Банкротство физических лиц

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования

Казанский (приволжский) федеральный университет в г. Набережные Челны

Экономический факультет

Кафедра менеджмента

Специальность: 080507. 65 «Менеджмент организации»

Контрольная работа

по дисциплине Антикризисное управление

Банкротство физических лиц

Выполнил:

студент 4 курса заочного

отделения группы 21031

Хананова Л.Х.

Старший преподаватель

Аминова Р.М.

Набережные Челны

2013



Содержание

Введение

1. Теоретическая часть

1.1 Современное регулирование банкротства в России

1.2 Банкротство гражданина

1.3 Реструктуризация долга и мировое соглашение в предупреждении банкротства физического лица

2. Практическая часть

Заключение

Список использованных источников



Введение

банкротство должник ответственность

Проблема несостоятельности (банкротства) должника, не исполняющего свои долговые обязательства как одна из наиболее актуальных проблем гражданского права имеет многовековую историю: она привлекала и до сих пор привлекает внимание многих цивилистов. Так как от правильного понимания и применения института несостоятельности во многом зависит оздоровление хозяйственной сферы и активизация деятельности участников гражданского оборота, и все это, безусловно, оказывает стабилизирующее влияние на экономику. Сегодня банкротство, как явление переходит из сферы теории в сферу практики и поэтому нуждается не только в теоретическом изучении, но и в практическом совершенствовании.

Для древних обществ и соответствующих им правовых систем характерно, что несостоятельный должник (физическое лицо) отвечал перед кредиторами не своим имуществом, а в первую очередь личными неимущественными правами (его могли убить, разделив тело между кредиторами, продать в рабство).

Таким образом, древнему конкурсному праву присуще превентивное воздействие на торговый оборот путём установления жёстких норм уголовного характера. Однако такой подход не мог предотвратить новых банкротств, причиной которых часто являются объективные обстоятельства. Более того, должники, опасаясь уголовного наказания, продолжали коммерческую деятельность (скрывали состояние неплатёжеспособности) и тем самым ещё более ухудшали положение своих кредиторов.

Постепенно с развитием общества менялись формы ответственности должника, правила о банкротстве становились всё более и более гуманными по отношению к неудачливому члену торгового общества. Это происходило путём увеличения правил гражданско-правового характера, предусматривающих в случае наступления несостоятельности в первую очередь имущественную ответственность должника. А если в деяниях несостоятельного должника обнаруживались признаки мошенничества или обмана, к нему применялись уголовные наказания.

В современный период экономический кризис существенно изменил финансовое положение населения страны и привел к дисбалансу в банковском секторе.

Во многом существующие вопросы в сфере банковского кредитования связаны с погашением физическими лицами кредиторской задолженности.

Все вышеизложенное говорит об актуальности выбранной нами темы.

Объектом исследования являются закономерности гражданско-правового регулирования складывающихся общественных отношений в сфере банкротства физических лиц.

Предметом исследования выступают нормы законодательства, регулирующие правовой институт банкротство граждан.

Целью настоящей работы является правовой анализ института банкротство физических лиц.

Для достижения указанной цели предлагается решение следующих задач:

провести анализ правового регулирования банкротства граждан в России;

проанализировать арбитражное и гражданское процессуальное законодательство, регулирующее заключение мирового соглашения по делам о банкротстве граждан.



1. Теоретическая часть

1.1 Современное регулирование банкротства в России

В настоящее время общая процедура банкротства граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц регламентируется и критерии несостоятельности определяются федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно Приказу N 54 от 15 февраля 2010 г. «Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям» все процедуры по реализации имуществ должников по банкротству обязаны осуществляться в электронной форме наэлектронных торговых площадках (ЭТП).

Возможность банкротства граждан (физических лиц) предусмотрена действующим законодательством, но в связи с отсутствием нормативно определённой процедуры реально не применяется.

Для возбуждения дела о банкротстве необходимо, чтобы должник (юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель) обладал признаками банкрота. Для предпринимателя такими признаками является неудовлетворение указанных в законе требований кредиторов в течение трёх месяцев со дня, когда он должен был их удовлетворить, при этом сумма его обязательств должна превышать стоимость принадлежащего ему имущества и должна быть более 10 000 рублей. Для юридических лиц таким признаком является только неудовлетворение своих обязательств в течение трёх месяцев. При этом сумма обязательств должна быть более 100 000 рублей.

Процесс банкротства начинается с подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Заявление может быть подано кредитором, уполномоченным органом или самим должником.

В отношении должника может быть введена одна из предусмотренных законом процедур:

наблюдение (продолжительность -- не более семи месяцев);

финансовое оздоровление (продолжительность -- не более двух лет);

внешнее управление (продолжительность -- не более 18 месяцев; возможно продление не более чем на шесть месяцев);

конкурсное производство (продолжительность -- шесть месяцев с принятия решения о признании должника банкротом; может неоднократно продлеваться на срок до шести месяцев);

мировое соглашение.

Для контроля за проведением процедуры банкротства создается собрание кредиторов и, при определённых условиях, комитет кредиторов, назначается арбитражный управляющий. Составляется реестр требований кредиторов должника.

Процесс банкротства завершается либо ликвидацией должника-юридического лица, либо удовлетворением требований кредиторов.

Преднамеренное банкротство и фиктивное банкротство в Российской Федерации являются преступлениями.

1.2 Банкротство гражданина

К отношениям, связанным с банкротством гражданина, применяются общие правила глав I-VIII Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено комментируемой главой.

Банкротство индивидуального предпринимателя и крестьянского (фермерского) хозяйства рассматривается как специальный случай банкротства гражданина.

При рассмотрении дела о банкротстве должника-гражданина процедуры наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления, как правило, не применяются. К должнику-гражданину обычно применяются процедуры конкурсного производства или мирового соглашения (п. 2 ст. 27 Закона о банкротстве).

В соответствии со ст. 33 АПК РФ дела о банкротстве организаций и граждан подведомственны арбитражному суду. Банкротство граждан является одним из немногих исключений, когда физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе. См.: Бушев А.Ю., Городов О.А., Ковалевская Н.С. [и др.] Постатейный комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (под ред. В.Ф. Попондопуло). - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: "Проспект", 2011.

Необходимо иметь в виду, что глава X начала действовать в отношении граждан не являющихся индивидуальными предпринимателями с 1 января 2012 г.

Как отмечает газета "Известия": "В России около миллиона потенциальных банкротов. Причем не компаний и банков, а самых обычных граждан - тех, кто увлекся кредитами и не рассчитал свои силы. Для них Минэкономразвития разработало особую процедуру спасения. Очень скоро за горе-заемщиков, которые не в состоянии в течение полугода вернуть 50 тыс. руб. и больше, возьмется государство. Законопроект "О реабилитационных процедурах в отношении гражданина-должника", больше известный как закон "О банкротстве физических лиц". http://www.izvestia.ru/economic/article3137465.

При этом правом на подачу заявления о признании гражданина банкротом обладают не все кредиторы должника. В связи с этим особенностью правового режима банкротства гражданина является разделение кредиторов на две категории: кредиторы по требованиям личного характера и кредиторы по иным требованиям. К кредиторам первой категории относятся кредиторы по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, о взыскании алиментов, а также иным требованиям личного характера. Такие кредиторы не вправе подавать заявление о признании должника-гражданина банкротом, однако в случае возбуждения арбитражным судом дела о банкротстве должника они вправе предъявить свои требования в порядке процедуры банкротства.

Заявление о признании гражданина банкротом вправе подавать только кредиторы второй категории, то есть кредиторы по гражданско-правовым денежным обязательствам, не связанным с личностью должника.

После завершения процедур, применяемых в деле банкротства гражданина, требования кредиторов, носящие личный характер, сохраняют силу.

При рассмотрении дела о банкротстве должника-гражданина применяются следующие процедуры:

- конкурсное производство;

- мировое соглашение;

- иные предусмотренные законом о банкротстве процедуры.

Должник-гражданин вправе подготовить план погашения долгов, который прилагается к его заявлению и представляет собой документ, содержащий схему и порядок расчетов с кредиторами.

При отсутствии возражений кредиторов арбитражный суд утверждает план погашения долгов. После утверждения этого плана судом он приобретает обязательную силу. С точки зрения процессуальной утверждение плана погашения долгов является основанием для приостановления производства по делу о банкротстве на срок не более 3 месяцев.

С 5 июня 2009 г. в Закон о банкротстве включена новая глава III.I "Оспаривание сделок должника". В соответствии со ст. 61.1 сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с ГК РФ, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в Законе о банкротстве. Это касается и сделок гражданина-должника.

Закон о банкротстве четко определяет последствия недействительности таких сделок. Цель таких последствий - сформировать, увеличить конкурсную массу для удовлетворения требований кредиторов. Поэтому такими последствиями являются возврат имущества гражданину - должнику или обращение взыскание на имущество, полученное от должника заинтересованными лицами.

До рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве временный управляющий обеспечивает проведение независимой оценки имущества должника. Согласно ст. 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан:

- принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

- проводить анализ финансового состояния должника;

- выявлять кредиторов должника;

- вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве;

- уведомлять кредиторов о введении наблюдения;

- созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Оценка же имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством РФ, как это предусмотрено ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Вместе с тем Закон о банкротстве предусматривает определенные меры, направленные на то, чтобы должник-гражданин рассчитался с кредиторами. Прежде всего по ходатайству гражданина суд может освободить имущество должника (часть имущества) из-под ареста. Однако такое освобождение возможно в случае предоставления поручительства или иного обеспечения исполнения обязательств гражданина третьими лицами.

Арбитражный суд может отложить рассмотрение дела о банкротстве не более чем на 1 месяц. Это возможно при наличии обстоятельств, свидетельствующих о возможности заключения мирового соглашения или погашения обязательств перед кредиторами. Если же в этот срок должник не представит доказательства удовлетворения требований кредиторов и в этот же срок не будет заключено мировое соглашение, арбитражный суд принимает решение о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства.

Арбитражный суд вправе приостановить производство по делу о банкротстве при наличии сведений об открытии наследства в пользу гражданина-должника. Если наследство будет получено гражданином-должником, соответствующее имущество подлежит использованию для расчетов с кредиторами (ст. 1175 ГК РФ).

В отличие от общего порядка рассмотрения требований кредиторов, в соответствии с которым арбитражный управляющий рассматривает предъявленные требования кредиторов и по результатам их рассмотрения составляет реестр требований кредиторов (ст. 16 Закона о банкротстве), для случаев банкротства граждан предусмотрено специальное правило: здесь требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом, который по результатам их рассмотрения выносит определение о порядке и о размере удовлетворения требований кредиторов.

В целях предотвращения недобросовестного банкротства установлено правило о том, что в течение 5 лет после признания гражданина банкротом по его заявлению повторно не может быть возбуждено дело о банкротстве.

В случае повторного признания гражданина банкротом по заявлению иных лиц в течение 5 лет после завершения расчетов с кредиторами такой гражданин не освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

1.3 Реструктуризация долга и мировое соглашение в предупреждении банкротства физического лица

Досудебное соглашение по поводу удовлетворения требований кредиторов, может быть достигнуто либо напрямую между должником и кредитором, либо с участием посредника (медиатора) См.: Саблин М.Т. Взыскание долгов: от профилактики до принуждения: практическое руководство по управлению дебиторской задолженностью. - М.: Волтерс Клувер, 2011. - С. 89..

Гражданское законодательство не содержит расшифровки понятия "реструктуризация долга", однако гл. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует порядок внесудебного прекращения обязательств.

Проведение реструктуризации возможно только при согласии должника и кредитора и может предусматривать использование следующих инструментов, направленных на восстановление платежеспособности должника, частичное удовлетворение и рассрочку требований кредиторов:

рефинансирование задолженности, новация (замена долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств);

изменение условий первоначального договора (отсрочка погашения долга, сокращение общей суммы задолженности, освобождение от уплаты процентов, сокращение процентной ставки, отсрочка платежа и т.д.);

зачет встречных требований;

отступное (предоставление денег, имущества взамен исполнения первоначального обязательства), частный случай - конвертация долга в акции;

перевод должником своего долга на третье лицо.

Эффективность реструктуризации во многом зависит от применяемой методологии и последовательности в реализации выбранной стратегии поведения по отношению к должникам и кредиторам. В ряде случаев реструктуризация долга имеет больше преимуществ, нежели проведение процедуры банкротства, и может способствовать предотвращению дефолта и соблюдению интересов кредиторов. См.: 2. Демехин А.И. Акционирование долга как инструмент реструктуризации задолженности // Юридическая работа в кредитной организации. 2010. № 2. С. 75-82.

Рефинансирование - один из наиболее распространенных и широко используемых механизмов для реструктуризации долга. Иными словами, предполагается выдача нового кредита для погашения текущей задолженности.

Иногда кредиторы, в частности банки, предпочитают использовать этот метод не напрямую, а в некотором скрытом виде. Обычно это обусловлено понижением категории кредита при прямом рефинансировании, появляется необходимость доначислить резервы на возможные потери по ссудам согласно нормативам Центрального банка РФ, что негативно отражается на прибыльности кредита для банка. Поэтому зачастую используется вариант, когда заемщик изыскивает средства (возможно, даже последние или заемные) и погашает проблемный кредит. Банк спустя короткий промежуток времени выдает заемщику новый кредит. Чаще всего такой кредит выдается уже на других условиях (изменение валюты обязательства, сроков погашения задолженности и т.п.). Коневский А. Использование залога при реструктуризации долга // Консультант. 2009. № 23. С. 47-51.

Отметим, что банки и в какой-то мере другие кредиторы не заинтересованы в немедленном банкротстве заемщика. Во-первых, есть шанс, что заемщик в итоге переживет тяжелые времена и полностью оплатит долги, а, во-вторых, кредитор может быть не заинтересован в получении непрофильных активов, которыми еще нужно уметь управлять. В целом банк заинтересован в том, чтобы заемщик постоянно существовал и рефинансировался. Правила для бизнеса - 2010: уроки судебных дел / сост. М.В. Завязочникова; под ред. С.Г. Пепеляева. - М.: Альпина Паблишерз, 2010. - С. 78. Однако рефинансирование не всегда выгодно самим заемщикам, так как подобная процедура влечет определенные последствия: увеличение процентной ставки, предоставление дополнительного обеспечения и залогов, возможная необходимость личного поручительства и гарантий собственника, усиливается контроль со стороны кредитора. Процедура рефинансирования задолженности, с одной стороны, помогает должнику покрыть разрывы между поступлениями и расходованием денежных средств, а с другой - таит угрозу полной потери финансовой независимости должника, что приведет к необходимости процедуры банкротства.

Некоторые цивилисты предлагают использовать рефинансирование в таких сферах гражданских правоотношений, как ипотечное кредитование. Кирюхин А.Ю. Правовое регулирование рефинансирования ипотечного жилищного кредита по гражданскому праву России: дис. ... канд. юрид. наук. - Волгоград, 2004. - С. 15.

Согласно ст. 414 ГК РФ обязательство, за исключением обязательств по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, и по уплате алиментов, прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения (новация).

Таким образом, гражданское законодательство обладает весьма действенным инструментом удовлетворения требований кредиторов при одновременном сохранении дееспособности и правоспособности должника.

Однако при реализации положений о новации возникают определенные сложности. Из содержания закона не понятно, что именно необходимо изменить при новации: предмет договора или предмет исполнения.

Статья 818 ГК РФ допускает замену по соглашению сторон долга, возникшего из купли-продажи, аренды или иного основания, заемным обязательством. Причем законодательство не запрещает новирование в заемное обязательство суммы пени, начисленной за просрочку исполнения должником первоначального обязательства по уплате долга и признанной ответчиком на момент новации. Исходя из п. 1 ст. 414 ГК РФ, существо новации заключается в замене первоначального обязательства другим с одновременным прекращением первоначального. Между тем, заключая договор новации, стороны по существу пересмотрели условия договоров займа, которые продолжали действовать в измененном виде.

Гражданское законодательство предусматривает и такие способы досудебного удовлетворения требований кредиторов, как отступное (ст. 409 ГК РФ), прекращение обязательств зачетом (ст. 410 ГК РФ), прощение долга (ст. 415 ГК РФ), прекращение обязательства невозможностью исполнения (ст. 416 ГК РФ). Однако применительно к ситуациям о досудебном удовлетворении кредиторов (в целях предотвращения банкротства), на наш взгляд, подходит прощение долга.

Согласно ст. 415 ГК РФ обязательство прекращается освобождением кредитором должника от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора. При этом не ограничивается право кредитора на прощение долга как в полном объеме, так и частично.

Направляя в адрес должника уведомление о прощении долга, в котором подробно излагается, какой долг и по какому обязательству прощается, кредитор принимает решение о прощении долга в одностороннем порядке. Чарльз Фокс. Составление договоров: чему не учат студентов / пер. с англ. - 3-е изд. - М.: Альпина Паблишерз, 2010. - С. 56. Однако решение о прощении долга предполагает изменение первоначальных условий договора, по которому возникли обязательства у должника, тем более если речь идет об уплате задолженности. Таким образом, в данной ситуации предпочтительнее заключать именно двустороннее соглашение с должником об изменении условий договора.

Данный способ удовлетворения кредиторов не является "альтруистичным" по своей природе, ибо, прощая частично долг своему дебитору, кредитор изначально преследует свои интересы, так как в его интересах получить хотя бы часть имеющейся задолженности, особенно в условиях угрозы наступающего банкротства должника. В связи с этим соглашение о прощении долга (в том числе мировое и при участии медиатора) должно содержать пункты, указывающие, что часть долга прощается в обмен на обязательство должника погасить оставшуюся часть задолженности, что будет подтверждением возмездного характера сделки.

В Постановлении 2833/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ подчеркнул, что при прощении долга налогоплательщик должен представить доказательства направленности этого действия на получение дохода. О намерениях кредитора, освободившего должника от лежащих на нем обязанностей, может свидетельствовать наличие у него коммерческого интереса в прощении долга, который, в частности, может выражаться в достижении соответствующего мирового соглашения, направленного на урегулирование взаимных требований. Гришина О.П. Прощаем контрагенту часть долга // Налог на прибыль: учет доходов и расходов. 2011. № 1. С. 17-27.

Процедура заключения мирового соглашения в достаточной мере урегулирована гражданским процессуальным правом, арбитражным процессуальным правом, а также рядом федеральных законов, регулирующих отношения должника и кредитора. Главой VIII Закона "О несостоятельности" 2002 г. регулируется порядок заключения мирового соглашения в процессе банкротства, с указанием на возможность заключения данного соглашения на любой стадии процедуры. Таким образом, можно сделать вывод о возможности заключения мирового соглашения после подачи кредитором или должником заявления о банкротстве, но до начала процедур банкротства.

Мировое соглашение заключается в письменной форме и должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме. Статья 156 Закона "О несостоятельности" 2002 г. предполагает, что мировое соглашение касательно должника - физического лица может содержать положения о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, новации обязательства, прощения долга, об изменении сроков и порядка уплаты обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов. Согласно арбитражной практике не подлежат утверждению мировые соглашения, содержащие неясные выражения или создающие неопределенность в отношении объема обязательств должника или сроков их исполнения.

К характерным чертам мировой сделки можно отнести следующие. Во-первых, мировая сделка является договором, так как к ней могут применяться все субъективные и объективные условия, установленные для договоров. Во-вторых, необходима сомнительность прав как основание, как побудительная причина к заключению мировой сделки. Предполагается сомнение сторон, заключающих мировую сделку, в неопровержимости их прав, неуверенность в благополучном исходе процесса, если дело дойдет до суда. В-третьих, мировая сделка предполагает взаимность уступок. Каждый контрагент отступается в части от своего права ввиду такого же отступления с другой стороны. "Где нет взаимности, там нет мировой сделки, а есть только дарение. Поэтому неправильным представляется выражение "окончить дело миром", когда истец уменьшает на суде свои требования, которые ответчик соглашается удовлетворить, не дожидаясь судебного решения. Уступки могут состоять или в уменьшении объема существующего требования, или в замене большего другим, меньшим, требованием". При этом известный ученый различал мировую сделку судебную и внесудебную. См.: Попов Е.Ю. Реструктуризация долга и мировое соглашение в предупреждении банкротства физического лица // Право и экономика. 2011. № 8. С. 51-57.

С учетом того что мировая сделка носит характер договора, она может быть оспорена на общем основании, в случае принуждения, в случае обмана и в том случае, если обстоятельства, принятые сторонами за верные при заключении мировой, окажутся неверными (например, вероятность банкротства должника оказалась сильно завышенной по сравнению с фактической).

Очевидно, что в современном законодательстве мировая сделка трансформировалась в мировое соглашение. В то же время мировое соглашение в деле о банкротстве - это в достаточной степени специфический институт, который отличается от аналогичного института искового производства (п. 4 ст. 49, гл. 15 АПК РФ). Следует согласиться с учеными, утверждающими, что "мировое соглашение, заключаемое по делу о банкротстве, носит черты как гражданско-правовой сделки, так и процессуально значимого действия, которым заканчивается дело о несостоятельности. С точки зрения структурированности, институт мирового соглашения обладает сложным юридическим составом. Каждый из элементов этого состава имеет самодовлеющее значение; с другой стороны, желаемый правовой эффект порождается только совокупностью этих элементов". Бушев А.Ю., Городов О.А., Ковалевская Н.С. и др. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / под ред. В.Ф. Попондопуло. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2011.

С точки зрения гражданско-правовой направленности, мировое соглашение предполагает установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Таким образом, мировое соглашение должно соответствовать требованиям гражданского законодательства, регулирующим порядок совершения сделок.

Вместе с тем мировое соглашение допускает при определенных условиях подчинение воли некоторых участвующих в нем лиц воле большинства. Таким образом, мировое соглашение обязательно и для тех кредиторов, кто не голосовал за его заключение или голосовал против. На это обстоятельство обратил внимание Конституционный Суд РФ, который указал, что "в отношениях, возникающих при заключении мирового соглашения в процессе реструктуризации или в ходе конкурсного производства, превалирует публично-правовое начало: эти отношения основываются на предусмотренном законом принуждении меньшинства кредиторов большинством, следовательно, в силу невозможности выработки единого мнения иным образом воля сторон в данном случае формируется по другим, отличным от искового производства принципам"sub_11. Практика применения Гражданского кодекса РФ, частей второй и третьей / под общ. ред. В.А. Белова. - М.: Юрайт, 2010. С. 91.

Исходя из смысла письма Минэкономразвития России от 28 июля 2010 г. № Д05-2531, при подаче заявления о банкротстве гражданином может быть внесен план погашения его долгов (ст. 204 Закона "О несостоятельности" 2002 г.). План погашения долгов должен включать: срок его осуществления; размеры сумм, ежемесячно оставляемых должнику и членам его семьи для обеспечения их жизнедеятельности; размеры сумм, которые предполагается ежемесячно направлять на погашение требований кредиторов.

При отсутствии возражений кредиторов арбитражный суд может утвердить план погашения долгов, что является основанием для приостановления производства по делу о банкротстве на срок не более чем три месяца.

Кроме того, согласно ст. 212 Закона "О несостоятельности" 2002 г., после завершения расчетов с кредиторами признанный банкротом гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, за исключением требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, например, алиментов, требований о возмещении вреда.

Таким образом, в случае невозможности достижения соглашения с кредиторами об урегулировании задолженности должник вправе обратиться с заявлением о банкротстве в арбитражный суд при условии, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с этим план погашения долгов можно отнести к досудебным способам принятия решения об удовлетворении кредиторов. Однако нельзя забывать о том, что план погашения долгов подается вместе с заявлением и его утверждение осуществляется в судебном порядке.

По нашему мнению, существенным пробелом законодательства о банкротстве в отношении как физических, так и юридических лиц является отсутствие норм, регулирующих досудебное удовлетворение требований кредиторов, а имеющиеся нормы в части предупреждения банкротства весьма скудно отражают все существующие для этого в гражданском законодательстве инструменты. Вместе с тем гражданским законодательством предусмотрены способы удовлетворения требований кредиторов, реализуемые без судебного вмешательства. Гришина О.П. Прощаем контрагенту часть долга // Налог на прибыль: учет доходов и расходов. 2011. № 1. С. 17-27.

Применительно к делам о банкротстве физических лиц можно использовать реструктуризацию задолженности, которая включает такие методы, как новация, рефинансирование, изменение отдельных элементов договора. Юридическим выражением соглашения о реструктуризации задолженности является мировое соглашение. Заключенное до начала процедур банкротства мировое соглашение носит статус мировой сделки и направлено на устранение возможности наступления состояния неплатежеспособности. В то же время такое соглашение, заключенное после подачи заявления о банкротстве, но до начала судебных процедур также, по нашему мнению, может носить статус акта досудебного удовлетворения кредиторов.

С учетом того что данные процедуры имеют большое значение для предупреждения банкротства, считаем необходимым дополнить гл. II "Предупреждение банкротства" Закона "О несостоятельности" нормами о возможном досудебном удовлетворении требований кредиторов, направленными на применение реструктуризации задолженности и мирового соглашения.



2. Практическая часть

1. По бухгалтерскому балансу ЗАО «Энергостройкомплект» определите ликвидность баланса.

АКТИВ III	На начало года	На конец года
I. Внеоборотные активы
Нематериальные активы	1804	4516
Основные средства	21 293 595	19 391 425
Долгосрочные финансовые вложения	51 000	28 000
Прочие внеоборотные средства	20858	765
И т о г о по разделу I	21 367 257	19 424 706
II. Оборотные активы
Запасы	1 890 192	1 617 044
Дебиторская задолженность (платежи после 12 мес.)	7883	7092
Дебиторская задолженность (платежи до 12 мес.)	322 899	394 498
Краткосрочные финансовые вложения	32 586	28 852
Денежные средства	180 000	145 308
И т о г о по разделу I I	2 433 560	2 192 794
БАЛАНС	23 800 817	21 617 500
ПАССИВ
III. Капитал и резервы
Уставной капитал	73 053	73 053
Добавочный капитал	20 029 903	18 472 879
Резервный капитал	41 820	41 820
Фонд социальной сферы	270 000	300 000
Нераспределенная прибыль прошлых лет	495 190	64 016
И т о г о по разделу III	20 909 966	18 951 768
IV.Долгосрочные обязательства
Займы и кредиты	100 000	100 000
V. Краткосрочные обязательства
Займы и кредиты	1 126 714	1 354 952
Кредиторская задолженность	1 611 694	1 157 516
Прочие краткосрочные обязательства	52 443	53 264
И т о г о по разделу V	2 790 851	2 565 732
БАЛАНС	23 800 817	21 617 500



Ответы представьте в следующей таблице:

	На начало года	На конец года
	А	?, ?	П	А	?, ?	П
	1	2	3	4	5	6
1
2
3
4



Заключение

Возникновение первых норм, регулирующих несостоятельность физических лиц, следует вероятно относить к тому историческому периоду когда впервые столкнулись требования со стороны денежных верителей против одного и того же ответчика. В праве древних народов мы не находим следов института несостоятельности.

Появление и развитие правил о несостоятельности связано с объективными потребностями общества. При этом каждой ступени развития общества соответствуют правила, отражающие состояние общественных отношений на данном этапе.

К отношениям, связанным с банкротством гражданина, применяются общие правила глав I-VIII Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено комментируемой главой.

Банкротство индивидуального предпринимателя и крестьянского (фермерского) хозяйства рассматривается как специальный случай банкротства гражданина.

При рассмотрении дела о банкротстве должника-гражданина процедуры наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления, как правило, не применяются. К должнику-гражданину обычно применяются процедуры конкурсного производства или мирового соглашения (п. 2 ст. 27 Закона о банкротстве).

В соответствии со ст. 33 АПК РФ дела о банкротстве организаций и граждан подведомственны арбитражному суду. Банкротство граждан является одним из немногих исключений, когда физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе. Необходимо иметь в виду, что глава X начала действовать в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями с 1 января 2012 г.

Существенным пробелом законодательства о банкротстве в отношении как физических, так и юридических лиц является отсутствие норм, регулирующих досудебное удовлетворение требований кредиторов, а имеющиеся нормы в части предупреждения банкротства весьма скудно отражают все существующие для этого в гражданском законодательстве инструменты. Вместе с тем гражданским законодательством предусмотрены способы удовлетворения требований кредиторов, реализуемые без судебного вмешательства.

Применительно к делам о банкротстве физических лиц можно использовать реструктуризацию задолженности, которая включает такие методы, как новация, рефинансирование, изменение отдельных элементов договора. Юридическим выражением соглашения о реструктуризации задолженности является мировое соглашение. Заключенное до начала процедур банкротства мировое соглашение носит статус мировой сделки и направлено на устранение возможности наступления состояния неплатежеспособности. В то же время такое соглашение, заключенное после подачи заявления о банкротстве, но до начала судебных процедур также, по нашему мнению, может носить статус акта досудебного удовлетворения кредиторов.

С учетом того что данные процедуры имеют большое значение для предупреждения банкротства, считаем необходимым дополнить гл. II "Предупреждение банкротства" Закона "О несостоятельности" нормами о возможном досудебном удовлетворении требований кредиторов, направленными на применение реструктуризации задолженности и мирового соглашения.



Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. В редакции ФКЗ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. Ст. 445.

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ. В редакции Федерального закона от 8 декабря 2011 г. № 422-ФЗ // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2002. Ст. 3012.

3. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3. В редакции Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 363-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. Ст. 3301.

4. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В ред. Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 429-ФЗ. // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2002. Ст. 4190.

5. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20 декабря 2005 г. № 97 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)» // Вестник ВАС РФ. 2006. № 3.

6. Бушев А.Ю., Городов О.А., Ковалевская Н.С. [и др.] Постатейный комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (под ред. В.Ф. Попондопуло). - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: "Проспект", 2011.

7. Гришина О.П. Прощаем контрагенту часть долга // Налог на прибыль: учет доходов и расходов. 2011. № 1. С. 17-27.

8. Демехин А.И. Акционирование долга как инструмент реструктуризации задолженности // Юридическая работа в кредитной организации. 2010. № 2. С. 75-82.

9. Донцова Ю. Особенности банкротства ИП // ЭЖ-Юрист. 2011. № 34. С. 2.

10. Кирилловых А.А. Банкротство гражданина: перспективы развития правового института // Законодательство и экономика. 2011. № 3. С. 32-38.

11. Кирюхин А.Ю. Правовое регулирование рефинансирования ипотечного жилищного кредита по гражданскому праву России: дис. ... канд. юрид. наук. - Волгоград, 2004. - С. 15.

12. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный) (под ред. Е.А. Рыбасовой). - М.: "Юстицинформ", 2011.

13. Коневский А. Использование залога при реструктуризации долга // Консультант. 2009. № 23. С. 47-51.

14. Малышев К.И. Исторический очерк конкурсного процесса. СПб. - Товарищество Общественная польза. 1871.

Размещено на Allbest.ru