К вопросу о необходимости закрепления в уголовно-процессуальном законе декларации (памятки) участника уголовного судопроизводства

Размещено на http://www.allbest.ru/

К ВОПРОСУ О НЕОБХОДИМОСТИ ЗАКРЕПЛЕНИЯ В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНЕ ДЕКЛАРАЦИИ (ПАМЯТКИ) УЧАСТНИКА УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

О.Н. Егоров

Законодателем в части первой ст. 11 УПК РФ установлено, что суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав. В юридической литературе в последнее время достаточно активно обсуждаются вопросы разъяснения и обеспечения прав участников уголовного судопроизводства¹. Как справедливо замечает В.В. Сероштан, "... должностное лицо (к примеру, судья) обязано в понятной и достаточно полной форме устно изложить участнику судебного процесса содержание прав и обязанностей. Затем необходимо убедиться, понял ли гражданин это разъяснение, при необходимости в еще более доступной форме повторить его, отобрать подписку по результатам разъяснения"². Полагаем, что данный процессуальный порядок является идеальным и исчерпывающим. В этой связи мы поддерживаем мнение А. Руднева о том, что если отдельные должностные лица правоохранительных органов имеют иные представления о своих задачах, то это уже вопрос кадровый³ - каждый должен честно и добросовестно исполнять порученное ему дело.

Некоторые исследователи для осмысления участниками уголовного судопроизводства своих процессуальных прав и обязанностей предлагают на различных стадиях расследования уголовного дела вручать им документ, разъясняющий их права и обязанности. Сам факт вручения такого документа создает "... объективно начало деятельности правоприменителей по созданию условий, когда применение прав и выполнение обязанностей участниками уголовного судопроизводства будет вполне возможным, реально осуществимым, действенным"⁴.

Мы считаем, что участникам уголовного процесса достаточно подробного разъяснения правоприменителем их прав и обязанностей. В условиях проведения судебного заседания (глава 36 УПК РФ) у процессуальных участников, не имеющих документа с разъяснением их прав и обязанностей, но получивших необходимые объяснения суда, как правило, не возникает каких-либо проблем с осмыслением происходящих событий и с реализацией своих прав и обязанностей. Все судебные действия скрепляются подписями процессуальных участников в протоколе судебного заседания. В то же время следует учитывать тот факт, что участники процесса могут находиться в состоянии отрицательной формы стресса - в состоянии дистресса⁵. разъяснение право уголовный судебное

Началом создания концепции стресса послужил "синдром ответа на повреждение", состоящий из трех процессов: увеличения и повышения активности коркового слоя надпочечников; сморщивания и уменьшения вилочковой железы и лимфатических желез; точечных излияний и кровоточащих язвочек в слизистой оболочке желудка и кишечника⁶. В ответ на действие стрессора развивается один и тот же вышеперечисленный комплекс изменений в организме, вызывающий защитную реакцию. Совокупность защитных реакций организма, направленная на ликвидацию стресса, получила название "общего адаптационного синдрома"⁷. Выделяют три стадии стресса⁶. Через шесть часов после стрессорного воздействия (например, после взятия под стражу) развивается первая стадия - "реакция тревоги". Она характеризуется мобилизацией всех защитных сил организма человека и длится 24-48 часов. Ни один организм не может продолжительное время находиться в состоянии тревоги, и если он выживает, то возникает стадия резистентности (устойчивости), приспособления к трудной ситуации. Эта стадия приводит к поддержанию нормального существования организма в новых для него условиях. Если же стрессор продолжает действовать, то может наступить третья стадия - стадия истощения. В этом случае характер деятельности эндокринных желез близок к реакции на стадию тревоги. Однако на стадии истощения секреция глюкокортикоидов продолжает снижаться. В отличие от первой стадии, когда эта реакция ведет к стимуляции организма, в третьей стадии она является призывом о помощи или устранении стрессора, изнуряющего организм.

При действии сильных чрезвычайных раздражителей в человеческом организме возникает стрессовая реакция. При этом в центральной нервной системе развивается резкое возбуждение, сменяющееся запредельным торможением - крайней мерой защиты. Очевидно, что при этом участник процесса оказывается не в состоянии адекватно реагировать на окружающую среду, снижается скорость его реакций, ухудшаются внимание и память. Таким образом, лицо, дающее разъяснения участнику процесса, должно учитывать, что их необходимо преподнести в порядке и форме, позволяющих участнику процесса физиологически адекватно воспринять их.

Полагаем, что участнику уголовного судопроизводства, находящемуся в состоянии стресса, можно дать разъяснение его прав и обязанностей в письменной форме. Это позволит ему самостоятельно выбрать время для прочтения материалов, индивидуально приемлемый темп поступления информации, а в случае необходимости он может изучить их повторно.

Документом, содержащим перечень прав и обязанностей участника уголовного судопроизводства, может стать, по мнению некоторых авторов, декларация или памятка участника уголовного процесса. Определяя название такого документа, авторы исходят из значений слов "декларация" и "памятка". В частности, декларация - это "название официальных документов, содержащих сведения, имеющие юридическое значение"⁸, памятка представляет собой "книжку, листок с краткими наставлениями на какой-нибудь случай, с крайними сведениями о чем-нибудь"⁹. Декларация (памятка) должна содержать права и обязанности участника уголовного процесса, указанные как в УПК РФ, так и в других нормативных правовых актах, а также достаточный объем юридической информации, необходимой для выполнения участником самостоятельных правовых действий. В связи с этим, однако, возникают сомнения в том, сможет ли человек, не имеющий юридического образования, разобраться со всеми представленными материалами самостоятельно.

Часть исследователей предлагает закрепить приведенную выше декларацию в УПК РФ, что, на наш взгляд, является неудачной попыткой ввести документ, дублирующий основной уголовно-процессуальный закон, придав ему равноценную юридическую силу. Декларация лишь формально подтверждает тот факт, что процессуальный участник имеет документ, содержащий набор юридических норм, которые без разъяснения (толкования) юриста бесполезны и представляют собой очередной юридический опус. Отдельные авторы пытаются придать декларации статус процессуального документа при условии упразднения главы 57 УПК РФ, однако в соответствии с требованиями, предъявляемыми к данной категории документов, она не может быть отнесена к актам нормативно-правового характера. Само действие по невручению декларации предлагается оценивать как существенное нарушение требований УПК РФ - нарушение права гражданина на защиту, что влечет за собой последствия, связанные с возвращением уголовного дела прокурору, или является основанием для признания полученных доказательств недопустимыми.

В случае одобрения юридическим сообществом идеи введения в закон декларации участника уголовного процесса возникнет необходимость в апробации данного юридического явления на практике, что повлечет за собой значительные финансовые затраты.

Мы считаем, что закрепление декларации участника уголовного судопроизводства на законодательном уровне возможно в условиях поступательного движения России к правовому государству.

Примечания

1. См., напр.: Дмитриева А.А. Представительство прав и законных интересов потерпевшего в российском уголовном процессе // Юж. -Урал. юрид. вестн. 2003. № 6. С. 35; Руднев А. Процессуальный статус потерпевшего // Законность. 2004. № 5. - с. 42-43; Чекулаев Д. Процессуальные права потерпевших на досудебных стадиях уголовного процесса // Законность. 2007. № 2. - с. 19-20; Сероштан В.В. Способы обеспечения прав участника уголовного судопроизводства // Уголов. процесс. 2009. № 9. - с. 37-39; Пустовал И.Н. Допуск потерпевшего к правосудию начинается с разъяснения прав и обязанностей // Актуальные проблемы уголовного процесса и криминалистики России и стран СНГ: материалы междунар. науч.-практ. конф. Челябинск, 2009. - с. 85-88.

2. Сероштан В.В. Указ соч. - с. 37.

3. См.: Руднев А. Указ. соч. - с. 43.

4. Сероштан В.В. Указ. соч. - с. 38.

5. См.: Селье Г. Стресс без дистресса. М., 1977.

6. См.: Брин В.Б. Основы физиологии человека: учеб. для вузов: в 2 т. // В.Б. Брин, И.А. Вартанян, С.Б. Данияров. СПб., 1994. Т. 2. Селье Г. Очерки об адаптационном синдроме. М., 1960.

7. Он же. Стресс без дистресса. М., 1977.

8. Юридическая энциклопедия / под ред. М. Ю. Тихомирова. М., 2008. С. 237.

9. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. М., 1977. - с. 655.

Размещено на Allbest.ru