Правовые аспекты безработицы и пенсии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

1. Пособие по безработице: условия назначения, продолжительность выплаты, размеры

2. Досрочное назначение пенсий определенным категориям работников

Список литературы

1. Пособие по безработице: условия назначения, продолжительность выплаты, размеры

Пособие по безработице впервые было введено в СССР в 20-х годах. Впоследствии оно не устанавливалось, так как считалось, что безработица в стране полностью ликвидирована и для нее отсутствуют социально-экономические основания. После длительного перерыва пособие по безработице введено в России в 1991 г. Наряду с рядом других мер, такое пособие гарантирует реализацию прав граждан в сфере труда и социальной защиты от безработицы. Подобные пособия установлены практически во всех развитых странах, в которых сложилась многоукладная система экономических отношений.

Основной нормативный правовой акт, регламентирующий выплату пособия по безработице - Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации», принятый в 1991 г., и затем изложенный в редакции от 20 апреля 1996 г. С тех пор он неоднократно изменялся и дополнялся.

Выплата пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного, названа в законе первой среди гарантий социальной поддержки безработных.

К числу других гарантий социальной поддержки безработных отнесено включение в общий страховой стаж периодов, в течение которых гражданин получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности. Отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей. Указанные периоды не прерывают трудового стажа. Право на получение пособия по безработице, в том числе и в период временной нетрудоспособности, при соответствующих условиях имеют граждане, признанные в установленном порядке безработными, т. е. имеющие статус (правовое положение) безработных.

В период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости выплачивается стипендия, которая начисляется с первого дня обучения. Размер стипендии может быть уменьшен на 25% сроком на один месяц, или выплата ее может быть приостановлена на срок до одного месяца в случае неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины. Органы службы занятости при необходимости могут оплачивать стоимость проезда (до места обучения и обратно) и расходы, связанные с проживанием граждан, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан определяется Правительством РФ. Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Решение о признании гражданина безработным принимает орган занятости по месту жительства не позднее 11 дней со дня представления им соответствующих документов (паспорта, трудовой книжки, документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке и т. д.).

Некоторые граждане в силу закона не признаются безработными и, следовательно, не имеют права на получение пособия. К ним относятся следующие граждане:

- не достигшие 16-летнего возраста;

- которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, включая граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников и получивших пенсию по предложению органов службы занятости на период до наступления полного возраста, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости на общих основаниях либо досрочно, а также пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

- отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности) - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложений оплачиваемой работы, включая работу временного характера. При этом гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды;

- не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости, для регистрации их в качестве безработных;

- осужденные к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;

- лица, представившие документы с заведомо ложными сведениями об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

- граждане, которые считаются занятыми.

Основанием для выплаты пособия по безработице является признание гражданина в установленном порядке безработным.

Пособие по безработице по общему правилу устанавливается гражданам с первого дня признания безработными. Причем решение о назначении пособия принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников и признанным безработными, но не трудоустроенными в течение периода, за который за ними сохранялась заработная плата по последнему месту работу (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется, начиная с первого дня по истечении этого периода.

С февраля 2003 года правила обеспечения граждан пособием по безработице существенно изменились. Каждый период выплаты пособия не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев. Однако из этого правила теперь предусмотрены исключения для многих граждан: ищущих работу впервые, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва (более одного года), уволенных из организаций по собственному желанию без уважительных причин, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или иные виновные действия, уволенных из организаций по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия. Период выплаты пособия для них не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев, а в общий период выплаты пособия не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

Безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия, имеют обычно право на повторное получение пособия.

Общий период пособия не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяца.

Мужчинам, не достигшим 60 лет, и женщинам, не достигшим 55 лет, имеющим страховой стаж не менее соответственно 25 и 20 лет, а также необходимый стаж на определенных видах работ, дающий им право на досрочную пенсию по старости, период выплаты пособия увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

Порядок определения размеров пособия по безработице и стипендии гражданам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, различный. Они либо исчисляются из заработка, либо устанавливаются в определенном процентном отношении к величине прожиточного минимума в данном регионе, либо (после 1-го января 2005 года) назначаются в твердом минимальном размере.

По общему правилу пособие по безработице и стипендия исчисляются из заработка тем гражданам, признанным в установленном порядке безработными, которые были уволены из организации по любому основанию (кроме случаев увольнения по собственному желанию без уважительных причин и за нарушение трудовой дисциплины либо иные виновные действия работника) и в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы или обучения, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего (неполной рабочей недели, с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

К числу уважительных причин увольнения по собственному желанию относятся следующие:

- переезд на новое место жительство в другую местность;

- болезнь, препятствующая продолжению работы или проживанию в данной местности;

- необходимость ухода за инвалидами 1 группы или больными членами семьи;

- нарушение работодателем коллективного или трудового договора;

- наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофы, стихийные бедствия, аварии, эпидемии и другие чрезвычайные обстоятельства);

- увольнение женщин, имеющих детей до 14 лет.

Тем гражданам, которые хотя и имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, но были уволены либо по собственному желанию без уважительных причин, либо за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, пособие по безработице из заработка не исчисляется. До 1 января 2005 года пособие и стипендия устанавливались им в процентном отношении к величине прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации по месту их жительства, а с 1 января 2005 г., в кратном отношении к минимальной величине пособия по безработице.

До 1 января 2005 года размер пособия по безработице устанавливался в процентном отношении к величине прожиточного минимума также следующим категориям граждан из числа безработных: впервые ищущим работу (ранее не работавшим), стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного периода (более одного года) перерыва, уволенным из организации в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия. С 1 января 2005 года пособие по безработице устанавливается им в минимальном размере. Стипендия гражданам, обучающимся по направлениям службы занятости, из числа перечисленных выше (кроме отчисленных из учебного заведения за виновные действия), выплачивается в размере стипендии, установленной государством для образовательных учреждений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленном органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Гражданам, имеющим право на исчисление пособия по безработице на основе среднего заработка, пособие начисляется в первом (12-месячном) периоде выплаты:

- в первые три месяца в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

- в следующие четыре месяца - в размере 60%;

- в дальнейшем - в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Гражданам, не имеющим права на исчисление пособия на основе их среднего заработка, до 1 января 2005 г. пособие по безработице в первом (6-месячном) периоде его выплаты устанавливалось в размере 30% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ, во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере 20% указанного минимума. С 1 января 2005 г., как в первом, так и во втором периодах пособие устанавливается в размере его минимальной величины, увеличенной на размер районного коэффициента.

В особом порядке определяется размер пособия тем лицам, признанным безработными, которые были уволены по собственному желанию без уважительной причины. До 1 января 2005 г., пособие по безработице устанавливалось им в первом (6-месячном) периоде в размере 40% величины прожиточного минимума в субъекте РФ, а во втором (6-месячном) периоде - в размере 20% указанного минимума. С 1 января 2005 г., пособие по безработице устанавливается им в первом (6-месячном) периоде в размере полутора кратной минимальной величины, а во втором (6-месячном) периоде - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Выплата пособия прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в следующих случаях:

- признание гражданина занятым;

- прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

- длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительной причины;

- переезда безработного в другую местность;

- попытки получения либо получение пособия по безработице обманным путем;

- осуждение лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы;

- назначение в соответствие с пенсионным законодательством РФ пенсии по старости, за выслугу лет;

- отказа от посредничества органов службы занятости;

- смерти безработного.

2. Досрочное назначение пенсий определенным категориям работников

Досрочное пенсионное обеспечение педагогических работников:

Досрочная трудовая пенсия в связи с педагогической деятельностью устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Для пенсионного обеспечения данной категории постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию и Правила исчисления стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию.

Указанный Список содержит исчерпывающий перечень должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, и идеология его применения исходит из точного соответствия наименования должностей и учреждений, в которых протекала работа, наименованиям должностей и учреждений, предусмотренных в Списке.

При осуществлении работы в учреждении, наименование которого не предусмотрено Списком, период работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не засчитывается. Например, не предусмотрены Списком такие учреждения, как детский комбинат, комплекс, соответственно работа в таком учреждении не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ.

Списком предусмотрены должности: директор (начальник, заведующий), заместитель руководителя (при условии, если его деятельность связана с образовательным процессом), заведующий учебной частью, преподаватель, в т. ч. старший, воспитатель, в т. ч. старший, воспитатель-методист, организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, мастер производственного обучения, учитель, учитель-логопед, логопед, учитель-дефектолог, руководитель физического воспитания, музыкальный руководитель, социальный педагог, педагог-психолог, педагог, воспитатель ясельной группы и другие должности.

Периоды работы в должностях, не предусмотренных Списком либо имеющих любые отклонения в их наименовании, не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ. Так, например, не засчитывается для назначения досрочной трудовой пенсии по старости работа в должностях пионервожатой, методиста, психолога, руководителя кружка, сестры-воспитателя и др.

Работа в отдельных должностях при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитывается в зависимости от времени ее выполнения. Так, работа в должностях воспитателя-методиста, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается только за периоды до 01.11.1999, в должностях педагога, педагога-воспитателя, медицинской сестры ясельной группы - за периоды до 01.01.1992.

Руководители дошкольных учреждений (детские сады, ясли-сады, детские ясли, центры развития ребенка - детские сады) и их заместители с 01.11.1999 права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не имеют. Стаж в указанных учреждениях и должностях засчитывается только до 01.11.1999.

Работа в должностях социального педагога, педагога-психолога, инструктора по труду засчитывается в стаж на соответствующих видах работ по Списку от 29.10.2002, но не во всех предусмотренных Списками учреждениях, а только в учреждениях социальной и коррекционной направленности.

По общему правилу исчисления специального стажа, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, предусмотренных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением должности музыкального руководителя, работа которого требует подтверждения выполнения установленной нормы рабочего времени за весь период деятельности в данной должности. Исключение из установленного правила составляют учителя начальных классов общеобразовательных учреждений и учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ. Подтверждение выполнения нормы рабочего времени для них не требуется. Также независимо от выполнения нормы рабочего времени и ведения преподавательской работы засчитывается в стаж работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, учебно-производственной работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом. Напротив, для заместителей руководителей по научной, методической работе требуется дополнительное подтверждение непосредственной занятости с образовательным (воспитательным) процессом.

Отдельные правила в части ведения преподавательской работы установлены для руководителей отдельных учреждений (например, для директоров общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ - интернатов, специальных (коррекционных) образовательных учреждений и др.). Начиная с 01.09.2000, для зачета в стаж периода работы в качестве руководителя учреждения, требуется выполнение установленного объема преподавательской работы (от 240часов до 360часов в год). Преподавательская работа может осуществляться, как в одном, так и в нескольких образовательных учреждениях.

Помимо образовательных, социальных и коррекционных учреждений для детей, Список содержат учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), работа в которых также дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. К таким учреждениям относятся, например, детская школа искусств, детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, дворец пионеров и школьников, центр детского творчества и др.

Для работников указанных учреждений установлены дополнительные условия. Периоды работы в учреждениях дополнительного образования с 01.01.2001 засчитываются в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при наличии на 01.01.2001 стажа работы в должностях и учреждениях, предусмотренных в Списке, не менее 16 лет 08 месяцев и одновременно факта работы в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в соответствующих должностях в учреждениях дополнительного образования. При отсутствии одного из перечисленных условий работа в учреждениях дополнительного образования детей с 01.01.2001 не засчитывается.

В связи с принятием постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П при определении права на досрочную трудовую пенсию применяются нормы ранее действовавшего законодательства:

- Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 № 463;

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067.

Указанный порядок применения законодательства ограничен временными рамками действия соответствующих нормативных актов (до 01.11.1999 применяется постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, с 01.11.1999 до 12.11.2002- постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, с 12.11.2002 - постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781).

В соответствии с действующим законодательством в специальный стаж наряду с периодами работы засчитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Отпуск по беременности и родам не исключается из продолжительности стажа педагогической деятельности.

Включение в специальный стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 3-ёх лет действующее законодательство не предусматривает.

Вопрос о зачете в специальный стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком может рассматриваться в рамках применения постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П, т. е. с учетом ранее действовавшего законодательства, в соответствии с которым в стаж педагогической деятельности засчитываются периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, предоставляемом в период до 06.10.1992, до исполнения ребенку 1,5 лет.

Следует отметить, что выбор наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав осуществляется индивидуально при обращении граждан за назначением досрочной трудовой пенсии.

Особенности досрочного пенсионного обеспечения медицинских работников:

Досрочная трудовая пенсия в связи с медицинской деятельностью устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, при наличии стажа работы в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет, если такая работа на протяжении всей трудовой деятельности осуществлялась только в сельской местности и поселках городского типа, либо не менее 30 лет, если работа осуществлялась только в городах или имеется «смешанный» стаж, т. е. в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию, а также Правила исчисления специального стажа. При этом в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены в Списке. Кроме того, периоды работы с 01.11.1999 засчитываются в специальный стаж при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Периоды работы в учреждениях здравоохранения подсчитываются календарно. Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает льготный порядок исчисления специального стажа в следующих случаях:

- при наличии «смешанного» стажа, т. е. стажа работы в учреждениях здравоохранения, расположенных и в городах, и в сельской местности. В этом случае периоды работы в сельской местности и поселках городского типа подсчитываются в льготном порядке - 1 год работы засчитывается за 1 год и 3 месяца;

- оперирующим врачам-специалистам и операционным медицинским сестрам, работавшим в структурных подразделениях хирургического профиля (Перечень таких подразделений утвержден 29.10.2002): 1 год работы в указанных подразделениях засчитывается за 1 год и 6 месяцев. К числу таких подразделений относятся: операционное, хирургическое, травматологическое, офтальмологическое отделения, т. е. отделения, в которых осуществляется проведение операций;

- врачам-анестезиологам-реаниматологам, медицинским сестрам - анестезистам, работавшим в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии: 1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев;

Льготное исчисление стажа в соответствие с Правилами от 29.10.2002 № 781 осуществляется и в отношении некоторых других категорий медицинского персонала.

Кроме того для лиц, выполнявших работу в отделениях хирургического профиля в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, при наличии «смешанного» стажа, действующим законодательством предоставляется право на одновременное применение двух льгот по исчислению стажа, т.е. льгота за работу в отделении хирургического профиля (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) и льгота за работу в сельской местности (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Таким образом, 1 год работы при назначении досрочной пенсии будет учитываться за 1 год и 9 месяцев.

В связи с принятием постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П при исчислении стажа медицинской деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости применяются нормы ранее действовавшего законодательства.

Следует отметить, что действовавшее на 01.01.2002 правовое регулирование имело некоторые отличия по должностям и учреждениям, работа в которых засчитывалась для назначения досрочной пенсии, имелись отличия и в порядке исчисления стажа. В большей мере отличия касались наименований должностей, например, в специальный стаж засчитывалась работа в качестве врачей и среднего медицинского персонала без перечисления конкретных должностей (действующим законодательством предусмотрены конкретные наименования должностей, не допускающие неточностей). Для применения льготного порядка исчисления стажа лицам, работавшим в отделениях хирургического профиля (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), не требовалось документального подтверждения участия в операциях. Стаж работы в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности, исчислялся в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца) независимо от наличия «смешанного» стажа, т. е. данная льгота применялась при осуществлении работы только в сельской местности.

Указанный порядок применения законодательства ограничен временными рамками действия соответствующих нормативных актов (до 01.11.1999 применяется постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, с 01.11.1999 до 12.11.2002 - постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066, с 12.11.2002 - постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781).

Следует отметить, что выбор наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав осуществляется индивидуально при обращении граждан за назначением досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с действующим законодательством не предусматривается возможность зачета в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет. Отпуск по беременности и родам не исключается из продолжительности стажа медицинской деятельности.

Вопрос о зачете в стаж медицинской деятельности периодов нахождения женщины в отпуске по беременности и родам может рассматриваться в рамках применения постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П, т. е. с учетом ранее действовавшего законодательства, в соответствии с которым в стаж медицинской деятельности засчитываются периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, предоставляемом в период до 06.10.1992, до исполнения ребенку 1,5 лет. Отпуска по уходу за ребенком от 1,5 лет до 3-х лет в стаж медицинской деятельности не засчитываются.

Список литературы

1. Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года российская газета - 1993 - №237 (25 декабря).

2. «Трудовой Кодекс российской Федерации» от 13.12.2001 №197 - ФЗ: (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. От 28.02.2008) Консультант плюс.

3. О занятости населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 19 апреля 1991 года №1032 -1 ПС Гарант.

4. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17 июля 1999 г. №-178 - ФЗ Собрание законодательства РФ - 1999 г. №29.

5. Власов В.И. Комментарий к Закону Российской Федерации О занятости населения в Российской Федерации: учебник Власов В.И. - изд. Москва, 2006. право безработица законодательный

6. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник Сулейманова Г.В. - изд. Ростов - на - Дону, 2006.

7. Власов В.И., Крапивин О.М. Комментарий к Закону Российской Федерации О занятости и трудоустройстве населения: учебник Власов В.И., Крапивин О.М. - изд. Москва, 2007.

8. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: учебник / Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. - изд. Москва, 2001.

9. Зущина Г.М., Султанова Р.М. Занятость и безработица на рынке труда России: учебник / Зущина Г.М., Султанова Р. - изд. Москва, 2003.

Размещено на Allbest.ru