Экологические преступления

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема №1. Экологические преступления

экологический нормативный природный вода

Объект видовой: экологическая безопасность, т.е. состояние защищенности природной среды от негативного воздействия на нее человека.

Непосредственный объект:

стабильность окружающей среды

природно-ресурсный потенциал

право каждого на благоприятную окружающую среду

Объективная сторона:

бланкетный характер нормы, около 50 НПА и около 800 подзаконных НА

многие составы многоступенчатые, где трудно установить причинную связь

последствия реализуются не сразу, а постепенно, что трудно их сопоставить с конкретными действиями человека

Субъективная сторона: плохо прописана, нет формы вины, существует множество мнений и отсылать к ч.2 ст.24 УК РФ.

Классификация:

общие экологические преступления:

ст.246

ст.247

ст.248

посягательство на конкретные природные объекты:

ст. 246-262 УК РФ

посягательство на животный мир: ч.1 ст.249, 256, 257, 258

посягательство на растительный мир: ч.2 ст.249, 260, 262

посягательство на воды: ст.250, 252

посягательство на атмосферу: ст.251

посягательство на землю: ст.254

посягательство на недра: ст.255

посягательства на особо охраняемые природные объекты и территории: ст.253, 259, 262

ст. 246 УК РФ:

нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ

общая норма, если есть пересечение с другими экологическими преступлениями, то вменяются другие статьи (специальная норма)

практически состав не работает

Объективная сторона: нарушение правил окружающей среды

Предмет: правила охраны окружающей среды

Правила - это нормы, сформулированные в экологическом праве или иных отраслях права и направленные на обеспечение охраны окружающей среды

Сфера действия состава: производство работ. Включает виды деятельности:

проектирование

размещение

строительство

ввод и эксплуатация

эксплуатация

Объекты:

промышленные

с/х

научные

иные (культуры, жилые помещения и др.)

Нарушение правил:

невыполнение нормативных предписаний

неполное, неточное выполнение этих предписаний

совершение действий, которые прямо запрещены правилами

Последствия:

в существенном изменении радиоактивного фона - изменение фона до величин, которые представляют опасность для человека, генетического фона

причинение вреда здоровью человека - любая степень тяжести. Как умышленно, так и неосторожно + совокупность по ст. 246 и соответствующей статьей УК РФ

массовая гибель животных - превышение среднестатистического уровня смертности в 3 раза

иные последствия:

существенное ухудшение качества окружающей среды, что требует больших материальных затрат

уничтожение отдельных объектов

деградация земель

иные негативные изменения, которые используют и затрудняют дальнейшее использование

Оценочный признак.

Субъективная сторона:

ч.2 ст.24 УК РФ

прямой умысел и неосторожность

Субъект: специальный - лицо, которое обязано соблюдать правила охраны окружающей среды при производстве работ.

Ст.250 УК РФ: загрязнение вод.

Предмет:

поверхностные воды - которые постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектов:

моря, проливы

водотоки: реки, ручьи, каналы

природные выходы подземных вод: родники, гейзеры (ч.1 ст.5 Водного Кодекса)

подземные воды:

водоносные горизонты

бассейны подземных вод

источники питьевого водоснабжения: защищенные от загрязнения и засорения водные объекты, используемые для ???

Объективная сторона:

загрязнение вод

сброс или поступление иным способом в водные объекты веществ, которые ухудшают их качество

способы различны:

эксплуатация хозяйственных промышленных объектов с неисправными очистными сооружениями

отключение очистных сооружений

нарушение хранения и транспортировки удобрений

засорение вод

сброс взвешенных частиц, ухудшающих состояние воды

истощение воды

устойчивое сокращение запасов воды и ухудшение ее качеств

иное изменение природных свойств водных объектов:

снижение лечебных свойств

изменение тепловых свойств и др.

Последствия (материальные):

существенный вред животному миру: возникновение заболеваний и гибель водных и других животных

существенный вред растительному миру

существенный вред рыбным запасам:

уничтожение рыб

уничтожение мест нереста

возникновение заболеваний и гибель рыб

изменение генетического фона

существенный вред лесному или сельскому хозяйству

заболевание, высушение леса

деградация земель, затопление с/х угодий

Особенности причинной связи:

ООД ->> последствия 1 уровня (загрязнение водных объектов) ->> последствия 2 уровня (существенный экологический вред)

Часть 2: последствия

вред здоровью человека

массовая гибель животных

Субъект: общий, с 16 лет

Ст. 252 - загрязнение морской среды

Предмет: морская среда, это внутренние морские воды, территориальное море, исключительная экономическая зона РФ, открытое море, континентальный шельф

Объективная сторона:

загрязнение морской среды:

из находящихся на суше источников:

не указывается способ - может быть любым,

но указывается место совершения данного преступления - обязательный признак: находящиеся на суше источники (любые объекты: строительные, с/х и т.д.)

Форма может выражаться в эксплуатации сооружений без очистных сооружений или с нарушением работы этих сооружений или вовсе без них, сброс сточных вод в море, организация свалок отходов и т.д.

в следствие нарушения правил хранения или сброса с ТС или возведенных в море искусственных островов и т.д. веществ и материалов, вредных для здоровья людей и водных биоресурсов,, либо препятствующих правомерному использования природной среды:

способ - нарушение правил захоронения или сброса вредных веществ или материалов

захоронение - любое умышленное преднамеренное удаление, устранение с ТС или сооружений, установок и т.д.

сброс - любой сброс с судов и иных плавучих средств (летательных аппаратов и т.д.) материалов, представляющих угрозу для жизни и здоровья

вещества, вредные для жизни и здоровья человека - объекты, которые при попадании в морскую среду способны создать опасность для здоровья человека и принести ущерб водным биоресурсам: все виды пластмасс, отходы, ядовитые вещества и т.д.

Состав: формальный.

Субъект: специальный, с 16 лет, на который возложены обязанности по соблюдению правил обращения с вредными материалами и веществами.

Субъективная сторона: умысел и неосторожность

Ч.2 и 3: квалифицирующие.

Ст.256 УК РФ. Незаконная добыча (вылов) водных биоресурсов.

Браконьерство в целом дает очень устойчивый рецидив.

2 самостоятельных состава:

Ч.1: незаконная добыча (вылов) водных биоресурсов

Ч.2 незаконная добыча котиков, морских бобров и иных морских млекопитающих

Ч.1

Предмет: водные биологические ресурсы:

Закон от 20.12.2004г. «о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»:

рыбы (все виды)

водные беспозвоночные (моллюски, иглокожие, звезды, ежи, крабы, креветки, коралловые, медузы)

водные млекопитающие (моржи, тюлени, и т.п.)

водоросли (морской салат, ламинарии и т.д., которые используются в питании и т.п.)

другие водные животные и растения, которые находятся в состоянии естественной свободы (лягушки, крокодилы, жабы, тритоны)

ч.2 Предмет:

морские млекопитающие: только котики, морские бобры и иные морские млекопитающие

ч.1 и ч.2 отличатся по месту совершения преступления

Объективная сторона: незаконная добыча предмета преступления.

Добыча - изъятие предмета из среды их обитания. Должна быть незаконной, т.е.:

производится без лицензии, либо сверх количества, указанного в лицензии

добыча в запрещенное время

добыча в недозволенных местах

если производится недозволенными орудиями, средствами и способами

Уголовная ответственность наступает только в случаях:

если причинен крупный ущерб

применяется самоходное транспортное плавающее средства или взрывчатые химические вещества, электроток или иные способы массового истребления ресурсов

в местах нереста или на миграционных путях к ним

незаконная добыча на особо охраняемых природных территориях или в зоне экономического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации

В остальных случаях ответственность по КоАП.

Все составы кроме 1 пункта формальные.

П.1 - материальный. Крупный ущерб - оценочное понятие.

Ограничения ч.1 и ч.2:

предмет по ст.122-123

по сфере действия , по месту : ч.2 только в открытом море или закрытых зонах. Если внутренние воды - только ч.1

незаконная добыча котиков, бобров (ч.2) вообще не влечет административной ответственности. Только уголовная.

Размещено на Allbest.ru