения статуса уполномоченного экономического оператора.

Также таможенные органы проводят проверку УЭО до истечения первого года деятельности в случае, когда на момент подачи заявления не прошло трех лет со дня образования юр. лица.

Отказ о включении в реестр УЭО. Приостановление действия свидетельства. Отзыв свидетельства

Основанием для отказа юр. лицу о включении в реестр может стать один из таких факторов:

- просрочены сроки предоставления отсутствующих документов;

- наличие судимости за преступления в экономической сфере у руководителя, сотрудников, организующих и совершающих таможенные операции, таможенного представителя юр. лица;

- на дату подачи заявления в отношении юр. лица проводится процедура банкротства;

- не истекли 3 года со дня исключения из реестра, если основанием для исключения стало соответствующее административное правонарушение или уголовное преступление.

При положительном результате рассмотрения заявления, между юр. лицом и таможенным органом подписывается типовое соглашение.

Юридический статус уполномоченного экономического оператора подтверждает соответствующее свидетельство, которое содержит:

- информацию о юр. лице;

- гарантии оплаты таможенных пошлин;

- перечень предоставляемых юр. лицу специальных таможенных упрощений;

- перечень мест, где будут применяться упрощения;

- наименование таможенного органа, где будут проводиться таможенные операции с упрощениями.

В случае изменения данных, поданных в заявлении, юр. лицо обязано проинформировать об этом соответствующий таможенный орган в течении 5 рабочих дней в письменной форме. При условии, что эти данные указаны в свидетельстве, соответствующий таможенный орган может рассматривать вопрос о выдаче нового свидетельства.

Действие свидетельства может быть временно приостановлено или свидетельство может быть отозвано. Действие свидетельства приостанавливается в следующих случаях:

подано заявление о приостановлении деятельности;

подано заявлении о возбуждении в отношении юр.лица процедуры банкротства;

нарушены условия присвоения статусу УЭО;

нарушены сроки и формы отчетности;

возбуждено дело по административному правонарушению в таможенной сфере;

возбуждено уголовное дело в отношении руководителя или сотрудника УЭО, предварительное расследование по которому является компетенцией таможенных органов.

В случаях, указанных в пунктах 3 и 4 таможенный орган уведомляет уполномоченного экономического оператора о выявленных нарушениях. После получения соответствующего уведомления у УЭО есть 30 дней на исправление нарушений. Если по истечению этого срока нарушения не исправлены, то уполномоченный таможенный орган приостанавливает действие свидетельства на 30 дней, в течение которых УЭО еще имеет право исправить выявленные нарушения. По пунктам 5 и 6 действие свидетельства приостанавливается со дня получения УЭО соответствующего уведомления. В случае возбуждения административного дела, таможенный орган имеет право не приостанавливать действие свидетельства при условии, что постановления по предыдущим административным правонарушениям выполнены, а сумма штрафов по этим правонарушениям за 1 год не превышает 3% от общей суммы уплаченных таможенных пошлин и сборов.

Основание для отзыва свидетельства может стать:

- подача юр. лицом заявления об исключении из реестра УЭО;

- ликвидация юр. лица;

- реорганизация (за исключением преобразования);

- не исправление нарушений в течение 30 дней после приостановления действия свидетельства;

- неоднократное привлечение УЭО к ответственности за административные правонарушения в таможенной сфере в течение срока, когда УЭО считается подвергнутым наказанию за административное правонарушение в таможенной сфере, при условии, что общая сумма штрафов составила 500 тыс. и более руб.;

- привлечение руководителя или сотрудников УЭО к уголовной ответственности за преступления, предварительное следствие по которым относится к компетенции таможенных органов;

- разрыв типового соглашения о взаимодействии между УЭО и таможенными органами.

Решение об исключении юр. лица из реестра УЭО вступает в силу со дня наступления вышеперечисленных факторов.

 В процессе деятельности УЭО использует специальные упрощения, которые значительно упрощают и ускоряют таможенные процедуры. Но при этом возникает множество возможностей для нарушения законодательства. Именно по этой причине вся деятельность УЭО, начиная с информации, предоставляемой в заявлении, и заканчивая контролем получаемых товаров, находится под пристальным вниманием таможенных органов.

 Статья 86. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору

 

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Таможенного кодекса Таможенного союза уполномоченному экономическому оператору могут быть предоставлены следующие специальные упрощения:

1) временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора без включения его в реестр владельцев складов временного хранения;

2) выпуск товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со статьей 197 Таможенного кодекса Таможенного союза;

3) проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, находящихся в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора, включая завершение таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, следующих в адрес уполномоченного экономического оператора при их ввозе в Российскую Федерацию, в соответствии с частью 3 статьи 87 настоящего Федерального закона;

4) иные специальные упрощения, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза, включая предварительное таможенное декларирование товаров, в том числе с подачей неполной и (или) периодической таможенной декларации, подачу неполной таможенной декларации и периодическое таможенное декларирование в соответствии со статьями 193 и 194 Таможенного кодекса Таможенного союза и со статьями 211 - 215 настоящего Федерального закона.

2. Правительство Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза вправе определять перечень товаров, в отношении которых не могут применяться специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору.

3. При применении специальных упрощений, предоставляемых уполномоченному экономическому оператору, не применяются ограничения мест декларирования отдельных товаров, установленные в соответствии с частью 2 статьи 205 настоящего Федерального закона.

4. В качестве особенности таможенного транзита иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 215 Таможенного кодекса Таможенного союза является возможность доставки иностранных товаров, следующих в адрес уполномоченного экономического оператора, в помещения, на открытые площадки и иные территории уполномоченного экономического оператора, имеющие статус зоны таможенного контроля и находящиеся в регионе деятельности таможенного органа назначения, без доставления указанных товаров в место нахождения таможенного органа назначения. Пределы указанной зоны таможенного контроля определяются в соглашении, предусмотренном частью 8 настоящей статьи, и должны иметь специальные обозначения. Уполномоченный экономический оператор обеспечивает разрешительный порядок доступа в зону таможенного контроля.

5. Особенности завершения таможенной процедуры таможенного транзита в случае, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, в отношении иностранных товаров, следующих в адрес уполномоченного экономического оператора, осуществляющего производственную деятельность, выпуска товаров до подачи таможенной декларации или с применением предварительного таможенного декларирования товаров установлены статьей 87 настоящего Федерального закона.

6. Особенности завершения таможенной процедуры таможенного транзита иностранных товаров, установленные частью 4 настоящей статьи, не применяются при таможенном транзите иностранных товаров, осуществляемом в соответствии с международными договорами, прямо устанавливающими, что местом доставки товаров является таможенный орган.

7. В соответствии с пунктом 2 статьи 41 Таможенного кодекса Таможенного союза специальные упрощения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, применяются только в случаях, если уполномоченный экономический оператор вправе выступать декларантом товаров, в отношении которых предполагается применение таких специальных упрощений, в том числе при производстве таможенного декларирования товаров таможенным представителем, действующим от имени и по поручению уполномоченного экономического оператора.

8. В соответствии с пунктом 4 статьи 94 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные органы, осуществляющие таможенные операции, взаимодействуют с уполномоченным экономическим оператором при применении специальных упрощений. Порядок указанного взаимодействия, включая регламент информационного обмена между уполномоченным экономическим оператором и таможенными органами, состав и форматы данных, порядок передачи таможенных пломб, снятых уполномоченным экономическим оператором в соответствии со статьей 87 настоящего Федерального закона, устанавливаются в соглашении, заключаемом между соответствующим таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором при принятии решения о присвоении последнему статуса уполномоченного экономического оператора. Типовая форма указанного соглашения определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности. В соответствии с пунктом 4 статьи 244, пунктом 4 статьи 257 и пунктом 4 статьи 269 Таможенного кодекса Таможенного союза указанное соглашение может быть использовано в качестве документа, предусматривающего условия применения уполномоченным экономическим оператором таможенных процедур переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления. В случае истечения предельного срока применения соответствующей таможенной процедуры переработки таможенный орган заключает с уполномоченным экономическим оператором новое соглашение. Использование указанного соглашения в качестве документа, предусматривающего условия применения соответствующей таможенной процедуры переработки, не освобождает уполномоченного экономического оператора от соблюдения иных обязанностей, связанных с применением и завершением соответствующей таможенной процедуры переработки.

9. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 6, пунктами 1 и 2 статьи 94, подпунктом 4 пункта 2 статьи 128 Таможенного кодекса Таможенного союза в целях ускорения проведения таможенных операций при ввозе товаров в Российскую Федерацию в случае применения уполномоченным экономическим оператором предварительного таможенного декларирования товаров, в том числе с подачей неполной периодической таможенной декларации, таможенные органы могут до прибытия товаров на территорию Российской Федерации уведомить уполномоченного экономического оператора о проведении таможенного досмотра таких товаров, за исключением случаев, когда такое предварительное уведомление будет препятствовать проведению таможенного контроля или способствовать снижению его эффективности. В этом случае таможенный досмотр может осуществляться таможенными органами без предварительного уведомления уполномоченного экономического оператора.

10. Правительство Российской Федерации вправе определять порядок предварительного уведомления уполномоченного экономического оператора о проведении проверки товаров, вывозимых из Российской Федерации, до их загрузки в транспортное средство для вывоза товаров из Российской Федерации.

11. В случае, если в соответствии с системой управления рисками таможенный орган примет решение о проведении таможенного контроля в отношении товаров, заявленных в таможенной декларации, поданной уполномоченным экономическим оператором или таможенным представителем по его поручению, такой таможенный контроль проводится в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора, где размещены такие товары, в приоритетном порядке.

 Статья 87. Особенности завершения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении иностранных товаров, следующих в адрес уполномоченного экономического оператора, осуществляющего производственную деятельность, выпуска товаров до подачи таможенной декларации или с применением предварительного таможенного декларирования товаров

 1. Для завершения процедуры таможенного транзита на территории уполномоченного экономического оператора, осуществляющего производственную деятельность, последний не позднее трех часов до момента прибытия транспортного средства в место нахождения уполномоченного экономического оператора, а в случае прибытия товаров вне установленного времени работы таможенного органа - не позднее трех часов до окончания времени работы этого таможенного органа направляет в таможенный орган назначения документы, указанные в пункте 1 статьи 197 Таможенного кодекса Таможенного союза, необходимые для выпуска товаров до подачи таможенной декларации, в форме электронных документов или таможенную декларацию с внесенными в нее дополнительными сведениями и прилагаемыми к ней документами в соответствии со статьей 193 Таможенного кодекса Таможенного союза.

2. В случае, если в срок, установленный в соглашении между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором, который не может превышать пять часов с момента получения документов и сведений от уполномоченного экономического оператора в соответствии с частью 1 настоящей статьи, таможенный орган назначения не уведомил о запрете снятия средств идентификации в связи с намерением осуществить проверку товаров, таможенный осмотр транспортного средства и (или) убедиться в сохранности средств идентификации, то разрешение таможенного органа на снятие средств идентификации считается полученным и после прибытия товаров в место доставки уполномоченный экономический оператор принимает товары от перевозчика и вправе снять средства идентификации и разгрузить товары. Факт принятия товаров уполномоченным экономическим оператором от перевозчика подтверждается путем проставления соответствующих отметок в транспортных и (или) товаросопроводительных документах. После проставления этих отметок уполномоченный экономический оператор незамедлительно направляет в таможенный орган подписанное электронно-цифровой подписью уведомление о дате и времени принятия товаров от перевозчика. Передача перевозчиком товаров, находящихся под таможенным контролем, уполномоченному экономическому оператору в порядке, установленном настоящей частью, осуществляется без получения разрешения таможенного органа назначения. С момента принятия товаров от перевозчика, указанного в направленном в таможенный орган уведомлении, товары считаются выпущенными таможенным органом. С этого момента у уполномоченного экономического оператора возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, предусмотренная пунктом 2 статьи 197 Таможенного кодекса Таможенного союза. Выпуск до подачи таможенной декларации товаров, декларантом которых выступает уполномоченный экономический оператор, допускается при условии, что сумма подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин, налогов не превышает сумму обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставленного уполномоченным экономическим оператором в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Таможенного союза.

3. В случае, если при применении предварительного таможенного декларирования на момент прибытия транспортного средства в место нахождения уполномоченного экономического оператора в таможенную декларацию не внесены недостающие сведения и (или) в отношении товаров не уплачены таможенные пошлины, налоги либо таможенный орган в течение срока, указанного в части 2 настоящей статьи, направил уполномоченному экономическому оператору электронное уведомление об отсутствии в представленных в соответствии с пунктом 1 статьи 197 Таможенного кодекса Таможенного союза документах необходимых сведений для выпуска товаров, после снятия средств идентификации и разгрузки таких товаров они приобретают статус товаров, находящихся на временном хранении, и хранятся в зоне таможенного контроля, созданной в помещениях, на открытых площадках или иных территориях уполномоченного экономического оператора, без помещения товаров на склад временного хранения или в иную зону таможенного контроля до выполнения уполномоченным экономическим оператором указанных условий выпуска товаров.

4. Если в течение срока, указанного в части 2 настоящей статьи, таможенный орган сообщил уполномоченному экономическому оператору о намерении осуществить проверку товаров (в том числе таможенный досмотр), таможенный осмотр транспортного средства и (или) убедиться в сохранности средств идентификации, такие действия должны быть произведены таможенным органом незамедлительно в приоритетном порядке. До осуществления таможенным органом указанных действий средства идентификации могут быть удалены, а товары разгружены с транспортных средств только с разрешения таможенного органа. Таможенный осмотр и таможенный досмотр могут проводиться в зоне таможенного контроля, созданной в помещениях, на открытых площадках или иных территориях уполномоченного экономического оператора, без помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения или в иную зону таможенного контроля.

5. После подтверждения уполномоченным экономическим оператором принятия товаров от перевозчика путем проставления соответствующих отметок в транспортных и (или) товаросопроводительных документах перевозчик обязан незамедлительно прибыть в таможенный орган назначения для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, представив указанные документы с отметками уполномоченного экономического оператора, а также транзитную декларацию и иные имеющиеся у него документы. Таможенная процедура таможенного транзита завершается в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 225 Таможенного кодекса Таможенного союза и статьей 237 настоящего Федерального закона.

Статья 89. Требования к обустройству и оборудованию помещений, открытых площадок и иных территорий уполномоченного экономического оператора

 1. Уполномоченный экономический оператор может осуществлять временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора.

2. Помещения, открытые площадки уполномоченного экономического оператора имеют статус зоны таможенного контроля. Пределы указанной зоны таможенного контроля определяются таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором в соглашении, предусмотренном частью 8 статьи 86 настоящего Федерального закона, и должны иметь специальные обозначения. Вывоз товаров, находящихся под таможенным контролем, за пределы указанной зоны осуществляется с разрешения таможенного органа.

3. Помещения, открытые площадки и иные территории, предназначенные для временного хранения уполномоченным экономическим оператором иностранных товаров, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить несанкционированный доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками уполномоченного экономического оператора), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля.

4. Допускается хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, и иных товаров, находящихся на хранении, в одном помещении при условии их раздельного размещения, которое обеспечивается любым приемлемым для уполномоченного экономического оператора способом, позволяющим визуально отличить товары, находящиеся под таможенным контролем, от других товаров (оградительная лента, перегородки, технологические проходы, обозначенные соответствующими табличками и надписями).

5. Допускается хранение насыпных, наливных товаров, находящихся под таможенным контролем, совместно с товарами того же вида и качества, находящимися на хранении.

6. Требования к обустройству и оборудованию помещений, открытых площадок и иных территорий уполномоченного экономического оператора, осуществляющего производственную деятельность, таможенными органами не устанавливаются.

 Статья 96. Система учета и предоставление отчетности уполномоченным экономическим оператором

 

1. Уполномоченный экономический оператор обязан вести раздельный учет ввозимых и вывозимых товаров в целях обеспечения формирования полной и достоверной информации о товарах и надлежащего контроля за их наличием и движением в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по ведению бухгалтерского и налогового учета.

2. Уполномоченный экономический оператор обязан ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в таможенный орган отчетность нарастающим итогом о товарах, в отношении которых совершены таможенные операции с применением специальных упрощений, предусмотренных пунктом 1 статьи 41 Таможенного кодекса Таможенного союза.

3. Уполномоченный таможенный орган принимает решение о предоставлении отчетности уполномоченным экономическим оператором ежегодно до 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, при отсутствии в течение одного года, предшествующего принятию такого решения, фактов привлечения уполномоченного экономического оператора к административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела.

4. Предоставляемая в таможенный орган отчетность по учету товаров, помещенных на временное хранение в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 41 Таможенного кодекса Таможенного союза, должна содержать сведения о дате помещения товаров на хранение, о наименовании и номере транспортного документа, о наименовании товара с указанием кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, о весе брутто, нетто, о фактурной стоимости по каждому наименованию товара, о номере и дате документа, подтверждающего фактурную стоимость товара, о номере внешнеторгового договора.

5. Отчетность по учету товаров, в отношении которых применены специальные упрощения в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 41 Таможенного кодекса Таможенного союза, должна содержать сведения о дате помещения товаров на хранение, о примененных специальных упрощениях, сведения о лице, от имени которого совершаются таможенные операции, о номере таможенной декларации, о номере сопроводительного транспортного документа, о наименовании товара, о коде по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, о весе брутто, нетто, о фактурной стоимости товаров, о сумме уплаченных таможенных пошлин и налогов.

6. Отчетность может предоставляться в таможенный орган в электронном виде при наличии электронной цифровой подписи либо в электронном виде без электронной цифровой подписи с обязательным предоставлением информации на бумажном носителе.

7. За непредоставление и (или) несвоевременное предоставление в установленный срок в таможенный орган отчетности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, а равно предоставление отчетности, содержащей недостоверные сведения, уполномоченный экономический оператор несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Формы отчетности, предоставляемой уполномоченным экономическим оператором в порядке, установленном настоящей статьей, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Задача 12

Российский товар (груз) планируется доставить из Мурманска в Анадырь. По предварительным расчетам осуществить данную доставку экономически более привлекательно, избрав маршрут, который проходит через территорию иностранного государства.

Какой таможенной процедурой можно воспользоваться для перевозки груза?

Ответ.

Можно воспользоваться процедурой «Временный вывоз товара»

Временный вывоз -- это таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, могут временно использоваться за пределами таможенной территории Российской Федерации с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов при временном вывозе товаров не производятся. Временный вывоз допускается при условии, что временно вывозимые товары могут быть идентифицированы таможенным органом при их обратном ввозе

Размещено на Allbest.ru