Виды освобождения от наказания являются базой для деятельности государственных органов и должностных лиц Республики Беларусь по принятию конкретных правовых актов об освобождении от наказания лиц, осужденных за совершение преступлений. В силу своего законодательного закрепления в Уголовном кодексе Республики Беларусь, виды освобождения от наказания наделяют правом суд, прокурора, Национальное собрание и Президента Республики Беларусь освобождать осужденных от наказания в определенных законом случаях.

В Уголовном кодексе Республики Беларусь предусмотрены следующие виды освобождения от наказания:

в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора [1, ст.84];

условно-досрочное освобождение от наказания [1, ст.90];

замена неотбытой части наказания более мягким [1, ст.91];

освобождение от наказания по болезни [1, ст.92];

освобождение от наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет [1, ст.93];

освобождение от наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств [1, ст.94];

освобождение от наказания на основании акта амнистии [1, ст.95];

помилование [1, ст.96].

Давность исполнения обвинительного приговора - это истечение установленного уголовным законом срока, после которого наказание не может быть обращено к исполнению [3, стр.243]. Давность исполнения обвинительного приговора является безусловным основанием для освобождения от наказания, поскольку не зависит от усмотрения суда, кроме случаев освобождения лица, осужденного к пожизненному заключению или смертной казни.

Длительность сроков давности зависит от тяжести назначенного приговором наказания и исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. Уголовный кодекс устанавливает, что лицо освобождается от основного и дополнительного наказаний, если обвинительный приговор не был приведен в исполнение в следующие сроки:

1) один год - при осуждении к наказанию, не связанному с лишением свободы, а также к наказанию в виде направления в дисциплинарную воинскую часть;

2) два года - при осуждении к аресту или лишению свободы на срок не свыше двух лет;

3) пять лет - при осуждении к лишению свободы на срок не свыше пяти лет;

4) десять лет - при осуждении к лишению свободы на срок не свыше десяти лет;

5) пятнадцать лет - при осуждении к более строгому наказанию, чем лишение свободы сроком на десять лет, кроме случая применении сроков давности к лицу, осужденному к наказанию в виде пожизненного заключения или смертной казни [1, ст.84, ч.1].

Вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к наказанию в виде пожизненного заключения или смертной казни, разрешается судом. Если суд не найдет возможным освободить лицо от наказания в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора, пожизненное заключение или смертная казнь заменяются лишением свободы [1, ст.84, ч.4].

Лицо освобождается от наказания в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора при условии, если:

оно не будет уклоняться от отбывания наказания;

в период течения срока давности не совершит нового умышленного преступления.

В случае уклонения осужденного от отбывания наказания течение срока давности приостанавливается. Уклонение от отбывания наказания означает преступное либо непреступное действие или бездействие лица, направленное на противодействие исполнению назначенного ему наказания: перемена места жительства и сокрытие нового места проживания от органов, исполняющих наказание, изменение фамилии, внешности, побег из-под стражи, из места лишения свободы, из места обязательного привлечения к труду при ограничении свободы и т.п. [5, стр.493].

В этом случае течение сроков давности возобновляется со дня задержания лица или явки его с повинной. При осуждении лица за уклонение от отбывания конкретного вида наказания, давность начинает течь одновременно: за ранее совершенное преступление со дня вступления обвинительного приговора в законную силу, исключая период, в течение которого лицо уклонялось от отбывания наказания; за вновь совершенное преступление - со дня вступления обвинительного приговора в законную силу. При этом обвинительный приговор не может быть приведен в исполнение, если со времени вступления его в законную силу прошло пятнадцать лет, и давность не была прервана [1, ст.84, ч.2].

При рассмотрении вопроса о применении срока давности, следует учитывать тот факт, что лицо подлежит освобождению от наказания и при условии, что оно в течение указанного срока не совершило нового умышленного преступления, что является основанием для прерывания давности [1, ст.84, ч.3]. Исчисление сроков давности в этом случае начинается заново со дня совершения нового преступления.

По истечении 15-летнего срока давности вопрос об освобождении от наказания лица, осужденного к пожизненному заключению или смертной казни, разрешается судом, который в случае неприменения срока давности назначенное пожизненное заключение или смертную казнь заменяет лишением свободы.

Освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора не допускается по отношению к лицам, виновным в совершении военных преступлений и преступлений против человечества, перечисленных в статье 85 Уголовного кодекса Республики Беларусь:

1) подготовка либо ведение агрессивной войны [1, ст.122];

2) международный терроризм [1, ст.126];

3) геноцид [1, ст.127];

4) преступления против безопасности человечества [1, ст.128];

5) производство, накопление либо распространение запрещенных средств ведения войны [1, ст.129];

6) экоцид [1, ст.131];

7) применение оружия массового поражения [1, ст.134];

8) нарушение законов и обычаев войны [1, ст.135];

9) преступные нарушения норм международного гуманитарного права во время вооруженных конфликтов [1, ст.136];

10) бездействие либо отдание преступного приказа во время вооруженного конфликта [1, ст.137].

Условно-досрочное освобождение от наказания является видом освобождения осужденного от дальнейшего отбывания назначенного ему наказания, стимулирующим его исправление. Условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено к лицам, отбывающим следующие виды основного наказания назначаемого на определенные сроки:

лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

исправительные работы;

ограничение по военной службе;

арест;

ограничение свободы;

направление в дисциплинарную воинскую часть;

лишение свободы.

При условно-досрочном освобождении от отбывания основного наказания лицо может быть освобождено и от дополнительного наказания.

Условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено также к лицам, которым в соответствии со статьей 91 Уголовного кодекса неотбытая часть наказания была заменена более мягким наказанием, а также к лицам, в отношении которых назначенное судом наказание было смягчено в порядке амнистии, помилования или в порядке надзора [5, стр.494].

Основанием применения условно-досрочного освобождения от наказания является исправление осужденного, доказанное его примерным поведением в период отбывания наказания. Исправление осужденного, означает формирование у него готовности вести правопослушный образ жизни [8, ст.7, ч.2]. При определении степени исправления осужденного к лишению свободы учитывается его готовность вести правопослушный образ жизни в условиях свободы [8, ст.116, ч.2].

Степень исправления осужденного к лишению свободы определяется администрацией исправительного учреждения на основе всестороннего изучения его личности и оценки поведения в период отбывания наказания [8, ст.116, ч.1].

Доказавшим свое исправление может быть признан осужденный к лишению свободы, который не имел взысканий, проявил полезную инициативу при участии в работе самодеятельных организаций, проведении воспитательных мероприятий и иной общественно полезной деятельности в течение не менее одной четверти срока назначенного ему наказания [8, ст.116, ч.5].

Лица, осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, могут быть признаны доказавшими свое исправление, если они в период отбывания наказания выполняют требования уголовно-исполнительной инспекции, добросовестно относятся к труду, активно участвуют в мероприятиях воспитательного характера, не имеют взысканий в течение не менее одной четверти срока назначенного наказания.

Окончательное решение вопроса о наличии основания применения условно-досрочного освобождения от наказания принимает судья, всесторонне оценив все представленные материалы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц и заключение прокурора.

Условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено при условии, что осужденный фактически отбыл определенную часть срока, которая установлена законом в зависимости, прежде всего, от категории совершенного преступления. Чем большая степень общественной опасности совершенного преступления, тем большую часть срока наказания необходимо, отбыть осужденному. На срок фактического отбытия наказания влияет также наличие у осужденного судимости за ранее совершенное умышленное преступление, а также применение ранее к лицу условно-досрочного освобождения от наказания, если оно в течение неотбытой части наказания совершило новое преступление.

Уголовным кодексом установлено три минимальных предела фактического отбытия срока, которые учитываются при постановке вопроса об условно-досрочном освобождении от наказания: одна вторая, две трети и три четверти срока наказания, назначенного судом [1, ст.90].

Не менее половины назначенного судом срока наказания должны отбыть лица, осужденные за преступление, не представляющее большой общественной опасности или менее тяжкое преступление.

Не менее двух третей назначенного судом срока наказания должны отбыть лица:

осужденные за тяжкое преступление;

ранее осуждавшиеся к лишению свободы за умышленное преступление.

Не менее трех четвертей назначенного судом срока наказания должны отбыть лица:

осужденные за особо тяжкое преступление;

ранее условно-досрочно освобождавшиеся от наказания и совершившие новое преступление в течение неотбытой части наказания, т.е. лица, которые не оправдали доверие суда, однажды уже применившего к ним условно-досрочное освобождение от наказания, совершив в течение неотбытой части наказания умышленное или по неосторожности новое преступление.

Ранее осуждавшимися к лишению свободы за умышленные преступления признаются лица, осуждавшиеся за умышленные преступления к фактическому лишению свободы независимо от того, отбывалось оно ими или нет, а также осужденные к лишению свободы с отсрочкой исполнения наказания или с условным неприменением наказания, при условии, что судимость не была погашена или снята в установленном законом порядке.

В отношении инвалидов, женщин и одиноких мужчин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, а также мужчин, достигших возраста 60 лет, и женщин, достигших 55-летнего возраста, предусмотрено более мягкое условие для применения условно-досрочного освобождения от наказания. Указанным категориям осужденных следует отбыть соответственно не менее одной трети, не менее половины и не менее двух третей срока наказания, назначенного судом [1, ст.90, ч.3].

Условно-досрочное освобождение от наказания в виде лишения свободы может быть применено только тогда, когда срок фактически отбытого наказания составил не менее шести месяцев. Это положение относится к тем случаям, когда половину назначенного срока лишения свободы составляет срок менее шести месяцев [1, ст.90, ч.4] (например, лицо было осуждено к десяти месяцам лишения свободы).

Замена неотбытой части наказания более мягким означает освобождение осужденного от отбывания более строгого наказания путем замены его на более мягкое, стимулирующее стремление осужденного к исправлению [5, стр.501]. Такая замена может быть применена к лицам, отбывающим следующие виды основного наказания, назначаемого на определенные сроки:

исправительные работы;

ограничение по военной службе;

арест;

ограничение свободы;

направление в дисциплинарную воинскую часть;

лишение свободы [1, ст.91, ч.1].

При замене наказания более мягким осужденный может быть освобожден от дополнительного наказания [1, ст.91, ч.4].

Основанием замены неотбытой части наказания более мягким является возможность дальнейшего исправления осужденного, твердо вставшего на путь исправления, в условиях отбывания им более мягкого наказания.

Твердо вставшим на путь исправления может быть признан осужденный к лишению свободы, если он принял письменное обязательство о правопослушном поведении и реально стремится к исправлению, добросовестно относится к труду и выполнению работ по коллективному самообслуживанию, не имеет взысканий в течение шести месяцев, проявляет полезную инициативу при участии в работе самодеятельных организаций, проведении воспитательных мероприятий и иной общественно полезной деятельности [8, ст.116, чч.3 и 4]. Степень исправления осужденного к лишению свободы определяется администрацией исправительного учреждения на основе всестороннего изучения его личности и оценки поведения в период отбывания наказания.

Критериями отнесения к твердо вставшим на путь исправления осужденных к иным видам наказания являются выполнение в период отбывания наказания требований уголовно-исполнительной инспекции, хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, активное участие в мероприятиях воспитательного характера, отсутствие взысканий в течение шести месяцев и др. [5, стр.501]. Степень исправления осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, определяет орган, исполняющий наказание.

Замена неотбытой части наказания более мягким может быть применена при условии фактического отбытия осужденного определенной части срока, установленной законом: одной трети, половины или двух третей. Установление в законе данных частей срока поставлено в зависимость от категории совершенного преступления, а также от некоторых других обстоятельств, указанных в статье 91 Уголовного кодекса.

Не менее одной трети назначенного судом срока наказания должны отбыть лица, осужденные за преступления, не представляющие большой общественной опасности, или менее тяжкие преступления.

Не менее половины назначенного судом срока наказания должны отбыть лица:

осужденные за тяжкое преступление;

ранее осуждавшиеся к лишению свободы за умышленное преступление.

Не менее двух третей срока назначенного судом наказания должны отбыть лица:

осужденные за особо тяжкое преступление;

ранее условно-досрочно освобождавшиеся от наказания и совершившие новое преступление в течение неотбытой части наказания.

При определении того, какое наказание является более мягким по сравнению с заменяемым наказанием, суд руководствуется статьей 48 Уголовного кодекса, в которой все виды наказания расположены в определенном порядке в зависимости от степени их строгости (от менее строгого к более строгому). Кроме того, необходимо учитывать и сроки как заменяющего, так и заменяемого наказаний.

В случаях замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы или исправительными работами законом установлены следующие пределы заменяющих наказаний:

ограничение свободы назначается в пределах от шести месяцев до пяти лет [1, ст.55, ч.2];

исправительные работы назначаются в пределах от шести месяцев до двух лет [1, ст.55, ч.1];

максимальный срок ограничения свободы и исправительных работ не должен превышать неотбытого срока лишения свободы [1, ст.91, ч.3].

Например, неотбытый срок лишения свободы равен одному году. При замене его исправительными работами или ограничением свободы срок этих наказаний не должен превышать одного года. Сроки заменяющих наказаний исчисляются в годах, месяцах и днях. Например, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы равна одному году двум месяцам и десяти дням. На такой же срок это наказание может быть заменено более мягким.

Исправительные работы суд может заменить штрафом или общественными работами.

В отношении лиц, которым неотбытая часть наказания была заменена более мягким, возможно применение условно-досрочного освобождения от наказания в соответствии со статьей 90 Уголовного кодекса, исходя из фактически отбытого срока более мягкого наказания. Например, неотбытая осужденным часть лишения свободы сроком в три года была заменена ограничением свободы на тот же срок. По истечении соответствующей части срока ограничения свободы (одна вторая, две трети или три четверти) и при исправлении лица, доказанного им примерным поведением, осужденный может быть условно-досрочно освобожден от наказания в виде ограничения свободы.

Решение о замене неотбытой части наказания более мягким принимает районный (городской) суд по месту отбывания осужденным наказания независимо от того, каким судом был постановлен приговор с назначением ему наказания [6, ст.402, ч.2].

Самостоятельным видом освобождения от наказания является освобождение от наказания или замена наказания более мягким по болезни, предусмотренный статьей 92 Уголовного кодекса. В частности законом предусмотрено освобождение от отбывания наказания по болезни, связанной с расстройством психики (психическое заболевание). Основанием его применения является заболевание лица после вынесения приговора психической болезнью, лишающей его возможности сознавать фактический характер и значение своих действий или руководить ими [1, ст.92, ч.1]. Находясь в таком болезненном состоянии, осужденный не может адекватно воспринимать применяемое к нему наказание и связанные с ним меры исправительного воздействия. Поэтому законом не устанавливаются какие-либо условия применения данного вида освобождения от наказания. Оно не зависит ни от степени общественной опасности содеянного, ни от характеристики личности осужденного. Психическое заболевание осужденного констатируется врачебной комиссией, которая представляет суду свое заключение. Оценку того, лишается ли осужденный возможности сознавать фактический характер и значение своих действий или руководить ими, дает суд [1, ст.92, ч.1]. При освобождении от отбывания наказания в связи с психической болезнью осужденного суд может назначить ему принудительную меру безопасности и лечения. Психически больной, которому по решению суда применены принудительные меры безопасности и лечения, должен не реже одного раза в шесть месяцев подвергаться освидетельствованию комиссией врачей-психиатров для решения вопроса о возможности прекращения судом применения назначенных мер либо для изменения их вида.

В случае выздоровления осужденного судом выносится решение о прекращении применения принудительных мер безопасности и лечения, а лицо подлежит дальнейшему отбыванию наказания при условии, если не истекли сроки давности исполнения обвинительного приговора и отсутствуют иные основания для освобождения его от наказания [1, ст.92, ч.4].

Время, в течение которого к осужденному применялись принудительные меры безопасности и лечения, засчитывается в срок наказания по правилам сложения наказаний, предусмотренным в статье 74 Уголовного кодекса, но с учетом, что один день применения указанных мер соответствует одному дню лишения свободы [1, ст.105]. Поэтому, если лицо было осуждено к лишению свободы, аресту или направлению в дисциплинарную воинскую часть, то сроки указанных наказаний будут уменьшены на количество дней, в течение которых к лицу применялись принудительные меры безопасности и лечения. Если указанные меры применялись к лицу, осужденному к ограничению свободы, то в срок этого наказания засчитывается время применения принудительных мер безопасности и лечения из расчета: один день применения данных мер соответствует двум дням ограничения свободы. Следовательно, срок ограничения свободы, который осужденный должен отбыть после выздоровления, уменьшится на количество дней, в течение которых производилось принудительное лечение, умноженное на два.

Соответствующие расчеты применяются к лицам, осужденным к исправительным работам: один день применения принудительных мер безопасности и лечения соответствует трем дням исправительных работ и т.д.

Кроме того, Уголовным кодексом предусматривается возможность освобождения от отбывания наказания в связи с иной, кроме психической, тяжелой болезнью осужденного, заболевшего после вынесения приговора [1, ст.92, ч.2].

Основанием освобождения осужденного от отбывания назначенного наказания в данном случае является наличие тяжелой болезни, препятствующей отбыванию наказания. По тем же основаниям суд может заменить осужденному наказание более мягким.

Для решения этого вопроса требуется заключение врачебной комиссии, а также учет судом тяжести совершенного преступления, личности осужденного, характера заболевания и других обстоятельств дела.

Освободить лицо от отбывания наказания в связи с его тяжелой болезнью - право, но не обязанность суда, который должен учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления и интересы безопасности общества.

Для освобождения от наказания по болезни, его дальнейшего отбывания либо замены наказания на более мягкое в отношении военнослужащего, осужденного к ограничению по военной службе или направлению в дисциплинарную воинскую часть, имеет значение характер заболевания, в результате которого лицо становится непригодным к военной службе, что устанавливается заключением военно-врачебной комиссии.

В случае признания осужденного непригодным к военной службе он освобождается от наказания полностью, либо наказание ему заменяется более мягким, но не связанным с прохождением военной службы.

При освобождении от наказания осужденного, заболевшего тяжелой болезнью, не связанной с психическими расстройствами, не требуется периодическое освидетельствование лица, так как оно в дальнейшем не подлежит наказанию, даже и в случае его выздоровления.

Общество и государство всегда проявляло и проявляет заботу о женщине-матери и ребенке. Проявление такой заботы в пределах возможного по отношению к матери, совершившей преступление и находит свое отражение в уголовном законе. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет [1, ст.93] имеет самостоятельную юридическую природу, но поскольку отсрочка связана с освобождением женщины на определенный срок от отбывания наказания, она регламентируется статьей, включенной в главу 12 Уголовного кодекса Республики Беларусь - "Освобождение от уголовной ответственности и наказания".

Отсрочка отбывания наказания - это отнесение при наличии законных оснований срока отбывания наказания на более поздний период, установленный в законе [5, стр.512].

Основаниями применения отсрочки отбывания наказания, представленными как альтернативные, являются следующие: беременность женщины, рождение ребенка во время отбывания наказания, наличие у женщины детей в возрасте до трех лет [1, ст.93, ч.1].

Отсрочка отбывания наказания женщине при наличии указанных оснований может быть применена при следующих условиях:

женщина в состоянии беременности либо имеющая детей в возрасте до трех лет осуждена к лишению свободы или забеременела либо родила ребенка во время отбывания наказания в виде лишения свободы;

назначенное наказание в виде лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление не должно превышать пяти лет [1, ст.93, ч.1];

имеется согласие семьи или родственников осужденной на совместное с ней проживание либо возможность самостоятельно обеспечить надлежащие условия для воспитания ребенка [1, ст.93, ч.2].

В случае отказа от ребенка, передачи ребенка в детский дом, сокрытия женщины с места проживания либо продолжающегося уклонения от воспитания ребенка и ухода за ним после письменного предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденной, к последней судом может быть применена отмена отсрочки отбывания наказания с направлением ее для отбывания лишения свободы, назначенного приговором суда [1, ст.93, ч.3].

Контроль за поведением женщины, в отношении которой отбывание наказания отсрочено, обеспечивается уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденной [8, ст.189, ч.7].

После достижения ребенком трехлетнего возраста или в случае смерти ребенка суд может освободить женщину от отбывания назначенного наказания полностью либо заменить назначенное наказание более мягким, либо направить осужденную для отбывания наказания, назначенного приговором [1, ст.93, ч.4].

Любое из указанных решений судья принимает, учитывая поведение осужденной в период отсрочки отбывания наказания. В данном случае на решение судьи могут повлиять нарушение общественного порядка женщиной в период отсрочки, отрицательное отношение к воспитанию ребенка, мнение уголовно-исполнительной инспекции.

Замена назначенного наказания более мягким или направление осужденной для отбывания наказания, назначенного приговором, возможны только тогда, если не истекли сроки давности исполнения обвинительного приговора.

При направлении осужденной для отбывания назначенного ей наказания суд может полностью или частично засчитать в срок отбывания наказания время, в течение которого осужденная не отбывала наказание в связи с его отсрочкой.

Если в период отсрочки осужденная совершит умышленное преступление или преступление по неосторожности, за которое она осуждается к лишению свободы, то при назначении ей окончательного наказания суд руководствуется правилами назначения наказания по совокупности приговоров, предусмотренными Уголовным кодексом [1, ст.73].

При совершении в период отсрочки преступления по неосторожности, за которое женщина осуждается к наказанию, не связанному с лишением свободы, отсрочка не отменяется, а наказание за новое преступление исполняется самостоятельно.

В статье 94 Уголовного кодекса предусмотрен новый, ранее не известный уголовному законодательству, вид освобождения от наказания - освобождение от наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств. В данном случае деяние, за совершение которого лицо осуждено и отбывает наказание, не утрачивает общественной опасности и опасность эта не уменьшается, но в силу исключительного гуманизма уголовного закона суд от имени государства учитывает тяжелое положение лица, совершившего преступление, и совершает акт милосердия.

Основанием применения данного вида освобождения от наказания является возникновение чрезвычайных обстоятельств (пожара, стихийного бедствия, тяжелой болезни или смерти единственного трудоспособного члена семьи и других), способных повлечь за собой особо тяжкие последствия для осужденного или его семьи [1, ст.94].

Условием такого освобождения от наказания является совершение лицом преступления, не представляющего большой общественной опасности. Освобождение от наказания данного вида не носит обязательного характера. В каждом конкретном случае суд должен установить, способны ли указанные обстоятельства повлечь особо тяжкие последствия для осужденного или его семьи. Особо тяжкими последствиями суд может признать, например, оставление несовершеннолетних детей без надзора либо без крова, тяжелое заболевание родителей осужденного, требующее ухода со стороны его и другие.

Статьей 95 Уголовного кодекса предусматривается возможность освобождения от наказания на основании акта амнистии. Амнистия (забвение, прощение) - это применяемое на основании закона Республики Беларусь освобождение от уголовной ответственности или наказания индивидуально-неопределенного круга лиц [3, стр.251].

На основании акта амнистии, применяемой специальным законом в отношении индивидуально-неопределенного круга лиц, освобождение от наказания может быть применено в следующих разновидностях:

полного освобождения от наказания как основного, так и дополнительного;

частичного освобождения от основного и дополнительного наказания;

условного освобождения от наказания;

замены наказания более мягким.

Законом об амнистии предусматривается также снятие судимости.

В законах об амнистии обычно сначала определяются категории осужденных, подлежащих амнистии (лица, принимавшие участие в Великой Отечественной войне, несовершеннолетние, беременные женщины и др.). Они подлежат, как правило, полному освобождению от любых видов наказания. Исключение в данном случае составляют лица, осужденные и приговоренные к пожизненному заключению и смертной казни, а кроме того, осужденные за преступления, совершение которых исключает применение амнистии (перечень их содержится в самостоятельной статье закона об амнистии) [9, ст.8].

Порядок применения амнистии регламентируется соответствующими законами об амнистии, в которых предусматриваются конкретные категории лиц, подлежащих амнистии, категории лиц, к которым амнистия не применяется, определяются органы, на которые возлагается исполнение закона об амнистии, устанавливаются сроки его исполнения, а также разрешаются другие вопросы, связанные с применением амнистии. Детально данный вопрос рассмотрен в следующей главе работы.

Законы об амнистии, как правило, устанавливают перечень лиц, к которым амнистия применена быть не может (например, лица, допустившие особо опасный рецидив, злостно нарушающие установленный порядок отбывания наказания, лица, которым смертная казнь заменена в порядке помилования пожизненным заключением и которым пожизненное заключение заменено лишение свободы, и др.).

Срок исполнения закона об амнистии устанавливается самим законом и, как правило, он определяется в пределах шести месяцев со дня его опубликования.

Законом не запрещается применение амнистии за одно и то же преступление к лицам, в отношении которых уже применялись амнистия либо иные виды смягчения наказания. При применении амнистии к лицам, которым срок наказания ранее был сокращен в порядке помилования или амнистии, исходным сроком наказания, который подлежит сокращению либо замене более мягким, является срок, установленный в соответствии с ранее применяемыми актами помилования или амнистии. Вместе с тем амнистия не применяется к лицам, к которым в течение установленного законом об амнистии срока применялись амнистия или помилование (независимо от погашения или снятия судимости) и которые вновь совершили умышленное преступление.

Еще один самостоятельный вид освобождения от наказания - это освобождение от наказания в порядке помилования. Данный вид освобождения от наказания предусмотрен в статье 96 Уголовного кодекса.

Помилование означает прощение государством в лице его Главы конкретного лица, совершившего преступление и осужденного по приговору суда, вступившему в законную силу [3, стр.252].

Согласно Конституции Республики Беларусь - помилование осужденных осуществляется Президентом Республики Беларусь [7, ст.84, п. 19].

В отличие от амнистии, помилование осуществляется в отношении индивидуально-определенного круга лиц. Посредством принятия акта помилования законом предусматривается возможность:

полного освобождения осужденного от основного наказания;

частичного освобождения осужденного от основного наказания (сокращение срока его отбытия);

полного или частичного освобождения осужденного от дополнительного наказания;

освобождения от наказания условно;

замены неотбытой части наказания более мягким;

снятия судимости.

Помилование осуществляется по личным ходатайствам осужденных, которые рассматриваются только после вступления приговора суда в законную силу. В отношении осужденных, не находящихся под стражей, предусматривается в исключительных случаях возможность отсрочки исполнения приговора до рассмотрения ходатайств о помиловании.

Помилование может осуществляться и на основании материалов в отношении лиц, осужденных к смертной казни, не ходатайствующих о помиловании. Ходатайства о помиловании осужденных, а также указанные материалы до внесения их на рассмотрение Президента Республики Беларусь предварительно рассматриваются в Комиссии по вопросам помилования при Президенте Республики Беларусь, которая утверждается им на срок его полномочий и действует в составе председателя, двух заместителей председателя и членов. Помилование и отклонение ходатайств о помиловании осужденных к смертной казни, а также помилование осужденных к лишению свободы или другим более мягким наказаниям производится указами Президента Республики Беларусь.

Подготовка материалов к ходатайствам о помиловании для рассмотрения Комиссией по вопросам помилования и Президентом Республики Беларусь, а также контроль за своевременным исполнением указов Президента Республики Беларусь по вопросам помилования возлагаются на отдел по вопросам гражданства и помилования Администрации Президента Республики Беларусь.

Освобождение от наказания несовершеннолетних, совершивших преступление в возрасте до восемнадцати лет, имеет самостоятельную правовую природу. Данный факт базируется на убежденности законодателя о том, что воспитание законопослушного гражданина в человеке необходимо начинать с раннего возраста. Осуждение, назначение наказания и его исполнение на общих основаниях в отношении несовершеннолетних лиц, противоречит данному принципу. В связи с этим и предъявляемые к несовершеннолетнему лицу, совершившему преступление, требования при решении вопроса о применения к нему освобождения от наказания выделены в отдельный институт.

К несовершеннолетним применяются общие виды освобождения от наказания, предусмотренные Уголовным кодексом. Условно-досрочное освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более мягким регулируются специальными статьями Уголовного кодекса, предусматривающими особенности их применения к несовершеннолетним.

Основанием применения условно-досрочного освобождения к лицу, осужденному за преступление в возрасте до 18 лет, является исправление, доказанное примерным поведением и добросовестным отношением к труду и учебе [1, ст.119, ч.2]. Такой вид освобождения от наказания может быть применен к лицу, осужденному к лишению права заниматься определенной деятельностью, исправительным работам, аресту и лишению свободы [1, ст.119, ч.1].

Условием применения условно-досрочного освобождения от наказания является фактическое отбытие лицом определенной части срока, установленной в законе в зависимости от категории совершенного преступления. При этом за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или за менее тяжкое преступление лицу следует отбыть не менее одной трети срока назначенного наказания. За тяжкое преступление ему следует отбыть не менее половины срока назначенного наказания. А за особо тяжкое преступление, а также, если лицо ранее осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление, следует отбыть не менее двух третей срока назначенного наказания [1, ст.119, ч.3].

Указанные сроки принимаются во внимание независимо от того, в каком возрасте (несовершеннолетнем или нет) находится лицо на момент принятия решения о применении условно-досрочного освобождения от наказания. Они имеют значение для лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте. Особенностью условно-досрочного освобождения от наказания указанной категории лиц является и то, что суд может возложить на отдельных лиц с их согласия обязанность по наблюдению за условно-досрочно освобожденным в течение неотбытой части назначенного судом срока наказания и проведению с ним воспитательной работы [1, ст.119, ч.4].

При применении указанного вида освобождения от наказания суд не возлагает на лицо никаких обязанностей.

Имеют свои особенности и основания отмены условно-досрочного освобождения от наказания. Оно отменяется лишь в случае, если лицо в течение срока неотбытой части наказания совершит умышленное преступление либо по неосторожности, за которое осуждается к лишению свободы. В таком случае применяются общие правила назначения наказания по совокупности приговоров [1, ст.119, ч.5].

К лицу, осужденному за преступление, совершенное в возрасте до 18 лет, к исправительным работам, аресту или лишению свободы, может быть применена замена неотбытой части наказания более мягким [1, ст.120, ч.1].

Основанием такой замены является стремление лица к законопослушному поведению, что выражается в том, что оно твердо встало на путь исправления при его примерном поведении и добросовестном отношении к труду и учебе.

Условием замены наказания более мягким такому лицу является отбытие определенной части срока наказания, установленной в законе в зависимости от категории совершенного несовершеннолетним преступления.